自考本科財政學(xué)2025年社會保障制度試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項選擇題（本大題共10小題，每小題1分，共10分。在每小題列出的四個選項中，只有一個是符合題目要求的，請將正確選項的字母填在題后的括號內(nèi)。）1.社會保障制度產(chǎn)生的根本原因是（）。A.政治制度的變革B.經(jīng)濟發(fā)展水平達到一定階段C.社會倫理道德觀念的進步D.科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用2.以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險為主體，強調(diào)權(quán)利與義務(wù)相聯(lián)系的社會保障模式是（）。A.福利模式B.儲蓄模式C.Bismarck模式D.社會救助模式3.在社會保障體系中，社會救助通常被視為（）。A.最基礎(chǔ)、最低層次的安全網(wǎng)B.最重要、最核心的組成部分C.最高級、最豐厚的福利保障D.主體部分，提供全面的社會保障4.財政通過稅收等方式籌集社會保障資金，體現(xiàn)了社會保障的（）。A.社會性B.財政強制性C.普遍性D.互濟性5.養(yǎng)老保險制度的核心目標是（）。A.促進就業(yè)B.增加財政收入C.保障勞動者退休后的基本生活D.提高勞動生產(chǎn)率6.醫(yī)療保險制度旨在解決居民因病帶來的（）風(fēng)險。A.失業(yè)B.貧困C.疾病D.老化7.失業(yè)保險制度的主要功能是為暫時失去工作的勞動者提供（）。A.資助其創(chuàng)業(yè)B.技能培訓(xùn)C.基本生活接濟和促進再就業(yè)D.高額收入補償8.社會福利制度通常具有（）的特點。A.強制性參與B.享受水平較高C.資金完全來源于個人繳費D.僅覆蓋低收入群體9.社會保障基金保值增值的主要目的是（）。A.增加政府財政收入B.滿足管理機構(gòu)的運營開支C.應(yīng)對人口老齡化帶來的支付壓力D.提高基金管理人員的收入10.衡量一個國家社會保障制度運行效率的重要指標是（）。A.社會保障支出占GDP的比重B.社會保障基金結(jié)余或赤字規(guī)模C.社會保障制度的覆蓋范圍和保障水平D.社會保障管理成本占總支出的比例二、名詞解釋（本大題共5小題，每小題2分，共10分。）1.社會保障2.社會保險3.社會救助4.社會福利5.社會保障財政三、簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分。）1.簡述Bismarck社會保險模式的主要特征。2.簡述社會保障制度的主要功能。3.簡述財政在社會保障體系中承擔(dān)的主要作用。4.簡述人口老齡化對社會保障制度帶來的挑戰(zhàn)。四、論述題（本大題共1小題，共10分。）試述建立覆蓋全民的社會保障體系的意義。試卷答案一、單項選擇題（每小題1分，共10分）1.B2.C3.A4.B5.C6.C7.C8.B9.C10.D二、名詞解釋（每小題2分，共10分）1.社會保障：是指國家通過立法和行政措施，運用社會資源，為保障社會成員在年老、疾病、失業(yè)、工傷、生育、殘疾以及遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時，能夠維持基本生活而提供物質(zhì)幫助和服務(wù)的一項社會制度。2.社會保險：是社會保障的核心內(nèi)容，指國家通過立法強制建立社會保險基金，對勞動者在面臨生、老、病、傷、殘、失業(yè)等風(fēng)險時，提供必要的物質(zhì)幫助的制度。其特點是權(quán)利與義務(wù)相聯(lián)系、強制性、互濟性。3.社會救助：是指國家和社會對因各種原因無法維持最低生活水平的公民，依法提供滿足其最低生活需求的物質(zhì)幫助和服務(wù)，以保障其基本生存權(quán)利的制度。它是社會保障的最低層次，具有普遍性、臨時性和救濟性。4.社會福利：是指國家和社會為改善全體公民或特定群體的物質(zhì)和文化生活而提供的各種津貼、服務(wù)和社會條件的總和。它通常指向更高層次的需求，享受水平相對較高，范圍可能更廣，福利色彩更濃。5.社會保障財政：是指國家運用財政手段管理社會保障事務(wù)，包括通過稅收等財政手段籌集社會保障資金，通過財政支出支付社會保障待遇，以及通過財政政策調(diào)節(jié)社會保障基金的運行，并對社會保障制度進行宏觀調(diào)控的過程。三、簡答題（每小題5分，共20分）1.Bismarck社會保險模式的主要特征：*籌資方式：主要依靠雇主和雇員繳費，國家財政補貼或補助為輔。*資金來源：現(xiàn)收現(xiàn)付制為主，部分積累為輔。*覆蓋范圍：通常以雇傭關(guān)系為基礎(chǔ)，覆蓋范圍相對有限。*權(quán)利義務(wù)：強調(diào)權(quán)利與義務(wù)對等，領(lǐng)取待遇需滿足一定的工作年限和繳費要求。*待遇水平：與個人貢獻（繳費和工資水平）掛鉤，保障水平相對較低，旨在維持基本生活水平。*管理體制：通常由政府、雇主和雇員代表共同管理或委托專門機構(gòu)管理。2.社會保障制度的主要功能：*維護社會穩(wěn)定：通過提供基本生活保障，緩解社會風(fēng)險，減少社會矛盾，維護社會秩序。*保障基本生活：為公民在面臨年老、疾病、失業(yè)等風(fēng)險時提供物質(zhì)幫助，保障其基本生存權(quán)利。*促進社會公平：通過收入再分配，縮小貧富差距，體現(xiàn)社會公平原則。*保障勞動力再生產(chǎn)：為勞動者提供失業(yè)、工傷等風(fēng)險保障，促進其恢復(fù)和再就業(yè)，保障社會生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。*分散和化解社會風(fēng)險：將個體難以承受的風(fēng)險分散到社會層面，增強社會整體抵御風(fēng)險的能力。3.財政在社會保障體系中承擔(dān)的主要作用：*資金籌集：通過稅收等強制力手段為社會保障提供穩(wěn)定的資金來源，特別是對覆蓋范圍廣、繳費率低的項目（如社會救助、部分養(yǎng)老金）。*資金支付：承擔(dān)社會保障待遇的支付責(zé)任，如養(yǎng)老金、低保金等。*調(diào)節(jié)與轉(zhuǎn)移：運用財政手段調(diào)節(jié)不同群體、不同地區(qū)之間的社會保障水平差異，實現(xiàn)社會財富的再分配。*保障基金安全：對社會保障基金進行管理和監(jiān)督，通過財政政策促進基金的保值增值，防范風(fēng)險。*政策制定與執(zhí)行：參與社會保障政策的制定，并通過財政資源保障政策的實施。4.人口老齡化對社會保障制度帶來的挑戰(zhàn)：*養(yǎng)老金支付壓力增大：退休人員增多，繳費人員相對減少，導(dǎo)致養(yǎng)老金撫養(yǎng)比下降，支付壓力劇增。*醫(yī)療費用支出增加：老年人是醫(yī)療服務(wù)的重點人群，醫(yī)療需求遠高于年輕人，導(dǎo)致醫(yī)療費用快速增長，給醫(yī)療保險基金帶來巨大壓力。*社會救助和護理需求上升：老年人可能面臨更復(fù)雜的生活照料和護理需求，增加社會救助和長期護理服務(wù)的供給壓力。*資金籌集困難：勞動年齡人口比例下降，繳費基數(shù)增長放緩甚至下降，影響社會保障基金的可持續(xù)性。*管理服務(wù)需求復(fù)雜化：需要提供更多適應(yīng)老年人特點的管理和服務(wù)，如簡化領(lǐng)取手續(xù)、提供上門服務(wù)等，增加管理成本。四、論述題（共10分）試述建立覆蓋全民的社會保障體系的意義。建立覆蓋全民的社會保障體系具有極其重要的意義，是現(xiàn)代社會文明進步的標志，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。其意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，覆蓋全民的社會保障體系是維護社會公平正義、保障基本人權(quán)的基石。社會保障的核心價值在于為所有社會成員提供基本的安全網(wǎng)，確保每個人在面臨風(fēng)險時，特別是年老、疾病、失業(yè)、工傷、生育等不可抗力時，能夠維持基本的生活尊嚴，防止其陷入生存困境。這體現(xiàn)了社會成員之間的相互扶助和責(zé)任共擔(dān)，是現(xiàn)代社會文明進步的體現(xiàn)，也是保障公民基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的內(nèi)在要求。其次，覆蓋全民的社會保障體系是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要保障。社會保障通過分散和化解社會風(fēng)險，緩解社會成員因風(fēng)險帶來的焦慮和不安，有效預(yù)防和化解社會矛盾，減少因貧困、疾病、失業(yè)等問題引發(fā)的社會問題，從而增強社會凝聚力，促進社會和諧穩(wěn)定，為國家長治久安奠定堅實基礎(chǔ)。再次，覆蓋全民的社會保障體系有助于促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。通過為勞動者提供風(fēng)險保障，解除其后顧之憂，可以穩(wěn)定就業(yè)，提高勞動者的工作積極性和生產(chǎn)力；通過保障老年人和殘疾人等群體的基本生活，有助于維護勞動力市場的秩序和效率；通過提供必要的醫(yī)療和服務(wù)，有助于提高國民健康水平，提升整體