北環(huán)小學(xué)學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案一、風(fēng)險評估1.誘因識別（1）氣象因素：深圳市年均降雨量1935mm，5—9月占全年83%，短歷時強(qiáng)降雨（≥50mm/h）年均6.2次；臺風(fēng)2.3個/年，其中0.8個正面登陸。（2）地形與排水：校園地坪標(biāo)高4.1m，低于北側(cè)北環(huán)大道路面0.4m，形成“倒灌”風(fēng)險；校內(nèi)雨污合流管徑DN600，設(shè)計重現(xiàn)期1年，遇5年一遇暴雨即溢流。（3）建筑特征：教學(xué)樓A、B棟首層地面高出操場0.3m，架空層堆放體育器材，一旦進(jìn)水損失大；地下車庫坡道最低點(diǎn)3.2m，2019年曾發(fā)生0.5m積水。（4）人為因素：校門電動伸縮門斷電后無法開啟，或家長接送車輛占道堵塞搶險通道。2.發(fā)生等級Ⅳ級（藍(lán)色）：24h雨量50–99mm或1h雨量30–49mm，校內(nèi)局部積水深度＜10cm。Ⅲ級（黃色）：24h雨量100–249mm或1h雨量50–99mm，積水10–30cm，地下車庫進(jìn)水。Ⅱ級（橙色）：24h雨量250–399mm或1h雨量≥100mm，積水30–50cm，配電房受威脅。Ⅰ級（紅色）：24h雨量≥400mm或臺風(fēng)紅色預(yù)警，積水＞50cm，建筑首層進(jìn)水，師生被困。二、職責(zé)分工（到人到崗）1.指揮層總指揮：校長王海燕（手機(jī)1380xxxx888，短號6688），負(fù)責(zé)啟動、升級、終止應(yīng)急響應(yīng)，對接區(qū)教育局、街道辦。副總指揮：副校長劉斌（1370xxxx777，短號6777），負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、信息匯總、對外發(fā)布。2.執(zhí)行層（1）搶險救援組組長：總務(wù)主任趙國強(qiáng)（1360xxxx666），成員8人（水電工、安保隊長、體育男教師），任務(wù)：沙袋封堵、抽排水、斷電、轉(zhuǎn)移被困人員。（2）疏散引導(dǎo)組組長：德育主任李欣（1350xxxx555），成員12人（年級組長、班主任），任務(wù)：按樓層、班級、路線疏散學(xué)生至2層以上安全教室或校外高地。（3）醫(yī)療救護(hù)組組長：校醫(yī)周婷（1340xxxx444），成員3人（保健教師、紅十字會學(xué)生2名），任務(wù)：外傷包扎、溺水心肺復(fù)蘇、聯(lián)系120。（4）后勤保障組組長：財務(wù)主任孫莉（1330xxxx333），成員6人（食堂主管、倉庫管理員、物業(yè)3人），任務(wù)：物資發(fā)放、食品飲水、車輛調(diào)度。（5）信息聯(lián)絡(luò)組組長：辦公室主任陳卓（1320xxxx222），成員2人（信息教師、家委會攝影家長1名），任務(wù)：接收預(yù)警、上傳下達(dá)、輿情監(jiān)測。（6）家長接待組組長：家委會主席林峰（1310xxxx111），成員5人（各年級家長志愿者），任務(wù)：校門至疏散點(diǎn)沿途引導(dǎo)家長、防止逆行。3.監(jiān)督層紀(jì)檢委員胡靜（1300xxxx000）全程錄像，記錄關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，事后48h內(nèi)提交問責(zé)建議報告。三、分階段處置流程（一）日常預(yù)防階段（每年3月1日—4月30日）1.資源清單（1）物資：吸水膨脹沙袋500只（倉庫1層，編號A01），彩條布20卷（A02），D6×0.8m鋁合金擋水板30塊（A03），3kW潛水泵4臺（配30m水帶，A04），5kW柴油發(fā)電機(jī)1臺（A05），應(yīng)急燈60盞（A06），擴(kuò)音器15個（A07），急救箱6套（A08），飲用水480瓶（A09），餅干200份（A10）。（2）設(shè)備：雨量筒1套（教學(xué)樓天面，責(zé)任人科學(xué)老師吳昊），校園廣播系統(tǒng)、4G太陽能監(jiān)控球機(jī)8臺（與區(qū)“三防”平臺聯(lián)網(wǎng)）。（3）通道：劃定2條應(yīng)急搶險通道（東門4m寬、南側(cè)消防通道3.5m），設(shè)置“禁止停車”黃網(wǎng)格，由安保隊長每日07:00、17:00巡查。2.操作步驟（1）3月15日前，趙國強(qiáng)完成雨水口清掏、潛水泵試機(jī)、發(fā)電機(jī)帶載30min運(yùn)行，填寫《防汛設(shè)備點(diǎn)檢表》。（2）3月20日前，李欣組織各班開展“認(rèn)識暴雨預(yù)警信號”班會，上傳照片至德育群。（3）3月31日前，陳卓更新《師生應(yīng)急通訊錄》，錄入家長第二聯(lián)系人、住校實(shí)習(xí)生。（二）預(yù)警響應(yīng)階段（氣象部門發(fā)布藍(lán)色及以上信號）1.藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）（1）信息聯(lián)絡(luò)組10min內(nèi)通過企業(yè)微信、短信、廣播同時推送：“藍(lán)色預(yù)警，暫停室外體育課，收回架空層器材?！保?）搶險救援組30min內(nèi)在地下車庫入口壘30cm高沙袋，放置1臺潛水泵預(yù)接電源。（3）后勤保障組檢查食堂3日食材儲備，確保600人·日用量。2.黃色預(yù)警（Ⅲ級）（1）副總指揮15min內(nèi)到崗，啟動“30min一報”制度。（2）疏散引導(dǎo)組通知一樓6個班級（一1、一2、二1、二2、美術(shù)室、科學(xué)室）學(xué)生整理書包，書包內(nèi)放雨衣、救生哨。（3）搶險救援組關(guān)閉地下車庫電源，升起道閘，安排2名隊員值守坡頂。（4）家長接待組通過公眾號推送《暫停晚托、盡快接娃》通知，校門LED滾動字幕。3.橙色預(yù)警（Ⅱ級）（1）總指揮10min內(nèi)宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)，校園廣播循環(huán)播放“橙色警報，所有人員向3層及以上轉(zhuǎn)移”。（2）疏散引導(dǎo)組按“就近樓梯、單向上行”原則，在2min內(nèi)清空一樓，關(guān)閉電源、門窗；對行動不便學(xué)生啟用輪椅2部、擔(dān)架1副。（3）搶險救援組在配電房門口加裝第二層擋水板，鋪設(shè)彩條布防滲；柴油發(fā)電機(jī)加注20L柴油，切換至手動啟動模式。（4）醫(yī)療救護(hù)組在3層圖書館設(shè)立臨時救護(hù)點(diǎn)，配備AED1臺、氧氣袋2個。4.紅色預(yù)警（Ⅰ級）（1）總指揮5min內(nèi)報告區(qū)教育局，請求街道應(yīng)急隊支援；同時撥打110申請交警封控北環(huán)大道輔道。（2）若校外積水＞40cm，立即啟動“校內(nèi)孤島”模式：關(guān)閉校門，禁止出入；疏散引導(dǎo)組清點(diǎn)人數(shù)，確保847名學(xué)生、63名教職工全部在3層以上。（3）搶險救援組使用4臺潛水泵同時排水，其中2臺抽地下車庫、2臺抽操場低洼處，出水口接入市政污水井（提前報備）。（4）信息聯(lián)絡(luò)組每15min向區(qū)“三防”平臺報送《人員安全統(tǒng)計表》；若通信中斷，啟用北斗有源終端（已接入?yún)^(qū)應(yīng)急局）。（5）如出現(xiàn)人員被困，由搶險救援組4人穿戴PFD救生衣、系30m安全繩，攜帶1.2m塑料沖鋒舟（折疊式，承重300kg）實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)，醫(yī)療救護(hù)組在3層平臺接應(yīng)。（三）應(yīng)急處置階段（積水已進(jìn)校或人員被困）1.斷電程序（1）趙國強(qiáng)與水電工張強(qiáng)（1381xxxx121）穿戴絕緣手套，先斷低壓總開關(guān)（配電房2樓），再斷樓層分開關(guān)，最后斷屋頂光伏逆變器，全程3min。（2）斷電后懸掛“已斷電”警示牌，由紀(jì)檢委員拍照存檔。2.抽排水作業(yè)（1）潛水泵電源由柴油發(fā)電機(jī)供給，設(shè)置30mA漏電保護(hù)器；每臺泵配1人值守，防止水帶脫落、吸空。（2）每1h記錄水位刻度（操場固定標(biāo)尺，紅漆0–80cm），當(dāng)水位下降＜5cm/h時，增投1臺泵。3.食品飲水安全（1）后勤保障組啟用3層教工閱覽室為應(yīng)急就餐點(diǎn)，發(fā)放飲用水2瓶/人、自熱米飯1份/人；食堂剩余熟食在2h內(nèi)食用完畢，禁止提供冷葷。（2）所有餐具用250mg/L含氯消毒液浸泡15min后再用清水沖洗。4.心理安撫（1）德育主任李欣啟用“心情樹洞”信箱，每班選2名“情緒小助手”收集同學(xué)擔(dān)憂；心理教師王婧（1372xxxx131）在4層音樂教室開設(shè)“安心角”，播放輕音樂、沙盤游戲。（2）對家長滾動推送“學(xué)生平安”短視頻，減少聚集詢問。（四）恢復(fù)與評估階段（積水退至5cm以下且氣象部門解除信號）1.環(huán)境清理（1）后勤保障組調(diào)配300L0.5%過氧乙酸對進(jìn)水區(qū)域噴灑消毒，作用30min后清水沖洗；對體育器材、科學(xué)實(shí)驗(yàn)器具分類登記報廢或烘干。（2）搶險救援組將沙袋移置操場日曬，破損沙袋集中處理；潛水泵用清水沖洗5min后入庫。2.健康監(jiān)測（1）校醫(yī)周婷連續(xù)3天晨檢，重點(diǎn)查看發(fā)熱、腹瀉、皮疹；出現(xiàn)3例及以上相似癥狀立即報告區(qū)疾控中心。（2）建立《洪災(zāi)后健康追蹤表》，記錄847名學(xué)生、63名教職工健康狀況，保存1年。3.損失評估（1）財務(wù)主任孫莉48h內(nèi)完成《財產(chǎn)損失清單》，包括電子設(shè)備、課桌椅、圖書三類，按賬面值與修復(fù)費(fèi)雙口徑統(tǒng)計。（2）紀(jì)檢委員胡靜提交《履職督查報告》，對2名未按時到崗的保安提出通報批評。四、演練計劃1.桌面推演：每年3月第2周周三15:00—16:30，模擬臺風(fēng)紅色預(yù)警，全程無學(xué)生，重點(diǎn)磨合信息報送。2.實(shí)戰(zhàn)演練：每年5月第3周周五14:30—15:30，全體師生參與，模擬1h雨量100mm，演練疏散、沙袋封堵、潛水泵啟動，邀請街道應(yīng)急隊10人現(xiàn)場評分。3.突擊拉練：不提前通知，由總指揮隨機(jī)在6—9月期間發(fā)送“閃演”指令，從發(fā)布到完成一樓疏散計時，目標(biāo)3min。4.評估標(biāo)準(zhǔn)（1）疏散時間：一樓6個班242人，≤2min為優(yōu)秀，2–3min合格，＞3min需復(fù)練。（2）沙袋壘高：地下車庫入口30cm，≤5min優(yōu)秀，5–7min合格。（3）水泵出水：自接通到出水≤90s優(yōu)秀，90–120s合格。5.改進(jìn)機(jī)制演練結(jié)束2h內(nèi)召開“復(fù)盤會”，各組組長用5min匯報問題，辦公室整理《演練問題清單》，7日內(nèi)整改閉環(huán)；下次演練先復(fù)查上次問題，未整改到位對該組長約談。五、動態(tài)更新機(jī)制1.法規(guī)變化：當(dāng)《深圳市防汛防旱防風(fēng)條例》或區(qū)教育局文件修訂時，信息聯(lián)絡(luò)組3日內(nèi)提出修訂條款，7日內(nèi)完成校內(nèi)制度升版。2.人員變動：新教師入職、保安外包公司更換，人力資源2日內(nèi)提供名