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文檔簡介
——XX社區(qū)退役軍人服務(wù)站2025年度檔案管理規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)為深入貫徹關(guān)于退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的決策部署,切實提升基層服務(wù)站工作規(guī)范化水平,XX社區(qū)退役軍人服務(wù)站在XX街道退役軍人服務(wù)站指導(dǎo)支持下,扎實推進(jìn)檔案資料規(guī)范化管理,全面夯實服務(wù)基礎(chǔ),提升服務(wù)質(zhì)效?,F(xiàn)將本年度檔案管理規(guī)范化建設(shè)工作情況報告如下:一、基本情況(一)服務(wù)站建設(shè)與工作框架XX社區(qū)退役軍人服務(wù)站作為基層服務(wù)保障體系的重要節(jié)點,始終堅持以退役軍人為中心的工作導(dǎo)向,構(gòu)建"橫向到邊、縱向到底"的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2025年11月,服務(wù)站登記在冊服務(wù)對象涵蓋退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)軍官、重點優(yōu)撫對象等多個類別,人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化特征。服務(wù)站配備專職工作人員2名,兼職協(xié)理員3名,設(shè)立專門檔案室1間,配備標(biāo)準(zhǔn)檔案柜6組,電子查閱終端1臺,確保檔案管理有場所、有設(shè)備、有人員。本年度,服務(wù)站嚴(yán)格按照《村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站工作實用手冊》要求,建立"一人一檔、一事一卷、一類一柜"的管理體系,將檔案工作納入社區(qū)年度重點考核指標(biāo),實行"月檢查、季評估、年總結(jié)"的督導(dǎo)機(jī)制。通過制度上墻、流程公示、責(zé)任到人等措施,實現(xiàn)檔案管理工作從被動應(yīng)付向主動規(guī)范轉(zhuǎn)變。全年累計完成退役軍人建檔立卡信息核查與維護(hù)登記審核工作386人次,動態(tài)更新服務(wù)記錄152條,整理歸檔歷史遺留材料467份,檔案電子化掃描率達(dá)到92%,為實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)提供了堅實的數(shù)據(jù)支撐。(二)檔案規(guī)范化管理推進(jìn)情況檔案管理作為服務(wù)站的基礎(chǔ)性工程,直接關(guān)系到服務(wù)精準(zhǔn)度和政策落實效度。本年度,服務(wù)站將檔案規(guī)范化建設(shè)作為"一把手"工程,成立了由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人任組長的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《XX社區(qū)退役軍人檔案管理辦法》《檔案借閱審批制度》《信息安全保密制度》等規(guī)范性文件4項,形成層次分明、覆蓋全面的制度體系。在檔案分類體系構(gòu)建方面,服務(wù)站打破傳統(tǒng)單一管理模式,建立"基礎(chǔ)信息類、服務(wù)保障類、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類、權(quán)益維護(hù)類、特色活動類"五大分類體系?;A(chǔ)信息類檔案涵蓋入伍批準(zhǔn)書、退役登記表、立功受獎證書等原始材料;服務(wù)保障類包括撫恤補(bǔ)助發(fā)放記錄、醫(yī)療救助申報資料、臨時困難幫扶臺賬;就業(yè)創(chuàng)業(yè)類納入技能培訓(xùn)證書、崗位推薦記錄、創(chuàng)業(yè)扶持申請材料;權(quán)益維護(hù)類收錄訴求反映渠道記錄、信訪接待臺賬、法律援助文書;特色活動類歸檔節(jié)日慰問影像資料、志愿服務(wù)記錄、典型事跡材料。五大體系相互支撐、動態(tài)更新,確保檔案內(nèi)容完整、脈絡(luò)清晰。在檔案標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè)方面,服務(wù)站對標(biāo)示范創(chuàng)建要求,繪制《檔案管理流程圖》,明確"收集—整理—分類—編號—錄入—歸檔—借閱—銷毀"八步操作規(guī)范。每件檔案實行"雙編號"管理,即紙質(zhì)檔案編號與電子系統(tǒng)編號一一對應(yīng),確保線上線下同步更新。全年累計完成檔案著錄條目1247條,編制檢索工具3種,建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫1個,實現(xiàn)檔案檢索平均響應(yīng)時間控制在3分鐘以內(nèi)。針對部分歷史檔案存在的材料缺失、分類錯位、信息不全等問題,組織專項整改行動,通過走訪當(dāng)事人、聯(lián)系原部隊、協(xié)調(diào)主管部門等方式,補(bǔ)充完善材料87份,糾正分類錯誤23處,更新過期信息56條,檔案完整率提升至98.6%。在檔案安全保密管理方面,服務(wù)站嚴(yán)格執(zhí)行"三鐵一器"標(biāo)準(zhǔn),配置恒溫恒濕設(shè)備,定期開展檔案安全檢查。建立檔案借閱"三級審批"制度,一般信息由服務(wù)站負(fù)責(zé)人審批,敏感信息需報街道退役軍人服務(wù)站備案,核心涉密材料須經(jīng)區(qū)退役軍人事務(wù)局批準(zhǔn)。全年累計辦理檔案借閱申請12人次,均未發(fā)生泄密或遺失事件。同時,建立檔案數(shù)字化副本異地備份機(jī)制,每月將電子檔案備份至街道云端服務(wù)器,確保數(shù)據(jù)安全萬無一失。(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)檔案專項建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是退役軍人關(guān)切的核心領(lǐng)域,也是檔案管理的重點方向。服務(wù)站專門設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專柜,按照"一人一檔、一企一冊、一項一卷"原則,建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息庫。該庫包含個人技能特長、就業(yè)意向、培訓(xùn)經(jīng)歷、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)進(jìn)展等動態(tài)信息,形成"需求采集—技能培訓(xùn)—崗位匹配—跟蹤反饋"的全鏈條記錄。本年度,服務(wù)站通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布招聘信息35批次,提供就業(yè)崗位167個,涉及安保服務(wù)、機(jī)械制造、物流運輸、物業(yè)管理等領(lǐng)域。建立退役軍人創(chuàng)業(yè)動態(tài)監(jiān)測臺賬,登記有創(chuàng)業(yè)意向人員23名,已成功創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊人員8名,創(chuàng)業(yè)項目涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、安防設(shè)備、汽車維修等行業(yè)。每名創(chuàng)業(yè)人員檔案獨立成冊,詳細(xì)記錄創(chuàng)業(yè)計劃書、政策扶持申請、貸款審批材料、經(jīng)營情況月報等內(nèi)容,為后續(xù)跟蹤服務(wù)提供依據(jù)。針對就業(yè)困難群體,服務(wù)站建立"一對一"幫扶檔案,為重點服務(wù)對象制定個性化就業(yè)方案。全年累計幫扶就業(yè)困難退役軍人15名,實現(xiàn)再就業(yè)12名,就業(yè)率提升13個百分點。所有幫扶過程均有詳細(xì)記錄,包括需求訪談筆錄、崗位匹配分析、面試輔導(dǎo)記錄、入職回訪反饋等材料,形成完整的服務(wù)閉環(huán)。同時,協(xié)助符合條件的退役軍人申報創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、租金減免、稅費優(yōu)惠等政策,累計受理申請材料31份,協(xié)助獲批資金扶持項目5個,涉及扶持資金18.6萬元,相關(guān)審批文件、資金發(fā)放憑證均已分類歸檔。(四)常態(tài)化聯(lián)系與權(quán)益保障檔案記錄常態(tài)化聯(lián)系制度是掌握退役軍人動態(tài)、及時發(fā)現(xiàn)解決問題的重要機(jī)制。服務(wù)站建立《退役軍人常態(tài)化聯(lián)系花名冊》,將全體服務(wù)對象按照居住區(qū)域、年齡結(jié)構(gòu)、困難程度劃分為3個聯(lián)系網(wǎng)格,每個網(wǎng)格明確1名聯(lián)絡(luò)員,實行"定格、定人、定責(zé)"。聯(lián)絡(luò)員每季度至少走訪聯(lián)系對象1次,重點時段、重點對象每月走訪1次,全年累計完成走訪聯(lián)系689人次,形成走訪記錄表456份。在權(quán)益保障方面,服務(wù)站堅持"訴求有記錄、處置有流程、結(jié)果有反饋"的原則,建立《退役軍人權(quán)益維護(hù)專項檔案》。全年累計受理各類訴求反映23件,其中涉及政策咨詢9件、待遇落實5件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶4件、其他類5件。所有訴求均實行"接訴即辦",當(dāng)場答復(fù)11件,轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)12件,辦結(jié)率達(dá)到100%,滿意率達(dá)到96%。每件訴求從接待登記、調(diào)查核實、協(xié)調(diào)處理到結(jié)果反饋,均形成獨立案卷,確保全過程可追溯、可核查。針對重點優(yōu)撫對象,服務(wù)站建立《優(yōu)撫對象服務(wù)保障專檔》,涵蓋傷殘軍人、"三屬"人員、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等群體。專檔詳細(xì)記錄其基本信息、優(yōu)撫類別、待遇標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療報銷、住房情況等內(nèi)容,每月更新一次,確保優(yōu)撫資金精準(zhǔn)發(fā)放、醫(yī)療救助及時到位。全年累計發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助資金42.8萬元,報銷醫(yī)療救助費用3.7萬元,落實臨時困難救助1.2萬元,所有發(fā)放記錄、簽收憑證均已歸檔備查。(五)特色活動開展與檔案留存服務(wù)站注重通過特色活動增強(qiáng)退役軍人歸屬感榮譽感,同時將活動檔案作為展示工作成效的重要載體。本年度,先后組織開展"八一"建軍節(jié)座談會、春節(jié)走訪慰問、退役軍人黨員主題黨日、志愿服務(wù)隊授旗儀式、紅色故事宣講會等特色活動8場次,參與退役軍人達(dá)320余人次。每次活動均按照"事前有方案、事中有記錄、事后有總結(jié)"的要求,形成完整檔案材料?;顒臃桨该鞔_主題、時間、地點、參與人員、議程安排;過程記錄包括現(xiàn)場照片、視頻影像、簽到表、發(fā)言材料;總結(jié)報告分析活動成效、參與人員反饋、經(jīng)驗與不足。全年累計整理活動方案8份、影像資料15GB、發(fā)言材料27份、總結(jié)報告8篇,所有材料均已分類編號歸檔。特別是春節(jié)期間走訪慰問活動,覆蓋重點優(yōu)撫對象、困難退役軍人、軍創(chuàng)企業(yè)代表等56戶,慰問物資價值2.3萬元,走訪過程形成的影像資料、受慰問人員感言等,成為展現(xiàn)社區(qū)尊崇軍人氛圍的生動素材。(六)街道指導(dǎo)與整改落實2025年11月,XX街道退役軍人服務(wù)站對社區(qū)檔案管理工作開展專項指導(dǎo)檢查。檢查組對照《村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站工作實用手冊》,采取"現(xiàn)場查看、隨機(jī)抽檢、當(dāng)面問詢"等方式,對創(chuàng)業(yè)就業(yè)臺賬、常態(tài)化聯(lián)系記錄、權(quán)益保障工作檔案、特色活動資料等進(jìn)行全面核查。檢查中發(fā)現(xiàn)個別檔案存在分類不夠精細(xì)、部分材料缺少當(dāng)事人簽字、電子掃描件清晰度不足等細(xì)節(jié)問題,現(xiàn)場提出整改意見7條。社區(qū)對此高度重視,將整改工作作為提升管理水平的契機(jī)。立即召開專題會議,制定《檔案管理整改清單》,明確整改措施、責(zé)任人和完成時限。針對分類不精細(xì)問題,重新梳理檔案目錄,細(xì)化二級分類12項;針對材料簽字缺失問題,逐件核對補(bǔ)簽,完善手續(xù)45份;針對掃描件質(zhì)量問題,對67份不清晰文檔進(jìn)行重新掃描。所有整改工作在7個工作日內(nèi)完成,整改報告及時上報街道備案。通過整改,檔案管理的規(guī)范化程度顯著提升,為爭創(chuàng)示范服務(wù)站奠定堅實基礎(chǔ)。二、存在問題盡管檔案管理規(guī)范化建設(shè)取得階段性成效,但與示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及退役軍人日益增長的服務(wù)需求相比,仍存在一些短板和不足。一是檔案管理精細(xì)化程度有待提升。部分歷史檔案因年代久遠(yuǎn)、原始材料缺失,導(dǎo)致信息完整度不足;個別業(yè)務(wù)檔案存在錄入信息與實際紙質(zhì)材料不完全一致的情況,數(shù)據(jù)核對校驗機(jī)制尚需完善;電子檔案元數(shù)據(jù)標(biāo)注規(guī)范性不夠統(tǒng)一,影響檢索效率和利用便捷度。二是服務(wù)需求對接精準(zhǔn)度仍需加強(qiáng)。檔案信息分析利用能力有限,對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求、困難群體分布、政策落實情況等數(shù)據(jù)的深度挖掘不足,未能完全實現(xiàn)從"檔案數(shù)據(jù)"到"服務(wù)決策"的有效轉(zhuǎn)化;檔案更新時效性存在滯后,部分動態(tài)信息未能及時采集錄入,影響服務(wù)響應(yīng)速度。三是政策落實"最后一公里"存在堵點。雖然檔案中記錄了各類政策申請與落實情況,但政策宣傳的針對性不強(qiáng),部分退役軍人對可享受的政策知曉度不高;檔案材料與上級政策調(diào)整銜接不夠及時,個別已廢止政策文件未及時清理,可能引發(fā)理解偏差。三、下步打算針對存在問題,服務(wù)站將以檔案管理規(guī)范化建設(shè)為抓手,推動服務(wù)能力全面提升。一是深化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。計劃在2026年第一季度完成檔案管理信息系統(tǒng)升級,實現(xiàn)與街道、區(qū)三級數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通;引入檔案智能質(zhì)檢模塊,自動校對紙質(zhì)與電子檔案一致性,誤差率控制在1%以內(nèi);建立檔案動態(tài)更新責(zé)任制,要求工作人員在辦結(jié)業(yè)務(wù)后3個工作日內(nèi)完成檔案歸檔與信息更新。二是構(gòu)建精準(zhǔn)化服務(wù)體系。依托檔案大數(shù)據(jù)分析,每季度生成退役軍人服務(wù)需求熱力圖,精準(zhǔn)識別就業(yè)創(chuàng)業(yè)集中訴求區(qū)域、困難群體高頻事項,實施靶向服務(wù);建立檔案信息"紅黃牌"預(yù)警機(jī)制,對即將到期的政策申請、待辦的服務(wù)事項提前提醒,確保服務(wù)不遺漏、不斷檔。三是強(qiáng)化政策執(zhí)行力與服務(wù)轉(zhuǎn)化率。2026年上半年,組織2輪全覆蓋式政策宣講,向每名退役軍人發(fā)
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