企事業(yè)單位消防安全管理指南消防安全是企事業(yè)單位穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的“生命線”，關(guān)乎人員生命安全、財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)公共安全。隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大、功能布局復(fù)雜化，消防管理的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性要求日益提升。本指南結(jié)合消防法規(guī)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從制度建設(shè)、設(shè)施運(yùn)維、日常管控等維度，為企事業(yè)單位提供可落地的消防管理路徑，助力構(gòu)建“人防+技防+物防”的立體防控體系。一、制度先行：構(gòu)建消防管理“責(zé)任網(wǎng)”消防管理的核心在于責(zé)任明晰與流程規(guī)范。企事業(yè)單位需以《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》為依據(jù)，結(jié)合自身業(yè)態(tài)特點(diǎn)，建立“縱向到底、橫向到邊”的管理制度：（一）層級(jí)責(zé)任制明確法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”，逐級(jí)分解消防責(zé)任至部門(mén)、班組、崗位。例如，生產(chǎn)車(chē)間負(fù)責(zé)人需對(duì)本區(qū)域用火用電安全負(fù)責(zé)，物業(yè)部門(mén)需對(duì)公共區(qū)域消防設(shè)施運(yùn)維負(fù)責(zé)，形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任鏈條。（二）全流程管理制度制定《用火用電安全管理規(guī)定》《易燃易爆物品管理制度》《消防設(shè)施維護(hù)規(guī)程》等文件，細(xì)化動(dòng)火作業(yè)審批、電氣設(shè)備巡檢、危險(xiǎn)品存放等流程。例如，動(dòng)火作業(yè)需執(zhí)行“申請(qǐng)-審批-監(jiān)護(hù)-清理”四步流程，作業(yè)前清除周邊易燃物，作業(yè)時(shí)配備滅火器材，作業(yè)后留專(zhuān)人巡查。（三）操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化針對(duì)消防設(shè)施（如消火栓、滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)）、特種設(shè)備（如電梯、鍋爐），編制圖文并茂的操作手冊(cè)，確保員工“懂原理、會(huì)操作、能應(yīng)急”。例如，滅火器使用需標(biāo)注“提、拔、握、壓”四步動(dòng)作，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景圖示，降低操作失誤率。二、設(shè)施運(yùn)維：守住消防“硬件底線”消防設(shè)施是火災(zāi)防控的“物理屏障”，其完好性直接決定初期火災(zāi)處置效果。企事業(yè)單位需建立“定期檢測(cè)、動(dòng)態(tài)維護(hù)、及時(shí)更新”的設(shè)施管理機(jī)制：（一）基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋按規(guī)范配置滅火器、消火栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施，確?！皵?shù)量足、布局優(yōu)、易取用”。例如，人員密集場(chǎng)所每50㎡配置1具4公斤干粉滅火器，消火栓間距不超過(guò)30米，疏散指示標(biāo)志間距不超過(guò)20米。（二）專(zhuān)業(yè)檢測(cè)常態(tài)化委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年開(kāi)展消防設(shè)施檢測(cè)，重點(diǎn)檢查自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)功能。對(duì)于老舊建筑，需每3年評(píng)估消防設(shè)施適配性，必要時(shí)升級(jí)改造（如增設(shè)智能煙感、改造疏散通道）。（三）日常維護(hù)精細(xì)化建立設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬，明確“日查、周檢、月評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)：日查：保安或值班人員每日檢查滅火器壓力、消火栓閥門(mén)是否完好；周檢：消防專(zhuān)員檢查自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是否誤報(bào)、應(yīng)急照明是否亮起；月評(píng)：部門(mén)負(fù)責(zé)人評(píng)估設(shè)施維護(hù)效果，整改“壓力不足、部件損壞”等問(wèn)題。三、日常管控：從“細(xì)節(jié)”杜絕火災(zāi)隱患火災(zāi)多由“小疏忽”引發(fā)，日常管理需聚焦用火、用電、倉(cāng)儲(chǔ)、值班等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將隱患消除在萌芽狀態(tài)：（一）用火用電嚴(yán)管控禁止在辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)私拉亂接電線，電氣線路需穿管保護(hù)，功率匹配插座容量；食堂、實(shí)驗(yàn)室等動(dòng)火區(qū)域，作業(yè)后關(guān)閉燃?xì)忾y門(mén)、清理灶臺(tái)油污，配備滅火毯；節(jié)假日或長(zhǎng)期停工時(shí)，切斷非必要電源，封存易燃化學(xué)品。（二）易燃物管理規(guī)范化倉(cāng)庫(kù)實(shí)行“分區(qū)存放、限高限距”，貨物與墻面、燈具間距不小于0.5米，嚴(yán)禁堵塞疏散通道；廢棄紙箱、塑料瓶等易燃物“日產(chǎn)日清”，避免在樓梯間、安全出口堆放；油漆、酒精等危險(xiǎn)品單獨(dú)存放于陰涼通風(fēng)處，設(shè)置防爆燈具與防靜電裝置。（三）值班巡查無(wú)死角實(shí)行“24小時(shí)專(zhuān)人值班+電子巡查”雙機(jī)制：值班人員每2小時(shí)巡查重點(diǎn)區(qū)域（如機(jī)房、廚房），記錄“是否違規(guī)動(dòng)火、設(shè)施是否完好”；借助電子巡更系統(tǒng)，確保巡查點(diǎn)位（如樓梯間、地下室）全覆蓋，避免“漏檢、假檢”。四、培訓(xùn)演練：提升全員“應(yīng)急能力”消防管理的本質(zhì)是“人的管理”，需通過(guò)分層培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練，讓員工從“被動(dòng)知曉”到“主動(dòng)防范”：（一）分層培訓(xùn)強(qiáng)認(rèn)知新員工入職培訓(xùn)：必修“消防法規(guī)+本單位隱患點(diǎn)+逃生路線”課程，考核通過(guò)后方可上崗；全員定期培訓(xùn)：每半年開(kāi)展1次消防知識(shí)講座，結(jié)合案例解析“電氣火災(zāi)成因”“初期火災(zāi)撲救技巧”；重點(diǎn)崗位特訓(xùn)：消防員、保安、倉(cāng)庫(kù)管理員需接受實(shí)操培訓(xùn)，掌握“消火栓出水、滅火器滅油火”等技能。（二）實(shí)戰(zhàn)演練促協(xié)同每季度組織1次疏散演練，模擬“火災(zāi)報(bào)警-切斷電源-引導(dǎo)疏散-清點(diǎn)人數(shù)”全流程，要求3分鐘內(nèi)完成初期撲救，5分鐘內(nèi)全員撤離至安全區(qū)；演練后召開(kāi)“復(fù)盤(pán)會(huì)”，分析“疏散速度慢、職責(zé)不清晰”等問(wèn)題，優(yōu)化預(yù)案與流程。五、應(yīng)急處置：筑牢“最后一道防線”面對(duì)突發(fā)火災(zāi)，快速響應(yīng)、科學(xué)處置是減少損失的關(guān)鍵。企事業(yè)單位需建立“預(yù)案-處置-聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急機(jī)制：（一）預(yù)案精準(zhǔn)化結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)特點(diǎn)編制《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確：報(bào)警流程：發(fā)現(xiàn)火情后，第一時(shí)間撥打119，同時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)（如聲光警報(bào)、廣播通知）；職責(zé)分工：滅火組（使用滅火器/消火栓）、疏散組（引導(dǎo)人員沿安全出口撤離）、救護(hù)組（搶救傷員、聯(lián)系醫(yī)院）；特殊場(chǎng)景處置：針對(duì)“機(jī)房火災(zāi)”“高層火災(zāi)”等場(chǎng)景，制定專(zhuān)項(xiàng)處置方案（如機(jī)房火災(zāi)優(yōu)先切斷電源，高層火災(zāi)使用緩降器逃生）。（二）處置規(guī)范化火災(zāi)發(fā)生時(shí)，遵循“先控制、后消滅，先救人、后救物”原則：初期火災(zāi)（火勢(shì)≤10㎡）：現(xiàn)場(chǎng)人員使用滅火器、滅火毯撲救，同時(shí)呼叫支援；火勢(shì)擴(kuò)大：立即撤離，關(guān)閉門(mén)窗延緩火勢(shì)蔓延，在安全區(qū)清點(diǎn)人數(shù)并等待救援。（三）外部聯(lián)動(dòng)高效化與屬地消防救援站、醫(yī)院建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期共享建筑平面圖、重點(diǎn)部位信息，確保消防部門(mén)“到場(chǎng)快、處置準(zhǔn)”。六、隱患排查：建立“閉環(huán)整改”機(jī)制隱患排查是消防管理的“啄木鳥(niǎo)”，需通過(guò)定期排查、分級(jí)整改、跟蹤復(fù)查，實(shí)現(xiàn)“隱患清零”：（一）排查常態(tài)化每月開(kāi)展“拉網(wǎng)式”自查，重點(diǎn)檢查“消防設(shè)施是否損壞、疏散通道是否堵塞、電氣線路是否老化”；季節(jié)性排查：夏季查“防雷設(shè)施、高溫設(shè)備散熱”，冬季查“用電負(fù)荷、管道防凍”。（二）整改分級(jí)化將隱患分為“重大（如自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)癱瘓）、較大（如疏散通道堆放雜物）、一般（如滅火器過(guò)期）”三級(jí)：重大隱患：立即停工整改，同步上報(bào)屬地消防部門(mén)；較大隱患：7日內(nèi)整改完畢，由安全部門(mén)跟蹤進(jìn)度；一般隱患：3日內(nèi)整改，責(zé)任人簽字確認(rèn)。（三）復(fù)查閉環(huán)化整改完成后，由安全部門(mén)、第三方機(jī)構(gòu)聯(lián)合復(fù)查，確保“整改措施到位、隱患徹底消除”。對(duì)逾期未整改的，追究責(zé)任人績(jī)效責(zé)任。七、重點(diǎn)區(qū)域：靶向防控“高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”不同業(yè)態(tài)的企事業(yè)單位，需針對(duì)倉(cāng)庫(kù)、廚房、機(jī)房、高層建筑等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施“一域一策”管控：（一）倉(cāng)庫(kù)：防火于“堆”采用“貨架存儲(chǔ)+通道分離”，貨物堆高不超過(guò)貨架頂部，通道寬度≥1.8米；安裝防爆燈具、溫濕度傳感器，庫(kù)內(nèi)溫度控制在30℃以下，濕度≤75%；設(shè)置“禁火區(qū)”，嚴(yán)禁攜帶火種入庫(kù)，動(dòng)火作業(yè)需經(jīng)總經(jīng)理審批。（二）廚房：防火于“灶”每日清理油煙管道油污，每季度委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)清洗；燃?xì)夤艿兰友b泄漏報(bào)警器，灶臺(tái)配備自動(dòng)滅火裝置；下班前關(guān)閉燃?xì)忾y門(mén)、電源，安排專(zhuān)人“三清三關(guān)”（清油污、清食材、清垃圾，關(guān)燃?xì)?、關(guān)電、關(guān)火）。（三）機(jī)房：防火于“芯”采用氣體滅火系統(tǒng)（如七氟丙烷），禁止使用水基滅火器；安裝精密空調(diào)，溫度控制在23±2℃，濕度40%-60%；電氣線路穿金屬管保護(hù)，定期檢測(cè)絕緣電阻，避免“超負(fù)載運(yùn)行”。（四）高層建筑：防火于“層”封閉管道井、電纜井，每層設(shè)置防火封堵；每月測(cè)試消防電梯、防排煙系統(tǒng)，確保火災(zāi)時(shí)“電梯迫降、排煙啟動(dòng)”；開(kāi)展“高層逃生”專(zhuān)項(xiàng)演練，培訓(xùn)員工使用緩降器、防毒面具。八、技術(shù)賦能：智慧消防“提質(zhì)增效”借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建“感知-預(yù)警-處置”的智慧消防體系，提升管理效率：（一）智能監(jiān)測(cè)全覆蓋在重點(diǎn)區(qū)域安裝“智能煙感、電氣火災(zāi)探測(cè)器、水壓傳感器”，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煙霧、電流、消防水管壓力；數(shù)據(jù)上傳至“智慧消防平臺(tái)”，異常時(shí)自動(dòng)推送警報(bào)至責(zé)任人手機(jī)。（二）隱患預(yù)警精準(zhǔn)化平臺(tái)通過(guò)算法分析“歷史隱患數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)”，預(yù)測(cè)“電氣線路老化、消防設(shè)施故障”等風(fēng)險(xiǎn)，提前生成整改建議。（三）應(yīng)急處置可視化火災(zāi)發(fā)生時(shí)，平臺(tái)自動(dòng)調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，顯示“火勢(shì)蔓延方向、人員分布”，輔助指揮人員決策；同時(shí)聯(lián)動(dòng)119，推送建筑平面圖、消防設(shè)施位置，縮短救援時(shí)間。九、責(zé)任落實(shí)：考核問(wèn)責(zé)“倒逼成效”消防管理的“最后一公里”在于責(zé)任落地，需通過(guò)考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制，將“軟要求”變?yōu)椤坝布s束”：（一）考核機(jī)制常態(tài)化將消防工作納入部門(mén)、個(gè)人績(jī)效考核，權(quán)重不低于5%：考核指標(biāo)：隱患整改率、演練參與率、設(shè)施完好率；獎(jiǎng)懲措施：考核優(yōu)秀者評(píng)優(yōu)加薪，不合格者約談?wù)?，連續(xù)兩年不合格者調(diào)崗。（二）問(wèn)責(zé)制度剛性化發(fā)生火災(zāi)事故后，啟動(dòng)“四不放過(guò)”（原因未查清、責(zé)任人未處理、措施未落實(shí)、教訓(xùn)未吸?。┱{(diào)查：對(duì)違規(guī)操作、失職瀆職的責(zé)任人，依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。結(jié)語(yǔ)：消防管理是“底線工程”，更是“發(fā)展工程”企事業(yè)單位的消防管理，不是“一次性投入”，而是“