[深圳某工廠]職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件，提高[企業(yè)]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全職業(yè)健康安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少職業(yè)病危害及其造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康，保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本[企業(yè)]成立職業(yè)健康安全應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件的應(yīng)急處置工作，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保事件信息的即時(shí)核實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告、高效決策、迅速處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由事件發(fā)生部門(mén)或區(qū)域根據(jù)事件級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。各部門(mén)、各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)、本區(qū)域職業(yè)健康安全事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的事件承擔(dān)主體責(zé)任。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)與定期檢測(cè)制度，定期開(kāi)展職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與排查，強(qiáng)化對(duì)潛在職業(yè)健康危害的早期識(shí)別與研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療、早控制，將職業(yè)病危害事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少對(duì)[員工]健康的影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件后，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各部門(mén)協(xié)同配合、[員工]廣泛參與的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控工作格局，整合資源配置，形成處置合力。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治事件過(guò)程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件的不同性質(zhì)（如職業(yè)病診斷爭(zhēng)議、勞動(dòng)保障糾紛等），堅(jiān)持依法依規(guī)、合情合理原則，切實(shí)保護(hù)[員工]的職業(yè)健康權(quán)益和合法權(quán)益，按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)、公正地處理事件，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保[員工]生命安全和身體健康，維護(hù)[企業(yè)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、健康危害，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，企業(yè)內(nèi)外發(fā)生的各類邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等重大安全事故，重大交通運(yùn)輸事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的職業(yè)病危害事件、食物中毒、傳染病疫情等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)職業(yè)健康事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊等）、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被攻擊、癱瘓，關(guān)鍵信息泄露，利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或外部平臺(tái)發(fā)布有害信息，進(jìn)行破壞性活動(dòng)，可能造成嚴(yán)重后果的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本規(guī)定主要針對(duì)職業(yè)健康，此項(xiàng)不適用，如需可補(bǔ)充其他相關(guān)事件）

8.影響企業(yè)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本[企業(yè)]成立職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[企業(yè)]分管職業(yè)健康安全、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人

成員：[企業(yè)]辦公室、人力資源部（負(fù)責(zé)員工健康與勞動(dòng)保障）、生產(chǎn)安全部、醫(yī)務(wù)室（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）、安全環(huán)保部、各生產(chǎn)車間/部門(mén)負(fù)責(zé)人、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮本[企業(yè)]各類職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)各方資源，下達(dá)應(yīng)急處置指令，批準(zhǔn)應(yīng)急處置方案，對(duì)事件處置工作進(jìn)行整體部署和監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[企業(yè)]辦公室（或生產(chǎn)安全部，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定）。

辦公室職責(zé)：

（一）信息分析：負(fù)責(zé)收集、整理、分析與企業(yè)職業(yè)健康安全相關(guān)的各類信息、預(yù)警信息及事件信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

（二）措施提出：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和事件發(fā)展情況，協(xié)助制定或修訂應(yīng)急處置方案，提出具體的應(yīng)急處置措施建議。

（三）協(xié)調(diào)溝通：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組與各工作組、各相關(guān)部門(mén)之間的信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，確保指令暢通。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：負(fù)責(zé)對(duì)事件處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完善應(yīng)急預(yù)案。

（五）督導(dǎo)檢查：負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各部門(mén)、各車間落實(shí)職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案、規(guī)章制度的情況，以及事件處置工作的執(zhí)行情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[企業(yè)]分管人力資源或綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由[企業(yè)]辦公室或人力資源部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由[企業(yè)]辦公室、人力資源部、安全環(huán)保部、涉及事件車間的負(fù)責(zé)人、工會(huì)代表等組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[企業(yè)]辦公室或人力資源部。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)涉及員工群體性事件、非法集會(huì)、嚴(yán)重影響生產(chǎn)秩序的社會(huì)事件等。負(fù)責(zé)穩(wěn)定員工情緒，開(kāi)展政策宣傳，協(xié)調(diào)處理員工訴求，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，將事件影響控制在最小范圍，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[企業(yè)]分管生產(chǎn)安全或綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由[企業(yè)]安全環(huán)保部或辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由[企業(yè)]安全環(huán)保部、辦公室、醫(yī)務(wù)室、涉及事件車間的負(fù)責(zé)人等組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[企業(yè)]安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的盜竊、傷害、襲擊等涉及刑事犯罪的突發(fā)事件。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，人員搜救，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證，控制事態(tài)發(fā)展，保障人員安全和財(cái)產(chǎn)不受損失。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[企業(yè)]分管生產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由[企業(yè)]安全環(huán)保部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由[企業(yè)]安全環(huán)保部、生產(chǎn)安全部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件車間的負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理部門(mén)等組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[企業(yè)]安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故（如中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害等）、交通運(yùn)輸事故、自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等）引發(fā)的職業(yè)健康安全事件。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，人員疏散，環(huán)境監(jiān)測(cè)，事故調(diào)查，評(píng)估事件對(duì)企業(yè)職業(yè)健康安全的影響，并采取控制措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[企業(yè)]分管醫(yī)務(wù)室或員工健康的負(fù)責(zé)人擔(dān)任（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)負(fù)責(zé)人）

副組長(zhǎng)：由[企業(yè)]醫(yī)務(wù)室主任（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)負(fù)責(zé)人）擔(dān)任

成員單位：由[企業(yè)]醫(yī)務(wù)室（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）、人力資源部、安全環(huán)保部、后勤保障部門(mén)、涉及事件車間的負(fù)責(zé)人等組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[企業(yè)]醫(yī)務(wù)室（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害事件、食物中毒、傳染病疫情等可能影響員工健康的公共衛(wèi)生事件。負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測(cè)與篩查，配合指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷治療，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫處置，控制傳染源，保護(hù)易感人群，評(píng)估職業(yè)病危害程度，并采取控制措施。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[企業(yè)]分管綜合管理或后勤保障的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由[企業(yè)]辦公室或后勤保障部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由[企業(yè)]辦公室、后勤保障部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人等組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[企業(yè)]辦公室或后勤保障部。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)發(fā)生在企業(yè)所在地的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊等自然災(zāi)害，以及由此引發(fā)的次生職業(yè)健康安全問(wèn)題。負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)，搶險(xiǎn)搶修受損設(shè)施設(shè)備，開(kāi)展災(zāi)后衛(wèi)生防疫，評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工健康的影響，并采取恢復(fù)措施。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[企業(yè)]分管信息化或綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由[企業(yè)]信息管理部門(mén)（如有）或辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由[企業(yè)]信息管理部門(mén)（如有）、辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人等組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[企業(yè)]信息管理部門(mén)（如有）或辦公室。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)涉及企業(yè)職業(yè)健康安全相關(guān)信息系統(tǒng)（如職業(yè)健康檔案管理、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)龋┑木W(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件。負(fù)責(zé)受影響系統(tǒng)的隔離、恢復(fù)，數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，評(píng)估事件對(duì)職業(yè)健康信息安全和監(jiān)測(cè)管理的影響，并采取控制措施。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[企業(yè)]分管綜合管理或人力資源的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由[企業(yè)]辦公室或人力資源部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由[企業(yè)]辦公室、人力資源部、安全環(huán)保部、工會(huì)、涉及事件車間的負(fù)責(zé)人等組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[企業(yè)]辦公室或人力資源部。

主要職責(zé)：應(yīng)對(duì)除上述類別外，可能影響企業(yè)職業(yè)健康安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件，如重要人員失聯(lián)、涉外事件、影響較大的輿情事件等。負(fù)責(zé)事件信息核實(shí)、情況通報(bào)、輿論引導(dǎo)、穩(wěn)定工作，并根據(jù)事件性質(zhì)調(diào)用應(yīng)急資源，采取必要措施維護(hù)企業(yè)正常秩序和形象。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由[企業(yè)]分管辦公室或宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由[企業(yè)]辦公室主任擔(dān)任

成員單位：由[企業(yè)]辦公室、人力資源部、安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）等相關(guān)部門(mén)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[企業(yè)]辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全突發(fā)事件的輿情監(jiān)測(cè)、信息收集、匯總分析、報(bào)告編寫(xiě)和上報(bào)工作。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送事件信息、處置進(jìn)展情況，并根據(jù)需要發(fā)布信息，指導(dǎo)信息發(fā)布口徑，為事件處置提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理本[企業(yè)]職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與預(yù)警機(jī)制至關(guān)重要。信息管理應(yīng)遵循以下核心原則和流程：

1.信息報(bào)送原則

（一）及時(shí)性原則：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件動(dòng)態(tài)。

（二）首報(bào)意識(shí)：任何部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)或接到可能涉及職業(yè)健康安全的突發(fā)事件信息，必須第一時(shí)間向指定渠道報(bào)告，不得延誤。

（三）真實(shí)性原則：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

（四）完整性原則：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，滿足決策和處置需要。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過(guò)程中，信息報(bào)送應(yīng)持續(xù)進(jìn)行，及時(shí)更新事態(tài)進(jìn)展、采取的措施和取得的成效，直至事件結(jié)束或達(dá)到階段性結(jié)論。

2.信息報(bào)送流程

本[企業(yè)]職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息，按以下流程報(bào)送：

（一）初報(bào)：事件發(fā)生部門(mén)或發(fā)現(xiàn)人立即向[企業(yè)]辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息。

（二）核實(shí)與傳遞：[企業(yè)]辦公室接到報(bào)告后，迅速核實(shí)信息真實(shí)性、基本要素完整性，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件初步評(píng)估結(jié)果，決定信息報(bào)送的后續(xù)步驟和級(jí)別。

（三）上報(bào)：[企業(yè)]辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，向[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人（或其授權(quán)人）報(bào)告，并視事件性質(zhì)和級(jí)別，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門(mén)（如主管政府部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)等）報(bào)送信息。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

遇重大或特別重大職業(yè)健康安全突發(fā)事件，[企業(yè)]辦公室必須在接到報(bào)告并初步核實(shí)后，立即啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（一）電話報(bào)告：第一時(shí)間通過(guò)電話向[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人和/或直接上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人口頭報(bào)告事件的核心信息（遵循“時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡、初步影響”等關(guān)鍵要素），報(bào)告時(shí)間要求在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)完成。

（二）書(shū)面報(bào)告：在電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，[企業(yè)]辦公室必須撰寫(xiě)正式的書(shū)面突發(fā)事件報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)全面、規(guī)范，包含應(yīng)急信息核心要素清單的全部?jī)?nèi)容，通過(guò)加密郵件、機(jī)要或指定線路報(bào)送至[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人和直接上級(jí)主管部門(mén)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件信息，應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置。

（三）規(guī)模：涉及的人數(shù)、范圍等。

（四）傷亡：已發(fā)生的人員健康損害情況（如職業(yè)病診斷數(shù)量、中毒人數(shù)、受傷情況等）。

（五）起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，下一步計(jì)劃。

（九）報(bào)告單位及聯(lián)系人信息。

5.重大突發(fā)事件即時(shí)上報(bào)規(guī)定

下列涉及職業(yè)健康安全的重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告的撰寫(xiě)與報(bào)送：

（一）重大事故災(zāi)難：如發(fā)生導(dǎo)致3人以上職業(yè)相關(guān)死亡（或失蹤）、或10人以上急性中毒（職業(yè)性）、或重大職業(yè)病危害事故等。

（二）重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生影響職業(yè)人群健康的群體性職業(yè)中毒、重大傳染病疫情（涉及職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)）等。

（三）重大自然災(zāi)害：如發(fā)生導(dǎo)致或可能導(dǎo)致職業(yè)病危害設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀、人員被困或大量職業(yè)暴露人員需緊急轉(zhuǎn)移的自然災(zāi)害。

（四）涉國(guó)防/港澳臺(tái)/外交緊急動(dòng)態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域人員（若有）的職業(yè)健康安全緊急事件。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如收到上級(jí)部門(mén)或權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的、可能對(duì)本[企業(yè)]職業(yè)健康安全造成嚴(yán)重影響的重大職業(yè)病危害預(yù)警信息。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要情況：如可能引發(fā)嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的職業(yè)健康安全群體性事件或其他重大突發(fā)情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[企業(yè)]職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)本領(lǐng)域職業(yè)健康安全應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理，明確職責(zé)分工，完善工作流程，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)現(xiàn)有職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案）的評(píng)估和修訂，根據(jù)法律法規(guī)更新、機(jī)構(gòu)調(diào)整、工藝變化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣貫工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善職業(yè)健康安全應(yīng)急救援隊(duì)伍（如醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)等），明確隊(duì)伍人員構(gòu)成與職責(zé)，定期進(jìn)行能力評(píng)估和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)隊(duì)伍的專業(yè)技能訓(xùn)練和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位人員開(kāi)展分級(jí)分類的應(yīng)急知識(shí)、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件模擬演練（包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，評(píng)估隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，完善處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資（如個(gè)人防護(hù)用品、醫(yī)療急救藥品、檢測(cè)儀器、通訊設(shè)備、照明器材等），確保物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用方便，保障突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急物資能夠及時(shí)、充足地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將本[企業(yè)]職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指發(fā)生導(dǎo)致或可能導(dǎo)致10人以上急性中毒（職業(yè)性）、或3人以上職業(yè)相關(guān)死亡（含失蹤）、或?qū)β殬I(yè)健康安全造成特別嚴(yán)重危害，并需要跨[企業(yè)]層面統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)處置的特別重大職業(yè)健康安全事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）：指發(fā)生導(dǎo)致或可能導(dǎo)致3人以下職業(yè)相關(guān)死亡（含失蹤）、或10人以上急性中毒（職業(yè)性）但未達(dá)到I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的、或?qū)β殬I(yè)健康安全造成重大危害，并需要[企業(yè)]主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)處置的重大職業(yè)健康安全事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）：指發(fā)生導(dǎo)致或可能導(dǎo)致職業(yè)相關(guān)重傷（含職業(yè)病新發(fā)病例）3人以上10人以下、或?qū)е?0人以上急性中毒（職業(yè)性）但未達(dá)到II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的、或?qū)β殬I(yè)健康安全造成較大危害，并需要[企業(yè)]分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的部門(mén)協(xié)同處置的較大職業(yè)健康安全事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）：指發(fā)生導(dǎo)致或可能導(dǎo)致職業(yè)相關(guān)輕傷或職業(yè)病新發(fā)病例3人以下、或?qū)е录毙灾卸荆殬I(yè)性）10人以下且無(wú)死亡病例、或?qū)β殬I(yè)健康安全造成一般危害，由事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)處置，并按規(guī)定向[企業(yè)]辦公室報(bào)告的一般職業(yè)健康安全事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大職業(yè)健康安全事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[企業(yè)]辦公室。接到報(bào)告后，[企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人和[企業(yè)]職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。1小時(shí)內(nèi)，[企業(yè)]辦公室應(yīng)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況分別報(bào)告至[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）應(yīng)急響應(yīng)

重大職業(yè)健康安全事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[企業(yè)]辦公室。接到報(bào)告后，[企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。1小時(shí)內(nèi)，[企業(yè)]辦公室應(yīng)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況分別報(bào)告至[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）應(yīng)急響應(yīng)

較大職業(yè)健康安全事件（III級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[企業(yè)]辦公室。接到報(bào)告后，[企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況可派員指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。1小時(shí)內(nèi)，[企業(yè)]辦公室應(yīng)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況報(bào)告至[企業(yè)]分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）應(yīng)急響應(yīng)

一般職業(yè)健康安全事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[企業(yè)]辦公室。接到報(bào)告后，[企業(yè)]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。事發(fā)部門(mén)應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并隨時(shí)向[企業(yè)]辦公室報(bào)告進(jìn)展情況。1小時(shí)內(nèi)，[企業(yè)]辦公室應(yīng)將事件基本情況、已采取措施等簡(jiǎn)要情況報(bào)告至[企業(yè)]分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)核心，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事件現(xiàn)場(chǎng)，限制危險(xiǎn)源，防止事件擴(kuò)大和次生職業(yè)健康危害的發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（二）掌握進(jìn)展：組織力量對(duì)事件情況、人員傷亡、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估，為決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：根據(jù)事件發(fā)展和處置進(jìn)展，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告信息，確保信息暢通。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)、適度向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定人心，防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

本[企業(yè)]應(yīng)建立健全覆蓋全面的職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件信息保障體系，確保信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全高效。具體包括：

（一）信息收集：明確信息來(lái)源渠道，定期開(kāi)展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立信息收集責(zé)任制，確保信息來(lái)源的可靠性。

（二）信息傳遞：構(gòu)建多元化、安全可靠的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，包括有線通信、無(wú)線通信、應(yīng)急衛(wèi)星通信等，確保信息傳遞的時(shí)效性和暢通性。

（三）信息報(bào)送：建立規(guī)范化的信息報(bào)送流程和標(biāo)準(zhǔn)格式，明確各層級(jí)信息報(bào)送的責(zé)任主體、時(shí)限要求、內(nèi)容要素和保密級(jí)別，確保信息報(bào)送的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（四）信息處理：建立專業(yè)的信息分析研判機(jī)制，配備必要的信息處理技術(shù)手段，對(duì)收集到的信息進(jìn)行快速處理、綜合分析和趨勢(shì)研判，為應(yīng)急處置決策提供科學(xué)依據(jù)。

（五）渠道維護(hù)：定期檢查、維護(hù)信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，制定設(shè)備應(yīng)急維護(hù)方案，保障信息傳輸渠道的完好和暢通。

第十二條物資與資金保障

為有效應(yīng)對(duì)職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件，本[企業(yè)]應(yīng)建立完善應(yīng)急物資與資金保障體系，確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

（一）經(jīng)費(fèi)保障：將職業(yè)健康安全應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)（包括應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、專家咨詢、人員培訓(xùn)、事件處置等費(fèi)用）納入[企業(yè)]年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源和及時(shí)撥付。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理使用規(guī)定，做到?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

（二）物資保障：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)需求及物資消耗規(guī)律，科學(xué)確定應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)及儲(chǔ)備地點(diǎn)。制定應(yīng)急物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、維護(hù)、補(bǔ)充和調(diào)配管理辦法，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、儲(chǔ)存安全、取用便捷。

（三）物資管理：明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任部門(mén)及負(fù)責(zé)人，落實(shí)物資管理責(zé)任制，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)的管理模式。特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、專業(yè)防護(hù)裝備、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，建立嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度，定期檢查維護(hù)，確保物資處于良好狀態(tài)，保障應(yīng)急處置需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

本[企業(yè)]應(yīng)建立健全職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件應(yīng)急保障體系，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)能力和技術(shù)支撐。

（一）隊(duì)伍建設(shè)：組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。常備隊(duì)伍由[企業(yè)]內(nèi)部具備相應(yīng)專業(yè)技能的骨干人員組成，承擔(dān)日常應(yīng)急處置任務(wù)；預(yù)備隊(duì)伍由[企業(yè)]各部門(mén)根據(jù)需要選派人員組成，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行能力評(píng)估，根據(jù)事件類型開(kāi)展針對(duì)性訓(xùn)練，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體應(yīng)急處置能力。

（二）技術(shù)支撐：加強(qiáng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、診斷、治療等專業(yè)技術(shù)能力建設(shè)，配備必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、醫(yī)療救治設(shè)施和信息技術(shù)系統(tǒng)。建立專家?guī)?，聘?qǐng)職業(yè)病防治、醫(yī)療急救、安全防護(hù)等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員作為顧問(wèn)，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和決策支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

本[企業(yè)]應(yīng)建立健全職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障體系，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。

（一）培訓(xùn)保障：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織針對(duì)不同崗位人員的應(yīng)急處置知識(shí)、技能培訓(xùn)和職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī)教育。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋事件分類、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、心理疏導(dǎo)、信息報(bào)告、后期處置等方面，確保培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性。

（二）演練保障：定期組織開(kāi)展不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的職業(yè)健康檢查與職業(yè)病防治突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練。演練應(yīng)注重檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，評(píng)估隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，查找薄弱環(huán)節(jié)，完善應(yīng)急機(jī)制。鼓勵(lì)各工作組、各部門(mén)積極參與演練，并指定專人負(fù)責(zé)演練的組織實(shí)施、評(píng)估總結(jié)和改進(jìn)完善工作。

（三）交流協(xié)作：積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持各職能部門(mén)與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)（如政府主管部門(mén)、專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等）開(kāi)展應(yīng)急交流、技術(shù)合作和聯(lián)合演練，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處