企業(yè)員工職業(yè)健康與安全管理手冊前言企業(yè)員工的職業(yè)健康與安全是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，關(guān)乎員工切身利益與企業(yè)社會責(zé)任的踐行。本手冊旨在規(guī)范職業(yè)健康與安全管理流程，明確各方職責(zé)，系統(tǒng)防控職業(yè)風(fēng)險，保障員工在工作過程中的身心健康與生命安全，為企業(yè)安全生產(chǎn)與和諧發(fā)展提供制度保障。本手冊適用于企業(yè)全體員工及涉及職業(yè)健康安全管理的相關(guān)工作場景。一、總則（一）管理宗旨以“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”為核心原則，將職業(yè)健康安全管理融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程，通過科學(xué)管理與技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)降低職業(yè)風(fēng)險，提升員工健康水平與安全保障能力，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共生共榮。（二）管理目標(biāo)1.杜絕重大職業(yè)健康安全事故，將一般事故發(fā)生率控制在行業(yè)先進(jìn)水平以下；2.實現(xiàn)職業(yè)危害因素監(jiān)測合格率100%，員工職業(yè)健康檢查覆蓋率100%；3.建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)的職業(yè)健康安全管理文化，使員工安全健康意識與技能滿足崗位要求。二、職責(zé)分工（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)作為職業(yè)健康安全管理的第一責(zé)任人，全面統(tǒng)籌管理工作：審批職業(yè)健康安全管理規(guī)劃與重大投入，確保資源（人力、物力、財力）保障到位；定期主持職業(yè)健康安全專題會議，研判風(fēng)險態(tài)勢，決策重大防控措施；對重大職業(yè)健康安全隱患整改與事故處置負(fù)最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）職能部門職責(zé)1.安全管理部門牽頭制定職業(yè)健康安全管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案；組織開展危險源辨識、風(fēng)險評估與分級管控，建立動態(tài)管理臺賬；監(jiān)督各部門安全措施落實，開展日常巡查與專項檢查，督促隱患整改；協(xié)調(diào)事故調(diào)查與處理，跟蹤整改措施閉環(huán)管理。2.人力資源部門將職業(yè)健康安全培訓(xùn)納入員工入職、轉(zhuǎn)崗及年度培訓(xùn)計劃，保障培訓(xùn)學(xué)時與質(zhì)量；建立員工職業(yè)健康檔案，跟蹤職業(yè)禁忌證與職業(yè)病患者的崗位調(diào)整及康復(fù)管理；配合開展工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定及相關(guān)權(quán)益保障工作。3.生產(chǎn)運營部門落實崗位安全操作規(guī)程，在生產(chǎn)組織中優(yōu)先保障安全與健康要求；參與本部門危險源辨識與防控措施制定，及時反饋現(xiàn)場風(fēng)險變化；配合開展設(shè)備設(shè)施的安全檢測與維護(hù)，確保本質(zhì)安全。（三）員工職責(zé)嚴(yán)格遵守職業(yè)健康安全規(guī)章制度與操作規(guī)程，拒絕違章指揮與冒險作業(yè)；主動參與安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練，掌握崗位必備的防護(hù)技能與應(yīng)急處置方法；發(fā)現(xiàn)事故隱患或職業(yè)危害時，及時向主管或安全部門報告；正確佩戴、使用勞動防護(hù)用品，維護(hù)個人職業(yè)健康權(quán)益。三、風(fēng)險識別與防控（一）危險源辨識與分級企業(yè)每年度（或項目啟動前）組織開展全面危險源辨識，結(jié)合作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、操作流程等因素，識別物理性（如噪聲、輻射）、化學(xué)性（如有毒氣體、粉塵）、生物性（如病菌、病毒）及心理性（如工作壓力）危害因素。采用LEC法（可能性、暴露頻率、后果嚴(yán)重度）或風(fēng)險矩陣法進(jìn)行分級，劃分為重大、較大、一般、低風(fēng)險四級，建立《危險源清單》并動態(tài)更新。（二）防控措施1.工程技術(shù)措施對噪聲崗位采用隔音罩、消聲器等設(shè)備降噪；對粉塵崗位安裝除塵系統(tǒng)，設(shè)置通風(fēng)管道；危險化學(xué)品存儲區(qū)設(shè)置防泄漏、防爆、通風(fēng)設(shè)施，采用自動報警與遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；優(yōu)化作業(yè)布局，實現(xiàn)危險工序與人員密集區(qū)物理隔離，減少交叉風(fēng)險。2.管理措施實施風(fēng)險分級管控，重大風(fēng)險崗位實行“一崗位一方案”，明確管控責(zé)任人與措施；建立危險作業(yè)許可制度，動火、有限空間、高處作業(yè)等需經(jīng)審批并落實監(jiān)護(hù)；執(zhí)行職業(yè)危害因素定期監(jiān)測制度，委托第三方機(jī)構(gòu)每年至少檢測1次，結(jié)果公示。3.個體防護(hù)措施根據(jù)崗位危害類型，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品（如防塵口罩、防噪耳塞、防酸堿手套等）；開展防護(hù)用品使用培訓(xùn)，確保員工掌握正確佩戴、維護(hù)及廢棄處理方法；建立防護(hù)用品發(fā)放臺賬，定期更換失效或到期的防護(hù)用品。四、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康檢查新員工入職前需進(jìn)行職業(yè)健康檢查，排除職業(yè)禁忌證；在崗員工每年進(jìn)行1次定期體檢，接觸職業(yè)病危害因素的員工按規(guī)定周期（如噪聲崗位每2年）開展專項檢查；離崗前30日內(nèi)組織接觸職業(yè)病危害的員工進(jìn)行離崗體檢，體檢結(jié)果存入個人檔案。（二）健康干預(yù)與管理建立員工健康檔案，跟蹤血壓、血糖、心理狀態(tài)等指標(biāo)，對異常情況進(jìn)行預(yù)警；針對久坐、高強(qiáng)度作業(yè)等崗位，推行工間操、心理疏導(dǎo)、營養(yǎng)指導(dǎo)等健康干預(yù)措施；對疑似職業(yè)病患者，及時安排診斷與治療，調(diào)整崗位并保障待遇不變。五、安全作業(yè)規(guī)范（一）通用作業(yè)要求作業(yè)前進(jìn)行“三查”：查設(shè)備狀態(tài)（是否完好、接地/接零是否可靠）、查環(huán)境（是否存在隱患、通道是否暢通）、查防護(hù)（是否佩戴用品、應(yīng)急器材是否就位）；作業(yè)中遵守“四不”：不違章操作、不擅自離崗、不違規(guī)指揮、不忽視隱患；作業(yè)后做到“三清”：清理現(xiàn)場、清點工具、報告異常。（二）專項作業(yè)規(guī)范1.電氣作業(yè)電工必須持證上崗，作業(yè)時穿戴絕緣防護(hù)裝備，停電作業(yè)需掛“禁止合閘”警示牌并驗電；臨時用電執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏保”，電纜架空或穿管保護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接。2.高處作業(yè)2米及以上高處作業(yè)必須使用安全帶，搭設(shè)合格的腳手架或操作平臺；遇大風(fēng)（6級及以上）、雨雪等惡劣天氣，禁止露天高處作業(yè)。3.有限空間作業(yè)作業(yè)前進(jìn)行氣體檢測（氧氣、可燃?xì)怏w、有毒氣體），檢測合格后方可進(jìn)入；配備通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急救援器材，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁單人作業(yè)。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案體系企業(yè)制定《綜合應(yīng)急預(yù)案》《專項應(yīng)急預(yù)案》（如火災(zāi)、中毒、坍塌）及《現(xiàn)場處置方案》，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程及資源配置。每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審與修訂，確保與實際風(fēng)險匹配。（二）應(yīng)急演練每半年組織1次綜合應(yīng)急演練，每季度開展專項演練（如消防、急救）；演練后進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)，針對不足優(yōu)化預(yù)案與處置流程，提升實戰(zhàn)能力。（三）事故處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取措施（如切斷電源、疏散人員、啟動噴淋），并報告上級；應(yīng)急小組按預(yù)案開展救援，優(yōu)先搶救人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合調(diào)查；事故處理遵循“四不放過”原則（原因未查清、責(zé)任人未處理、措施未落實、員工未教育），及時公示處理結(jié)果。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容新員工入職培訓(xùn)：涵蓋企業(yè)安全文化、規(guī)章制度、崗位風(fēng)險及防護(hù)要點；在崗培訓(xùn)：每年度開展安全技能提升、新法規(guī)解讀、典型事故案例分析；專項培訓(xùn)：針對特種作業(yè)人員、新設(shè)備操作人員開展取證或復(fù)證培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)形式采用“理論+實操”結(jié)合的方式，邀請專家、內(nèi)部講師授課，或利用線上平臺開展碎片化學(xué)習(xí)；組織應(yīng)急演練、安全知識競賽、隱患排查比武等活動，增強(qiáng)培訓(xùn)趣味性與實效性。八、監(jiān)督與改進(jìn)（一）監(jiān)督檢查安全部門每月開展日常檢查，重點排查設(shè)備隱患、操作違規(guī)、防護(hù)缺失等問題；每季度組織專項檢查（如消防安全、職業(yè)危害防治），由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊；鼓勵員工通過匿名舉報、意見箱等方式參與監(jiān)督，對有效建議給予獎勵。（二）績效評估每年度對各部門職業(yè)健康安全管理績效進(jìn)行考核，指標(biāo)包括事故率、隱患整改率、培訓(xùn)完成率等；將考核結(jié)果與部門評優(yōu)、員工績效掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任落實。（三）持續(xù)改進(jìn)建立“隱患-整改-驗證-優(yōu)化”閉環(huán)管理機(jī)制，對重復(fù)出現(xiàn)的問題深入分析根源；每年開展管理體系評審，