外腳手架搭設(shè)施工管理一、總則

1.1目的

為規(guī)范外腳手架搭設(shè)施工管理，保障施工作業(yè)人員人身安全及工程質(zhì)量，預(yù)防坍塌、墜落等施工事故發(fā)生，明確各參建單位職責(zé)，確保外腳手架搭設(shè)施工符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，特制定本方案。本方案旨在通過系統(tǒng)化的技術(shù)管理、過程控制與監(jiān)督措施，實現(xiàn)外腳手架搭設(shè)施工的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與安全化，為建筑工程順利推進(jìn)提供技術(shù)保障。

1.2依據(jù)

本方案編制依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及文件：

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021修訂）；

（2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；

（3）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）；

（4）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）；

（5）《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128-2010）；

（6）《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ202-2010）；

（7）《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）；

（8）工程施工合同、設(shè)計圖紙及施工組織設(shè)計；

（9）地方建設(shè)行政主管部門相關(guān)管理規(guī)定。

1.3適用范圍

本方案適用于建筑工程中外腳手架搭設(shè)施工的全過程管理，包括但不限于落地式鋼管腳手架、懸挑式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、門式腳手架等類型的搭設(shè)、使用、拆除及維護(hù)作業(yè)。管理范圍涵蓋腳手架專項施工方案編制、材料驗收、搭設(shè)作業(yè)、檢查驗收、使用監(jiān)控、拆除作業(yè)等環(huán)節(jié)，適用于新建、改建、擴建的工業(yè)與民用建筑外腳手架施工管理。

1.4基本原則

（1）安全第一，預(yù)防為主：將安全生產(chǎn)置于首位，通過風(fēng)險預(yù)控、隱患排查等措施，杜絕安全事故發(fā)生；

（2）技術(shù)可靠，方案先行：依據(jù)工程特點編制專項施工方案，確保搭設(shè)技術(shù)可行、安全可靠；

（3）責(zé)任明確，分級管理：明確建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位管理職責(zé)，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（4）過程控制，全程監(jiān)管：對腳手架搭設(shè)、使用、拆除全過程實施動態(tài)管理，確保各環(huán)節(jié)符合規(guī)范要求；

（5）綠色施工，節(jié)約資源：優(yōu)先選用環(huán)保型材料，減少資源浪費，實現(xiàn)文明施工。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1管理架構(gòu)

2.1.1總體架構(gòu)

外腳手架搭設(shè)施工管理采用項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制下的三級管理體系。項目部設(shè)立專項管理小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、施工經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括技術(shù)員、安全員、施工員、材料員及架子班組長。該小組直接向企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門匯報，形成“企業(yè)監(jiān)督、項目執(zhí)行、班組落實”的垂直管理鏈條。在大型項目中，可按棟號或施工區(qū)域劃分責(zé)任分區(qū)，每個分區(qū)設(shè)專職協(xié)調(diào)員，確保管理無死角。

2.1.2分級管理

管理架構(gòu)分為決策層、執(zhí)行層和操作層。決策層由項目經(jīng)理和項目總工組成，負(fù)責(zé)審批專項方案、調(diào)配資源及重大問題決策；執(zhí)行層包括技術(shù)組、安全組和施工組，技術(shù)組負(fù)責(zé)方案交底和過程技術(shù)指導(dǎo)，安全組負(fù)責(zé)日常巡查和隱患整改，施工組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搭設(shè)組織；操作層由專業(yè)架子工班組組成，按圖施工并自檢互檢。各層級通過每日晨會、周例會溝通進(jìn)度與問題，確保指令暢通。

2.1.3人員配置

根據(jù)腳手架搭設(shè)規(guī)模，配置相應(yīng)資質(zhì)人員。項目經(jīng)理需持有一級建造師證及安全生產(chǎn)考核合格證；技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備高級工程師職稱，熟悉JGJ130等規(guī)范；安全員需持C類安全生產(chǎn)考核證，且不少于2人；架子工必須持特種作業(yè)操作證，且按1:5比例配備輔助工。小型項目可簡化配置，但核心崗位不得兼職，確保專業(yè)管理能力。

2.2崗位職責(zé)

2.2.1項目經(jīng)理職責(zé)

項目經(jīng)理是外腳手架施工的第一責(zé)任人，需組織編制管理目標(biāo)，審批專項方案，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。每月帶隊檢查不少于2次，對重大隱患親自督辦。在腳手架使用階段，需協(xié)調(diào)土建、裝修等單位交叉作業(yè)，避免超載或違規(guī)拆除。發(fā)生事故時，啟動應(yīng)急預(yù)案并配合調(diào)查，確?！八牟环胚^”原則落實。

2.2.2技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭編制專項施工方案，需經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并組織專家論證。方案中明確立桿間距、剪刀撐設(shè)置、連墻件布置等參數(shù)，附節(jié)點構(gòu)造圖。搭設(shè)前向全員交底，解答技術(shù)疑問；過程中檢查立桿垂直度、橫桿水平度等關(guān)鍵指標(biāo)，偏差超限時立即整改。使用階段定期檢查架體變形，提出加固建議。

2.2.3安全員職責(zé)

安全員負(fù)責(zé)日常安全巡查，重點檢查扣件擰緊力矩（40-65N·m）、腳手板鋪設(shè)嚴(yán)密性、安全網(wǎng)張掛情況。對違規(guī)操作（如堆載超重、拆除連墻件）當(dāng)場制止并記錄。每周組織隱患排查，建立問題清單，限期整改后復(fù)查。監(jiān)督架子工勞保用品佩戴，開展月度安全培訓(xùn)，提升全員風(fēng)險意識。

2.2.4施工員職責(zé)

施工員根據(jù)方案組織搭設(shè)，劃分作業(yè)區(qū)并設(shè)置警戒線。協(xié)調(diào)材料進(jìn)場，確保鋼管無彎曲、銹蝕，扣件無裂紋。監(jiān)督班組按工序施工，先立桿后橫桿，再鋪腳手板、掛安全網(wǎng)。遇設(shè)計變更時，及時調(diào)整搭設(shè)參數(shù)，并書面報技術(shù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)。拆除階段嚴(yán)格遵循“自上而下、逐層拆除”原則，嚴(yán)禁拋擲材料。

2.2.5架子工職責(zé)

架子工需按圖施工，控制立桿間距誤差≤50mm，橫桿水平偏差≤10mm。搭設(shè)中檢查立桿墊板是否穩(wěn)固，掃地桿是否連續(xù)設(shè)置。自檢合格后報施工員驗收，使用期間每周檢查架體穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)松動立即緊固。拆除時傳遞材料使用繩索，作業(yè)面下方嚴(yán)禁站人。

2.3協(xié)作機制

2.3.1溝通機制

建立“三級溝通”制度：班組每日早會匯報當(dāng)日計劃，施工組每周協(xié)調(diào)會解決工序沖突，項目月度例會總結(jié)管理成效。采用信息化手段，通過企業(yè)APP上傳檢查照片和整改記錄，實現(xiàn)問題實時追蹤。對于涉及多單位交叉作業(yè)（如腳手架與塔吊附著），召開專題會議明確責(zé)任邊界。

2.3.2聯(lián)合檢查

每月由項目經(jīng)理牽頭，聯(lián)合監(jiān)理、分包單位開展綜合檢查，重點核查架體與建筑物連接可靠性、荷載標(biāo)識牌設(shè)置情況。檢查結(jié)果形成書面報告，對嚴(yán)重隱患（如基礎(chǔ)沉降）停工整改。季節(jié)性施工前（如雨季、臺風(fēng)季），增加專項檢查，確保排水措施和抗風(fēng)拉結(jié)到位。

2.3.3應(yīng)急響應(yīng)

制定腳手架坍塌、高處墜落等應(yīng)急預(yù)案，配備急救箱、應(yīng)急燈和救援繩。項目經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急總指揮，安全員負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場人員，技術(shù)員提供架體加固方案。每年至少開展1次實戰(zhàn)演練，檢驗各崗位協(xié)同能力。事故發(fā)生后，1小時內(nèi)上報企業(yè)安全部門，保護(hù)現(xiàn)場并配合調(diào)查。

三、施工準(zhǔn)備與技術(shù)管理

3.1施工方案編制

3.1.1方案編制流程

外腳手架搭設(shè)施工方案的編制需遵循“資料收集→初步研討→初稿編制→內(nèi)部審核→企業(yè)審批→專家論證（如需）→最終定稿”的流程。技術(shù)負(fù)責(zé)人首先收集工程相關(guān)資料，包括建筑結(jié)構(gòu)施工圖、地質(zhì)勘察報告、周邊環(huán)境資料及現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（如JGJ130-2011、JGJ128-2010等）。隨后組織施工員、安全員、架子工班組長召開研討會，結(jié)合工程特點（如建筑高度、結(jié)構(gòu)形式、施工周期）確定腳手架類型（落地式、懸挑式或附著式）及搭設(shè)參數(shù)。技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)研討結(jié)果編制初稿，內(nèi)容涵蓋工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、工藝流程、安全措施等。初稿完成后，項目經(jīng)理組織項目技術(shù)團隊進(jìn)行內(nèi)部審核，重點核查參數(shù)合理性、安全措施完整性及與工程實際的匹配性，提出修改意見并調(diào)整。內(nèi)部審核通過后，報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，對于高度超過24m或跨度超過18m的腳手架，需組織專家論證，專家從方案安全性、可行性、經(jīng)濟性等方面提出優(yōu)化建議，技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)意見修改完善后形成最終方案。

3.1.2方案內(nèi)容要求

施工方案需明確核心內(nèi)容，確保指導(dǎo)性與可操作性。工程概況部分需詳細(xì)說明建筑高度、結(jié)構(gòu)類型、腳手架搭設(shè)范圍及使用功能（如主體施工、裝修作業(yè)）。編制依據(jù)需列出所有引用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及設(shè)計文件，確保方案合法性。施工計劃包括材料需求計劃（鋼管、扣件、腳手板、安全網(wǎng)等）、設(shè)備使用計劃（吊車、卷揚機等）、勞動力計劃（架子工數(shù)量、持證要求）及進(jìn)度安排（搭設(shè)周期、驗收時間）。施工工藝需細(xì)化搭設(shè)步驟：基礎(chǔ)處理→立桿定位→立桿搭設(shè)→橫桿連接→剪刀撐設(shè)置→連墻件安裝→腳手板鋪設(shè)→安全網(wǎng)張掛，并明確各環(huán)節(jié)的技術(shù)參數(shù)（如立桿間距1.5m、橫桿步距1.8m、剪刀撐角度45°-60°）。安全保證措施需涵蓋防護(hù)設(shè)施（擋腳板、防護(hù)欄桿）、人員培訓(xùn)（持證上崗、三級教育）、檢查制度（日常巡查、周檢、月檢）及應(yīng)急處理流程。此外，方案需附計算書（包括立桿穩(wěn)定性、橫桿強度、連墻件承載力等驗算）及節(jié)點構(gòu)造圖（如連墻件與建筑物的連接方式、剪刀撐搭接長度），確保技術(shù)細(xì)節(jié)清晰。

3.1.3方案審批與交底

方案審批實行分級負(fù)責(zé)制：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人初審，重點核查內(nèi)容完整性與參數(shù)合規(guī)性；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)審，從技術(shù)可行性、資源保障角度提出意見；超過一定規(guī)模的腳手架方案（如搭設(shè)高度50m及以上）需組織5名及以上專家進(jìn)行論證，專家需具備高級職稱及10年以上腳手架管理經(jīng)驗，論證通過后由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。方案審批完成后，需進(jìn)行多層級技術(shù)交底：項目級交底由項目經(jīng)理主持，向全體管理人員及施工班組傳達(dá)方案總體要求、安全目標(biāo)及關(guān)鍵節(jié)點；班組級交底由施工員主持，向架子工詳細(xì)講解工藝流程、操作要點及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如立桿垂直度偏差≤1/500、扣件擰緊力矩40-65N·m）；個人級交底由班組長對每個工人進(jìn)行單獨講解，強調(diào)個人防護(hù)（安全帽、安全帶佩戴）及危險源辨識（如高空墜落、物體打擊）。交底需采用書面形式，由交底人、被交底人簽字確認(rèn)，并存檔備查，未完成交底的班組不得進(jìn)場施工。

3.2材料設(shè)備管理

3.2.1材料進(jìn)場驗收

外腳手架材料實行“進(jìn)場必驗、不合格拒收”原則，驗收流程包括核對清單、外觀檢查、性能檢測三個環(huán)節(jié)。材料員根據(jù)材料清單核對進(jìn)場材料的規(guī)格、型號、數(shù)量，確保與方案一致（如φ48×3.6mm鋼管、直角扣件、對接扣件、旋轉(zhuǎn)扣件等）。外觀檢查采用“眼看、手摸、尺量”方式：鋼管檢查表面是否有裂紋、壓扁、銹蝕，用游標(biāo)卡尺測量壁厚（≥3.6mm），用鋼板尺檢查彎曲度（立桿彎曲度≤1/500，橫桿彎曲度≤1/250）；扣件檢查是否有裂紋、砂眼、滑絲，螺栓擰緊后與扣件接觸面間隙≤1mm；腳手板檢查是否有腐朽、裂縫、扭曲，寬度≥200mm，厚度≥50mm，且無貫穿裂紋。性能檢測需抽樣送檢，鋼管需進(jìn)行抗拉強度試驗（≥370MPa），扣件需進(jìn)行抗滑移試驗（≥12kN），腳手板需進(jìn)行集中荷載試驗（≥4kN）。驗收合格后，材料員填寫《材料進(jìn)場驗收記錄》，由技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)；不合格材料需當(dāng)場退場，嚴(yán)禁使用。

3.2.2設(shè)備檢查與維護(hù)

搭設(shè)過程中使用的設(shè)備（如吊車、卷揚機、電焊機）需進(jìn)行進(jìn)場前檢查與使用中維護(hù)，確保運行安全。吊車檢查內(nèi)容包括：起重鋼絲繩是否有斷絲、磨損（斷絲量≤總絲數(shù)10%），制動裝置是否靈敏（制動距離≤額定起重量的1/100），液壓系統(tǒng)是否有泄漏；卷揚機檢查內(nèi)容包括：離合器是否可靠（接合平穩(wěn)，無打滑），制動器是否有效（制動時制動瓦與制動輪間隙≤2mm），電氣系統(tǒng)絕緣是否良好（絕緣電阻≥0.5MΩ）。電焊機檢查內(nèi)容包括：電源線是否有破損（絕緣層無老化），接地線是否牢固（接地電阻≤4Ω），焊把鉗是否絕緣（手柄無裂紋）。設(shè)備使用中需定期維護(hù)：吊車每月檢查一次鋼絲繩潤滑情況，涂抹鈣基潤滑脂；卷揚機每周檢查一次制動器磨損情況，更換磨損的制動片；電焊機每次使用前檢查電纜連接是否松動，確保接觸良好。設(shè)備出現(xiàn)故障時需立即停機維修，嚴(yán)禁帶病運行。

3.2.3材料存儲與保管

材料存儲需遵循“分類存放、標(biāo)識清晰、防潮防銹”原則，確保材料在使用過程中性能穩(wěn)定。鋼管存儲應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)的場地，底部墊設(shè)200mm×200mm木方，防止受潮銹蝕；堆放高度不超過1.5m，且每層鋼管之間放置木板，避免擠壓變形；不同規(guī)格的鋼管分開堆放，懸掛標(biāo)識牌（如“φ48×3.6m立桿”“φ48×3.6m橫桿”）。扣件存儲應(yīng)放入專用鐵箱，防止雨淋；箱內(nèi)放置干燥劑，吸收潮氣；標(biāo)識牌注明“直角扣件”“對接扣件”等類型。腳手板存儲應(yīng)堆放在平整的地面上，底部墊設(shè)木方，堆放高度不超過2m；每層腳手板之間放置木板，防止扭曲；腐朽、裂縫的腳手板及時剔除，單獨存放。材料發(fā)放實行“先進(jìn)先出”原則，材料員根據(jù)施工進(jìn)度發(fā)放材料，發(fā)放時核對規(guī)格、數(shù)量，填寫《材料發(fā)放記錄》，領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。

3.3現(xiàn)場準(zhǔn)備

3.3.1場地清理與平整

腳手架搭設(shè)前需對場地進(jìn)行清理與平整，確?；A(chǔ)穩(wěn)定。場地清理包括清除地面上的雜物、垃圾、障礙物（如石塊、樹根、舊基礎(chǔ)），用挖掘機將松軟土挖除，運至指定地點；清理范圍需超出腳手架搭設(shè)范圍1.5m，避免影響搭設(shè)作業(yè)。場地平整采用機械與人工結(jié)合方式：先用壓路機壓實地面（壓實度≥90%），再用砂漿找平（厚度≥20mm），確保地面坡度≤1%；若地面為軟土，需換填砂石（粒徑≤50mm），換填厚度≥500mm，分層壓實（每層厚度≤200mm）。平整完成后，場地周圍設(shè)置排水溝（截面尺寸300mm×300mm），坡度為0.5%，防止雨水浸泡基礎(chǔ)；排水溝與現(xiàn)場排水系統(tǒng)連接，確保積水及時排出。

3.3.2基礎(chǔ)處理

腳手架基礎(chǔ)需根據(jù)類型進(jìn)行針對性處理，確保承載力滿足要求。落地式腳手架基礎(chǔ)采用混凝土基礎(chǔ)（強度等級≥C15，厚度≥200mm），基礎(chǔ)寬度比立桿寬200mm（如立桿間距1.5m，基礎(chǔ)寬度1.7m），基礎(chǔ)頂部預(yù)埋φ50mm鋼管，用于固定立桿；基礎(chǔ)施工時，需用經(jīng)緯儀測量標(biāo)高，確?；A(chǔ)頂面平整（平整度≤5mm），并設(shè)置排水坡度（1%）。懸挑式腳手架基礎(chǔ)采用挑梁（如16號工字鋼），挑梁長度≥2.5m（懸挑長度1.5m），固定端用φ16mm螺栓與建筑物梁連接，連接處增設(shè)鋼板（厚度≥10mm）分散荷載；挑梁間距≤1.5m，挑梁之間設(shè)置φ16mm鋼絲繩（與建筑物上層拉結(jié)），增強穩(wěn)定性。附著式升降腳手架基礎(chǔ)采用導(dǎo)軌（φ60mm鋼管），導(dǎo)軌與建筑物預(yù)埋件（φ20mm螺栓）連接，導(dǎo)軌間距≤1.8m，導(dǎo)軌之間設(shè)置橫向支撐（φ48mm鋼管），確保導(dǎo)軌垂直度（偏差≤1/1000）?；A(chǔ)處理完成后，需進(jìn)行承載力試驗（采用荷載板試驗），承載力≥100kPa，符合要求后方可進(jìn)行搭設(shè)。

3.3.3測量放線

測量放線是確保腳手架位置準(zhǔn)確的關(guān)鍵步驟，需使用專業(yè)儀器（經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、鋼卷尺）進(jìn)行。首先，根據(jù)施工方案確定主立桿位置（如建筑物轉(zhuǎn)角、大陽角、樓梯間位置），用經(jīng)緯儀將主立桿位置引測到地面，用石灰線標(biāo)記；然后，根據(jù)主立桿位置，用鋼卷尺測量其他立桿位置（立桿間距1.5m），誤差控制在10mm以內(nèi)；最后，用經(jīng)緯儀檢查立桿位置的直線度（偏差≤20mm），用水準(zhǔn)儀檢查立桿位置的標(biāo)高（偏差±10mm）。對于高層建筑，需將主立桿位置逐層引測（用激光鉛垂儀），確保上下立桿在同一條直線上；連墻件位置需根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)確定（如每層每3m設(shè)置一個），用墨線標(biāo)記在建筑物墻面上，便于搭設(shè)時連接。測量放線完成后，施工員需填寫《測量放線記錄》，由技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，確保放線準(zhǔn)確無誤。

3.4技術(shù)交底

3.4.1交底層級

技術(shù)交底實行“項目級→班組級→個人級”三級交底制度，確保交底覆蓋所有參與人員。項目級交底由項目經(jīng)理主持，全體管理人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員）及施工班組負(fù)責(zé)人參加；交底內(nèi)容包括工程概況、腳手架類型、搭設(shè)周期、安全目標(biāo)、關(guān)鍵節(jié)點（如基礎(chǔ)驗收、架體驗收）及應(yīng)急流程。班組級交底由施工員主持，本班組全體架子工參加；交底內(nèi)容包括施工工藝、操作要點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如立桿垂直度偏差≤1/500、扣件擰緊力矩40-65N·m）、安全防護(hù)（擋腳板高度≥180mm、防護(hù)欄桿高度≥1.2m）及危險源辨識（如高空墜落、物體打擊）。個人級交底由班組長對每個工人進(jìn)行單獨講解；交底內(nèi)容包括個人防護(hù)（安全帽佩戴規(guī)范、安全帶系掛位置）、操作注意事項（不要在腳手架上堆載超重、不要拆除連墻件、不要拋擲材料）及應(yīng)急處理（發(fā)生坍塌時如何撤離、如何報警）。

3.4.2交底內(nèi)容

交底內(nèi)容需結(jié)合工程實際，突出針對性與可操作性。技術(shù)交底重點講解施工工藝流程：基礎(chǔ)處理→立桿定位→立桿搭設(shè)（立桿底部墊設(shè)200mm×200mm×50mm木板）→橫桿連接（橫桿對接用對接扣件，搭接長度≥500mm）→剪刀撐設(shè)置（每15m設(shè)置一組剪刀撐，由下至上連續(xù)設(shè)置，搭接長度≥1000mm）→連墻件安裝（每層每3m設(shè)置一個，連墻件與建筑物連接用φ12mm螺栓）→腳手板鋪設(shè)（腳手板滿鋪，對接處設(shè)置三根橫桿，搭接長度≥200mm）→安全網(wǎng)張掛（立網(wǎng)內(nèi)側(cè)張掛密目式安全網(wǎng)，網(wǎng)眼≤25mm，平網(wǎng)張設(shè)在腳手板下方，網(wǎng)眼≤20mm）。安全交底重點強調(diào)個人防護(hù)：進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽（系好帽帶），高空作業(yè)必須系安全帶（高掛低用，掛在牢固的立桿或橫桿上），穿防滑鞋（鞋底花紋深度≥3mm）；禁止酒后上崗、疲勞作業(yè)，禁止在腳手架上打鬧、追逐。

3.4.3交底記錄與確認(rèn)

交底記錄是確保交底落實的重要依據(jù)，需詳細(xì)記錄交底過程與內(nèi)容。交底記錄包括以下內(nèi)容：交底時間（如2023年X月X日9:00）、交底地點（如施工現(xiàn)場項目部）、交底人（如技術(shù)負(fù)責(zé)人XXX）、被交底人（如架子工班組全體成員）、交底主題（如落地式鋼管腳手架搭設(shè)技術(shù)交底）、交底內(nèi)容（施工工藝、安全措施、操作要點等）、交底方式（會議交底、現(xiàn)場演示）。交底完成后，被交底人需在記錄上簽字確認(rèn)，表示已理解并接受交底內(nèi)容；若被交底人有疑問，交底人需解答清楚，直至被交底人完全理解。交底記錄一式三份，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、被交底人各執(zhí)一份，存檔備查；若交底內(nèi)容有變更（如施工工藝調(diào)整），需重新進(jìn)行交底，重新填寫記錄，確保交底內(nèi)容與方案一致。

四、施工過程控制與管理

4.1搭設(shè)作業(yè)規(guī)范

4.1.1立桿搭設(shè)

立桿作為腳手架的核心承重構(gòu)件，其搭設(shè)質(zhì)量直接影響整體穩(wěn)定性。施工人員需嚴(yán)格按照方案放線定位，確保立桿底部設(shè)置墊板（厚度≥50mm，面積≥0.25㎡），墊板應(yīng)置于堅實平整的地基上。立桿對接時采用對接扣件，嚴(yán)禁搭接，對接扣件應(yīng)交錯布置，兩相鄰立桿接頭避免設(shè)在同步同跨內(nèi)，且在高度方向錯開500mm以上。首層立桿需設(shè)置雙向掃地桿，距離地坪高度控制在200mm以內(nèi)，掃地桿采用直角扣件與立桿固定。對于懸挑腳手架，立桿底部必須與懸挑型鋼可靠連接，采用雙螺母固定，型鋼表面焊接防滑擋塊。搭設(shè)過程中，每完成3步架體，需用經(jīng)緯儀或線錘檢查立桿垂直度，偏差不得超過總高度的1/500或30mm。

4.1.2橫桿與剪刀撐安裝

橫桿是連接立桿形成整體框架的關(guān)鍵部件，其安裝需確保水平度和牢固性?？v向水平桿應(yīng)設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè)，采用直角扣件固定在立桿上，步距嚴(yán)格按方案要求（通常1.8m），相鄰接頭在水平方向錯開500mm以上，避免在同跨內(nèi)同步接頭。橫向水平桿應(yīng)貼近立桿，主節(jié)點處必須設(shè)置一根，非主節(jié)點處間距≤400mm。剪刀撐是增強架體剛度的核心措施，需在腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處及中間每隔15m連續(xù)設(shè)置，由下至上呈45°-60°角搭接，搭接長度≥1000mm且采用3個旋轉(zhuǎn)扣件固定。剪刀撐斜桿應(yīng)與立桿、橫向水平桿等所有主節(jié)點扣緊，確保受力傳遞連續(xù)。

4.1.3連墻件與腳手板鋪設(shè)

連墻件是連接架體與建筑物的安全裝置，其設(shè)置必須同步于架體搭設(shè)。連墻件優(yōu)先采用剛性連接（如φ48mm鋼管與建筑物預(yù)埋件焊接），嚴(yán)禁使用柔性材料（如鋼絲繩）。連墻件布置需滿足“兩步三跨”要求（豎向間距≤3.6m，水平間距≤4.5m），且優(yōu)先在立桿主節(jié)點附近設(shè)置。對于框架結(jié)構(gòu)，連墻件應(yīng)與柱、梁可靠錨固；對于剪力墻結(jié)構(gòu)，可采用穿墻螺栓固定。腳手板應(yīng)滿鋪鋪穩(wěn)，對接時需設(shè)置三根橫向水平桿，搭接長度≥200mm，探頭部分控制在150mm以內(nèi)。腳手板兩端必須與橫向水平桿綁扎牢固，防止翹動，作業(yè)層外側(cè)應(yīng)設(shè)置擋腳板（高度≥180mm）和防護(hù)欄桿（高度≥1.2m）。

4.2檢查驗收制度

4.2.1過程檢查

腳手架搭設(shè)過程實行“三檢制”，即班組自檢、施工員復(fù)檢、專職質(zhì)檢員終檢。班組自檢每日完工后進(jìn)行，重點檢查扣件擰緊力矩（使用扭矩扳手檢測，控制在40-65N·m）、立桿垂直度、橫桿水平度，發(fā)現(xiàn)松動的扣件立即緊固。施工員復(fù)檢在每搭設(shè)完10m高度后進(jìn)行，核查連墻件數(shù)量是否符合方案要求，剪刀撐是否連續(xù)設(shè)置，腳手板鋪設(shè)是否嚴(yán)密。專職質(zhì)檢員終檢在架體分段搭設(shè)完成后進(jìn)行，采用全站儀測量整體垂直度（偏差≤25mm），用水平儀檢查橫桿水平度（偏差≤10mm），并檢查安全網(wǎng)張掛是否嚴(yán)密（立網(wǎng)內(nèi)側(cè)掛密目式安全網(wǎng)，網(wǎng)眼≤25mm）。所有檢查記錄需填寫《腳手架搭設(shè)過程檢查表》，由檢查人、班組長簽字確認(rèn)。

4.2.2驗收程序

腳手架搭設(shè)完成后必須進(jìn)行聯(lián)合驗收，驗收分為分階段驗收和整體驗收兩個階段。分階段驗收在每搭設(shè)完成10-15m高度時進(jìn)行，由項目經(jīng)理組織技術(shù)、安全、施工及監(jiān)理人員共同參與，驗收內(nèi)容包括基礎(chǔ)承載力、立桿垂直度、連墻件安裝質(zhì)量、剪刀撐完整性。整體驗收在架體全部搭設(shè)完成后進(jìn)行，需邀請建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位共同參與，驗收程序包括：施工單位匯報搭設(shè)情況→現(xiàn)場實測實量→查閱驗收資料→簽署驗收意見。驗收合格后懸掛《腳手架驗收合格標(biāo)志牌》，注明驗收日期、責(zé)任人及允許使用荷載（通常≤3kN/㎡）。驗收不合格的部位必須限期整改，整改后重新驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的腳手架嚴(yán)禁使用。

4.2.3特殊天氣檢查

惡劣天氣后必須對腳手架進(jìn)行全面檢查，確保安全使用。大雨過后需檢查基礎(chǔ)是否有積水、沉降，立桿底部是否懸空，如有積水立即組織排水，沉降部位用木楔或墊板調(diào)整。六級風(fēng)以上天氣過后需重點檢查連墻件是否松動，剪刀撐是否變形，安全網(wǎng)是否破損，發(fā)現(xiàn)異常立即加固或更換。冬季施工需檢查架體是否有積雪，及時清除積雪荷載（積雪厚度超過200mm時需組織人工清理）。臺風(fēng)季節(jié)來臨前，需對架體進(jìn)行預(yù)加固，增加連墻件數(shù)量，增設(shè)纜風(fēng)繩（與建筑物拉結(jié)），并定期檢查錨固點是否牢固。

4.3使用安全管理

4.3.1荷載控制

嚴(yán)格控制腳手架使用荷載是防止坍塌的關(guān)鍵措施。腳手架嚴(yán)禁超載使用，作業(yè)層施工荷載不得超過2kN/㎡，集中荷載不得超過3kN（如堆放磚塊時高度≤2皮）。腳手架外側(cè)需懸掛限載標(biāo)識牌，明確最大允許荷載。禁止在腳手架上集中堆放鋼筋、模板等重物，材料應(yīng)分散放置在橫桿中部。腳手板上的磚堆碼高度不得超過3皮，砂漿桶、灰槽等工具應(yīng)放置在專用支架上。當(dāng)需要承受較大荷載時（如安裝幕墻設(shè)備），必須專項設(shè)計加固方案，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實施。

4.3.2日常維護(hù)

腳手架使用期間需建立日常維護(hù)制度，確保持續(xù)安全運行。每日開工前，架子工需對架體進(jìn)行例行檢查，重點檢查扣件是否松動，腳手板是否移位，安全網(wǎng)是否破損。每周由安全員組織一次全面檢查，內(nèi)容包括：立桿垂直度變化（累計偏差≤30mm）、連墻件是否缺失、剪刀撐是否變形、防護(hù)設(shè)施是否完好。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立《隱患整改臺賬》，明確整改責(zé)任人、整改期限和復(fù)查人。維護(hù)過程中，松動的扣件應(yīng)立即擰緊，變形的桿件應(yīng)更換，破損的腳手板應(yīng)剔除。定期對鋼管、扣件除銹刷漆，延長使用壽命。

4.3.3交叉作業(yè)管理

腳手架常與多工種交叉作業(yè)，需強化協(xié)調(diào)管理。作業(yè)層下方設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)棚（雙層腳手板，間距≥600mm），防止墜物傷人。交叉作業(yè)時，上下層作業(yè)人員錯開高度，垂直方向距離≥2m。上方作業(yè)時，工具、材料應(yīng)使用工具袋傳遞，嚴(yán)禁拋擲。電焊作業(yè)時，需在作業(yè)層下方鋪設(shè)防火布，防止火花引燃安全網(wǎng)。塔吊吊運材料時，吊鉤下方嚴(yán)禁站人，吊臂旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)設(shè)置警戒區(qū)。各工種作業(yè)前需簽訂交叉作業(yè)安全協(xié)議，明確安全責(zé)任。夜間作業(yè)時，架體必須設(shè)置足夠的照明（照度≥50lux），照明燈具應(yīng)采用防水型，固定在橫桿上。

4.4拆除作業(yè)管理

4.4.1拆除準(zhǔn)備

腳手架拆除前必須做好充分準(zhǔn)備，確保拆除過程安全可控。技術(shù)負(fù)責(zé)人需編制專項拆除方案，明確拆除順序、安全措施及警戒范圍。拆除前由項目經(jīng)理組織安全技術(shù)交底，向作業(yè)人員強調(diào)拆除要點：先搭設(shè)的后拆，后搭設(shè)的先拆；自上而下逐層拆除，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。拆除前需清理腳手架上的雜物、垃圾，拆除區(qū)域設(shè)置警戒線（距架體外≥3m），懸掛警示標(biāo)志，安排專人監(jiān)護(hù)。拆除人員必須持證上崗，佩戴安全帽、安全帶、防滑鞋，工具放入工具袋。遇六級風(fēng)以上、大雨、大霧等惡劣天氣，嚴(yán)禁拆除作業(yè)。

4.4.2拆除順序

嚴(yán)格遵循拆除順序是防止架體坍塌的核心要求。拆除順序應(yīng)為：安全網(wǎng)→腳手板→防護(hù)欄桿→剪刀撐→橫向水平桿→縱向水平桿→立桿。每拆除一步架體，檢查連墻件是否已全部拆除，確保架體穩(wěn)定。拆除立桿時，應(yīng)先抱住立桿再拆除最后兩個扣件，嚴(yán)禁直接拆除扣件后拋擲桿件。拆除的桿件、扣件應(yīng)通過吊運設(shè)備或溜槽傳遞，嚴(yán)禁拋擲。拆下的材料應(yīng)分類堆放，當(dāng)天拆下的鋼管、扣件需及時運至指定地點，保持作業(yè)面整潔。

4.4.3拆除后檢查

拆除完成后必須進(jìn)行全面檢查，確保無安全隱患。檢查內(nèi)容包括：架體是否已全部拆除，有無遺留桿件、扣件；拆除區(qū)域是否清理干凈，無雜物堆積；警戒區(qū)域是否已解除，警示標(biāo)志是否撤除；建筑物墻面、門窗是否因拆除作業(yè)造成損壞。檢查合格后，由項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師共同簽署《腳手架拆除驗收記錄》。對拆除過程中造成的建筑物損壞，需及時組織修復(fù)。拆除后的材料應(yīng)分類回收，鋼管除銹刷漆，扣件清洗上油，妥善保管，以備下次使用。

五、安全監(jiān)督與應(yīng)急管理

5.1日常安全巡查

5.1.1巡查頻次與人員

項目安全員每日對腳手架區(qū)域進(jìn)行不少于兩次巡查，上午開工前及下午收工后各一次。遇大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣后需增加巡查次數(shù)。巡查人員必須持證上崗，佩戴明顯標(biāo)識，配備記錄儀、測力扳手、卷尺等工具。巡查小組由專職安全員牽頭，架子工班組長配合，確保檢查的專業(yè)性和覆蓋面。

5.1.2巡查重點內(nèi)容

巡查聚焦架體結(jié)構(gòu)安全狀態(tài)，重點檢查立桿基礎(chǔ)是否有沉降、積水，立桿垂直偏差是否超過規(guī)范值（總高度的1/500）。檢查扣件螺栓扭矩值是否達(dá)標(biāo)（40-65N·m），采用隨機抽檢方式，每20個扣件抽查1個。連墻件數(shù)量是否符合方案要求，連接是否牢固，嚴(yán)禁使用柔性連接。腳手板鋪設(shè)是否嚴(yán)密，擋腳板高度是否達(dá)標(biāo)（≥180mm），安全網(wǎng)張掛是否封閉嚴(yán)密。作業(yè)層是否超載，材料堆放是否規(guī)范，嚴(yán)禁集中堆放超過2kN/㎡荷載。

5.1.3巡查記錄與處置

巡查發(fā)現(xiàn)隱患立即采取臨時防護(hù)措施，設(shè)置警示標(biāo)識并通知相關(guān)班組整改。使用《腳手架日常巡查記錄表》詳細(xì)記錄時間、位置、問題描述及整改要求，巡查人員與被檢查班組長雙方簽字確認(rèn)。對嚴(yán)重隱患（如連墻件缺失、立桿懸空）立即停止作業(yè)，撤離人員，24小時內(nèi)完成整改并復(fù)查。建立隱患整改臺賬，實行銷號管理，未整改完成不得銷項。

5.2專項安全檢查

5.2.1檢查類型與周期

根據(jù)施工階段組織不同類型的專項檢查：基礎(chǔ)驗收檢查在搭設(shè)前進(jìn)行，重點核查地基承載力、混凝土基礎(chǔ)強度；階段性檢查在每搭設(shè)10m高度后實施；季節(jié)性檢查在雨季來臨前、冬季施工前開展；節(jié)假日檢查在重大節(jié)假日前進(jìn)行。由項目經(jīng)理牽頭，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、監(jiān)理工程師共同參與，形成聯(lián)合檢查組。

5.2.2檢查實施方法

采用"看、測、問、查"四步法：看架體整體外觀，觀察變形、銹蝕、裂縫等異常；用全站儀測量垂直度（偏差≤25mm），用水平儀檢測橫桿水平度（偏差≤10mm）；詢問操作人員安全交底落實情況，檢查特種作業(yè)人員持證上崗；查閱方案審批、交底記錄、驗收資料等文件。對剪刀撐、連墻件等關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行荷載試驗，模擬實際受力狀況。

5.2.3問題整改與復(fù)查

檢查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場下發(fā)《安全隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、措施和期限。一般隱患要求24小時內(nèi)整改完成，嚴(yán)重隱患立即停工整改。整改完成后由檢查組組織復(fù)查，重點驗證整改措施的有效性。對重復(fù)出現(xiàn)的隱患啟動追責(zé)程序，扣減相關(guān)班組安全評分。檢查結(jié)果形成《專項安全檢查報告》，報送企業(yè)安全管理部門備案。

5.3應(yīng)急預(yù)案管理

5.3.1預(yù)案編制與備案

技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)腳手架類型和工程特點編制專項應(yīng)急預(yù)案，包括坍塌、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)等事故類型。預(yù)案內(nèi)容涵蓋組織機構(gòu)、應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)流程、處置措施、物資保障等。預(yù)案編制完成后組織專家評審，通過后報監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位備案。預(yù)案每年至少修訂一次，當(dāng)工程發(fā)生重大變更時及時更新。

5.3.2應(yīng)急物資儲備

在施工現(xiàn)場設(shè)置專用應(yīng)急物資庫，儲備以下物資：急救箱（含止血帶、消毒用品、擔(dān)架等），應(yīng)急照明設(shè)備（防爆手電筒、應(yīng)急燈），救援工具（安全帶、救援繩、切割設(shè)備），消防器材（滅火器、消防沙），通訊設(shè)備（防爆對講機）。物資庫由專人管理，每月檢查一次物資有效期，及時補充消耗品，建立《應(yīng)急物資臺賬》。

5.3.3應(yīng)急演練實施

每季度組織一次實戰(zhàn)演練，模擬腳手架坍塌、人員被困等場景。演練前編制詳細(xì)方案，明確演練流程、評估標(biāo)準(zhǔn)。演練由項目經(jīng)理擔(dān)任總指揮，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等小組。演練結(jié)束后組織評估會議，分析存在問題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。演練過程全程錄像，形成《應(yīng)急演練評估報告》。

5.4事故處理與改進(jìn)

5.4.1事故報告流程

發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即向項目經(jīng)理報告，項目經(jīng)理1小時內(nèi)向企業(yè)安全管理部門和建設(shè)行政主管部門報告。保護(hù)事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，防止次生事故。啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展。配合事故調(diào)查組提供技術(shù)資料，如實說明事故經(jīng)過。

5.4.2原因調(diào)查與分析

成立事故調(diào)查組，由企業(yè)安全負(fù)責(zé)人任組長，技術(shù)、安全、工會等部門人員參與。通過現(xiàn)場勘查、資料審查、人員問詢等方式，查明事故直接原因（如連墻件缺失、超載使用）和間接原因（如安全培訓(xùn)不足、管理漏洞）。運用魚骨圖分析法，從人、機、料、法、環(huán)五個維度系統(tǒng)分析根本原因。

5.4.3整改措施與持續(xù)改進(jìn)

根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和完成時限。技術(shù)層面優(yōu)化架體設(shè)計，增加安全冗余；管理層面完善檢查制度，強化安全培訓(xùn)；教育層面開展事故警示教育，提高安全意識。建立事故案例庫，定期組織學(xué)習(xí)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。將事故教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為管理改進(jìn)措施，修訂相關(guān)制度和操作規(guī)程。

六、持續(xù)改進(jìn)與檔案管理

6.1管理評估

6.1.1評估周期

項目部每月組織一次腳手架管理評估，由安全總監(jiān)牽頭，技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員及架子工班組長參與。評估在每月25日進(jìn)行，結(jié)合當(dāng)月施工進(jìn)度、檢查記錄及隱患整改情況，全面分析管理成效。評估結(jié)果形成《月度管理評估報告》，報送企業(yè)安全生產(chǎn)部門。每季度開展一次綜合性評估，邀請建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同參與，重點核查制度執(zhí)行、人員履職及措施落實情況。

6.1.2評估內(nèi)容

評估聚焦四個維度：安全管理（包括責(zé)任制落實、培