工程造價咨詢技術(shù)方案及保障方法

一、工程造價咨詢組織方案

1、工程造價咨詢總體目標

2、工程造價咨詢組織結(jié)構(gòu)

二、工程造價咨詢項目進度計劃及控制方法

1、進度響應

2、滿足進度承諾

3、進度控制確保方法

三、工程造價咨詢項目管理

1、工程造價咨詢服務質(zhì)量管理模式

2、工程造價咨詢項目部人員組織及分工與職責

3、工程造價咨詢服務內(nèi)容

四、工程造價咨詢質(zhì)量確保

1、工程造價咨詢工作質(zhì)量要求及目標

2、工程造價咨詢工作質(zhì)量確保方法

3、工程造價咨詢工作質(zhì)量確保工作制度

一、工程造價咨詢組織方案

1、工程造價咨詢總體目標

按投標文件和服務協(xié)議要求，為工程造價咨詢提供完善，準

確造價咨詢各項服務，施工圖預算造價控制在同行業(yè)建造費用中

偏下水平，用于招標工程量清單準確無遺漏，差錯率為零。本協(xié)

議服務期限：自協(xié)議訂立之日起，至本協(xié)議服務建設工程范圍內(nèi)

各施工標段施工工程完工驗收合格后止。完全滿足業(yè)主對項目造

價咨詢進度要求。

2、工程造價咨詢組織結(jié)構(gòu)

依照造價咨詢工作需要，企業(yè)選派一名高級工程師任項目責

任人，依照項目責任人提名，企業(yè)擬派項目總工和各專業(yè)組工作

人員，并由企業(yè)教授組監(jiān)督和幫助項目部工作。

二、工程造價咨詢工作進度計劃及控制方法

1、進度響應

企業(yè)完全響應業(yè)主對造價咨詢服務時間要求，并在收到委托

人發(fā)出“造價咨詢?nèi)蝿胀ㄖ獣奔跋嚓P(guān)資料后，立刻組織人力開

展工作。在確保各項工作質(zhì)量前提下，依照我企業(yè)實際情況及以

往經(jīng)驗，可絕對確保按時完成工程造價咨詢服務。完成時間從本

企業(yè)收到委托人發(fā)出“造價咨詢?nèi)蝿胀ㄖ獣敝掌鹩嬎?，提?/p>

完成預算及工程量清單(標底)編制。

2、滿足進度承諾

假如因特殊情況需要對上述完成時間深入提前，我企業(yè)承諾

將增加人員、加班加點按要求時間完成，滿足業(yè)主需要，決不以

任何借口影響業(yè)主其它工作進度及安排。

3、進度控制確保方法

(1)進度控制組織保障

本項目標參加者有業(yè)主、各設計單位、工程監(jiān)理、工程造價

咨詢、招標代理、各類器材供貨（安裝）商、各工程承包商，以及

政府關(guān)于管理、服務機構(gòu)和其余社會潛在產(chǎn)品及服務提供單位等,

只有參加者之間保持親密有序協(xié)作和配合，才能使工程各預期目

標順利實現(xiàn)。作為造價咨詢服務單位，將配合各單位工作，尤其

是在編制招標工程量清單時，時間、要求都非常急，我們將成立

一個高效為工程造價咨詢服務專業(yè)團體，以滿足業(yè)主進度要求。

（2）進度控制人員保障

成立工程造價咨詢項目部，其中設項目土建總工程師、項目

安裝總工程師，下設土建、安裝、裝飾、市政、道路、園林六個

項目組。足夠?qū)I(yè)技術(shù)人員、成熟項目團體、豐富大型工程造價

咨詢工作經(jīng)驗，足以滿足業(yè)主同時委托若干項目造價咨詢業(yè)務。

（3）進度管理獎懲方法

①、嚴格執(zhí)行企業(yè)關(guān)于項目進度管理獎懲制度。

②、對工程造價咨詢工作進度沒有按照業(yè)主企業(yè)進度要求完

成人員，企業(yè)將給予獎懲制度之外再給予處罰。每延遲一天，項

目經(jīng)理扣發(fā)當月獎金，對應責任人扣發(fā)當月獎金。延遲一周，項

目經(jīng)理及對應責任人扣發(fā)整年獎金。

③、對超出協(xié)議要求日期兩周或以上，則撤換項目經(jīng)理及對

應責任人。

④、對工程造價咨詢項目部加班加點工作人員，企業(yè)將發(fā)加

班費。

⑤、對按時或提前完成進度耍求人員，企業(yè)將給予表彰或獎

勵，并納入年底考評。

三、工程造價咨詢項目管理

1、工程造價咨詢服務質(zhì)量管理模式

企業(yè)嚴格按IS09001-服務質(zhì)量管理體系要求實施工程造價

咨詢業(yè)務，依照我企業(yè)實施IS09001-服務質(zhì)量管理體系要求，

工程造價咨詢管理流程以下：

(1)成立工程造價咨詢項目部；為確保協(xié)議切實有效地推行,

按照投標文件條款，委派適合本項目要求項目責任人全方面負責

工程造價咨詢項目部工作。

A、項目責任人由企業(yè)總經(jīng)理直接任命。

B、項目責任人必須具備對應資格。

C、各專業(yè)工程師由項目責任人提名，企業(yè)領導同意。

D、項目部相關(guān)專業(yè)人員必須具備對應技術(shù)崗位證書。

（2）編制工程造價咨詢服務綱要，包含對項目服務內(nèi)容、進

度、責任范圍和質(zhì)量目標、組織架構(gòu)、崗位設置及人員配置等進

行編制。

（3）編制服務質(zhì)量計劃，召開交底會議

A、服務質(zhì)量計劃由項目經(jīng)理按合約編制符合本項目要求造

價咨詢服務質(zhì)量計劃（含實施細則），內(nèi)容包含：項目概況、服

務范圍、進度、服務質(zhì)量目標及人員安排等；服務計劃須企業(yè)審

核及同意；服務期在一年以上服務計劃，須同時編制服務計劃進

度表；項目計劃和實施細則可依照項目發(fā)展實際情況進行調(diào)整，

調(diào)整后計劃和實施細則按原審批程序執(zhí)行。

B、交底會議依照服務質(zhì)量計劃，由項目經(jīng)理召集項目組人

員進行項目交底，說明工程概況、服務內(nèi)容、人員組成及分工、

服務期限等詳細內(nèi)容，并填寫項目交底會議紀要。

（4）工程造價咨詢文件資料提供及管理

A、項目經(jīng)理依照協(xié)議條款及政府行政要求提出本項目所需

要技術(shù)標準等項目需用文件；

B、項目部需要政府行政要求文件由企業(yè)辦公室負責提供；

C、工程造價信息等依照性資料由企業(yè)辦公室負責提供：

D、項目部制訂專員負責管理上述文件資料；

E、項目部接收或發(fā)送文件資料應做好收文、發(fā)放統(tǒng)計。

（5）咨詢服務質(zhì)量控制

A、日常工作要求：凡依據(jù)工程造價咨詢協(xié)議委托，要求出具

造價咨詢結(jié)果文件,須經(jīng)相關(guān)授權(quán)注冊造價工程師簽署。

B、全部結(jié)果文件及相關(guān)中間結(jié)果文件在簽發(fā)前須經(jīng)過審核

程序。結(jié)果文件包括計量或計算工作，審核前須實施校對程序。

C、咨詢服務計劃實施情況檢驗：檢驗咨詢服務計劃和項目

執(zhí)行準則實施情況及項目各階段中工作統(tǒng)計齊全與規(guī)范化程度。

D、依照項目情況，企業(yè)每兩個月組織一次檢驗，并填寫《項

目情況檢驗統(tǒng)計表》。內(nèi)容包含：

E、工程量清單（標底）編制是否符合施工圖紙及相關(guān)技術(shù)

要求，工程項目內(nèi)容及分項工程劃分是否合理，工程量計算是否

準確，所套用計價項目、標準是否正確；

F、工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核依據(jù)是否充分，設計變更

手續(xù)、簽證程序是否齊全，內(nèi)容與實際情況是否相符，所選取計

價方式是否合理并符合施工協(xié)議要求，工程變更數(shù)量（包含核增

與核減）是否考慮全方面;編制咨詢結(jié)果文件所需依據(jù)是否完備，

結(jié)果結(jié)論是否具備真實性和科學性；

G、項目工程造價完工結(jié)算是否嚴格依據(jù)施工協(xié)議要求執(zhí)行,

對工程量計算與計價、相關(guān)費用核定、設計變更及工程簽證手續(xù)

是否齊全，確保計算無誤、計價正確、深度符合要求要求、計算

和結(jié)論清楚、附表齊全；

II、項目工程財務決算及評定匯報須按完工項目實際情況實

事求是進行匯總、分析、確保咨詢結(jié)果嚴厲性、真實性和可靠性。

I、不合格服務處理：出現(xiàn)未經(jīng)過檢驗情況時，應執(zhí)行《不

合格服務控制程序》。各種檢驗應有授權(quán)檢驗者簽字并由項目部留

底歸檔。

J、各種檢驗應有授權(quán)檢驗者簽字并由項目部留底歸存。

（6）、對項目部組員考評

項目經(jīng)理對項目部組員按《項目部檢驗評選管理方法》進行

考評，填寫《項目部工作人員考評表》，交企業(yè)檢驗、立案。

（7）、服務回訪

企業(yè)對工程造價咨詢項目標服務編制回訪計劃，按計劃實施

并依照項目部上報《項目服務表》要求，組織關(guān)于人員進行造價

咨詢服務回訪檢驗，回訪檢驗結(jié)果及時填寫《服務質(zhì)量意見咨詢

表》。項目經(jīng)理對項目部組員按《項目部檢驗評選管理方法》進行

考評，填寫《項目部工作人員考評表》，交企業(yè)檢驗、立案。

2、工程造價咨詢項目部人員分工與職責

（1）項目部是項目服務主要責任體，項目責任人對工程造

價咨詢服務實施負有全部責任，對項目部實施全方面管理。

(2)項目部各專業(yè)工程師負責各專業(yè)服務過程實施并負擔對

應責任。

(3)項目部人員分工、職責

項目經(jīng)理一一主持寒亭區(qū)財政投資項目標工程造價咨詢項目

部日常工作，簽署及審閱全部主要來往文件、匯報，簽署及審閱

其余來往文件、匯報，參加主要會議、如業(yè)主、其余關(guān)于單位會

議等。

項目總工一一幫助項目經(jīng)理工作，安排項目專業(yè)造價工程師

及預算員工作，處理日常工作疑難問題，參加會議，參加日常造

價咨詢工作。

專業(yè)造價工程師一一處理日常造價工作，包含參加會議、編

制預算(標底)、工程量清單、變更審核及結(jié)算等。

預算員一一都助各種預算工作及計算工程量。

教授顧問組一一教授顧問組組員由企業(yè)教授顧問組派員組

成，幫助項目經(jīng)理和項目總工處理造價咨詢中重大技術(shù)難題，處

理造價工程師之間分歧。

3、工程造價咨詢服務內(nèi)容

(1)、工程造價咨詢服務工作內(nèi)容為：

①施工圖審核，圖紙項目劃分，工程預算編制。

②招標工程量清單及標底編制。

③協(xié)議工程量清單更新審核。

④工程變更審核。

⑤工程結(jié)算審核及幫助完成結(jié)算審計等。

(2)、委托項目標工程造價計算依據(jù)：

①項目施T協(xié)議

②項目招投標文件

③項目設計文件及圖紙

④項目標其余關(guān)于資料

⑤政府關(guān)于工程造價文件

(3)、針對上述工作內(nèi)容，我企業(yè)提供服務分成以下兒個階

段:

①項目招標階段：

依照招標圖紙及技術(shù)規(guī)范，編制承包工程、分包工程、材

料/設備供給招標所需工程量清單，并編制對應預算書（或標底）;

②項目施工階段：

A、與監(jiān)理單位及業(yè)主協(xié)調(diào)配合，制訂現(xiàn)場控制造價流程與

方法；

B、施工階段定時或不定時派專業(yè)造價人員動態(tài)跟進、了解

項目施工進展情況，并及時核定現(xiàn)場各類技術(shù)變更情況。

C、向甲方預先匯報因任何設計修改所可能引發(fā)成本增減,

并每個月將因工程修改所造成造價增減額向業(yè)主呈報；

D、即時審核及計算全部設計修改或現(xiàn)場簽證所引發(fā)協(xié)議總

造價增減，與承包單位、分包單位、材料/設備供給單位商討合

理工程變更金額，制訂工程變更清單；

E、依照施工圖紙，及時進行總承包、指定分包、獨立承包

協(xié)議中工程量清單更新審核;

F、對承包單位、分包單位提出費用與工期索賠問題，向業(yè)

主提供專業(yè)評定意見及估算書，以確保業(yè)主在關(guān)于工程協(xié)議上利

益；

G、參加關(guān)于工程造價及協(xié)議執(zhí)行工程會議及業(yè)主要求其余

會議，幫助業(yè)主協(xié)調(diào)各承包商經(jīng)濟關(guān)系以利工程順利進行。

③項目完工結(jié)算階段

A、依照施工協(xié)議、完工圖、施工圖、工程指令及工程變更

單，嚴格審核各承包單位、分包單位、材料/設備供給單位工程結(jié)

算。幫助業(yè)主處理與承包商關(guān)于結(jié)算糾紛；

B、對本項目工程完工后無償維修保養(yǎng)期內(nèi)缺點整改方案所

包括工程費用項目，依據(jù)協(xié)議或市場價提供造價咨詢服務；

C、編制最終工程結(jié)算書，并將更改或其余原因引致總價增

減包含在結(jié)算書內(nèi)。編制最終止算審核匯報，包含主要經(jīng)濟技術(shù)

分析、造價指標及相同工程造價對比資料，對協(xié)議結(jié)算提議以及

以后應注意問題等。

④落實于整個服務階段其余輔助咨詢服務

A、企業(yè)在業(yè)主需要時，就與本工程項目標造價咨詢業(yè)務關(guān)

于法律、法令、條例、要求、標準、規(guī)范和通常通例，以及深圳

市定額、材料?、設備價格信息使用規(guī)則和要求為業(yè)主提供咨詢服

務及關(guān)于資料?；

B、在設計、招標及施工階段，本企業(yè)派出項目經(jīng)理參加主

要設計、工程及工地例會；

C、幫助業(yè)主整理全部項目協(xié)議文件及關(guān)于結(jié)算資料，統(tǒng)一

檔案格式，組織完整資料歸檔工作；

D、在協(xié)議訂立一個月內(nèi)，企業(yè)將完成“造價咨詢工作規(guī)劃

書”內(nèi)容應包含：工作流程、階段工作范圍和結(jié)果、工作計劃及

工作用表等。

四、工程造價咨詢質(zhì)量確保

1、工程造價咨詢服務質(zhì)量要求及目標：

咨詢企業(yè)應嚴格按照委托人質(zhì)量要求，制訂符合IS09000系

列標準要求質(zhì)量確保計劃，并堅持實施，確保造價咨詢工作之質(zhì)

量。詳細質(zhì)量要求及目標以下：

(1)、工程預算編制、招標工程量清單及標底編制確保工程

量清單項目編制齊全，分類清楚，沒有漏項，預算或標底價格合

理。

(2)、經(jīng)企業(yè)審核協(xié)議工程量清單更新、工程變更、工程結(jié)

算造價與專業(yè)審計局對應審定價相差(指核減造價)不超出5%o

(3)、造價文件文字清楚、整齊，芍相關(guān)專業(yè)造價工程師簽

字并蓋注朋章、企業(yè)責任人簽字并蓋企業(yè)章。

(4)、按委托人要求完成造價咨詢工作并提交造價資料分別

為：

①工程預算編制：工程預算書三份，工程量計算書一份;

②招標工程量清單及標底編制：工程量清單一份、標底造

價書二份(附工程量計算書、項目綜合單價分析表、主要材料數(shù)

量及價格清單、主要設備數(shù)量及價格清單)；

③協(xié)議工程量清單更新、工程變更、工程結(jié)算審核：造價

審核文件三份、工程量計算書一份、審核匯報一份包含主要經(jīng)濟

技術(shù)分析、造價指標及相同工程造價對比資料，對協(xié)議結(jié)算提議

以及以后應請注意問題；

④以上文件均提供電腦軟糊或.光盤各一張;

（5）視工程需要，委托方有權(quán)要求增加文件編制數(shù)量，企

業(yè)應提供足夠數(shù)量文件供委托方使用，并免收增加數(shù)量費用。

（6）企業(yè)對提交造價資料正確性、完整性負有完全責任

2、工程造價咨詢工作質(zhì)量確保方法

（1）組織方法

①組建一個由企業(yè)副總牽頭，各專業(yè)造價工程師組成廉租

房住宅小區(qū)（二期）造價咨詢項目部；

②建立完善質(zhì)保管理體系，確保全過程造價控制/協(xié)議管理

工作高質(zhì)量完成；

③建立項目責任人責任制，明確參加人員職能分工；

④由項目部編制工程項目標造價控制與協(xié)議管理工作計劃,

以及詳細工作流程圖；

⑤強化規(guī)范服務，使用標準協(xié)議文件和各種技術(shù)質(zhì)量手冊，

強調(diào)結(jié)果文件質(zhì)量，嚴格推行校審制度，以提升服務質(zhì)量，杜絕

差錯。

（2）經(jīng)濟方法

企業(yè)對項目責任人及項目組組員按《項目部檢驗評選管理方

法》進行考評，填寫《項目部工作人員考評表》，依照考評結(jié)果，

進行一定經(jīng)濟獎懲。

(3)技術(shù)方法

①針對工程特點，在項目造價控制方法中充分利用科技伎

倆進行設計、施工優(yōu)化和控制項目投資，從而提升效率、降低造

價、創(chuàng)造效益；

②在必要時，企業(yè)將借助社會科技力量，充分發(fā)揮企業(yè)資

深工程技術(shù)人員和所聘社會資深教授組合優(yōu)勢，為工程設計作價

值分析和優(yōu)化提議，使資金得到有效利用；

③對設計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴格控制因為設計變更

可能對工程造價帶來影響；

④對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較，經(jīng)過提升設計技術(shù)

和施工技術(shù)節(jié)約投資。

⑤重視搜集、積累信息和資料并及時進行分析、整理，使

之不停反饋，以指導類似或相同工作。

(4)協(xié)議方法

①確立造價管理中一切行為均以協(xié)議作為唯一依據(jù)意識和

理念，以協(xié)議為紐帶完成工程以確實保障協(xié)議各方經(jīng)濟利益。既

實施協(xié)議動態(tài)管理，又信守協(xié)議，嚴格履約，以事實為依據(jù)，以

最合理協(xié)議價取得最好技術(shù)方案和最強工程保障能力；

②可提供工程協(xié)議結(jié)構(gòu)/承發(fā)包模式專業(yè)提議；

③做好工程資料積累，為正確處理可能發(fā)生工程索賠提供

依據(jù)，合理處理索賠事宜。

3、工程造價咨詢工作質(zhì)量確保工作制度

(1)、質(zhì)量控制制度

企業(yè)造價咨詢工作嚴格執(zhí)行國家、地域和行業(yè)管理部門公布

關(guān)于政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以確保造價咨詢工作質(zhì)量。

造價咨詢工作將依照企業(yè)經(jīng)過IS09001—要求質(zhì)量體系管理要求,

本工程結(jié)果文件在定稿前將經(jīng)過企業(yè)三級復核。責任人簽字認定。

(2)、質(zhì)量控制計劃管理

①項目接收委托后即編制質(zhì)量計劃，報企業(yè)核準。

②嚴格按照企業(yè)核準質(zhì)量計劃實施，違反質(zhì)量計劃。

③對質(zhì)量計劃每個步驟實施實施全員質(zhì)量管理。

(3)、建立本項目分類臺帳登記與收發(fā)制度

本項目會包括較多協(xié)議，施工單位可能眾多，為使工作有條

不紊，咨詢項目部應建立施工協(xié)議、送審結(jié)算書、完工圖紙、現(xiàn)

場簽證、聯(lián)絡單分類臺帳，及時登記、及時匯總歸檔。

(4)、工作匯報制度

項目部內(nèi)部中處理不了或者重大問題將逐層匯報，由企業(yè)上

一級組織協(xié)調(diào)處理。項目部將每個月向業(yè)主方書面匯報造價咨