單位公章管理及使用審批流程范本公章作為單位法定職權(quán)的象征，其規(guī)范管理與合規(guī)使用直接關(guān)系到單位的合法權(quán)益、信用形象及運(yùn)營(yíng)安全。為明確公章刻制、保管、使用的全流程要求，防范用印風(fēng)險(xiǎn)，特制定本管理及審批流程范本，供各單位參考執(zhí)行。一、公章管理辦法（一）公章刻制規(guī)范因工作需要新增或更換公章時(shí)，由需求部門向單位行政主管部門提交書面申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明刻制原因、公章名稱及使用范圍。申請(qǐng)經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由行政部門委托具備合法資質(zhì)的刻章機(jī)構(gòu)制作，并同步向公安機(jī)關(guān)備案，確保公章刻制流程合規(guī)、可追溯?？讨仆瓿珊?，行政部門須對(duì)公章印模進(jìn)行留存歸檔，建立《公章印模備案表》。（二）公章保管要求公章由單位指定專人（如辦公室文秘崗）負(fù)責(zé)保管，保管人須嚴(yán)格遵守“人離章鎖”原則，日常存放于帶密碼鎖的保險(xiǎn)柜內(nèi)（密碼與鑰匙原則上分人管理，確需單人保管的須定期更換密碼）。保管人需每日檢查公章存放狀態(tài)，填寫《公章保管日志》；遇節(jié)假日、出差或崗位調(diào)整時(shí)，須提前將公章移交至備用保管人，并履行書面交接手續(xù)（附《公章移交清單》，注明公章?tīng)顟B(tài)、交接時(shí)間、監(jiān)交人簽字）。（三）公章交接機(jī)制保管人崗位變動(dòng)或離職時(shí)，須在監(jiān)交人（一般為行政部門負(fù)責(zé)人）見(jiàn)證下完成公章移交。移交內(nèi)容包括公章實(shí)物、《公章保管日志》《公章使用登記簿》及未辦結(jié)的用印事項(xiàng)說(shuō)明。移交完成后，監(jiān)交人須在《公章移交清單》上簽字確認(rèn)，新保管人須重新簽訂《公章保管責(zé)任書》，明確保管責(zé)任。二、公章使用審批流程公章使用須遵循“先審批、后用印，誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，根據(jù)用印場(chǎng)景分為以下類別，流程如下：（一）內(nèi)部行政文件用印1.申請(qǐng)：文件起草部門完成定稿后，由部門負(fù)責(zé)人在《用印申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)，注明文件編號(hào)、用途及份數(shù)；2.審核：行政部門對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)性審查（如格式規(guī)范、發(fā)文依據(jù)、與單位制度的一致性等）；3.審批：一般文件報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大決策類文件（如戰(zhàn)略規(guī)劃、機(jī)構(gòu)調(diào)整文件）須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批；4.登記：用印前，保管人須在《公章使用登記簿》上登記文件名稱、份數(shù)、申請(qǐng)人、審批人及用印時(shí)間；5.用?。罕９苋撕藢?duì)審批手續(xù)無(wú)誤后，在文件指定位置加蓋公章（確保印跡清晰、位置規(guī)范，多頁(yè)文件須加蓋騎縫章）；6.存檔：用印后的文件由起草部門按檔案管理規(guī)定歸檔，《用印申請(qǐng)表》與《公章使用登記簿》長(zhǎng)期留存?zhèn)洳?。（二）?duì)外合同（協(xié)議）用印1.申請(qǐng)：合同承辦部門填寫《用印申請(qǐng)表》，附合同文本（須經(jīng)對(duì)方簽字/蓋章）、對(duì)方資質(zhì)證明、授權(quán)委托書等附件；2.初審：部門負(fù)責(zé)人對(duì)合同履行必要性、條款合理性進(jìn)行初審，確認(rèn)無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)后簽字；3.法務(wù)審核：法務(wù)部門對(duì)合同合法性、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決條款等進(jìn)行法律審查，出具《法律意見(jiàn)書》；4.終審：一般合同（金額或影響較?。﹫?bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大合同（如金額較高、涉外合同）須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)終審；5.登記與用印：保管人登記后用印，同時(shí)留存合同復(fù)印件備案；6.歸檔：合同原件由檔案部門歸檔，復(fù)印件交承辦部門留存，《用印申請(qǐng)表》及《法律意見(jiàn)書》歸入公章管理檔案。（三）證明類材料用?。ㄈ缭诼氉C明、收入證明等）1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人填寫《用印申請(qǐng)表》，附證明材料原件，注明用途及使用范圍（如“僅限辦理房貸使用”）；2.核實(shí)：行政部門或業(yè)務(wù)部門對(duì)證明內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)（如通過(guò)考勤系統(tǒng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核對(duì)）；3.審批：部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)核實(shí)結(jié)果審批，涉及個(gè)人敏感信息的證明須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批；4.登記與用印：保管人登記后用印，同時(shí)在證明材料上注明“僅限[具體用途]使用，涂改無(wú)效”字樣；5.存檔：《用印申請(qǐng)表》與證明材料復(fù)印件存檔，原件交申請(qǐng)人。（四）特殊場(chǎng)景用?。ㄈ缇o急事項(xiàng)、境外用?。┚o急事項(xiàng)用印須由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)電話/微信審批（事后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)簽書面手續(xù)）；境外用?。ㄈ缟嫱馕募╉毥?jīng)外事部門審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，可采用“電子公章+紙質(zhì)備案”或委托境內(nèi)代理人用印，確保用印行為可追溯。三、責(zé)任追究機(jī)制（一）保管人責(zé)任若因保管不善導(dǎo)致公章遺失、被盜用，保管人須立即向單位報(bào)告并配合報(bào)案，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任；因違規(guī)用?。ㄈ鐭o(wú)審批手續(xù)用?。┰斐蓳p失的，視情節(jié)給予警告、記過(guò)直至解除勞動(dòng)關(guān)系處分。（二）申請(qǐng)人責(zé)任申請(qǐng)人提供虛假材料或隱瞞用印真實(shí)用途的，一經(jīng)查實(shí)，給予批評(píng)教育、扣減績(jī)效；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任（如涉及合同詐騙、偽造證明等）。（三）審批人責(zé)任審批人未履行審核義務(wù)，導(dǎo)致違規(guī)用印的，視損失程度給予行政處分；涉嫌瀆職或故意違規(guī)的，移交司法機(jī)關(guān)處理。四、附則1.本流程自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定與本流程沖突的，以本流程為準(zhǔn)。2.本流程由單位行政辦公室負(fù)責(zé)解釋，可根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求，經(jīng)職代會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議后修訂