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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(污染影響類)項(xiàng)目名稱 潤(rùn)滑油復(fù)配項(xiàng)目中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制1 21碼人點(diǎn) 標(biāo)類別C2661化學(xué)試劑和助劑制造二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)26-44專用化學(xué)產(chǎn)品制造266-單純物理分離、物理提純、混合、分裝的(不產(chǎn)生廢水或質(zhì)□新建(遷建)□擴(kuò)建□技術(shù)改造□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目案)部5根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>內(nèi)容、格式及編制技術(shù)指南的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2020〕33號(hào))中《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(污染影響類試行)》表1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則2①大氣:本項(xiàng)目廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境保護(hù)目標(biāo),但不屬于排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣的建設(shè)項(xiàng)目。無需②地表水:本項(xiàng)目不新增職工,不新增生活污水,純水制備濃水與初期雨水接管至徐州工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理,不外排。無需設(shè)置地表水③環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):本項(xiàng)目建成后全廠涉及的有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)為基礎(chǔ)油、潤(rùn)滑添加劑、乙二醇、冷卻液添加劑、成品油、冷卻液和各類危廢,1≤Q=9.72<10。屬有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過臨界量的建④生態(tài):本項(xiàng)目不屬于取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目。無⑤海洋:本項(xiàng)目不屬于直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目。無需規(guī)劃名稱:《江蘇徐州工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)審批文件:《市政府關(guān)于調(diào)整徐州工業(yè)園區(qū)賈汪區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍有關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:《江蘇徐州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2017-2030)環(huán)境審查文件名稱及文號(hào):《關(guān)于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2017-2030)環(huán)3規(guī)劃概述:2018年9月,江蘇徐州工業(yè)園區(qū)取《關(guān)于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2017-2030)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》(蘇環(huán)審〔2018〕29號(hào)),規(guī)劃面積共28.28平方公里,東至東環(huán)路,南至屯頭河,西至西經(jīng)一路,北至山水大道。其中化工片區(qū)面積3.86平方公里,北至都邑化工北圍墻,南至屯頭河,西至西排洪道,東至韓橋煤礦。規(guī)劃期為2017-2030年。產(chǎn)業(yè)定位為高端裝備制造、新能源汽車、裝配式建筑、高新智能制造、化工產(chǎn)業(yè)(含精細(xì)化工、醫(yī)藥2020年11月,江蘇省人民政府出臺(tái)了《省政府關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕94號(hào)),賈汪區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園不在全省定位化工園區(qū)、化工集中區(qū)名單中,2020年12月25日,徐州市政府《市政府關(guān)于取消賈汪區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園定位的批復(fù)》(徐政復(fù)〔2020〕55號(hào))批復(fù)同意取消江蘇徐州工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園定位,江蘇徐州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)根據(jù)文件要求,及時(shí)謀劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)和空間布局,重新啟動(dòng)《江蘇徐州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2023-2035年)》,目前《江蘇徐州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2023-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書》已通過規(guī)劃范圍:根據(jù)《江蘇徐州工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2017-2030)》,徐州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍為東至東環(huán)路、南至屯頭河、西至西經(jīng)一路、北至鵬程大規(guī)劃期限:本次規(guī)劃期限為2017-2030年。其中近期2017-2020,中期園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提檔、升級(jí)發(fā)展,逐步淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車、裝配式建筑、高新智能制造產(chǎn)業(yè)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為建設(shè)國(guó)家一流開發(fā)區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。賈汪區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的總體思路是:優(yōu)化、提升精細(xì)化工,淘汰落后產(chǎn)能,積極發(fā)規(guī)劃空間結(jié)構(gòu):徐州工業(yè)園區(qū)總體用地規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為:“一主4本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇,且選址位于長(zhǎng)江干支流岸線管理范圍邊界1公里以綜上,本項(xiàng)目選址符合江蘇省化工產(chǎn)業(yè)“園區(qū)化、綠色化、高端化”發(fā)展導(dǎo)向,與“三區(qū)三線”中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)紅線管控要求無沖突,與現(xiàn)行化工產(chǎn)業(yè)政策高度契合,建議納入園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單并加快推進(jìn)實(shí)用地布局:本項(xiàng)目建設(shè)地位于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)中緯三路北側(cè),根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(蘇(2021)賈汪區(qū)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0018827號(hào)),本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,用地性質(zhì)與江蘇徐州工業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃相符,也與《江蘇徐州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2023-2035對(duì)照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017本項(xiàng)目行業(yè)類別屬于C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,根據(jù)《關(guān)于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃),目與其相符性分析見表1-1。本項(xiàng)目與《江蘇徐州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃表1-1與蘇環(huán)審〔2018〕29號(hào)相符性分析序號(hào)本項(xiàng)目相符性分析1加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和空間管控,堅(jiān)持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念,嚴(yán)格入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入管理。根據(jù)國(guó)家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境規(guī)劃及中央環(huán)保督察整改要求,執(zhí)行國(guó)本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清5234家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新環(huán)保準(zhǔn)入條件和空間管控要求,落實(shí)《報(bào)告書》提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(附件1和附件2)。引進(jìn)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。工業(yè)園區(qū)內(nèi)位于化工片區(qū)外的現(xiàn)有6家化工企業(yè)和被調(diào)出化工片區(qū)的2家化工企業(yè)應(yīng)按計(jì)劃關(guān)停或搬遷。單,使用的工藝及設(shè)備均屬于同行業(yè)先進(jìn)水平本項(xiàng)目不屬于高污染項(xiàng)目,本項(xiàng)目不新增員工,不新增生活污水;純水制備濃水與初期雨水接管至徐州工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理本項(xiàng)目通過減量補(bǔ)差的形式,新建年產(chǎn)一萬噸的潤(rùn)滑劑產(chǎn)能和冷卻液1萬噸生產(chǎn)線。通過對(duì)減能閑置部分潤(rùn)滑生產(chǎn)線進(jìn)行改造,不改變?cè)猩a(chǎn)工藝,改造后總產(chǎn)能仍為10萬噸保持不變。不新增廢氣污染物總量。本項(xiàng)目純水制備濃水與初期雨水接管至徐州工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理,不外排。項(xiàng)目投產(chǎn)前應(yīng)根據(jù)要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)應(yīng)急物資,滿足事故應(yīng)急需求。完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。工業(yè)園區(qū)排水量不得突破尾水導(dǎo)流工程允許接納量?;て瑓^(qū)廢水實(shí)行“一企一管、明管輸送”,分類收集、分質(zhì)處理,按計(jì)劃推進(jìn)工業(yè)園污水處理廠擴(kuò)建工程建設(shè),2018年底前完成工業(yè)園區(qū)污水廠污泥鑒定工作。工業(yè)園區(qū)實(shí)施集中供熱,加快推進(jìn)江蘇徐礦綜合發(fā)電有限公司、江蘇闞山電廠供熱改造,2019年底前關(guān)停東方熱電有限公司,新入?yún)^(qū)項(xiàng)目嚴(yán)禁建設(shè)燃煤設(shè)施,確因工藝需要的不得使用高污染燃料。工業(yè)園區(qū)危廢處置中心須在2020年底前建成運(yùn)營(yíng),按照規(guī)范設(shè)置嚴(yán)格的防滲措施,控制地下水和土壤污染,嚴(yán)禁對(duì)賈汪區(qū)地下水飲用水源造成污染。對(duì)規(guī)劃關(guān)停、搬遷8家化工企業(yè),須委托有資質(zhì)的單位開展場(chǎng)地土壤、地下水污染調(diào)查,并于2020年底完成土壤修復(fù)工作。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,落實(shí)污染物總量管控要求。明確工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少氯化氫、揮發(fā)性有機(jī)物等特征污染物的排放總量,持續(xù)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)污染物、惡臭污染物、氯化氫等控制與治理。化工企業(yè)應(yīng)全部開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作;建立企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物處理裝置監(jiān)控方案及污染治理績(jī)效檔案。規(guī)劃期限內(nèi)園區(qū)污染物控制總量如下:大氣污染物:二氧化硫354.85噸/年、煙(粉)塵428.48噸/年、氮氧化物322.86噸/年、揮發(fā)性有機(jī)物51.56噸/年。廢水污染物:廢水排放量782.93萬立方米/年,COD391.47噸/年、氨氮39.14噸/年、總氮117.44噸/年,總磷3.92噸/年。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系建設(shè)。建立環(huán)境要素的監(jiān)控體系,每年開展開發(fā)區(qū)大氣、地表水、地下水、噪聲、土壤、底泥等環(huán)境要素的跟蹤監(jiān)測(cè)與管理,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果并結(jié)合環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實(shí)施的進(jìn)度和效果,適時(shí)化調(diào)整規(guī)劃實(shí)施。做好廢水在線監(jiān)控,推進(jìn)VOCs、惡臭污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)常態(tài)化,建成揮發(fā)性有機(jī)污染物監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急體系,2018年底前完善集污染源、風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控于一體的數(shù)字化、信息化應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)建設(shè)與管理。建立重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)物質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理信息庫,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險(xiǎn)源的管控以及化工原料、危險(xiǎn)化學(xué)品等儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)6管理,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及應(yīng)急物資和救援力量配備,應(yīng)盡快實(shí)施園區(qū)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告評(píng)審和備案工作,并定期組織應(yīng)急演練。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,組織做好集中區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境信息公開工作。表1-2與《江蘇徐州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2023-2035年)環(huán)境影響報(bào)告書》相符性分析項(xiàng)目規(guī)劃要求本項(xiàng)目相符性分析規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為東至桃源南路,南至屯頭河,西至西經(jīng)一路,北至鵬程大道,規(guī)劃面積共24.32平方公里本項(xiàng)目位于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)中緯三路北側(cè),中經(jīng)三路西側(cè)。本項(xiàng)目用地完全位于規(guī)劃范圍內(nèi),符合規(guī)劃范圍要求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位大力發(fā)展高端裝備與智能制造、新能源汽車、電子與ICT三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本項(xiàng)目產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,可為國(guó)家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做配套服務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施給水水源引自駱馬湖原水經(jīng)毛莊地表水廠處理后清水分三路進(jìn)入賈汪區(qū),目前根據(jù)賈汪行政區(qū)域現(xiàn)狀并結(jié)合現(xiàn)有及規(guī)劃道路布局,已完成部分輸水主干管網(wǎng)的鋪設(shè)。近遠(yuǎn)期利用徐州毛莊地表水廠統(tǒng)一供給。根據(jù)規(guī)劃,206國(guó)道、徐賈快速將分別鋪設(shè)DN1000和DN800供水干管,供水能力滿足工業(yè)園需求。本項(xiàng)目不屬于高耗水行業(yè),用水量在園區(qū)供水能力范圍內(nèi),水質(zhì)滿足要求污水園區(qū)按“清污分流、雨污分流”的原則,分類收集和預(yù)處理各種廢水,工業(yè)污水需處理達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)入市政污水管道。徐州工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀污水處理分為兩個(gè)片區(qū),其中206國(guó)道以東污水排入賈汪區(qū)城市污水處理廠,206國(guó)道以西污水排入徐州工業(yè)園污水處理廠。本項(xiàng)目“清污分流,雨污分流”,符合要求雨水結(jié)合園區(qū)道路建設(shè)進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)雨水管網(wǎng)、排水邊溝等灰色基礎(chǔ)設(shè)施。工業(yè)園整體地勢(shì)較外圍不牢河、屯頭河50年一遇防洪水位低,工業(yè)園區(qū)設(shè)置7座排澇泵站,其中現(xiàn)狀擴(kuò)建1座,新建6座。擴(kuò)建現(xiàn)狀屯石強(qiáng)排泵站;結(jié)合雨水管渠規(guī)劃,沿屯頭河,在園區(qū)各排洪渠及主要雨水管渠入河口新建6座排澇泵站。同時(shí)加快推進(jìn)園區(qū)海綿城市建設(shè),結(jié)合園區(qū)場(chǎng)地開發(fā)、道路建設(shè)、園林綠化、河道疏通整治等項(xiàng)目,通過源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理等措施因地制宜配套建設(shè)雨水滯本項(xiàng)目“清污分流,雨污分流”,符合要求7滲、收集利用等削峰調(diào)蓄海綿設(shè)施,實(shí)現(xiàn)園區(qū)雨水的自然滲透、自然凈化,減輕城市內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生。電力工業(yè)園規(guī)劃采用周邊220千伏變電站作為電源,供電電壓等級(jí)以110/10/0.4千伏為主,逐步取消現(xiàn)狀35千伏電壓等級(jí)。本項(xiàng)目未采用35千伏電壓等級(jí),符合要求綜上分析,本項(xiàng)目與《關(guān)于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃(2017-2030)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》(蘇環(huán)審〔2018〕29號(hào))和《江蘇徐州析根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2018]74號(hào))及《江蘇省2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果》,徐州市賈汪區(qū)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃包括森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)4種類型,對(duì)照《省政府關(guān)于調(diào)整取消部分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的通知》(蘇政發(fā)[2020]82號(hào)),取消了賈汪區(qū)地下水源地保護(hù)區(qū),具體情表1-3與項(xiàng)目距離相關(guān)的江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)名稱類型地理位置區(qū)域面積(平方公里)江蘇徐州潘安湖國(guó)家濕地公園(試濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)江蘇徐州潘安湖國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))總體規(guī)劃中的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)范圍徐州賈汪大洞山省級(jí)森林公園森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)徐州賈汪大洞山省級(jí)森林公園總體規(guī)劃中的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)范圍本項(xiàng)目位于徐州工業(yè)園區(qū),距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)保護(hù)紅線為西南側(cè)4.3km的江蘇徐州潘安湖國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))和東北方向3.95km的徐汪大洞山省級(jí)森林公園,不在上述江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃內(nèi)。因8此,本項(xiàng)目的建設(shè)符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))及《江蘇省2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果》,與本項(xiàng)目相關(guān)的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域主要為江蘇徐州潘安湖國(guó)家濕地公園表1-4與項(xiàng)目相關(guān)的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)范圍面積(平方公里)國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積江蘇徐州潘安湖國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)江蘇徐州潘安湖國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃中確定的范圍(包括濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)等)北,東、北、西面與國(guó)家保護(hù)區(qū)范圍相鄰4.66徐州賈汪大洞山省級(jí)森林公園生物多樣性徐州賈汪大洞山省級(jí)森林公園總體規(guī)劃中確定的范圍(包含生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)等)的范圍//本項(xiàng)目位于徐州工業(yè)園區(qū),距離本項(xiàng)目最近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃為西南側(cè)4.3km的江蘇徐州潘安湖國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))和東北方向3.95km的徐州賈汪大洞山省級(jí)森林公園,不在《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范綜上所述,本項(xiàng)目符合《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))及《江蘇省2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成根據(jù)徐州市生態(tài)環(huán)境局2025年6月18日發(fā)布的《2024年徐州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,與上年相比,6項(xiàng)主要指標(biāo)中PM10、SO2、O3三項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)小幅下9降,PM2.5、NO2、CO指標(biāo)濃度基本持平,PM2.5、O3濃度不滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诳諝赓|(zhì)量不達(dá)針對(duì)區(qū)域環(huán)境超標(biāo)問題,為切實(shí)防治大氣污染,努力改善城市環(huán)境空氣,徐州市先后印發(fā)了《徐州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《徐州市2024年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等文件,要求全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化;鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果,淘汰鋼鐵、焦化、化工、建材等過剩產(chǎn)能,加快燃煤和生物質(zhì)鍋爐淘汰整治,推進(jìn)城市建成區(qū)散煤清零,持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)治污設(shè)施提標(biāo)改造,加強(qiáng)船舶和港口污染防治,嚴(yán)厲打擊無證無照加油站點(diǎn),開展工業(yè)爐窯整治專項(xiàng)行動(dòng);加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,嚴(yán)格督查問責(zé),深入推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。加根據(jù)徐州市生態(tài)環(huán)境局2025年6月18日發(fā)布的《2024年徐州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,2024年,全市17個(gè)國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量考核斷面水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為94.1%,與年度工作目標(biāo)持平;45個(gè)省地表水環(huán)境質(zhì)量考核斷面(含國(guó)考斷面)達(dá)到或好于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為97.8%,高于年度工作目標(biāo)4.5個(gè)百分點(diǎn);無劣V類斷面。在用市級(jí)地表水集中式飲用水水源地(駱馬湖窯灣和小沿河水源地)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。市區(qū)主要水體水質(zhì)均達(dá)到功能區(qū)劃要求,其中京杭運(yùn)河(徐州段)河流水質(zhì)狀況為優(yōu),廢黃河、奎河水質(zhì)狀況為良好,云龍湖、南水北調(diào)東線(徐州段)水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。根據(jù)徐州市生態(tài)環(huán)境局2025年6月18日發(fā)布的《2024年徐州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,2024年,全市城市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好并保持穩(wěn)定。市區(qū)聲境晝間達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,夜間達(dá)標(biāo)率分別為87.5%、81.2%、100%和),為54.7dB(A)。從聲源構(gòu)成比例看,社會(huì)生活噪聲仍然是城市區(qū)域環(huán)境噪聲的主導(dǎo)因素,其余依次是交通噪聲、施工噪聲、工業(yè)噪聲。市區(qū)道路交通),本項(xiàng)目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對(duì)周邊環(huán)境影響較小,不會(huì)突破項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線,本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)惡化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量本項(xiàng)目位于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)中緯三路北側(cè),項(xiàng)目用水來源為園區(qū)供水,能夠滿足本項(xiàng)目的新鮮水使用要求;項(xiàng)目用電由園區(qū)電網(wǎng)所供給,在園區(qū)供應(yīng)能力范圍之內(nèi),不會(huì)突破資源利用上線。本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合江蘇徐州工業(yè)園區(qū)土地利用整體規(guī)劃,亦①與《省政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控暫行辦法該辦法所稱核心監(jiān)控區(qū)是指大運(yùn)河江蘇段主河道兩岸各2千米的范圍。在大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)從事各類國(guó)土空間保護(hù)與開發(fā)利用活動(dòng),應(yīng)遵守該辦法。核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控應(yīng)遵循保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展,文化引領(lǐng)、永續(xù)傳承,因地制宜、合理利用的原則,按照濱河生態(tài)空間(核心監(jiān)控區(qū)內(nèi),原則上除建成區(qū)(城市、建制鎮(zhèn))外,大運(yùn)河江蘇段主河道兩岸各1千米的范圍)、建成區(qū)(城市、建制鎮(zhèn))和核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域(“三區(qū)”)予以分類管控。距離本項(xiàng)目最近的大運(yùn)河江蘇段主河道河段為大運(yùn)河湖西段-不牢河河段,該河段起點(diǎn)為二級(jí)壩(沛縣龍固鎮(zhèn)),訖點(diǎn)為中運(yùn)河(大王廟邳州市趙墩鎮(zhèn)河道總長(zhǎng)114.87km,本項(xiàng)目與該河道最近距離為②《市政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則(試該文件中大運(yùn)河主河道包括中運(yùn)河徐州段和大運(yùn)河湖西段—不牢河段,全長(zhǎng)181.16千米,涉及沛縣、邳州市、新沂市、銅山區(qū)、賈汪區(qū)、鼓樓區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國(guó)際港務(wù)區(qū),核心監(jiān)控區(qū)是指大運(yùn)河徐州段主河道兩岸各2千米的范圍。核心監(jiān)控區(qū)由濱河生態(tài)空間、建成區(qū)(城市/建制鎮(zhèn))及核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域組成。本項(xiàng)目位于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)中緯三路北側(cè),與該河道最近距離為9.4km,對(duì)照該文件,本項(xiàng)目不在大運(yùn)河徐州段經(jīng)查詢《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》,本項(xiàng)目不屬于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》禁止準(zhǔn)入類和許可準(zhǔn)入類項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)符合對(duì)照《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>(試行,2022年版)》(長(zhǎng)江辦表1-5與《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>(試行,2022年版)》(長(zhǎng)江辦〔2022〕7號(hào))相符性分析序號(hào)管控要求本項(xiàng)目情況相符性分析1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭及過長(zhǎng)江干線通道項(xiàng)目。相符2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段以及國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符5禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。本項(xiàng)目不在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流及湖泊范圍內(nèi)。相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。相符8禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里、長(zhǎng)江干流岸線三公里以及重要支流岸線一公里范圍內(nèi)。相符9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為相符主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇相符禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能、產(chǎn)能過剩以及高耗能高排放類項(xiàng)目。相符法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件。相符由上可知,本項(xiàng)目符合《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>(試行,2022對(duì)照《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則的通知》(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào))所列的管控條款要求,表1-6與蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)相符性分析序號(hào)相符性分析一、河(一)禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目及段利用與岸線開發(fā)蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。過長(zhǎng)江干線通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。本項(xiàng)目不在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi);項(xiàng)目不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目;項(xiàng)目不在國(guó)家濕地公園,且非挖沙、采礦。本項(xiàng)目建設(shè)地不在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi),且不在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》,禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》,禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。(三)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》,禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目,改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。(四)嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》,禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。(五)禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求,按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。(六)禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不新增生活污水,純水制備濃水與初期雨水接管至徐州工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理,不外排二、區(qū)域活動(dòng)(七)禁止長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不開展生產(chǎn)性捕撈。(八)禁止在距離長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流一公里按照長(zhǎng)江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流1km范圍內(nèi)。(九)禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目位于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)中緯三路北側(cè),不新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫,不在長(zhǎng)江干流岸線3km范圍內(nèi)。(十)禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目不在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。(十一)禁止在沿岸地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于燃煤發(fā)電項(xiàng)(十二)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇(十三)禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇(十四)禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的公共設(shè)施項(xiàng)目三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(十五)禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策得尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。(十六)禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目,不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。(十七)禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目,禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工及獨(dú)立焦化項(xiàng)(十八)禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。(十九)禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。不屬于不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。(二十)法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。按要求執(zhí)行。對(duì)照《江蘇徐州工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2017-2030)環(huán)境影響報(bào)告書》,本項(xiàng)目與江蘇徐州工業(yè)園區(qū)(不含化工)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析見表1-7江蘇徐州工業(yè)園區(qū)(不含化工)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單類別園區(qū)負(fù)面清單本項(xiàng)目相符性分析禁止引入類項(xiàng)目不符合產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目;使用非水性涂料的項(xiàng)目;純酸洗、電鍍項(xiàng)目;鉛蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目;水泥、碎石加工等高污染工序;含冶煉、鑄造、鍛造、軋制高污染工序;廢水排放量大、廢水污染物難以治理的。本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。限制引入類項(xiàng)目污染治理措施達(dá)不到《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》、《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》等要求的項(xiàng)目;顆粒物、HCl排放量大的項(xiàng)目。本項(xiàng)目污染治理措施可以滿(VOCs)污染防治技術(shù)政策》、《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》等要求的項(xiàng)目??臻g管制要求禁止引入的項(xiàng)目臨近(100m內(nèi))飲用水源保護(hù)區(qū)、重要濕地、生活區(qū)的工業(yè)用地,禁止引進(jìn)廢氣污染物排放量大、無組織污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不臨近飲用水源保護(hù)區(qū)、重要濕地和生活區(qū)。本項(xiàng)目無需申請(qǐng)廢氣總量,在廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有總量范圍內(nèi)平衡,廢氣經(jīng)收集后無組織污染較小。符合文件要求。嚴(yán)禁開發(fā)涉及賈汪區(qū)地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、潘安湖重要濕地等生態(tài)紅線保護(hù)的區(qū)域,做好《規(guī)劃》與生態(tài)保護(hù)空間的緩沖隔離。本項(xiàng)目位于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)中緯三路北側(cè),不涉及賈汪區(qū)地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、潘安湖重要濕地等生態(tài)紅線保護(hù)的區(qū)域。臨近(100m內(nèi))飲用水源保護(hù)區(qū)、重要濕地禁止引進(jìn)廢水排放量大、難以治理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目。本項(xiàng)目100m范圍內(nèi)無飲用水源保護(hù)區(qū)、重要濕地。工業(yè)園東側(cè)桃園南路兩側(cè)種植不少于50m的綠化隔離帶;屯頭河岸建設(shè)100m綠化防護(hù)林帶。不涉及距離生態(tài)紅線區(qū)域、居住用地100m范圍內(nèi)禁止布置含噴涂、酸洗等排放異味氣體的生產(chǎn)工序和危化品倉庫。本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)紅線是西南側(cè)4.3km處的江蘇徐州潘安湖國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))和東北方向3.95km處的徐州賈汪大洞山省級(jí)森林公園。本項(xiàng)目100m范圍內(nèi)無居民。不能滿足環(huán)評(píng)測(cè)算出的環(huán)境防護(hù)距離,或環(huán)評(píng)事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施難以落實(shí)到位的項(xiàng)目。本項(xiàng)目滿足環(huán)評(píng)測(cè)算出的環(huán)境防護(hù)距離水域及綠地、文物保護(hù)用地,禁止一切與環(huán)境保護(hù)功能無關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。白集漢墓及韓橋煤礦舊址等文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶以及相鄰區(qū)域宜設(shè)置廣場(chǎng)、綠地以及不與保護(hù)沖突的文化設(shè)施。本項(xiàng)目不新增用地,不占用水域及綠地、文物保護(hù)用地基本農(nóng)田96.48公頃,不得開發(fā)建設(shè)。本項(xiàng)目不新增用地,不占用基本農(nóng)田表1-8與園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析清單類準(zhǔn)入內(nèi)容本項(xiàng)目相符性分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1.以高端裝備與智能制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群;2.以新能源汽車為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群;3.以電子與ICT為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群;本項(xiàng)目產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,可為國(guó)家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做配套服務(wù)。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇,且選址位于長(zhǎng)江干支流岸線管理范圍邊界1公里以外區(qū)域,不與長(zhǎng)江岸線“一公里”紅線管控沖突。符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位優(yōu)先引入1.符合產(chǎn)業(yè)定位且屬于國(guó)家發(fā)展和改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策文件中屬于鼓勵(lì)類和重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)中的產(chǎn)品、工藝和技術(shù);2.鼓勵(lì)依托園區(qū)內(nèi)“鏈主企業(yè)”發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、技術(shù)水平高、綠色安全環(huán)保的項(xiàng)目,進(jìn)一步補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈;3.對(duì)全省重大產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展具有關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性的項(xiàng)目;4.優(yōu)先實(shí)施符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目及配套項(xiàng)目;本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇,符合產(chǎn)業(yè)定位禁止引入類項(xiàng)目1.與國(guó)家、地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策相沖突的項(xiàng)目,包括《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》等文件中淘汰類、禁止類項(xiàng)目;2.高端裝備與智能制造產(chǎn)業(yè):使用非低揮發(fā)性涂料、油墨、膠黏劑的項(xiàng)目;3.新能源汽車產(chǎn)業(yè):鉛蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)4.電子與ICT產(chǎn)業(yè):廢水排放量大、廢水污染物難以治理的項(xiàng)目;5.嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、碎石加工和平板玻璃等產(chǎn)能項(xiàng)1、本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》等文件中淘汰類、禁止類項(xiàng)目,為允許類項(xiàng)目;2~5、本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)限制引入類項(xiàng)目空間布局約束6.污染治理措施達(dá)不到《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》等要求的項(xiàng)目;7.除公用燃煤背壓機(jī)組外,不再新建燃煤發(fā)電、供熱項(xiàng)目;8.能效未達(dá)到《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》中基準(zhǔn)水平的項(xiàng)目;園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇,且選址位于長(zhǎng)江干支流岸線管理范圍邊界1公里以外區(qū)域,不與長(zhǎng)江岸線“一公里”紅線管控沖突。本項(xiàng)目不屬于新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、碎石加工和平板玻璃等產(chǎn)能項(xiàng)目;6~8、本項(xiàng)目廢氣經(jīng)二級(jí)活性炭吸附裝置處理后通過一根排氣筒排放;本項(xiàng)目不屬于新建燃煤發(fā)電、供熱項(xiàng)目;不屬于能效未達(dá)到《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》中基準(zhǔn)水平的項(xiàng)目。1、本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》等中限制類項(xiàng)目,為允許類項(xiàng)目;2、本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目,符合《江蘇省化工園區(qū)管理辦法》(蘇政規(guī)〔2023〕16號(hào))、《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))文件要求。3~5、本項(xiàng)目不屬于化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)。符合蘇政規(guī)〔2023〕16號(hào)、蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào)相關(guān)文件要求。本項(xiàng)目產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,可為國(guó)家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做配套服務(wù),符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈定位。距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)保護(hù)紅線為西南側(cè)4.3km的江蘇徐州潘安湖國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))和東北方向3.95km的徐州賈汪大洞山省級(jí)森林公園,不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。純水制備濃水和初期雨水接管至徐州工業(yè)園區(qū)污水處理廠,本項(xiàng)目不涉及水域及綠地、文物保護(hù)用地。1.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》等中限制類項(xiàng)目;2.新增復(fù)配類等化工企業(yè)應(yīng)符合《江蘇省化工園區(qū)管理辦法》(蘇政規(guī)〔2023〕16號(hào))、《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))及后續(xù)相關(guān)文件要求;3.非化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè),應(yīng)符合蘇〔2024〕9號(hào)及后續(xù)相關(guān)文件要求;4.嚴(yán)控能源消耗總量和強(qiáng)度不能滿足“能源雙控”目標(biāo)要求的項(xiàng)目;5.以上項(xiàng)目與園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目除外;1.落實(shí)《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》管控要求管理;2.臨近重要濕地禁止引進(jìn)廢水排放量大、難以治理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)3.水域及綠地、文物保護(hù)用地,禁止一切與環(huán)境保護(hù)功能無關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。污染物排放管控整體要求1.嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。園區(qū)污染物排放總量不得突破規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見要求的總量。2.加快園區(qū)污水管網(wǎng)敷設(shè),加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行管理和企業(yè)污水處理站監(jiān)管,推進(jìn)廢水集中處理和雨污分流設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)預(yù)處理設(shè)施全部建設(shè)到位、重點(diǎn)污染行業(yè)廢水明管輸送、重點(diǎn)企業(yè)預(yù)處理污水排口和園區(qū)污水集中處理設(shè)施進(jìn)出水口全部安裝在線監(jiān)控裝置。加強(qiáng)園區(qū)廢氣污染防治,禁止新建燃煤鍋爐,確需自建供熱設(shè)施的必須使用清潔能源。加強(qiáng)園區(qū)廢氣污染防治,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs等重點(diǎn)污染物排放量,對(duì)廢氣無組織排放較大的重點(diǎn)企業(yè)開展深度整治。本項(xiàng)目在污染物總量控制、廢水處理、廢氣防治、清潔能源使用及環(huán)境監(jiān)管等方面均嚴(yán)格符合園區(qū)管理要求本項(xiàng)目排放量小,對(duì)大氣環(huán)境影響可接受,且不導(dǎo)致現(xiàn)狀惡化;本項(xiàng)目廢水經(jīng)處理后間接排放,均不會(huì)導(dǎo)致不牢河、屯頭河水質(zhì)超標(biāo);本項(xiàng)目通過分區(qū)防滲可確保運(yùn)營(yíng)期不造成土壤污染。本項(xiàng)目實(shí)施后,區(qū)域大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量均可滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,符合環(huán)境準(zhǔn)入條件。本項(xiàng)目不新增廢氣污染物總量環(huán)境質(zhì)量1、大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值等。2、不牢河執(zhí)行III類水標(biāo)準(zhǔn),屯頭河執(zhí)行III類水標(biāo)準(zhǔn)。3、區(qū)內(nèi)工業(yè)用地執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)第二類用地標(biāo)準(zhǔn);區(qū)內(nèi)及區(qū)外居住用地執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污準(zhǔn);區(qū)外農(nóng)田執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)。污染物控制總量要求218.772t/a、二氧化硫≤376.537t/a、氮氧化物≤459.9t/a、T323.395t/a2.廢水:規(guī)劃末期,廢水量≤1117.8871.948t/a、總氮≤191.319t/a、總磷≤7.997t/a環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)施全過程環(huán)境監(jiān)管,禁止無法落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置途徑的項(xiàng)目入園;2.健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,完善“企業(yè)+園區(qū)+河道”水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)防控體系建設(shè)提升事故應(yīng)急救援能力,加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備物資裝備儲(chǔ)備,定期完善《園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并開展應(yīng)急演練。將突發(fā)環(huán)境事件管理納入智慧園區(qū)管理平臺(tái)。依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》,要求存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。4.建立健全有毒有害氣體預(yù)警體系,完善重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,涉及有毒有害氣體的企業(yè)全部安裝毒害氣體監(jiān)控預(yù)警裝置并與智慧園區(qū)管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)監(jiān)控。5.建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急目標(biāo)任務(wù)清單,每年組織一次落實(shí)情況跟蹤評(píng)估。形成風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)分級(jí)分類管理清單、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)信息清單、環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)清單,每年至少更新一次。6.建立園區(qū)、企業(yè)層面土壤和地下水污染隱患排查制度和臺(tái)賬:開展園區(qū)公共區(qū)域土壤和地下水污染隱患排查、防滲漏排查和改造;制定園區(qū)在產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理制度及監(jiān)控預(yù)警方案,并納入化工園區(qū)監(jiān)控預(yù)警體系。7.加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)拆除活動(dòng)的監(jiān)管,對(duì)搬遷遺留場(chǎng)地開展污染調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控。8.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源布局管控,園區(qū)內(nèi)部的功能布局應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響,儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離區(qū)內(nèi)人群聚集的辦公樓及河流;園區(qū)不同企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源之間應(yīng)盡量遠(yuǎn)離,防止其中某一風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故引起其他風(fēng)險(xiǎn)源爆發(fā)帶來的連鎖反應(yīng),降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的范圍。9.園區(qū)應(yīng)構(gòu)建與賈汪區(qū)、徐州市之間的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)體系,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目產(chǎn)生的危廢委托有資質(zhì)單位處置;項(xiàng)目投產(chǎn)前應(yīng)根據(jù)要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)應(yīng)急物資,滿足事故應(yīng)急需求;本項(xiàng)目不涉及有毒有害氣體。資源利用效率要求1.禁止開采利用地下水。2.執(zhí)行禁燃區(qū)相關(guān)要求。3.引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。4.園區(qū)單位工業(yè)總產(chǎn)值新鮮水耗≤10.0立方米/萬元;工業(yè)用水重復(fù)利用率≥50%;單位工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗≤2.0噸標(biāo)煤/萬元;單位工業(yè)總產(chǎn)值CO2排放量≤2.5tCO2/萬元。5.一般農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可開發(fā)利用。6.入?yún)^(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平以上本項(xiàng)目用水依托園區(qū)供水管網(wǎng),無開采利用地下水行為;本項(xiàng)目所在地不屬于禁燃區(qū);本項(xiàng)目采用生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平;本項(xiàng)目用地規(guī)劃為工業(yè)用地;清潔生產(chǎn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平以上。⑦與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)及《江蘇省2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成本項(xiàng)目與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)及《江蘇省2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新表1-9與蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)及《江蘇省2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果》相符性分析管控類別重點(diǎn)管控要求項(xiàng)目建設(shè)情況相符性江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束1.按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函(2023)880號(hào))、《江蘇省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(國(guó)函〔2023〕69號(hào)),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。生態(tài)保護(hù)紅線不低于1.82萬平方千米,其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于0.95萬平方千米。本項(xiàng)目符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))、《江蘇省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(國(guó)函〔2023〕69號(hào))要求。相符2.牢牢把握推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對(duì)省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。本項(xiàng)目不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),符合文件的要求。相符相符相符3.大幅壓減沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇,且選址位于長(zhǎng)江干支流岸線管理范圍邊界1公里以外區(qū)域,不與長(zhǎng)江岸線“一公里”紅線管控沖突。符合文件要求。4.全省鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅(jiān)持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動(dòng)全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化布局。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵行業(yè),符合文件要求。污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控5.對(duì)列入國(guó)家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等),應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線)、主動(dòng)避讓;確實(shí)無法避讓的,應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等),依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū),符合文件要求。相符相符相符1.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實(shí)施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2025年,主要污染物排放減排完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降20%,主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。實(shí)施氮氧化物(NOx)和VOCs協(xié)同減排,推進(jìn)多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域連防聯(lián)控。本項(xiàng)目通過減量補(bǔ)差的形式,新建年產(chǎn)一萬噸的潤(rùn)滑劑產(chǎn)能和冷卻液1萬噸生產(chǎn)線。通過對(duì)減能閑置部分潤(rùn)滑生產(chǎn)線進(jìn)行改造,不改變?cè)猩a(chǎn)工藝,改造后總產(chǎn)能仍為10萬噸保持不變。不新增大氣污染物總量。本項(xiàng)目純水制備濃水與初期雨水接管至徐州工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控??h級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸?;返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控;嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。各級(jí)工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲(chǔ)備物資應(yīng)納入儲(chǔ)備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級(jí)、協(xié)同應(yīng)急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目所在區(qū)域不涉及飲用水水源地;本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物由企業(yè)分類收集后暫存于危廢庫內(nèi),交由有資質(zhì)單位進(jìn)行處理處置。本項(xiàng)目為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,位于江蘇徐州工業(yè)園區(qū),將按照環(huán)評(píng)要求做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求:到2025年,全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量下降完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。2.土地資源總量要求:到2025年,江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于5344萬畝。3.禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。1.本項(xiàng)目不屬于高耗水行業(yè);2.本項(xiàng)目不涉及耕地和基本農(nóng)田;3.本項(xiàng)目所在區(qū)區(qū),項(xiàng)目主要生產(chǎn)能源為電,符合文件要求相符江蘇省重點(diǎn)區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求三、淮河流域空間布局約束1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè),禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2、落實(shí)《江蘇省通榆河水污染防治條例》,在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。3、在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū),禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目,禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場(chǎng)所以及城市生活垃圾填埋場(chǎng),禁止新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇,且選址位于長(zhǎng)江干支流岸線管理范圍邊界1公里以外區(qū)域,不與長(zhǎng)江岸線“一相符公里”紅線管控沖突。本項(xiàng)目不涉及通榆河流域,符合文件要求。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實(shí)施排污總量控制制度。本項(xiàng)目通過減量補(bǔ)差的形式,新建年產(chǎn)一萬噸的潤(rùn)滑劑產(chǎn)能和冷卻液1萬噸生產(chǎn)線。通過對(duì)減能閑置部分潤(rùn)滑生產(chǎn)線進(jìn)行改造,不改變?cè)猩a(chǎn)工藝,改造后總產(chǎn)能仍為10萬噸保持不變。不新增大氣污染物總量。本項(xiàng)目純水制備濃水與初期雨水接管至徐州工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理,不外排。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。本項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止其他危險(xiǎn)化學(xué)品。相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè),調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)相符綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)符合《江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào))及《江蘇省2023年度⑧與《關(guān)于印發(fā)徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號(hào))及《徐州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新本項(xiàng)目位于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)中緯三路北側(cè),涉及江蘇徐州工業(yè)園區(qū),屬于重點(diǎn)管控單元,項(xiàng)目所在地塊生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控查詢情況見附圖及附件。項(xiàng)目與徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號(hào)及《徐州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)表1-10與徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號(hào)及《徐州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果》相符性分析管控類別管控要求本項(xiàng)目相符性空間布局約束優(yōu)先發(fā)展裝備制造、高新智能制造、新能源汽車、電子與ICT、裝備式建筑、生物醫(yī)藥、新材料、倉儲(chǔ)物流、醫(yī)藥化工。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。除公用燃煤背壓機(jī)組外不再新建燃煤發(fā)電、供熱項(xiàng)目。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)區(qū)域內(nèi)原則上禁止布局高污染項(xiàng)新增化工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格符合《江蘇省化治辦關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理的通知》相關(guān)要求。工業(yè)園區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田區(qū)域不得開發(fā)建設(shè)。本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇,且選址位于長(zhǎng)江干支流岸線管理范圍邊界1公里以外區(qū)域,不與長(zhǎng)江岸線“一公里”紅線管控沖突。符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位;本項(xiàng)目不屬于生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目;本項(xiàng)目不屬于高污染的項(xiàng)目;本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,不占用基本農(nóng)田。本項(xiàng)目不涉及賈汪區(qū)地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、潘相符污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安湖重要濕地等生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域,距離最近的生態(tài)紅線為江蘇徐州潘安湖國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))和徐州賈汪大洞山省級(jí)森林公園,距離分別約4.3km和3.95km。本項(xiàng)目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行改造,不新增用地。相符相符嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。園區(qū)污染物排放總量不得突破規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見要求的總量。加快開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)敷設(shè),加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行管理和企業(yè)污水處理站監(jiān)管,推進(jìn)廢水集中處理和雨污分流設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)預(yù)處理設(shè)施全部建設(shè)到位、重點(diǎn)污染行業(yè)廢水明管輸送、重點(diǎn)企業(yè)預(yù)處理污水排口和園區(qū)污水集中處理設(shè)施進(jìn)出水口全部安裝在線監(jiān)控裝置。加強(qiáng)園區(qū)廢氣污染防治,禁止新建燃煤鍋爐,確需自建供熱設(shè)施的必須使用清潔能源。加強(qiáng)園區(qū)廢氣污染防治,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs等重點(diǎn)污染物排放量,對(duì)廢氣無組織排放較大的重點(diǎn)企業(yè)開展深度整治。本項(xiàng)目通過減量補(bǔ)差的形式,新建年產(chǎn)一萬噸的潤(rùn)滑劑產(chǎn)能和冷卻液1萬噸生產(chǎn)線。通過對(duì)減能閑置部分潤(rùn)滑生產(chǎn)線進(jìn)行改造,不改變?cè)猩a(chǎn)工藝,改造后總產(chǎn)能仍為10萬噸保持不變。不新增大氣污染物總量。本項(xiàng)目純水制備濃水與初期雨水接管至徐州工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理,不外排。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),編制園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力建設(shè),做好跟蹤監(jiān)測(cè)與管理,監(jiān)督及指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,定期對(duì)已建企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全隱患排查,監(jiān)督及指導(dǎo)事故應(yīng)急設(shè)施建設(shè),定期開展環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)。園區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。鄰近飲用水源保護(hù)區(qū)的等生態(tài)紅線區(qū)域的工業(yè)用地,加強(qiáng)入?yún)^(qū)企業(yè)跑冒滴漏管理,設(shè)置符合規(guī)范的事故應(yīng)急池,確保企業(yè)廢水不排入敏感本項(xiàng)目建設(shè)完成后將根據(jù)要求開展環(huán)境應(yīng)急工作,并定期開展應(yīng)急演練,加強(qiáng)廠區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力建設(shè),做好跟蹤監(jiān)測(cè)與管理;本項(xiàng)目距離生態(tài)紅線區(qū)域較遠(yuǎn),施工期進(jìn)行分區(qū)防滲,運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)管理和維護(hù),確保企業(yè)廢水不排入敏感區(qū)域。資源開發(fā)效率要求執(zhí)行禁燃區(qū)相關(guān)要求。引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。園區(qū)單位GDP新鮮水耗≤7.0立方≥75%;單位GDP綜合能耗≤0.18噸標(biāo)煤/萬元。本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平;本項(xiàng)目不涉及燃煤設(shè)施相符表1-11國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析序號(hào)相符性分析1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》經(jīng)查,本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類,屬于允許類2本)》、《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》經(jīng)查,本項(xiàng)目不在《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》以及《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》中3《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)[2021]45號(hào)本項(xiàng)目行業(yè)分類為:C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,但本項(xiàng)目工藝為調(diào)和過濾及儲(chǔ)存,全過程為物理過程,無化學(xué)反應(yīng),屬于單純的混合、分裝項(xiàng)目,不屬于“兩高項(xiàng)目”4《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》本項(xiàng)目不屬于“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄中產(chǎn)品5《關(guān)于印發(fā)<江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2025年版)>的通知》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2025〕4號(hào))本項(xiàng)目行業(yè)分類為:C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,但本項(xiàng)目工藝為調(diào)和過濾及儲(chǔ)存,全過程為物理過程,無化學(xué)反應(yīng),屬于單純的混合、分裝項(xiàng)目,不屬于“兩高項(xiàng)目”6《關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理的通知》(蘇化治〔2021〕4號(hào))本項(xiàng)目屬于不使用有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的潤(rùn)滑油復(fù)配項(xiàng)目,可在依法批準(zhǔn)設(shè)立并經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府組織完成安全環(huán)保評(píng)估論證的縣級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)發(fā)展7《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))本項(xiàng)目工藝為調(diào)和過濾及儲(chǔ)存,全過程為物理過程,無化學(xué)反應(yīng),屬于以物理加工為主要生產(chǎn)方式的非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目,可以在化工園區(qū)外實(shí)施本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,本項(xiàng)目已經(jīng)取得江蘇徐州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)出具的江蘇省投本項(xiàng)目位于江蘇徐州工業(yè)園區(qū)中緯三路北側(cè)江蘇福瑞特潤(rùn)滑技術(shù)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),不新增用地,周圍無風(fēng)景名勝和歷史、文物保護(hù)區(qū),地勢(shì)平根據(jù)《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2號(hào))、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔2021〕3號(hào))本項(xiàng)目不在江蘇省國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線空間管控區(qū)域(1)與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目,符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)),表1-12與徐環(huán)辦〔2019〕36號(hào)相符性分析建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要點(diǎn)項(xiàng)目情況相符一、有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):(1)建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃;(2)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;(3)建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞;(4)改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,未針對(duì)項(xiàng)(1)本項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃建設(shè)的選址、布局、規(guī)模等要求。(2)根據(jù)徐州市生態(tài)環(huán)境局公布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為不達(dá)標(biāo)區(qū),本項(xiàng)目廢水排放的污染物主要是COD、BOD5、相符目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施;(5)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。二、嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表。三、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度,把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前,須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。氨氮等,需要申請(qǐng)總量。噪聲采取減振、消聲、選用低噪聲設(shè)備、合理布局、廠房隔聲;產(chǎn)生的固體廢物均分類收集后,集中外售處理;建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施符合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;(3)本項(xiàng)目污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),且采取了必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。(4)本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,根據(jù)調(diào)查,不存在現(xiàn)有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。相符相符本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇,且選址位于長(zhǎng)江干支流岸線管理范圍邊界1公里以外區(qū)域,不與長(zhǎng)江岸線“一公里”紅線管控沖突。項(xiàng)目土壤污染防治措施控、跟蹤監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)”相結(jié)合的原則,從污染物的產(chǎn)生、運(yùn)移、擴(kuò)散、應(yīng)急響應(yīng)全階段進(jìn)行控制,不會(huì)對(duì)周邊耕地造成污染。本項(xiàng)目通過減量補(bǔ)差的形式,新建年產(chǎn)一萬噸的潤(rùn)滑劑產(chǎn)能和冷卻液1萬噸生產(chǎn)線。通過對(duì)減能閑置部分潤(rùn)滑生產(chǎn)線進(jìn)行改造,不改變?cè)猩a(chǎn)工藝,改造后總產(chǎn)能仍為10萬噸保持不變。不新增大氣污染物總量。本項(xiàng)目純水制備濃水與初期雨水接管至徐州工業(yè)園區(qū)污四、(1)規(guī)劃環(huán)評(píng)要作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù),對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評(píng),依法不予審批。(2)對(duì)于現(xiàn)有同類型項(xiàng)目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū),在現(xiàn)有問題整改到位前,依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。(3)對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū),項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的,依法不予審批其環(huán)評(píng)文件。對(duì)未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū),除民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目外,依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外,在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng),依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。五、嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。嚴(yán)格化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,提高準(zhǔn)入門檻,新建化工項(xiàng)目原則上投資額不得低于10億元,不得新建、改建、擴(kuò)建三類中間體項(xiàng)目。六、禁止新建燃煤自備電廠。在重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)行《江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)》。燃煤電廠2019年底前全部實(shí)行超低排放。七、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。八、一律不批新的化工園區(qū),一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)(除化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目),一律不批化工園區(qū)內(nèi)水處理廠進(jìn)一步處理,不外排。相符相符相符相符(1)本項(xiàng)目位于徐州工業(yè)園區(qū),項(xiàng)目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行改建,符合規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見。(2)本項(xiàng)目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對(duì)周邊環(huán)境影響較小,建成后不會(huì)突破當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線。(3)項(xiàng)目采取的污染防治措施滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)滑劑和冷卻液,屬于以物理混合、分裝為主要工藝的化工復(fù)配類項(xiàng)目。根據(jù)《省政府關(guān)于加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政規(guī)〔2024〕9號(hào))“推動(dòng)集聚集約發(fā)展”條款,本項(xiàng)目屬于“支持以物理加工為主要生產(chǎn)方式的潤(rùn)滑油等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展”范疇,且選址位于長(zhǎng)江干支流岸線管理范圍邊界1公里以外區(qū)域,不與長(zhǎng)江岸線“一公里”紅線管控沖突。符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位本項(xiàng)目不涉及燃煤自備電廠本項(xiàng)目不建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目,國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為C2661化學(xué)試劑和助劑制造、C2662專項(xiàng)化學(xué)用品制造,產(chǎn)品為潤(rùn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。新建(含搬遷)化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的化工嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭。九、生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng),嚴(yán)禁任意改變用途。十、禁止審批無法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的項(xiàng)目,從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力、且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項(xiàng)目。十一、(1)禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。(2)禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。(3)禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。(4)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口,以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地
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