為深刻汲取近年建筑施工領(lǐng)域火災(zāi)事故教訓(xùn)，有效防范化解施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障作業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全及項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，特制定本專(zhuān)項(xiàng)檢查方案。一、檢查背景與目標(biāo)當(dāng)前，建筑施工項(xiàng)目多、作業(yè)面廣，動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、易燃易爆材料使用等環(huán)節(jié)火災(zāi)隱患突出。本次檢查以“排查隱患、壓實(shí)責(zé)任、源頭防控”為核心，通過(guò)全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全薄弱環(huán)節(jié)，督促參建單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，健全消防管理機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大及以上火災(zāi)事故發(fā)生，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。二、檢查范圍與重點(diǎn)（一）檢查范圍轄區(qū)內(nèi)所有在建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)（含深基坑、高支模、起重機(jī)械周邊等高危作業(yè)區(qū)域）、臨時(shí)設(shè)施區(qū)（辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)）、特殊作業(yè)區(qū)域（動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)、易燃易爆物品存放點(diǎn)）及臨時(shí)用電設(shè)施等。（二）檢查重點(diǎn)1.消防安全責(zé)任體系核查施工單位是否建立三級(jí)消防安全責(zé)任制（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組、崗位），是否制定消防安全管理制度、操作規(guī)程；查閱消防安全培訓(xùn)記錄，檢查作業(yè)人員（含新入場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員）是否經(jīng)消防知識(shí)培訓(xùn)并考核合格，焊工、電工等特種作業(yè)人員是否持證上崗；查看消防安全責(zé)任書(shū)簽訂情況，確認(rèn)責(zé)任傳導(dǎo)至每一個(gè)崗位。2.消防設(shè)施與疏散系統(tǒng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)用房是否按規(guī)范配備滅火器（類(lèi)型、數(shù)量、壓力合規(guī)）、消火栓（水壓正常、配件齊全）、應(yīng)急照明（斷電后自動(dòng)啟動(dòng)、照度達(dá)標(biāo)）、疏散指示標(biāo)志（安裝位置正確、清晰醒目）；核查疏散通道、安全出口是否暢通，有無(wú)堆放材料、雜物或設(shè)置障礙物；臨時(shí)用房（尤其是員工宿舍）是否違規(guī)采用易燃材料搭建，是否存在“多合一”（住宿、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公混合）現(xiàn)象。3.動(dòng)火作業(yè)與易燃易爆品管理檢查動(dòng)火作業(yè)是否執(zhí)行“動(dòng)火審批”制度，動(dòng)火許可證是否明確作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、人員及防護(hù)措施；動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)是否配備滅火器材、設(shè)置專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后是否徹底清理火種；氧氣瓶、乙炔瓶等氣瓶存放是否符合安全距離（間距≥5米、距明火≥10米），是否有防傾倒、防曬措施，壓力表、膠管是否完好；易燃易爆材料（油漆、稀料、保溫材料等）是否分類(lèi)存放于專(zhuān)用庫(kù)房，庫(kù)房是否通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離火源，是否落實(shí)“領(lǐng)料登記、隨用隨領(lǐng)”制度。4.臨時(shí)用電安全核查臨時(shí)用電是否執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，配電箱（柜）是否有防雨、防塵措施，線(xiàn)路敷設(shè)是否符合規(guī)范（嚴(yán)禁私拉亂接、穿越易燃材料）；電動(dòng)工具、照明燈具是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在“一閘多機(jī)”“超負(fù)荷用電”現(xiàn)象；宿舍內(nèi)是否違規(guī)使用大功率電器（如熱得快、電暖器），是否私拉電線(xiàn)為電動(dòng)車(chē)充電。5.應(yīng)急管理與演練檢查施工單位是否制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，是否明確火災(zāi)報(bào)警、初期處置、人員疏散、醫(yī)療救援等流程；查閱應(yīng)急演練記錄，確認(rèn)半年內(nèi)是否開(kāi)展過(guò)實(shí)戰(zhàn)化演練（含滅火、疏散科目），演練后是否評(píng)估總結(jié)、優(yōu)化預(yù)案；施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置應(yīng)急集合點(diǎn)，作業(yè)人員是否熟悉逃生路線(xiàn)、掌握基本滅火技能。三、組織與實(shí)施（一）組織架構(gòu)成立施工消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：建設(shè)行政主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)（統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)資源）副組長(zhǎng)：質(zhì)安站、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（指導(dǎo)檢查，督促整改）成員：建筑施工安全專(zhuān)家、行業(yè)監(jiān)管人員（現(xiàn)場(chǎng)檢查，技術(shù)支撐）各施工企業(yè)同步成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的自查小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目自查自糾工作。（二）實(shí)施步驟本次檢查分三個(gè)階段推進(jìn)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際統(tǒng)籌安排：1.自查自糾階段施工單位對(duì)照檢查重點(diǎn)，全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患，建立“一患一檔”（隱患描述、整改措施、責(zé)任人、時(shí)限）；監(jiān)理單位同步開(kāi)展平行檢查，對(duì)自查情況進(jìn)行復(fù)核。自查結(jié)束后，施工單位向?qū)俚乇O(jiān)管部門(mén)提交《消防安全自查報(bào)告》。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查階段檢查組采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式，通過(guò)“查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)人員”三結(jié)合，重點(diǎn)抽查自查走過(guò)場(chǎng)、隱患突出的項(xiàng)目。檢查時(shí)填寫(xiě)《施工消防安全檢查記錄表》，當(dāng)場(chǎng)反饋問(wèn)題并下達(dá)《整改通知書(shū)》，明確整改要求及時(shí)限。3.整改復(fù)查階段施工單位完成整改后，向檢查組提交復(fù)查申請(qǐng)。檢查組對(duì)照整改要求逐項(xiàng)核查，對(duì)整改不到位、逾期未改的項(xiàng)目，依法采取停工整改、約談通報(bào)、信用扣分等措施，直至隱患徹底消除。四、整改與閉環(huán)管理對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，實(shí)行“清單式管理、閉環(huán)式整改”：一般隱患（如滅火器壓力不足、通道堆放雜物）：責(zé)令立即整改，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查銷(xiāo)號(hào)；較大隱患（如臨時(shí)用電私拉亂接、動(dòng)火無(wú)監(jiān)護(hù)）：下達(dá)限期整改通知書(shū)，明確整改期限（≤3個(gè)工作日），到期復(fù)查；重大隱患（如宿舍違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失）：責(zé)令立即停工整改，約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，掛牌督辦；整改完成后，經(jīng)檢查組驗(yàn)收合格方可復(fù)工。整改情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)，對(duì)拒不整改或整改不力的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰（如暫扣安全生產(chǎn)許可證、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入）。五、保障機(jī)制（一）責(zé)任壓實(shí)明確建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任：建設(shè)單位：落實(shí)消防安全資金保障，督促施工、監(jiān)理單位履職；施工單位：履行主體責(zé)任，建立“班組日查、項(xiàng)目部周查、企業(yè)月查”機(jī)制；監(jiān)理單位：加強(qiáng)日常巡查，對(duì)隱患整改情況跟蹤驗(yàn)證。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，依法納入信用懲戒，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。（二）宣教賦能組織施工人員開(kāi)展“理論+實(shí)操”消防培訓(xùn)：理論培訓(xùn)：解讀消防法規(guī)、典型火災(zāi)案例、隱患識(shí)別方法；實(shí)操演練：現(xiàn)場(chǎng)演示滅火器使用、消火栓操作、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生技能。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防警示標(biāo)語(yǔ)、應(yīng)急疏散圖，利用班前會(huì)、安全交底等時(shí)機(jī)開(kāi)展“微教育”，提升全員消防意識(shí)。（三）長(zhǎng)效管控建立“周排查、月通報(bào)”機(jī)制：施工單位每周開(kāi)展消防安全自查，形成《隱患排查臺(tái)賬》；監(jiān)管部門(mén)每月通報(bào)隱患整改情況，曝光典型案例