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文檔簡介

[某高校實驗室]實驗室安全操作與管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[某高校實驗室]各類突發(fā)事件,提高實驗室快速反應和應急處理能力,健全應急機制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[師生]生命安全和財產(chǎn)安全,確保正常的教學、科研、實驗活動秩序,維護[學校]和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合[某高校實驗室]實際,制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。成立[某高校實驗室]實驗室安全事件應急處置領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責實驗室安全事件的應對處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級負責的指揮體系,形成快速反應機制,確保安全事件的信息接報、評估、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運轉(zhuǎn),實現(xiàn)快速響應、科學研判、果斷處置。

2.分級負責與屬地管理。實驗室安全事件發(fā)生后,遵循分級負責、屬地管理原則。實驗室負責人是本單位實驗室安全事件應急處置的第一責任人,負責組織、協(xié)調(diào)、落實本實驗室的安全事件應對工作。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍等因素,由相應級別的負責人啟動相應的應急處置預案。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、常備不懈的方針,建立健全實驗室安全隱患排查治理長效機制,定期開展安全檢查、風險評估和隱患排查工作。強化安全事件的早期識別、研判和預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置,將安全事件控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立實驗室安全事件多部門、多層級聯(lián)動的應急響應機制。實驗室內(nèi)部各部門、各人員應各司其職、密切配合。同時,加強與其他相關單位(如學校保衛(wèi)處、后勤集團、當?shù)貞惫芾聿块T等)的信息共享與協(xié)同聯(lián)動,形成上下貫通、左右聯(lián)動、齊抓共管的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處理實驗室安全事件應當堅持以人為本、依法依規(guī)、沉著冷靜、保護權益的原則。根據(jù)事件的具體性質(zhì)、原因和影響,采取與之相適應的應急處置措施。在處置過程中,要切實維護[師生]的合法權益,做到程序正當、處置得當、結(jié)果公正,確保應急處置工作依法、有序、有效進行,維護[學校]正常的教學、科研秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[某高校實驗室]內(nèi)各類實驗室安全事件的應急處置工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體傷害、死亡,或者實驗室設備、財產(chǎn)損失,影響實驗室正常運行、教學、科研秩序,以及可能對[學校]聲譽造成損害的事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:實驗室內(nèi)部或周邊涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及罷課、罷實驗等可能引發(fā)影響實驗室和校園穩(wěn)定的事件;實驗室內(nèi)部發(fā)生的[師生]間嚴重沖突、暴力事件;邪教組織在實驗室內(nèi)的非法傳教活動等。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在實驗室內(nèi)的盜竊、搶劫實驗室設備、化學品、樣本等貴重物品的刑事案件;針對[師生]的各類恐怖襲擊事件;破壞實驗室安全設施的故意行為等。

3.事故災害類突發(fā)事件。實驗室發(fā)生的危險化學品泄漏、火災、爆炸、高壓氣瓶爆炸、輻射事故等;實驗室設備(如儀器、設備)故障導致的人身傷害或財產(chǎn)損失事件;實驗室建筑結(jié)構損壞、自然災害(如地震、洪水)對實驗室造成破壞的事件等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。實驗室發(fā)生的食物中毒事件;實驗室工作人員或?qū)嶒瀸ο蟀l(fā)生傳染病疫情,可能對實驗室內(nèi)外人員健康造成威脅的事件;實驗室生物樣本污染或?qū)嶒炇腋腥臼录取?/p>

5.自然災害類突發(fā)事件。發(fā)生在實驗室所在區(qū)域的氣象災害(如臺風、暴雨、雷擊)、地質(zhì)災害(如滑坡、泥石流)等,對實驗室造成破壞或威脅[師生]安全的事件。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。實驗室信息系統(tǒng)(如實驗管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng))遭受網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵導致癱瘓或數(shù)據(jù)泄露;實驗室網(wǎng)絡設備損壞導致信息中斷的事件等。

7.考試安全類突發(fā)事件。在實驗室進行的涉及[師生]資格認證、能力評估等考核活動中,發(fā)生試題、數(shù)據(jù)泄露,或出現(xiàn)作弊行為等影響考核公平、公正的事件。

8.其他影響實驗室安全穩(wěn)定的公共事件。實驗室發(fā)生的其他不屬于上述類別,但可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重影響實驗室正常運行和秩序的事件,如大型群體性事件(非政治性)、嚴重輿情事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[某高校實驗室]成立實驗室突發(fā)事件處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責實驗室突發(fā)事件的應急指揮工作。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組,分別為:社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長:[某高校實驗室]負責人(如系主任、中心主任)

副組長:[某高校實驗室]分管安全工作的領導(如副主任、副組長)

成員:[某高校實驗室]各實驗室負責人、安全負責人、設備管理員、試劑管理員、[師生]代表等相關部門及人員。

領導小組職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[某高校實驗室]各類突發(fā)事件的應急響應行動;研究決定事件的性質(zhì)、級別;批準啟動和終止應急響應;下達應急處置指令;協(xié)調(diào)各方資源;組織開展事件調(diào)查;向上級主管部門報告重大事件;確保實驗室安全穩(wěn)定。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在[某高校實驗室]辦公室(或指定的安全管理部門)。

領導小組辦公室主要職責:承擔領導小組日常工作;負責信息收集、分析、上報和發(fā)布;組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作;起草應急處置相關文件;組織開展應急演練和培訓;收集、整理、歸檔事件相關資料;總結(jié)應急處置經(jīng)驗教訓;對應急處置工作進行督導檢查。

第七條處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:[某高校實驗室]分管相關工作的領導

副組長:[某高校實驗室]相關部門負責人(如實驗室秘書、安全員)

成員單位:涉及事件發(fā)生的實驗室、相關[師生]等。

辦公室地點:設在領導小組辦公室或事件發(fā)生地實驗室。

核心應急處置職責:負責維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大;保護[師生]人身安全;開展事件調(diào)查,收集相關信息;配合學校保衛(wèi)部門或公安機關處理;根據(jù)領導小組指令,實施人員疏散或隔離;及時上報事件情況。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:[某高校實驗室]負責人或分管安全工作的領導

副組長:[某高校實驗室]安全負責人、保衛(wèi)干部

成員單位:涉及事件發(fā)生的實驗室、安全員、設備管理員等。

辦公室地點:設在領導小組辦公室或?qū)嶒炇野踩芾聿块T。

核心應急處置職責:負責現(xiàn)場警戒,保護現(xiàn)場證據(jù);組織人員疏散或隱蔽;配合公安機關開展調(diào)查取證;封鎖相關區(qū)域,控制危險源;及時上報事件情況,并根據(jù)領導小組指令,實施應急措施。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:[某高校實驗室]負責人或分管相關工作的領導

副組長:[某高校實驗室]安全負責人、設備管理員、化學品管理員

成員單位:涉及事件發(fā)生的實驗室、相關管理人員、[師生]等。

辦公室地點:設在領導小組辦公室或?qū)嶒炇野踩芾聿块T。

核心應急處置職責:負責啟動實驗室應急預案,實施人員疏散和自救;控制危險源,防止次生災害發(fā)生;組織搶險救援,搶救傷員和財產(chǎn);開展事件調(diào)查,分析事故原因;根據(jù)領導小組指令,協(xié)調(diào)資源,實施應急處置。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:[某高校實驗室]負責人或分管相關工作的領導

副組長:[某高校實驗室]實驗室負責人、生物安全負責人、醫(yī)護人員

成員單位:涉及事件發(fā)生的實驗室、相關管理人員、醫(yī)護人員、[師生]等。

辦公室地點:設在領導小組辦公室或?qū)嶒炇疑锇踩芾聿块T。

核心應急處置職責:負責啟動實驗室生物安全應急預案,實施人員疏散和隔離;開展醫(yī)療救護,救治病人;控制傳染源,防止疫情擴散;組織對實驗室環(huán)境和設備進行消毒;根據(jù)領導小組指令,協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,實施應急處置。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:[某高校實驗室]負責人或分管相關工作的領導

副組長:[某高校實驗室]安全負責人、設備管理員

成員單位:涉及事件發(fā)生的實驗室、相關管理人員、[師生]等。

辦公室地點:設在領導小組辦公室或?qū)嶒炇野踩芾聿块T。

核心應急處置職責:負責啟動實驗室應急預案,實施人員疏散和自救;加固或保護實驗室設備和樣品;根據(jù)災害情況,決定是否停止實驗活動;及時上報事件情況,并根據(jù)領導小組指令,協(xié)調(diào)資源,實施應急處置。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:[某高校實驗室]負責人或分管信息工作的領導

副組長:[某高校實驗室]信息技術負責人、網(wǎng)絡管理員

成員單位:涉及事件發(fā)生的實驗室、信息技術人員等。

辦公室地點:設在領導小組辦公室或?qū)嶒炇倚畔⒓夹g部門。

核心應急處置職責:負責啟動實驗室網(wǎng)絡與信息安全應急預案,實施網(wǎng)絡隔離或切斷;控制信息泄露,防止事件擴大;恢復網(wǎng)絡和系統(tǒng)運行;開展事件調(diào)查,分析事故原因;根據(jù)領導小組指令,協(xié)調(diào)資源,實施應急處置。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:[某高校實驗室]負責人或分管相關工作的領導

副組長:[某高校實驗室]實驗課程負責人、教學秘書

成員單位:涉及事件發(fā)生的實驗室、相關管理人員、參與考試的[師生]等。

辦公室地點:設在領導小組辦公室或?qū)嶒炇医虒W管理部門。

核心應急處置職責:負責調(diào)查事件原因,評估事件影響;根據(jù)事件情況,決定是否取消考試或采取補救措施;維護考場秩序,確保后續(xù)考試順利進行;及時上報事件情況,并根據(jù)領導小組指令,協(xié)調(diào)資源,實施應急處置。

8.信息工作組

組長:[某高校實驗室]分管辦公室工作的領導

副組長:[某高校實驗室]辦公室主任

成員單位:[某高校實驗室]各相關部門負責人。

辦公室地點:設在領導小組辦公室或?qū)嶒炇肄k公室。

核心應急處置職責:負責收集、整理、分析事件相關信息;撰寫信息報告,及時上報領導小組;根據(jù)領導小組指令,向相關部門和人員發(fā)布信息;協(xié)調(diào)媒體做好信息發(fā)布工作;做好事件信息檔案管理。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置[某高校實驗室]突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報送和管理機制,確保信息傳遞及時、準確、全面,特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

突發(fā)事件預防預警信息的報送應遵循以下核心原則:

(1)及時性。信息報送必須迅速及時,確保第一時間獲取并傳遞關鍵信息。

(2)首報意識。首發(fā)信息報送單位或個人應第一時間向[校內(nèi)]指定部門報告,不得延誤。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實,不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性。報送信息應包含應急信息核心要素,確保信息全面、準確。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中,應及時續(xù)報事件進展、處置情況和最新動態(tài)。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

[校內(nèi)]突發(fā)事件信息的報送流程如下:

(1)事發(fā)部門或個人第一時間向[某高校實驗室]安全管理部門(或指定的應急聯(lián)絡員)報告。

(2)[某高校實驗室]安全管理部門接報后,立即核實信息,初步評估事件級別,并立即向[某高校實驗室]突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室報告。

(3)領導小組辦公室根據(jù)事件級別和性質(zhì),決定是否上報[學校]相關職能部門,并視情況上報上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件,[某高校實驗室]應按照以下流程進行緊急書面信息報送:

(1)事發(fā)部門或個人立即通過電話向[某高校實驗室]安全管理部門(或指定的應急聯(lián)絡員)報告事件基本信息。

(2)[某高校實驗室]安全管理部門接報后,立即啟動應急響應,并按照[校內(nèi)]信息報送流程上報。

(3)領導小組辦公室決定啟動緊急書面報告程序,在[校內(nèi)]信息報送流程的基礎上,立即將包含應急信息核心要素的書面報告報送至[學校]相關職能部門,并根據(jù)事件性質(zhì)和影響,在2小時內(nèi)將書面報告報送至上級主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應包含以下核心要素:

(1)時間:事件發(fā)生的確切時間(年、月、日、時、分)。

(2)地點:事件發(fā)生的具體位置(具體到實驗室名稱、房間號等)。

(3)規(guī)模:事件影響的范圍和涉及的人員數(shù)量。

(4)傷亡:事件造成的人員傷亡情況(包括受傷、中毒、死亡等)。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估:對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施:已經(jīng)采取的應急處置措施和效果。

(8)進展:事件的發(fā)展變化情況,以及下一步計劃采取的措施。

(9)其他:與事件相關的其他重要信息。

5.需緊急向省委報告的重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面報告:

(1)重大自然災害;

(2)重大事故災難;

(3)重大公共衛(wèi)生事件;

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài);

(5)重大預警動向,可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向;

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

緊急電話報告應簡要說明事件類別、發(fā)生時間、地點、初步影響等關鍵信息。書面報告應包含應急信息核心要素清單中的所有要素,并附相關證據(jù)材料。

本規(guī)范由[某高校實驗室]負責解釋和修訂。

第九條預防預警行動

在[某高校實驗室]突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署和指導下,各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動:

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關部門應在領導小組的指導下,加強應急機制的日常建設和管理,明確職責分工,完善工作流程,確保應急機制的有效運行。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期對實驗室各類突發(fā)事件應急預案進行評估和修訂,確保預案的針對性、實用性和可操作性。根據(jù)實驗室實際情況、法律法規(guī)變化以及應急演練結(jié)果,及時更新預案內(nèi)容,并做好預案的宣傳和培訓工作。

3.加強應急隊伍建設。建立健全實驗室應急隊伍,明確隊伍構成和職責,定期開展應急隊伍培訓,提高隊伍的應急處置能力和水平。加強應急隊伍的日常管理和維護,確保隊伍的穩(wěn)定性和有效性。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的應急培訓和模擬演練,提高[師生]的應急意識和自救互救能力。演練應模擬真實場景,檢驗應急預案的實用性和可操作性,并根據(jù)演練情況不斷完善應急預案和應急機制。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)實驗室實際情況和應急預案要求,儲備必要的應急物資,包括但不限于消防器材、急救藥品、防護用品、通訊設備、照明設備、應急電源等。建立應急物資管理制度,明確物資種類、數(shù)量、存放地點、保管責任和使用流程,定期對應急物資進行檢查、維護和補充,確保應急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急需要,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠充足、及時地供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍和緊急程度,將[某高校實驗室]突發(fā)事件劃分為以下四個等級:

(1)I級事件(紅色預警):特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或重大輻射事故,或?qū)嶒炇医ㄖ黧w結(jié)構嚴重破壞,或造成重大經(jīng)濟損失,或嚴重危害實驗室?guī)熒踩?、嚴重擾亂實驗室正常教學、科研秩序,或造成惡劣社會影響等。

(2)II級事件(橙色預警):重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或一般輻射事故,或?qū)嶒炇医ㄖ黧w結(jié)構部分破壞,或造成較大經(jīng)濟損失,或危害實驗室?guī)熒踩?,或影響實驗室正常教學、科研秩序,或造成較惡劣社會影響等。

(3)III級事件(黃色預警):較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或?qū)嶒炇噎h(huán)境造成嚴重污染,或?qū)嶒炇医ㄖ黧w結(jié)構出現(xiàn)安全隱患,或造成一定經(jīng)濟損失,或?qū)嶒炇規(guī)熒踩斐梢欢ㄎ:?,或?qū)嶒炇艺=虒W、科研秩序造成一定影響等。

(4)IV級事件(藍色預警):一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷,或?qū)嶒炇噎h(huán)境造成一定污染,或?qū)嶒炇医ㄖ黧w結(jié)構出現(xiàn)輕微損壞,或造成輕微經(jīng)濟損失,或?qū)嶒炇規(guī)熒踩斐奢p微危害,或?qū)嶒炇艺=虒W、科研秩序造成輕微影響等。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后,[某高校實驗室]應根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,迅速啟動相應級別的應急響應程序。

(1)I級事件(紅色預警)應急響應

I級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或個人應立即采取控制措施,并應在20分鐘內(nèi)將事件信息報告至[某高校實驗室]安全管理部門(以下簡稱“安全管理部門”),安全管理部門接報后立即核實信息,并在20分鐘內(nèi)向[某高校實驗室]突發(fā)事件處置工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)報告。領導小組應在收到報告后立即啟動I級事件應急預案,成立現(xiàn)場指揮部,并采取以下行動:

①20分鐘內(nèi):安全管理部門將事件初步信息報告至[學校]辦公室,并請求[學校]領導指示。

②1小時內(nèi):安全管理部門將事件詳細情況報告至上級主管部門,并按上級指示開展處置工作。

③領導小組立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場,開展應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,保護現(xiàn)場,并視情況向[學校]報告,請求支援。

(2)II級事件(橙色預警)應急響應

II級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或個人應立即采取控制措施,并應在20分鐘內(nèi)將事件信息報告至安全管理部門。安全管理部門接報后立即核實信息,并在20分鐘內(nèi)向領導小組報告。領導小組應在收到報告后立即啟動II級事件應急預案,成立現(xiàn)場指揮部,并采取以下行動:

①20分鐘內(nèi):安全管理部門將事件初步信息報告至[學校]辦公室,并請求[學校]領導指示。

②1小時內(nèi):安全管理部門將事件詳細情況報告至上級主管部門,并按上級指示開展處置工作。

③領導小組立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場,開展應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,保護現(xiàn)場,并視情況向[學校]報告,請求支援。

(3)III級事件(黃色預警)應急響應

III級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或個人應立即采取控制措施,并應在20分鐘內(nèi)將事件信息報告至安全管理部門。安全管理部門接報后立即核實信息,并在20分鐘內(nèi)向領導小組報告。領導小組應在收到報告后立即啟動III級事件應急預案,成立現(xiàn)場指揮部(可由領導小組指定負責人擔任現(xiàn)場總指揮),并采取以下行動:

①20分鐘內(nèi):安全管理部門將事件初步信息報告至[學校]辦公室。

②1小時內(nèi):安全管理部門將事件詳細情況報告至上級主管部門,并按上級指示開展處置工作。

③領導小組指派現(xiàn)場總指揮,組織相關人員趕赴現(xiàn)場,開展應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,保護現(xiàn)場,并及時向領導小組報告事件處置進展情況。

(4)IV級事件(藍色預警)應急響應

IV級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或個人應立即采取控制措施,并應在20分鐘內(nèi)將事件信息報告至安全管理部門。安全管理部門接報后立即核實信息,并在20分鐘內(nèi)向領導小組報告。領導小組應在收到報告后立即啟動IV級事件應急預案,成立現(xiàn)場指揮部(可由領導小組指定負責人擔任現(xiàn)場總指揮),并采取以下行動:

①20分鐘內(nèi):安全管理部門將事件初步信息報告至[學校]辦公室,并視情況及時匯報領導小組。

②1小時內(nèi):安全管理部門將事件詳細情況報告至上級主管部門。

③領導小組指派現(xiàn)場總指揮,組織相關人員趕赴現(xiàn)場,開展應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,采取必要的救助和防護措施,并及時向領導小組報告事件處置進展情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應急處置的現(xiàn)場指揮機構,其主要核心任務包括:

(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生災害發(fā)生,維護現(xiàn)場秩序,確保人員安全。

(2)掌握進展。密切關注事件動態(tài),及時收集、分析現(xiàn)場信息,準確判斷事件性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展趨勢,為應急處置決策提供依據(jù)。

(3)及時報告。按照規(guī)定時限和內(nèi)容,及時、準確向上級主管部門和領導小組報告事件處置情況,并根據(jù)需要發(fā)布信息,引導輿論。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和處置進展,適時、適度向社會公開發(fā)布信息,回應社會關切,澄清事實真相,穩(wěn)定公眾情緒,避免不實信息傳播,維護[學校]聲譽和社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[某高校實驗室]應建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的應急通信與信息保障機制,確保信息渠道暢通、信息傳遞準確、信息處理高效。

(1)信息收集機制。明確信息收集來源渠道,包括實驗室日常安全檢查、隱患排查、[師生]報告、監(jiān)控系統(tǒng)預警等,并規(guī)范信息收集標準和流程。

(2)信息傳遞機制。建立分級分類的信息傳遞制度,明確信息傳遞的路線、時限和方式,確保信息及時、準確傳達到相關領導和部門。

(3)信息報送機制。制定規(guī)范的信息報送流程,明確報送內(nèi)容、格式、時限和責任部門,確保信息及時、準確上報至[學校]和上級主管部門。

(4)信息處理機制。建立信息分析研判機制,對收集到的信息進行快速處理和評估,判斷事件性質(zhì)、級別和發(fā)展趨勢,為應急處置提供決策依據(jù)。

(5)信息發(fā)布機制。根據(jù)事件性質(zhì)和領導小組指令,適時、適度發(fā)布信息,回應社會關切,澄清事實真相,穩(wěn)定[師生]情緒,維護實驗室聲譽和[學校]穩(wěn)定。

(6)通信設備保障。確保實驗室應急通信設備(如對講機、電話、網(wǎng)絡設備)完好、暢通,并配備必要的備用設備,保障應急處置期間通信聯(lián)絡的需要。

第十二條物資與資金保障

(1)經(jīng)費保障。將實驗室應急保障經(jīng)費納入[某高校實驗室]年度預算,確保應急處置所需資金及時、足額到位,并建立應急預備費制度,用于應對突發(fā)事件的應急處置工作。

(2)物資儲備制度。建立實驗室應急物資儲備制度,明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任、維護保養(yǎng)、補充更新等要求,確保應急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急處置需要。

(3)物資管理。明確應急物資的保管、維護和供應流程,指定專人負責,定期檢查,確保物資完好、可用。特殊應急物資應設專人專柜保管,并建立臺賬,確保需要時能充足、及時供應。

(4)采購與調(diào)配。建立應急物資采購、調(diào)配機制,確保應急物資的及時補充。

第十三條人員與技術保障

(1)應急隊伍建設。組建由[某高校實驗室]專業(yè)技術人員、管理人員和[師生]骨干組成的應急隊伍,明確隊伍的職責、任務和人員構成,并進行定期培訓,提高應急處置能力。

(2)技術支持。加強實驗室應急處置技術體系建設,配備必要的技術裝備,并建立與校內(nèi)外專業(yè)技術機構合作機制,為應急處置提供技術支持。

第十四條培訓與演練保障

(1)培訓制度。建立實驗室應急處置培訓制度,定期對應急隊伍進行專業(yè)知識和技能培訓,提高應急處置能力。

(2)演練計劃。制定年度應急演練計劃,定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應急演練,檢驗應急預案的實用性和可操作性,提高應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(3)演練評估。建立應急演練評估機制,對演練過程和結(jié)果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷完善應急預案和應急處置能力。

(4)交流協(xié)作。鼓勵實驗室與[學校]其他部門、校內(nèi)相關單位以及校外專業(yè)機構加強交流與協(xié)作,學習借鑒先進經(jīng)驗,共同提高應急處置能力。

第十五條加強保障建設

[某高校實驗室]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障體系建設,確保應急處置工作的順利開展。

(1)制度建設。建立健全實驗室安全管理制度和應急預案,明確各部門在應急處置中的職責和權限,形成系統(tǒng)完善、運行高效的應急管理體系。

(2)組織架構。明確實驗室突發(fā)事件應急處置領導小組及其辦公室的組成人員及職責,并根據(jù)事件類型設立專項應急處置工作組,負責具體事件的處置工作。

(3)物資儲備。建立實驗室應急物資儲備制度,明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任、維護保養(yǎng)、補充更新等要求,確保應急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急處置需要。

(4)軟硬件設施。確保實驗室應急通信設備(如對講機、電話、網(wǎng)絡設備)完好、暢通,并配備必要的備用設備。建立實驗室應急照明、通風、供水、供電等系統(tǒng)的備份和應急設施,并定期進行檢查和維護。

(5)技術支持。加強實驗室應急處置技術體系建設,配備必要的技術裝備,并建立與校內(nèi)外專業(yè)技術機構合作機制,為應急處置提供技術支持。

(6)經(jīng)費保障。將實驗室應急保障經(jīng)費納入[師生]年度預算,確保應急處置所需資金及時、足額到位,并建立應急預備費制度,用于應對突發(fā)

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