2025年海洋環(huán)境法律政策咨詢考核試卷附答案一、單項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.2024年修訂的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》新增“海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償”制度，其補(bǔ)償主體主要為（）。A.沿?？h級(jí)以上人民政府B.開(kāi)發(fā)利用海洋資源造成生態(tài)損失的單位和個(gè)人C.中央財(cái)政專項(xiàng)基金D.海洋環(huán)境公益組織2.根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，下列哪類活動(dòng)禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)開(kāi)展？（）A.科學(xué)研究觀測(cè)B.生態(tài)修復(fù)工程C.填海造地D.漁業(yè)資源增殖3.入海排污口實(shí)行分類管理，其中“工業(yè)排污口”的監(jiān)督管理重點(diǎn)是（）。A.控制農(nóng)業(yè)面源污染B.強(qiáng)化污水處理廠尾水達(dá)標(biāo)排放C.嚴(yán)格管控有毒有害物質(zhì)排放D.監(jiān)測(cè)海水養(yǎng)殖廢水?dāng)U散4.海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批權(quán)屬于（）。A.國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)B.沿?？h級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)C.國(guó)家海洋局D.項(xiàng)目所在地海事管理機(jī)構(gòu)5.船舶在我國(guó)管轄海域內(nèi)排放壓載水，應(yīng)當(dāng)遵守（）。A.《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》B.《海洋傾廢管理?xiàng)l例》C.《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》D.《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》6.違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，擅自改變海洋自然保護(hù)區(qū)功能分區(qū)的，最高可處（）罰款。A.50萬(wàn)元B.100萬(wàn)元C.200萬(wàn)元D.500萬(wàn)元7.根據(jù)《海洋生態(tài)損害賠償管理規(guī)定》，海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍不包括（）。A.生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用B.生態(tài)環(huán)境功能損失賠償C.調(diào)查評(píng)估費(fèi)用D.企業(yè)因停產(chǎn)造成的經(jīng)營(yíng)損失8.下列哪類海洋工程無(wú)需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)？（）A.10萬(wàn)千瓦以上海上風(fēng)電場(chǎng)B.5000噸級(jí)以上港口碼頭C.潮間帶100畝人工濕地建設(shè)D.離岸20公里的海洋觀測(cè)站9.海洋傾廢活動(dòng)中，“緊急許可證”適用于（）。A.傾倒低毒工業(yè)廢料B.處置突發(fā)海上污染事件產(chǎn)生的廢棄物C.試驗(yàn)性傾倒新型材料D.常規(guī)疏浚物傾倒10.海洋環(huán)境公益訴訟中，有權(quán)提起訴訟的主體不包括（）。A.設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府B.依法登記的海洋環(huán)保社會(huì)組織C.檢察機(jī)關(guān)D.因污染受損的沿海村民委員會(huì)二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題3分，共30分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，多選、錯(cuò)選、漏選均不得分）1.2024年修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》強(qiáng)化了“陸海統(tǒng)籌”管理，具體措施包括（）。A.建立入海河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任制B.要求沿海地方政府制定海洋環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)C.禁止任何陸源污染物排入海域D.推動(dòng)沿海城市污水處理廠尾水深海排放2.下列屬于海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的有（）。A.海底隧道B.海上石油平臺(tái)C.人工魚(yú)礁D.濱海濕地修復(fù)工程3.入海排污口“動(dòng)態(tài)管理”要求包括（）。A.建立全國(guó)統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái)B.每年開(kāi)展排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)C.對(duì)失效排污口及時(shí)注銷D.對(duì)違規(guī)排污口實(shí)施“一企一策”整改4.船舶污染防治的法律要求包括（）。A.配備符合標(biāo)準(zhǔn)的污染物接收設(shè)施B.在領(lǐng)?；€內(nèi)海域使用硫含量不超過(guò)0.1%的燃油C.禁止向海域排放含油污水D.船舶垃圾需分類收集并交付岸上處理5.海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)姆绞桨ǎǎ?。A.向生態(tài)保護(hù)地區(qū)支付資金補(bǔ)償B.提供技術(shù)支持促進(jìn)生態(tài)修復(fù)C.以海洋碳匯交易抵消生態(tài)損失D.減免企業(yè)海洋使用相關(guān)稅費(fèi)6.違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》的行為中，可被責(zé)令停止建設(shè)、恢復(fù)原狀的有（）。A.未批先建海洋工程B.擅自改變海域用途進(jìn)行圍填海C.超標(biāo)排放陸源污染物D.破壞海洋自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)植被7.海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系包括（）。A.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)B.海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C.海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)D.海洋工程噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)8.區(qū)域海洋環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制的內(nèi)容包括（）。A.建立跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)B.共享海洋環(huán)境違法企業(yè)名單C.開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)D.統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)海洋工程環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范9.海洋環(huán)境應(yīng)急管理的要求有（）。A.沿?？h級(jí)以上政府制定海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案B.重點(diǎn)排污單位每半年開(kāi)展應(yīng)急演練C.建設(shè)海洋污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)D.發(fā)生污染事故后48小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)10.我國(guó)參與的國(guó)際海洋環(huán)境保護(hù)公約包括（）。A.《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》B.《倫敦傾廢公約》C.《生物多樣性公約》D.《巴黎協(xié)定》三、簡(jiǎn)答題（共5題，每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述2024年修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》在“海洋生態(tài)修復(fù)”責(zé)任制度上的創(chuàng)新。2.列舉入海排污口“分類整治”的具體要求。3.說(shuō)明海洋工程建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保設(shè)施與主體工程三同時(shí)”制度的核心內(nèi)容。4.闡述船舶污染物“接收-轉(zhuǎn)運(yùn)-處置”全過(guò)程監(jiān)管的法律依據(jù)及實(shí)施要點(diǎn)。5.分析海洋生態(tài)損害賠償與傳統(tǒng)民事侵權(quán)賠償?shù)闹饕獏^(qū)別。四、案例分析題（共1題，20分）2025年3月，某沿海石化企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能，在未取得生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審批的情況下，擅自于A海域（二類海水水質(zhì)區(qū)）新建一處工業(yè)排污口，日均排放含重金屬（鉛、鎘）廢水800噸。經(jīng)監(jiān)測(cè)，排污口周邊1.5公里海域海水鉛濃度超標(biāo)2.3倍、鎘濃度超標(biāo)1.8倍，導(dǎo)致潮間帶30畝灘涂生物（貝類、藻類）死亡，初步估算生態(tài)修復(fù)費(fèi)用需120萬(wàn)元。問(wèn)題：結(jié)合《海洋環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法規(guī)，分析該企業(yè)的違法事實(shí)、應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及生態(tài)修復(fù)要求。答案一、單項(xiàng)選擇題1.B2.C3.C4.B5.C6.C7.D8.D9.B10.A二、多項(xiàng)選擇題1.ABD2.ABC3.ACD4.ABD5.ABC6.ABD7.ABC8.ABCD9.ABC10.ABC三、簡(jiǎn)答題1.2024年修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》在生態(tài)修復(fù)責(zé)任制度上的創(chuàng)新包括：①明確“損害擔(dān)責(zé)”原則，規(guī)定造成海洋生態(tài)損害的單位和個(gè)人必須承擔(dān)修復(fù)責(zé)任；②建立“政府代修復(fù)”機(jī)制，對(duì)不履行修復(fù)義務(wù)的責(zé)任主體，由政府委托第三方修復(fù)并追償費(fèi)用；③將生態(tài)修復(fù)納入海洋工程竣工驗(yàn)收條件，未完成修復(fù)的不得通過(guò)驗(yàn)收；④鼓勵(lì)市場(chǎng)化修復(fù)方式，支持通過(guò)碳匯交易、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等途徑落實(shí)修復(fù)責(zé)任。2.入海排污口分類整治要求：①工業(yè)排污口：嚴(yán)格管控，實(shí)施“一企一管”，禁止多企共用，強(qiáng)化特征污染物監(jiān)測(cè)；②城鎮(zhèn)污水處理廠排污口：重點(diǎn)監(jiān)管氮、磷等指標(biāo)，推動(dòng)尾水深度處理，鼓勵(lì)再生水利用；③農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口：以防控面源污染為主，推廣生態(tài)攔截、濕地凈化等措施；④其他排污口（如港口、船舶修造）：按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范排放，配套建設(shè)污染物預(yù)處理設(shè)施；⑤分類建立整治清單，對(duì)非法排污口立即關(guān)閉，對(duì)合規(guī)排污口強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)低效排污口優(yōu)化布局。3.海洋工程“三同時(shí)”制度核心內(nèi)容：①環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)：環(huán)評(píng)文件需明確環(huán)保設(shè)施的技術(shù)參數(shù)、投資預(yù)算；②同時(shí)施工：環(huán)保設(shè)施施工進(jìn)度不得滯后于主體工程，施工過(guò)程中需記錄環(huán)保措施落實(shí)情況；③同時(shí)投產(chǎn)使用：工程投入運(yùn)行前，環(huán)保設(shè)施須完成驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)；④驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：需符合海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及批復(fù)要求，重點(diǎn)核查污染物排放、生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況。4.法律依據(jù)：《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第15-20條、《海洋環(huán)境保護(hù)法》第89條。實(shí)施要點(diǎn)：①船舶需配備與航次、噸位相匹配的污染物接收設(shè)施（如污油水艙、垃圾存儲(chǔ)柜）；②污染物接收時(shí)，船舶與接收單位需填寫(xiě)《船舶污染物接收證明》，注明種類、數(shù)量；③接收單位需將污染物轉(zhuǎn)運(yùn)至有資質(zhì)的處置單位，建立轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)賬；④海事管理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子系統(tǒng)（如船舶污染物聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)）全程追蹤接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置信息，定期抽查臺(tái)賬與實(shí)際處置情況是否一致；⑤對(duì)偽造接收證明、非法傾倒污染物的行為，依法給予罰款、暫扣或吊銷證書(shū)等處罰。5.主要區(qū)別：①賠償目的不同：生態(tài)損害賠償以修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境為核心，傳統(tǒng)侵權(quán)賠償以彌補(bǔ)受害人個(gè)人損失為目的；②賠償范圍不同：生態(tài)損害賠償包括修復(fù)費(fèi)用、功能損失、調(diào)查評(píng)估費(fèi)用等，傳統(tǒng)侵權(quán)賠償限于直接經(jīng)濟(jì)損失和精神損害；③權(quán)利主體不同：生態(tài)損害賠償權(quán)利人為國(guó)家（由政府或授權(quán)部門(mén)行使），傳統(tǒng)侵權(quán)賠償權(quán)利人為直接受害人；④歸責(zé)原則不同：生態(tài)損害賠償實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（除不可抗力外），傳統(tǒng)侵權(quán)賠償一般需證明加害人有過(guò)錯(cuò)；⑤救濟(jì)方式不同：生態(tài)損害賠償可通過(guò)磋商、公益訴訟等途徑實(shí)現(xiàn)，傳統(tǒng)侵權(quán)賠償主要通過(guò)民事訴訟。四、案例分析題違法事實(shí)：①未批先建工業(yè)排污口：違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》第38條“設(shè)置入海排污口應(yīng)當(dāng)依法取得許可”的規(guī)定；②超標(biāo)排放重金屬污染物：違反第42條“禁止超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放陸源污染物”的規(guī)定；③造成海洋生態(tài)損害：導(dǎo)致潮間帶生物死亡，違反第63條“不得造成海洋生態(tài)系統(tǒng)功能退化”的規(guī)定。法律責(zé)任：①由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令關(guān)閉違法排污口，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款（《海洋環(huán)境保護(hù)法》第94條）；②對(duì)超標(biāo)排放行為，按日連續(xù)處罰（每日處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款）；③造成生態(tài)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任（《海洋環(huán)境保護(hù)法》第90條）；④若構(gòu)成污染環(huán)境罪，依法追究刑事責(zé)任（《刑法》第338條）