共青團(tuán)基層組織選舉與管理日期:演講人：目錄02選舉程序規(guī)范選舉法規(guī)依據(jù)01委員會(huì)職責(zé)管理03紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制05日常組織管理干部能力建設(shè)0406選舉法規(guī)依據(jù)PART01團(tuán)章相關(guān)規(guī)定解讀組織架構(gòu)與選舉原則團(tuán)章明確規(guī)定了共青團(tuán)基層組織的組織架構(gòu)，強(qiáng)調(diào)選舉必須遵循民主集中制原則，確保選舉過程公開、公平、公正，充分體現(xiàn)團(tuán)員的意志。030201候選人資格與條件團(tuán)章對(duì)候選人的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力等方面提出了具體要求，候選人需具備堅(jiān)定的理想信念和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能夠代表團(tuán)員利益。選舉程序與監(jiān)督機(jī)制團(tuán)章詳細(xì)規(guī)定了選舉的基本程序，包括提名、資格審查、投票、計(jì)票等環(huán)節(jié)，并強(qiáng)調(diào)選舉過程需接受上級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員群眾的監(jiān)督，確保選舉結(jié)果合法有效?；鶎咏M織選舉條例選舉籌備與實(shí)施條例對(duì)選舉前的籌備工作提出了明確要求，包括成立選舉委員會(huì)、制定選舉方案、公示候選人名單等，確保選舉工作有序開展。特殊情況處理?xiàng)l例對(duì)選舉中可能出現(xiàn)的特殊情況（如候選人退出、票數(shù)相同等）提供了具體解決方案，確保選舉過程的連續(xù)性和穩(wěn)定性。條例規(guī)定了投票方式、票數(shù)統(tǒng)計(jì)方法以及選舉結(jié)果的確認(rèn)程序，要求采用無記名投票方式，確保選舉的保密性和公正性。投票與計(jì)票規(guī)則政策支持與方向引導(dǎo)指導(dǎo)文件強(qiáng)調(diào)上級(jí)組織需為基層選舉提供必要的培訓(xùn)和技術(shù)支持，包括選舉流程培訓(xùn)、信息化工具應(yīng)用等，提升基層組織的選舉能力。培訓(xùn)與技術(shù)支持監(jiān)督檢查與反饋機(jī)制上級(jí)組織要求建立選舉工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)基層選舉情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)反饋意見優(yōu)化選舉流程，提高選舉質(zhì)量。上級(jí)團(tuán)組織發(fā)布的指導(dǎo)文件為基層選舉提供了政策依據(jù)，明確了選舉工作的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)，確保選舉符合團(tuán)組織的整體發(fā)展方向。上級(jí)組織指導(dǎo)文件選舉程序規(guī)范PART02由上級(jí)團(tuán)組織或同級(jí)黨組織牽頭，組建選舉工作小組，負(fù)責(zé)制定選舉方案、明確選舉流程、監(jiān)督選舉過程，確保選舉工作有序推進(jìn)。根據(jù)團(tuán)章及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合基層組織實(shí)際情況，擬定詳細(xì)的選舉實(shí)施方案，包括選舉時(shí)間、地點(diǎn)、候選人資格、投票方式等核心內(nèi)容。通過線上線下渠道向全體團(tuán)員宣傳選舉意義、流程及權(quán)利，組織專題培訓(xùn)，確保團(tuán)員充分了解選舉規(guī)則并積極參與。提前準(zhǔn)備選票、投票箱、計(jì)票工具等選舉物資，合理布置選舉會(huì)場，營造莊重、規(guī)范的選舉氛圍。選舉籌備工作流程成立選舉工作小組制定選舉實(shí)施方案宣傳動(dòng)員與培訓(xùn)材料準(zhǔn)備與會(huì)場布置候選人產(chǎn)生辦法民主推薦與自薦結(jié)合候選人可通過團(tuán)員聯(lián)名推薦、團(tuán)小組提名或個(gè)人自薦方式產(chǎn)生，確保候選人來源廣泛且具有代表性。02040301差額選舉原則候選人人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)，實(shí)行差額選舉，確保選舉的競爭性和公平性，優(yōu)中選優(yōu)。資格審查與公示選舉工作小組對(duì)候選人資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，包括政治素質(zhì)、工作能力、群眾基礎(chǔ)等，審查通過后公示候選人名單，接受團(tuán)員監(jiān)督。組織考察與意見征求對(duì)重要職務(wù)候選人，需通過個(gè)別談話、民主測評(píng)等方式進(jìn)一步考察，并征求同級(jí)黨組織意見。投票與計(jì)票規(guī)則無記名投票方式選舉采用無記名投票，確保團(tuán)員獨(dú)立行使選舉權(quán)，投票過程需設(shè)監(jiān)票人全程監(jiān)督，防止舞弊行為。有效票與無效票認(rèn)定選票填寫規(guī)范、符合要求的為有效票；涂改、多選或無法辨認(rèn)的為無效票，計(jì)票時(shí)需嚴(yán)格區(qū)分并記錄說明。公開唱票與結(jié)果確認(rèn)投票結(jié)束后當(dāng)場開箱驗(yàn)票，監(jiān)票人、計(jì)票人公開唱票并記錄，選舉結(jié)果須經(jīng)選舉工作小組確認(rèn)后當(dāng)場宣布。結(jié)果報(bào)備與歸檔選舉結(jié)果需向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)備，并將選舉過程材料（選票、計(jì)票單、會(huì)議記錄等）歸檔保存，以備后續(xù)核查。委員會(huì)職責(zé)管理PART03分管團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作，定期組織團(tuán)課學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，完善團(tuán)員檔案信息化建設(shè)。組織委員專責(zé)發(fā)展策劃主題團(tuán)日活動(dòng)，運(yùn)營新媒體宣傳平臺(tái)，挖掘先進(jìn)典型事跡，強(qiáng)化青年思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。宣傳委員主抓思想引領(lǐng)01020304負(fù)責(zé)團(tuán)組織整體工作規(guī)劃與協(xié)調(diào)，主持委員會(huì)會(huì)議，落實(shí)上級(jí)團(tuán)組織部署的任務(wù)，監(jiān)督各項(xiàng)工作的執(zhí)行進(jìn)度與質(zhì)量。書記全面統(tǒng)籌設(shè)計(jì)符合青年特點(diǎn)的文體活動(dòng)方案，整合校內(nèi)外資源開展志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等項(xiàng)目，提升組織凝聚力。文體委員推進(jìn)活力建設(shè)委員分工與崗位職責(zé)會(huì)議制度與決策機(jī)制每月至少召開一次委員會(huì)全體會(huì)議，會(huì)議前需提前發(fā)布議程并收集提案，會(huì)議記錄需存檔備查并向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)備。定期例會(huì)規(guī)范化涉及評(píng)優(yōu)評(píng)先、經(jīng)費(fèi)使用等關(guān)鍵事項(xiàng)需經(jīng)三分之二以上委員表決通過，決議結(jié)果須公示并接受團(tuán)員監(jiān)督。重大事項(xiàng)民主決議針對(duì)突發(fā)事件或緊急任務(wù)，可由書記發(fā)起臨時(shí)會(huì)議，采用線上表決方式確保決策時(shí)效性，后續(xù)補(bǔ)充書面?zhèn)浒覆牧?。臨時(shí)會(huì)議彈性機(jī)制工作述職評(píng)議規(guī)范述職報(bào)告量化標(biāo)準(zhǔn)委員述職需涵蓋年度目標(biāo)完成率、創(chuàng)新舉措成效、問題分析及改進(jìn)計(jì)劃，并附具體數(shù)據(jù)支撐，避免空泛表述。多維評(píng)議體系構(gòu)建采用上級(jí)團(tuán)組織評(píng)分、委員互評(píng)、團(tuán)員代表打分相結(jié)合的方式，權(quán)重分別占40%、30%、30%，確保評(píng)價(jià)客觀公正。結(jié)果運(yùn)用與整改閉環(huán)評(píng)議結(jié)果作為干部考核重要依據(jù)，對(duì)連續(xù)兩年不合格的委員啟動(dòng)調(diào)整程序，同時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定專項(xiàng)提升方案并限期整改。日常組織管理PART04團(tuán)員檔案管理要求檔案內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)員檔案應(yīng)包括入團(tuán)申請(qǐng)書、團(tuán)員登記表、獎(jiǎng)懲記錄、思想?yún)R報(bào)等核心材料，確保信息完整準(zhǔn)確，采用統(tǒng)一格式和編碼規(guī)則便于檢索與管理。電子化與保密措施動(dòng)態(tài)更新機(jī)制推進(jìn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化存儲(chǔ)，建立加密數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，設(shè)置分級(jí)訪問權(quán)限，定期備份數(shù)據(jù)，防止信息泄露或丟失。每季度核查檔案信息變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充團(tuán)員職務(wù)調(diào)整、培訓(xùn)經(jīng)歷、志愿服務(wù)記錄等動(dòng)態(tài)內(nèi)容，保持檔案時(shí)效性。123跨區(qū)域轉(zhuǎn)接規(guī)范通過團(tuán)建信息系統(tǒng)提交電子轉(zhuǎn)接申請(qǐng)，逐級(jí)審批后自動(dòng)生成電子介紹信，同步更新團(tuán)員信息庫狀態(tài)，減少人工環(huán)節(jié)誤差。線上系統(tǒng)操作指南特殊情況處理對(duì)出國留學(xué)、退伍軍人等特殊群體，設(shè)立專項(xiàng)通道，需提交補(bǔ)充證明材料并由上級(jí)團(tuán)委備案，確保組織關(guān)系不斷檔。團(tuán)員因升學(xué)或工作變動(dòng)需轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時(shí)，原支部需開具轉(zhuǎn)接證明并附考察意見，接收支部應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成檔案審核并反饋確認(rèn)回執(zhí)。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接流程團(tuán)費(fèi)收繳使用制度階梯化收繳標(biāo)準(zhǔn)按照?qǐng)F(tuán)員收入情況劃分繳費(fèi)基數(shù)比例，學(xué)生團(tuán)員實(shí)行象征性收費(fèi)，在職團(tuán)員參照工資基數(shù)計(jì)算，困難團(tuán)員可申請(qǐng)減免并公示。透明化使用管理上級(jí)團(tuán)委每年開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)檢查團(tuán)費(fèi)使用合規(guī)性，對(duì)截留挪用等違規(guī)行為限期整改并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。團(tuán)費(fèi)支出需經(jīng)支委會(huì)集體決議，優(yōu)先用于教育培訓(xùn)、陣地建設(shè)和幫扶活動(dòng)，每季度公布收支明細(xì)表并接受團(tuán)員質(zhì)詢監(jiān)督。審計(jì)與整改機(jī)制紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制PART05嚴(yán)格遵循選舉程序所有選舉活動(dòng)必須按照既定章程和規(guī)范流程進(jìn)行，確保候選人提名、投票、計(jì)票等環(huán)節(jié)公開透明，杜絕暗箱操作或人為干預(yù)。禁止拉票賄選行為嚴(yán)禁通過物質(zhì)利益、虛假承諾或其他不正當(dāng)手段影響選舉結(jié)果，確保選舉公正性和團(tuán)員民主權(quán)利。保障選舉人知情權(quán)選舉前需向全體團(tuán)員充分公示候選人信息、選舉規(guī)則及日程安排，確保參與者對(duì)選舉內(nèi)容有全面了解。維護(hù)選舉秩序選舉現(xiàn)場需設(shè)立紀(jì)律監(jiān)督員，制止干擾、誹謗、威脅等破壞選舉秩序的行為，營造公平競爭環(huán)境。選舉紀(jì)律要求違規(guī)處理程序違規(guī)行為分級(jí)認(rèn)定根據(jù)情節(jié)輕重劃分一般違規(guī)與嚴(yán)重違規(guī)，例如輕微程序疏漏需現(xiàn)場糾正，而篡改選票等行為則需啟動(dòng)調(diào)查程序。01調(diào)查與聽證機(jī)制成立專項(xiàng)調(diào)查組對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)召開聽證會(huì)聽取涉事方陳述，確保處理結(jié)果客觀公正。處分措施執(zhí)行對(duì)確認(rèn)違規(guī)的個(gè)人或團(tuán)體，依規(guī)采取警告、取消候選人資格、撤銷當(dāng)選結(jié)果等處分，并通報(bào)全體團(tuán)員以儆效尤。申訴權(quán)利保障被處分方可在規(guī)定期限內(nèi)提交書面申訴，由上級(jí)團(tuán)組織復(fù)核并作出最終裁定，確保程序正義。020304監(jiān)督舉報(bào)渠道多途徑舉報(bào)平臺(tái)設(shè)立線上舉報(bào)系統(tǒng)、專用信箱及電話熱線，支持實(shí)名或匿名舉報(bào)，確保團(tuán)員可便捷反映問題。保密與保護(hù)機(jī)制對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)，若舉報(bào)屬實(shí)可給予表彰，激勵(lì)監(jiān)督積極性?？焖夙憫?yīng)流程接到舉報(bào)后需在限定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)初步核查，重大事項(xiàng)需向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)備，避免延誤處理時(shí)機(jī)。定期公開監(jiān)督報(bào)告向團(tuán)員代表大會(huì)或全體會(huì)議通報(bào)階段性監(jiān)督結(jié)果及整改情況，強(qiáng)化透明度和公信力。干部能力建設(shè)PART06新任委員培訓(xùn)體系新任委員培訓(xùn)體系理論素養(yǎng)提升模塊領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展工作坊實(shí)務(wù)技能訓(xùn)練課程結(jié)對(duì)幫扶導(dǎo)師機(jī)制系統(tǒng)學(xué)習(xí)團(tuán)章團(tuán)史、政治理論、青年工作方法論等內(nèi)容，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)能力。涵蓋活動(dòng)策劃、公文寫作、新媒體運(yùn)營等實(shí)操技能，通過案例模擬提升應(yīng)急處理能力。開展團(tuán)隊(duì)協(xié)作、溝通協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)解等專題訓(xùn)練，培養(yǎng)基層青年領(lǐng)袖綜合素質(zhì)。安排經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)干部擔(dān)任導(dǎo)師，提供個(gè)性化成長方案和常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作實(shí)務(wù)操作指南細(xì)化團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)費(fèi)收繳、主題團(tuán)日等12項(xiàng)核心工作的步驟清單與注意事項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)化流程手冊(cè)推廣使用智慧團(tuán)建系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、活動(dòng)報(bào)備、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)全流程線上化。指導(dǎo)整合轄區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)組織資源，形成項(xiàng)目化運(yùn)作的共建共享模式。數(shù)字化管理工具建立輿情應(yīng)對(duì)、活動(dòng)安全、廉潔紀(jì)律等8類突發(fā)事件的處置流程與預(yù)警指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案庫0