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文檔簡介
[南京某電力公司]電力系統(tǒng)故障應(yīng)急搶修管理規(guī)定第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[南京某電力公司]電力系統(tǒng)故障事件,提升應(yīng)急搶修能力,健全應(yīng)急管理體系,最大程度地減少故障造成的損害,保障[居民/員工]生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的工作和生產(chǎn)秩序,確保[社會/企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]實際,制定本規(guī)定。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。公司成立電力系統(tǒng)故障應(yīng)急搶修指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱指揮機(jī)構(gòu)),全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力系統(tǒng)故障的應(yīng)急搶修工作。形成故障發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接的快速反應(yīng)機(jī)制,確保第一時間響應(yīng),科學(xué)決策,高效處置。
2.分級負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生電力系統(tǒng)故障后,遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由相應(yīng)級別的應(yīng)急搶修工作組啟動應(yīng)急預(yù)案。各供電所、部門主要負(fù)責(zé)人是本單位電力系統(tǒng)故障應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。
3.預(yù)防為主,及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,加強設(shè)備運行監(jiān)測、隱患排查和風(fēng)險評估,強化信息收集與研判,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置。將電力系統(tǒng)故障控制在初始階段和影響范圍內(nèi),最大限度減少對居民用電和公司生產(chǎn)運營的影響。
4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生電力系統(tǒng)故障后,相關(guān)單位要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),形成指揮機(jī)構(gòu)、運維部門、搶修隊伍、用戶等多方聯(lián)動的應(yīng)急搶修工作格局,協(xié)同作戰(zhàn),群防群控,共同保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在應(yīng)急搶修過程中,要區(qū)分故障性質(zhì),依法依規(guī)進(jìn)行處理。既要保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,又要切實維護(hù)居民用電權(quán)益,做到合情合理、依法辦事,及時恢復(fù)供電,確保居民生命財產(chǎn)安全和正常生活秩序。
第三條適用范圍
本規(guī)定適用于[南京某電力公司]電力系統(tǒng)故障的應(yīng)急搶修管理。本規(guī)定所稱電力系統(tǒng)故障突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會秩序混亂、電網(wǎng)安全穩(wěn)定受到威脅或聲譽損害的電力系統(tǒng)故障事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:擾亂電力設(shè)施安全運行或供電秩序的非法行為,如惡意破壞電力設(shè)施、圍堵變電站等行為,以及可能引發(fā)供電區(qū)域社會不安穩(wěn)的群體性事件。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]的針對電力設(shè)施或搶修人員的盜竊、搶劫、破壞等重大治安和刑事案件,以及涉及電力關(guān)鍵崗位人員的重大違紀(jì)違法行為。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。指因設(shè)備故障、施工事故、交通事故等原因,導(dǎo)致電力設(shè)施損壞、停電范圍擴(kuò)大或搶修人員傷亡的重大安全事故,如變電站設(shè)備爆炸、輸電線路斷裂墜落等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。指因自然災(zāi)害或其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致對電力設(shè)施造成破壞,引發(fā)大范圍停電,并對[居民/員工]生命健康和醫(yī)療救治造成影響的公共事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:臺風(fēng)、暴雨、洪水、冰凍、暴雪、雷擊、地震等自然災(zāi)害直接損壞電力設(shè)施,導(dǎo)致電網(wǎng)大面積停電的事件。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:針對電力監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)或信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等事件,導(dǎo)致電力系統(tǒng)運行異?;蛐畔⑿孤?。
7.考試安全類突發(fā)事件。指因電力系統(tǒng)故障導(dǎo)致重要考點、考試機(jī)構(gòu)或相關(guān)單位停電,嚴(yán)重影響重要考試的正常進(jìn)行的事件。
8.其他影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定和供電秩序的突發(fā)公共事件。包括:重要供電區(qū)域發(fā)生的電力設(shè)施被盜搶、嚴(yán)重污閃、外力破壞等事件,以及因其他原因?qū)е麓蠓秶?、長時間停電,嚴(yán)重影響社會生產(chǎn)和居民生活的公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[南京某電力公司]成立電力系統(tǒng)故障應(yīng)急搶修處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類(如適用)、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。
第五條電力系統(tǒng)故障應(yīng)急搶修處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:公司總經(jīng)理
副組長:公司分管電力系統(tǒng)運行、安全或搶修的副總經(jīng)理
成員:公司辦公室、調(diào)度中心、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、運維部、搶修部、營銷部、財務(wù)部、人力資源部、[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]各供電所主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)故障應(yīng)急搶修工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào);研究決定應(yīng)急搶修重大事項;批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng);下達(dá)應(yīng)急搶修指令;督導(dǎo)檢查各部門應(yīng)急搶修工作落實情況。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急搶修處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設(shè)在公司調(diào)度中心或生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析和上報電力系統(tǒng)故障信息;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)研判故障等級和影響范圍;起草應(yīng)急搶修指令和重要文件;協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急搶修資源;組織開展應(yīng)急處置效果評估和總結(jié);督導(dǎo)檢查應(yīng)急搶修工作落實情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對各類電力系統(tǒng)故障,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組:
1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管安全或保衛(wèi)的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由安全監(jiān)察部或保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、保衛(wèi)部門、[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]相關(guān)供電所、營銷部門等組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部門。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)故障現(xiàn)場及周邊治安秩序,防范非法干擾和破壞行為;配合公安機(jī)關(guān)處置相關(guān)治安事件;安撫受影響居民情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大;提供必要的安全保障。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管安全或保衛(wèi)的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由安全監(jiān)察部或保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、保衛(wèi)部門、[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]相關(guān)供電所、營銷部門等組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部門。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場保護(hù),配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證;追查破壞電力設(shè)施或擾亂搶修秩序的違法犯罪行為;收集并上報相關(guān)治安刑事信息。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管生產(chǎn)運行或搶修的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由生產(chǎn)技術(shù)部或搶修部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、運維部、搶修部、安全監(jiān)察部等組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)研判故障原因和性質(zhì),指導(dǎo)搶修方案制定和實施;組織搶修力量和物資調(diào)配,開展故障排查和修復(fù);評估故障對電網(wǎng)穩(wěn)定運行的影響,采取控制措施。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管后勤或服務(wù)的副總經(jīng)理擔(dān)任(如適用),副組長由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、營銷部、[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]相關(guān)供電所、衛(wèi)生部門(如適用)等組成。工作組辦公室設(shè)在營銷部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)了解故障對居民基本生活(特別是醫(yī)療、供水等)的影響情況;協(xié)調(diào)提供必要的應(yīng)急支援;配合政府部門開展信息發(fā)布和居民安撫工作。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司主管電網(wǎng)運行或搶修的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由生產(chǎn)技術(shù)部或搶修部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、運維部、搶修部、安全監(jiān)察部等組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)對因臺風(fēng)、洪水、冰凍、雷擊等自然災(zāi)害引發(fā)的電力設(shè)施損壞和停電;協(xié)調(diào)搶修力量在惡劣天氣下的安全搶修工作;評估自然災(zāi)害對電網(wǎng)的影響,指導(dǎo)恢復(fù)措施。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管信息或技術(shù)的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由信息中心或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、信息中心、調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部等組成。工作組辦公室設(shè)在信息中心。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測和分析因網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)故障等引發(fā)的電力調(diào)度或信息系統(tǒng)安全問題;采取技術(shù)手段進(jìn)行處置和恢復(fù);保障電力調(diào)度和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管營銷或服務(wù)的副總經(jīng)理擔(dān)任(如適用),副組長由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、營銷部、[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]相關(guān)供電所等組成。工作組辦公室設(shè)在營銷部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時了解因電力故障影響重要考點或考試機(jī)構(gòu)用電的情況;協(xié)調(diào)搶修力量優(yōu)先保障相關(guān)區(qū)域供電;快速恢復(fù)故障區(qū)域的電力供應(yīng)。
8.信息工作組。組長由公司分管辦公室或宣傳的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、黨委宣傳部、調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、核實和匯總電力系統(tǒng)故障信息及應(yīng)急處置進(jìn)展情況;撰寫信息報送材料;協(xié)調(diào)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告重要情況。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和處置電力系統(tǒng)故障突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報送和管理機(jī)制,特制定本規(guī)范。
1.信息報送原則
電力系統(tǒng)故障信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則:
(1)及時性。信息報送要做到快速反應(yīng),在第一時間將突發(fā)事件信息上報至規(guī)定渠道。
(2)首報意識。事件發(fā)生部門或人員是信息首報責(zé)任人,必須第一時間向公司辦公室報告初步信息。
(3)真實性。報送信息必須客觀準(zhǔn)確,真實反映事件情況,不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。
(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的內(nèi)容,確保信息全面。
(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時,應(yīng)及時進(jìn)行續(xù)報,直至事件處置完畢。
2.信息報送流程
公司[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]電力系統(tǒng)故障信息的報送流程如下:
(1)初報:事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人立即向公司辦公室報告初步信息。
(2)核報:公司辦公室接報后,立即核實信息,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(3)決報:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級和性質(zhì),決定信息報送范圍和層級。
(4)上報:公司辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,將信息逐級上報至上級主管部門和相關(guān)單位。
3.緊急書面信息報送流程
對于重大電力系統(tǒng)故障事件,公司辦公室需按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送:
(1)核實與擬稿:辦公室迅速核實事件信息,并按照應(yīng)急信息核心要素清單要求擬寫書面報告。
(2)審核與簽發(fā):書面報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,由公司主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
(3)緊急傳遞:通過公司內(nèi)部應(yīng)急通訊渠道或加密郵件等方式,在規(guī)定時限內(nèi)將書面報告送達(dá)指定上級單位。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報送電力系統(tǒng)故障突發(fā)事件信息時,必須包含以下核心要素:
(1)時間:事件發(fā)生的確切時間(年、月、日、時、分)。
(2)地點:事件發(fā)生的具體地理位置(變電站、線路、區(qū)域等)。
(3)規(guī)模:受影響范圍(用戶數(shù)量、停電面積、設(shè)備損壞程度等)。
(4)傷亡:人員傷亡情況(如有)。
(5)起因:事件發(fā)生的原因初步判斷。
(6)評估:事件對電網(wǎng)安全穩(wěn)定和居民用電的影響程度評估。
(7)措施:已采取的應(yīng)急搶修措施和效果。
(8)進(jìn)展:事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展和預(yù)計恢復(fù)時間。
(9)其他:需要補充說明的事項。
5.重大突發(fā)事件專項報送要求
下列電力系統(tǒng)故障引發(fā)的突發(fā)事件,信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面報告:
(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的電力系統(tǒng)大面積停電事件;
(2)重大事故災(zāi)難(如重要變電站設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、重大施工事故)引發(fā)的電力系統(tǒng)故障;
(3)重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的電力系統(tǒng)故障;
(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的電力系統(tǒng)故障;
(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向(如重要設(shè)施破壞威脅);
(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動
在電力系統(tǒng)故障應(yīng)急搶修處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:
1.加強應(yīng)急機(jī)制日常管理。各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,健全應(yīng)急管理工作制度,明確職責(zé)分工,完善信息報送、協(xié)調(diào)聯(lián)動、督導(dǎo)檢查等機(jī)制,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)根據(jù)公司實際和電網(wǎng)運行變化情況,定期組織對電力系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂,特別是要細(xì)化各類故障場景下的搶修方案,增強預(yù)案的針對性和可操作性。
3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、身體素質(zhì)好的應(yīng)急搶修隊伍。加強隊伍專業(yè)技能培訓(xùn),提升應(yīng)急搶修人員的故障判斷、操作技能和安全意識。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。要定期組織開展電力系統(tǒng)故障應(yīng)急搶修知識和技能培訓(xùn),以及不同場景下的應(yīng)急模擬演練,檢驗預(yù)案的有效性,提高隊伍的實戰(zhàn)能力。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。要按照規(guī)定儲備充足的搶修設(shè)備、材料、備品備件等應(yīng)急物資,建立完善的物資管理制度,定期檢查和維護(hù)物資,確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài),需要時能夠及時供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
根據(jù)電力系統(tǒng)故障的嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性等因素,將事件分為以下四個等級:
(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指電力系統(tǒng)故障導(dǎo)致大范圍、長時間停電,造成或可能造成重大人員傷亡、特大財產(chǎn)損失,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全穩(wěn)定,或嚴(yán)重影響[社會/企業(yè)]正常生產(chǎn)運營和社會公共秩序的電力系統(tǒng)故障事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成10人以上死亡(含失蹤);造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;導(dǎo)致[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]70%以上區(qū)域長時間停電;嚴(yán)重影響[社會/企業(yè)]核心功能運行。
(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大事件。指電力系統(tǒng)故障導(dǎo)致較大范圍停電,造成或可能造成較大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,對電網(wǎng)安全穩(wěn)定或[社會/企業(yè)]正常生產(chǎn)運營造成嚴(yán)重影響的電力系統(tǒng)故障事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤);造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下;導(dǎo)致[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]30%70%區(qū)域停電;對[社會/企業(yè)]核心功能運行造成較嚴(yán)重影響。
(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大事件。指電力系統(tǒng)故障導(dǎo)致一定范圍停電,造成或可能造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失,對電網(wǎng)安全穩(wěn)定或[社會/企業(yè)]正常生產(chǎn)運營造成較影響的電力系統(tǒng)故障事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤);造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下;導(dǎo)致[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]10%30%區(qū)域停電;對[社會/企業(yè)]核心功能運行造成一定影響。
(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指電力系統(tǒng)故障導(dǎo)致局部范圍停電,造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,對電網(wǎng)安全穩(wěn)定或[社會/企業(yè)]正常生產(chǎn)運營影響有限的電力系統(tǒng)故障事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成人員傷亡;造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下;導(dǎo)致[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]10%以下區(qū)域停電;對[社會/企業(yè)]核心功能運行影響較小。
2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序
電力系統(tǒng)故障事件發(fā)生后,各部門應(yīng)立即核實情況,并按照事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。
(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至公司辦公室,公司辦公室在接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮調(diào)度應(yīng)急搶修工作。公司辦公室需在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)報告上級主管部門,并根據(jù)上級指示請求支援。
(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至公司辦公室,公司辦公室在接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮調(diào)度應(yīng)急搶修工作。公司辦公室需在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)報告上級主管部門,并根據(jù)上級指示請求支援。
(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至公司辦公室,公司辦公室在接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部,或由相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。公司辦公室需在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門。
(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至公司辦公室,公司辦公室在接報后及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況,并啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮,及時開展搶修工作。公司辦公室需在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
現(xiàn)場指揮部是電力系統(tǒng)故障應(yīng)急搶修指揮機(jī)構(gòu)在事件發(fā)生現(xiàn)場的指揮中心,其核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制故障蔓延,防止次生災(zāi)害發(fā)生,維護(hù)現(xiàn)場及周邊秩序穩(wěn)定。
(2)掌握進(jìn)展:實時收集、分析事件發(fā)展態(tài)勢和搶修進(jìn)展情況,為決策提供依據(jù)。
(3)及時報告:按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確向上級指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報告事件情況、處置進(jìn)展和需求。
(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)上級授權(quán)和情況需要,統(tǒng)一發(fā)布信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)公司聲譽。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
為確保電力系統(tǒng)故障信息的及時、準(zhǔn)確傳遞與高效處理,特制定本保障方案。公司應(yīng)建立健全覆蓋[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]的信息收集、分析、傳遞、報送、處理全鏈條工作機(jī)制,確保信息流轉(zhuǎn)順暢。應(yīng)完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保障應(yīng)急期間信息傳輸渠道的暢通與安全。定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)與更新,確保所有設(shè)備處于完好狀態(tài),能夠隨時滿足應(yīng)急搶修需求。
第十二條物資與資金保障
公司應(yīng)將電力系統(tǒng)故障應(yīng)急搶修所需經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算,并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障有力。應(yīng)建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度,明確應(yīng)急搶修所需物資的種類、數(shù)量、存放地點及保管要求。物資種類應(yīng)涵蓋醫(yī)療救護(hù)、搶修工具設(shè)備、照明、通訊、防護(hù)用品、生活必需品等,并指定專人負(fù)責(zé)管理。物資應(yīng)分類存放于專用庫房,實施定期檢查、維護(hù)與補充,確保物資隨時可用。特殊應(yīng)急物資如大型搶修設(shè)備、關(guān)鍵備品備件等,應(yīng)由專人專項保管,建立嚴(yán)格的出入庫登記制度,確保物資完好、可用。物資管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范操作、及時補充”的原則,確保應(yīng)急物資的充足、及時供應(yīng)。
第十三條人員與技術(shù)保障
公司應(yīng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的電力系統(tǒng)故障應(yīng)急搶修隊伍。常備隊伍由生產(chǎn)技術(shù)部、運維部、搶修部等部門骨干力量構(gòu)成,負(fù)責(zé)日常管理和基本應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)備隊伍由各部門根據(jù)需要動員的技術(shù)人員、管理人員和后勤保障人員組成,用于應(yīng)對重大及以上級別電力系統(tǒng)故障。所有應(yīng)急隊伍應(yīng)建立人員檔案,明確崗位職責(zé),并根據(jù)實際需要定期進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。應(yīng)積極與電力行業(yè)專家、高校、科研院所等建立合作關(guān)系,定期邀請其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提升隊伍的專業(yè)技術(shù)水平。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
公司應(yīng)建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練保障機(jī)制,以提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。應(yīng)定期組織應(yīng)急搶修
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