[某消防隊(duì)]消防器材管理與消防演練規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某消防隊(duì)]轄區(qū)內(nèi)各類火災(zāi)事故，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全消防管理機(jī)制，最大限度減少火災(zāi)事故及其造成的損害，保障[居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[社會(huì)/企業(yè)]的正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家消防工作方針和政策》等規(guī)定，結(jié)合[某消防隊(duì)]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。建立統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)明確的消防工作指揮體系，由[某消防隊(duì)]負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度。健全快速反應(yīng)機(jī)制，確?；鹎樾畔⒛軌虻谝粫r(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間組織處置，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、響應(yīng)得快、處置得效”。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。明確[某消防隊(duì)]、各責(zé)任單位及各崗位的消防工作職責(zé)，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。[某消防隊(duì)]負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)監(jiān)督和重大、復(fù)雜火災(zāi)的處置指揮；各責(zé)任單位負(fù)責(zé)本單位[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]消防工作的組織實(shí)施和管理。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，建立健全消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、研判和治理機(jī)制。定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患；加強(qiáng)火情早期預(yù)警和先期處置能力建設(shè)，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，將火災(zāi)事故控制在初期階段，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的消防工作格局。建立健全與轄區(qū)公安、應(yīng)急、住建、教育、衛(wèi)健等部門以及各單位的消防工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，構(gòu)建全民參與、群防群治的消防安全工作網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在消防事件處置過(guò)程中，必須嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。依法保護(hù)當(dāng)事人及相關(guān)人員的合法權(quán)益，根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、合情合理合法，確?；馂?zāi)事故得到有效控制和社會(huì)秩序穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[某消防隊(duì)]轄區(qū)內(nèi)各類火災(zāi)事故及其他可能引發(fā)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件的消防器材管理與消防演練工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]生命傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)秩序混亂、公共安全威脅的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及[居民/員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力犯罪事件，針對(duì)[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、?；沸孤?、燃?xì)獗ā㈦娏收系戎卮蟀踩鹿?，自然?zāi)害引發(fā)的次生火災(zāi)事故，以及其他可能引發(fā)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成轄區(qū)[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情等事件。包括：在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；轄區(qū)外發(fā)生的、可能對(duì)[居民/員工]健康造成危害并影響轄區(qū)安全的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊手段破壞轄區(qū)內(nèi)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施（如消防監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)），或發(fā)布虛假信息、謠言引發(fā)社會(huì)恐慌、影響消防安全秩序的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在轄區(qū)內(nèi)舉辦的各類重要考試（如升學(xué)考試、職業(yè)技能考試）中，因電力中斷、火災(zāi)等突發(fā)事件導(dǎo)致考試無(wú)法正常進(jìn)行或危及考生、考官安全的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：其他未列入上述類別，但根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度，屬于消防安全管理范疇或可能需要?jiǎng)佑孟榔鞑?、開展應(yīng)急演練以維護(hù)公共安全與秩序的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某消防隊(duì)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[某消防隊(duì)]隊(duì)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：[某消防隊(duì)]副隊(duì)長(zhǎng)、[某消防隊(duì)]政治委員

成員：[某消防隊(duì)]各科室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)主要單位消防安全負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)資源，下達(dá)應(yīng)急處置指令，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[某消防隊(duì)]辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；組織起草應(yīng)急處置方案和指令；協(xié)調(diào)各工作組、各單位的應(yīng)急行動(dòng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)和發(fā)布；及時(shí)總結(jié)轄區(qū)內(nèi)處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)消防安全和應(yīng)急處置工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]政治委員擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊(duì)]辦公室、[某消防隊(duì)]宣傳科、[某消防隊(duì)]保衛(wèi)科、轄區(qū)派出所、與事件相關(guān)的重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[某消防隊(duì)]辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制危險(xiǎn)源；做好群眾思想工作，防止矛盾激化；收集、報(bào)告事件進(jìn)展情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊(duì)]保衛(wèi)科、轄區(qū)派出所、與事件相關(guān)的重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[某消防隊(duì)]保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證；組織人員疏散，確保人員安全；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生；收集、報(bào)告事件進(jìn)展情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]搶險(xiǎn)救援科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊(duì)]搶險(xiǎn)救援科、[某消防隊(duì)]技術(shù)裝備科、轄區(qū)應(yīng)急管理部門、與事件相關(guān)的重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[某消防隊(duì)]搶險(xiǎn)救援科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火情偵察、評(píng)估和制定滅火救援方案；組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)；調(diào)動(dòng)和指揮消防車輛、人員和器材裝備；協(xié)調(diào)醫(yī)療、救援等專業(yè)力量；收集、報(bào)告事件進(jìn)展情況和救援情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]政治委員擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊(duì)]辦公室、[某消防隊(duì)]宣傳科、轄區(qū)衛(wèi)生健康部門、與事件相關(guān)的重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[某消防隊(duì)]辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消毒、防疫工作；配合衛(wèi)生健康部門開展醫(yī)療救治；做好群眾宣傳教育，防止恐慌蔓延；收集、報(bào)告事件進(jìn)展情況和公共衛(wèi)生情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]搶險(xiǎn)救援科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊(duì)]搶險(xiǎn)救援科、[某消防隊(duì)]技術(shù)裝備科、轄區(qū)氣象部門、自然資源部門、與事件相關(guān)的重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[某消防隊(duì)]搶險(xiǎn)救援科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情偵察、評(píng)估和制定搶險(xiǎn)救援方案；組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，轉(zhuǎn)移、疏散受災(zāi)人員；維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生；收集、報(bào)告事件進(jìn)展情況和搶險(xiǎn)救援情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]政治委員擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊(duì)]辦公室、[某消防隊(duì)]信息科、轄區(qū)網(wǎng)信部門、與事件相關(guān)的重點(diǎn)單位網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[某消防隊(duì)]信息科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置；組織技術(shù)人員開展網(wǎng)絡(luò)攻擊防御和恢復(fù)工作；協(xié)調(diào)網(wǎng)信部門開展調(diào)查取證；收集、報(bào)告事件進(jìn)展情況和網(wǎng)絡(luò)安全情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊(duì)]辦公室、[某消防隊(duì)]保衛(wèi)科、轄區(qū)教育部門、與事件相關(guān)的重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[某消防隊(duì)]辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)考試期間消防安全巡查和監(jiān)督檢查；組織人員疏散，確保人員安全；協(xié)助教育部門做好事件調(diào)查和處理；收集、報(bào)告事件進(jìn)展情況和考試情況。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]政治委員擔(dān)任，副組長(zhǎng)由[某消防隊(duì)]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某消防隊(duì)]辦公室、[某消防隊(duì)]宣傳科、[某消防隊(duì)]信息科、轄區(qū)相關(guān)部門信息部門組成。工作組辦公室設(shè)在[某消防隊(duì)]辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、匯總轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件信息；起草信息報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持；協(xié)調(diào)各部門、各單位的信息報(bào)送工作；及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息；做好輿情引導(dǎo)和信息發(fā)布工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，提高應(yīng)急處置能力，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間獲取并傳遞關(guān)鍵信息。

（2）首報(bào)意識(shí)。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或預(yù)警信息的第一責(zé)任部門必須第一時(shí)間進(jìn)行初步報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性。信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

（4）完整性。信息報(bào)送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整，滿足應(yīng)急處置需求。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化的，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程

遵循“部門報(bào)告>[某消防隊(duì)]辦公室匯總>突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組研判>根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)上報(bào)上級(jí)主管部門”的流程進(jìn)行信息報(bào)送。

（1）部門報(bào)告：[轄區(qū)內(nèi)]各責(zé)任單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或預(yù)警信息后，應(yīng)立即向本單位或[某消防隊(duì)]相關(guān)部門報(bào)告。

（2）[某消防隊(duì)]辦公室匯總：[某消防隊(duì)]辦公室負(fù)責(zé)收集、整理各部門報(bào)送的信息，進(jìn)行初步分析研判，并形成統(tǒng)一信息報(bào)告。

（3）突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組研判：[某消防隊(duì)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)信息報(bào)告進(jìn)行研判，決定信息報(bào)送的級(jí)別、范圍和方式。

（4）上報(bào)上級(jí)主管部門：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，[某消防隊(duì)]將信息報(bào)告逐級(jí)上報(bào)至省、市等相關(guān)上級(jí)主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件，[某消防隊(duì)]辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）立即起草書面信息報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素。

（2）在2小時(shí)內(nèi)將書面信息報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門。

（3）同時(shí)，通過(guò)電話或其他通訊方式向上級(jí)主管部門口頭報(bào)告事件基本情況。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人數(shù)。

（4）傷亡：事件造成的傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件的發(fā)展變化情況。

（9）建議：需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)或支持的事項(xiàng)。

5.需緊急電話/書面報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[某消防隊(duì)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、[某消防隊(duì)]各科室及轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組、各部門依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急工作制度的日常落實(shí)與監(jiān)督，確保應(yīng)急組織體系、信息報(bào)送、指揮協(xié)調(diào)、資源保障等機(jī)制的暢通有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，使其更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)更新。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化[某消防隊(duì)]消防員及轄區(qū)重點(diǎn)單位兼職消防隊(duì)伍的專業(yè)技能訓(xùn)練和體能儲(chǔ)備，提升隊(duì)伍在火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處突方面的實(shí)戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展面向[居民/員工]的消防知識(shí)普及、疏散逃生技能培訓(xùn)和滅火器等消防器材使用演練，以及針對(duì)不同火災(zāi)場(chǎng)景的模擬滅火救援演練，提高應(yīng)急處置的協(xié)同性和效率。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，做好滅火器、消防栓、水帶、個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急照明、通信設(shè)備等消防器材的定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保其處于良好狀態(tài)，并保障在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)地供應(yīng)使用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等情況，將轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或造成[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人重傷以上等嚴(yán)重后果，以及發(fā)生在[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]需要上級(jí)組織協(xié)調(diào)處置的重大火災(zāi)事故。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下，以及發(fā)生在[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]需要較大范圍力量處置的較大火災(zāi)事故。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或10人以上50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下，以及發(fā)生在[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]需要一定程度力量處置的一般火災(zāi)事故。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下，以及其他對(duì)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]造成一定影響但危害程度較輕的消防安全事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則。標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程如下：

（1）I級(jí)/II級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)：

事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至[某消防隊(duì)]辦公室。同時(shí)，[某消防隊(duì)]辦公室立即核實(shí)信息，1小時(shí)內(nèi)向[某消防隊(duì)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并視情向上級(jí)主管部門報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即啟動(dòng)I級(jí)/II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展先期處置。同時(shí)，[某消防隊(duì)]辦公室按照規(guī)定格式和內(nèi)容，1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息及處置進(jìn)展向上級(jí)主管部門報(bào)告，并根據(jù)上級(jí)指示開展后續(xù)工作。

（2）III級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)：

事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至[某消防隊(duì)]辦公室。同時(shí)，[某消防隊(duì)]辦公室立即核實(shí)信息，1小時(shí)內(nèi)向[某消防隊(duì)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并組織開展相應(yīng)處置。同時(shí)，[某消防隊(duì)]辦公室按照規(guī)定格式和內(nèi)容，1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息及處置進(jìn)展向上級(jí)主管部門報(bào)告，并根據(jù)上級(jí)指示開展后續(xù)工作。

（3）IV級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)：

事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即采取初期處置措施，并在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至[某消防隊(duì)]辦公室。同時(shí)，[某消防隊(duì)]辦公室立即核實(shí)信息，并視情向[某消防隊(duì)]突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報(bào)。根據(jù)事件影響范圍和程度，[某消防隊(duì)]辦公室可立即組織力量進(jìn)行處置，或指導(dǎo)事發(fā)單位開展處置。處置過(guò)程中，[某消防隊(duì)]辦公室及相關(guān)科室保持信息暢通，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，必要時(shí)提供指導(dǎo)和支持。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織協(xié)調(diào)各方力量，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）掌握進(jìn)展：通過(guò)信息收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員詢問(wèn)等方式，全面、及時(shí)地掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍和處置進(jìn)展情況。

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向[某消防隊(duì)]辦公室、上級(jí)主管部門及相關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告事件信息及處置情況。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和上級(jí)要求，適時(shí)統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[轄區(qū)內(nèi)]的信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞迅速、信息處理高效。制定并完善各類信息報(bào)告格式和流程，明確信息報(bào)送時(shí)限和責(zé)任主體。定期維護(hù)和檢查通訊設(shè)備，確保應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障突發(fā)事件信息在任何時(shí)候都能準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。建立健全信息安全管理制度，確保信息傳遞過(guò)程的安全性和保密性。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[某消防隊(duì)]年度預(yù)算，確保資金投入。資金使用遵循“專款專用、統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用效益。

2.物資保障。[某消防隊(duì)]設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)關(guān)鍵應(yīng)急物資的統(tǒng)一管理和調(diào)配。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)責(zé)任。定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資完好、充足，能夠滿足應(yīng)急處置需要。特殊應(yīng)急物資（如專業(yè)救援裝備、藥品等）實(shí)行專人專庫(kù)保管，并建立嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度，確保物資安全。制定應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案，明確物資調(diào)配程序、方式和責(zé)任主體，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)到位。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。[某消防隊(duì)]組建常備應(yīng)急隊(duì)伍，由專業(yè)消防人員組成，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急任務(wù)。同時(shí)，組建預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍，由轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位兼職消防人員和志愿者組成，負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置。定期對(duì)常備、預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。明確各級(jí)人員的職責(zé)分工，確保在應(yīng)急處置過(guò)程中能夠快速反應(yīng)、高效處置。

2.技術(shù)保障。[某消防隊(duì)]加強(qiáng)消防技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的消防技術(shù)和設(shè)備，提升火災(zāi)防控和應(yīng)急救援的技術(shù)水平。定期組織開展技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，提升隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)能力。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、消防裝備廠商等單位的合作，提升轄區(qū)內(nèi)消防安全科技水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。[某消防隊(duì)]定期組織開展面向轄區(qū)內(nèi)各單位的消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋消防安全知識(shí)、消防器材使用、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生等方面的培訓(xùn)。采取線上線下相結(jié)合的方式，提升培訓(xùn)效果。加強(qiáng)培訓(xùn)考核，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2.演練保障。[某消防隊(duì)]定期組織開展各類火災(zāi)事故應(yīng)急演