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文檔簡介
[南京某學(xué)校]校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理規(guī)定第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件,提升校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力,健全校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理機制,最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件對[師生]安全、財產(chǎn)安全、教學(xué)、科研、管理秩序以及[學(xué)校]穩(wěn)定造成的損害,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合本校實際,制定本規(guī)定。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的應(yīng)急指揮和處置工作。建立健全快速反應(yīng)機制,確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息報送、應(yīng)急處置、資源調(diào)配等環(huán)節(jié)高效協(xié)同,實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置。
2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,明確學(xué)校、學(xué)院(部門)、班級等各級單位的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理職責(zé)。學(xué)校層面負(fù)責(zé)制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重大事件處置;學(xué)院(部門)層面負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的日常管理和事件初報;班級及以下單位負(fù)責(zé)基層網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育、異常情況監(jiān)測和即時上報。
3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估、隱患排查和漏洞掃描,強化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢監(jiān)測與預(yù)警。建立健全事件研判機制,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置,將事件影響控制在最小范圍。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急指揮系統(tǒng),實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)絡(luò)信息中心、各學(xué)院(部門)、師生員工等多元主體的信息共享、協(xié)同聯(lián)動和聯(lián)防聯(lián)控。充分發(fā)揮師生員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能,形成全員參與、群防群治的校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)格局。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的具體性質(zhì)、影響范圍和危害程度,采取差異化的應(yīng)急處置措施。堅持依法處置原則,嚴(yán)格遵循《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī),在處置過程中充分保護(hù)師生合法權(quán)益,做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、結(jié)果公正。
第三條適用范圍
本規(guī)定適用于[南京某學(xué)校]校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理工作的范疇。本規(guī)定所稱校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體傷害、死亡,或者校舍、設(shè)施、設(shè)備以及教學(xué)、科研、管理等活動中使用的網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等受到破壞或非法侵害,[學(xué)校]教學(xué)、科研、管理秩序受到干擾、影響,聲譽受到損害的事件。主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)外涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;校園內(nèi)外發(fā)生的邪教組織非法傳教、非法宗教活動;[師生]非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件。
典型示例:學(xué)生因矛盾糾紛在校園內(nèi)組織非法集會;校外人員強行闖入校園進(jìn)行擾亂秩序的活動;師生因意外事件非正常死亡引發(fā)校園恐慌。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件;針對[師生]的各類盜竊、詐騙、敲詐勒索、故意傷害、校園欺凌等違法犯罪事件;以及涉及校園周邊的嚴(yán)重影響校園安全的恐怖襲擊事件。
典型示例:校園內(nèi)發(fā)生持刀傷人事件;師生遭受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙導(dǎo)致重大財產(chǎn)損失;校園周邊發(fā)生爆炸案影響校園安全。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿剩粚嶒炇椅kU化學(xué)品泄漏、輻射事故;校園重大交通安全事故,如校車事故;大型群體活動(如運動會、文藝匯演)發(fā)生的踩踏、人員擁擠致傷事件;以及校園內(nèi)發(fā)生的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
典型示例:宿舍樓發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡;實驗室發(fā)生危險化學(xué)品泄漏造成人員中毒;校車在運送學(xué)生途中發(fā)生交通事故。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成校園內(nèi)[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情(如流感、手足口病暴發(fā)),以及食物中毒、職業(yè)中毒等事件。包括:在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;校園外發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害并波及校園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
典型示例:校園內(nèi)出現(xiàn)聚集性發(fā)熱病例,疑似傳染病疫情;食堂發(fā)生食物中毒事件,導(dǎo)致多名學(xué)生不適。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、臺風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪、冰雹、干旱、高溫、雷電等自然災(zāi)害,以及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害(如山體滑坡、泥石流)對校園造成破壞或威脅。
典型示例:強臺風(fēng)襲擊導(dǎo)致校園部分設(shè)施損壞、電力中斷;暴雨引發(fā)校園內(nèi)澇,影響正常教學(xué)活動。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(如路由器、交換機)遭受攻擊導(dǎo)致中斷或癱瘓;學(xué)校信息系統(tǒng)(如教務(wù)系統(tǒng)、辦公系統(tǒng))被攻擊、破壞或數(shù)據(jù)被竊取、篡改;通過校園網(wǎng)或校外渠道傳播有害信息(如病毒、木馬、網(wǎng)絡(luò)詐騙信息),造成不良影響或財產(chǎn)損失;關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源(如學(xué)生信息、科研數(shù)據(jù))遭到非法訪問、泄露或破壞。
典型示例:學(xué)校核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)被黑客攻擊,導(dǎo)致服務(wù)長時間中斷;大量師生郵箱被盜,遭受網(wǎng)絡(luò)詐騙郵件攻擊;惡意軟件感染校園服務(wù)器,導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。
7.考試安全類突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類考試(如招生考試、期末考試)中,在試卷命題、印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件;在考試實施過程中發(fā)生的作弊行為、暴力干擾事件;以及影響考試正常秩序的其他突發(fā)事件。
典型示例:考試試卷在運送途中泄露;考場發(fā)生考生群體性作弊事件;校外人員闖入考場試圖破壞考試秩序。
8.其他影響校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全的突發(fā)公共事件。指除上述類別外,其他突然發(fā)生并可能對校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全造成重大影響,或?qū)師生]生命財產(chǎn)安全、[學(xué)校]正常秩序構(gòu)成威脅的事件。
典型示例:校園關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊;發(fā)生影響校園穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)謠言傳播事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[南京某學(xué)校]成立校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的應(yīng)急指揮和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個專項應(yīng)急處置工作組,分別為:社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:校長
副組長:分管網(wǎng)絡(luò)安全與信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、人事處、教務(wù)處、學(xué)生處、科研處、財務(wù)處、后勤管理處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、各學(xué)院(系)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的應(yīng)急處置工作;
(二)研究決定重大校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動方案;
(三)統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的重要信息;
(四)向上級主管部門報告重大校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件及其處置情況;
(五)組織開展應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估和宣傳教育。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦公室(或?qū)W校辦公室),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)接收、分析、上報校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件信息;
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,草擬應(yīng)急處置工作方案和指令;
(三)協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急處置工作組開展工作;
(四)負(fù)責(zé)與上級主管部門、相關(guān)部門和單位的溝通聯(lián)絡(luò);
(五)收集、整理應(yīng)急處置工作的資料,組織總結(jié)評估;
(六)指導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全知識的宣傳教育和應(yīng)急演練;
(七)督導(dǎo)檢查各部門、各單位落實校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全責(zé)任制的情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對不同類型的校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個專項應(yīng)急處置工作組:
1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:保衛(wèi)處處長
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生處、各學(xué)院(系)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點:保衛(wèi)處
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)涉校園社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的先期處置和信息核實;
(二)根據(jù)事件情況,提出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
(三)協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場處置、人員疏散、秩序維護(hù)等工作;
(四)配合公安機關(guān)等有關(guān)部門開展調(diào)查處理工作;
(五)做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo),維護(hù)校園穩(wěn)定。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:保衛(wèi)處處長
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生處、各學(xué)院(系)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點:保衛(wèi)處
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)涉校園重大治安和刑事案件的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的先期處置和信息核實;
(二)根據(jù)事件情況,提出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
(三)協(xié)助公安機關(guān)等有關(guān)部門開展現(xiàn)場處置、證據(jù)固定、人員搜捕等工作;
(四)做好師生員工的思想穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大;
(五)配合有關(guān)部門開展調(diào)查處理工作。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:后勤處處長
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、后勤管理處、保衛(wèi)處、學(xué)生處、各學(xué)院(系)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點:后勤管理處
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)因事故災(zāi)害引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的先期處置和信息核實;
(二)根據(jù)事件情況,提出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
(三)組織開展應(yīng)急搶險、人員疏散、物資保障等工作;
(四)做好受損網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)的搶修和恢復(fù)工作;
(五)配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理工作。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:后勤處處長
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、后勤管理處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、學(xué)生處、各學(xué)院(系)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點:后勤管理處
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)因公共衛(wèi)生事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的先期處置和信息核實;
(二)根據(jù)事件情況,提出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
(三)組織開展醫(yī)療救護(hù)、隔離消毒、健康教育等工作;
(四)做好校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全監(jiān)測和病毒防護(hù);
(五)配合衛(wèi)生健康等部門開展疫情控制工作。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:分管后勤工作的副校長
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、后勤管理處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、各學(xué)院(系)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點:黨委辦公室(或?qū)W校辦公室)
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)因自然災(zāi)害引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的先期處置和信息核實;
(二)根據(jù)事件情況,提出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
(三)組織開展應(yīng)急避險、人員疏散、設(shè)施搶修等工作;
(四)做好受損網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)的搶修和恢復(fù)工作;
(五)配合氣象、水利、自然資源等部門開展災(zāi)害防御工作。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管網(wǎng)絡(luò)安全與信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:網(wǎng)絡(luò)信息中心主任
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生處、現(xiàn)代教育中心、各學(xué)院(系)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點:網(wǎng)絡(luò)信息中心
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的先期處置、技術(shù)分析和信息核實;
(二)根據(jù)事件情況,提出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
(三)組織開展網(wǎng)絡(luò)攻擊的防御、病毒清理、系統(tǒng)修復(fù)等工作;
(四)做好重要信息系統(tǒng)的備份和恢復(fù)工作;
(五)配合網(wǎng)絡(luò)安全等部門開展事件調(diào)查處理工作。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:教務(wù)處處長
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、干部培訓(xùn)部、各學(xué)院(系)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點:教務(wù)處
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)涉考試安全的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的先期處置和信息核實;
(二)根據(jù)事件情況,提出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
(三)組織開展事件調(diào)查、處置和善后工作;
(四)做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和考試信息的安全保障工作;
(五)配合有關(guān)部門開展考試紀(jì)律檢查工作。
8.信息工作組
組長:分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:黨委辦公室主任
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、各學(xué)院(系)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點:黨委辦公室(或?qū)W校辦公室)
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、分析、上報校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的相關(guān)信息;
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,草擬信息發(fā)布方案和文稿;
(三)負(fù)責(zé)與上級主管部門、相關(guān)部門和單位的溝通聯(lián)絡(luò),傳遞信息指令;
(四)做好校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作;
(五)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的宣傳報道和信息統(tǒng)計工作。
第三章預(yù)防和預(yù)警機制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和及時處置校園網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件,建立規(guī)范化的預(yù)防預(yù)警信息管理機制,確保信息報送的及時、準(zhǔn)確、全面,特制定本規(guī)范。
1.信息報送核心原則
(一)及時性。信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。
(二)首報意識。任何部門或個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件信息后,應(yīng)立即作為首報單位進(jìn)行初步核實和報告,不得延誤。
(三)真實性。報送的信息必須客觀真實,不得歪曲、隱瞞或捏造事實。
(四)完整性。報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息全面、完整。
(五)續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中,首報單位應(yīng)及時續(xù)報最新情況,直至事件處置完畢。
2.[校內(nèi)]信息報送流程
突發(fā)事件信息首先由發(fā)現(xiàn)或接到報告的[師生]或相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行初步核實,并立即向所屬學(xué)院(系)或部門負(fù)責(zé)人報告;學(xué)院(系)或部門負(fù)責(zé)人在接到報告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實、評估,并在規(guī)定時限內(nèi)將初步核實情況報送至校辦公室;校辦公室在接到報告后,應(yīng)立即進(jìn)行匯總、分析,并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并將情況及時報送領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,決定信息報送的級別和范圍,并組織相關(guān)部門進(jìn)行處置。
3.緊急書面信息報送流程
(一)初報:發(fā)生重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件后,事發(fā)部門或單位應(yīng)在2小時內(nèi)將書面初報材料報送至校辦公室,由校辦公室匯總后報送至領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)續(xù)報:事件處置過程中,每12小時上報一次書面續(xù)報材料,直至事件處置完畢。
(三)終報:事件處置結(jié)束后,應(yīng)在7日內(nèi)提交書面終報材料,總結(jié)事件發(fā)生、處置過程、原因分析和經(jīng)驗教訓(xùn)等。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
(一)時間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告、處置開始、處置結(jié)束的具體時間。
(二)地點:事件發(fā)生的具體位置,包括詳細(xì)地址和范圍。
(三)規(guī)模:事件影響的人數(shù)、范圍、涉及的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等信息。
(四)傷亡:事件造成的人員傷亡情況,包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)等。
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因分析,包括可能的技術(shù)原因、人為原因等。
(六)評估:對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。
(七)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施,包括技術(shù)措施、管理措施等。
(八)進(jìn)展:事件處置的最新進(jìn)展情況,包括控制情況、救援情況等。
(九)其他:與事件相關(guān)的其他重要信息,包括責(zé)任認(rèn)定、善后處理等。
5.重大突發(fā)事件緊急報告要求
下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,或書面報送信息,書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送:
(一)重大自然災(zāi)害;
(二)重大事故災(zāi)難;
(三)重大公共衛(wèi)生事件;
(四)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài);
(五)重大預(yù)警動向;
(六)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須開展以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動:
1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)建立健全日常管理制度,明確職責(zé)分工,落實工作責(zé)任,定期檢查評估應(yīng)急機制的運行情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,確保應(yīng)急機制的完好性和有效性。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)的變化、學(xué)校發(fā)展實際以及網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全形勢的變化,定期組織對各類應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善,確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。同時,要加強對預(yù)案的解讀和培訓(xùn),確保相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急處置流程。
3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急隊伍管理制度,明確隊伍建設(shè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和職責(zé),加強應(yīng)急隊伍的專業(yè)技能培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。同時,要建立健全應(yīng)急隊伍的激勵機制,激發(fā)隊員的積極性和主動性。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。根據(jù)不同事件類型和處置需求,定期組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和模擬演練,提高[師生]的應(yīng)急意識和自救互救能力,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練應(yīng)注重實戰(zhàn)性和針對性,模擬真實場景,檢驗應(yīng)急處置流程的有效性。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需要,制定應(yīng)急物資儲備計劃,明確儲備種類、數(shù)量和存放地點,確保應(yīng)急物資的充足性和可用性。建立健全應(yīng)急物資管理制度,明確物資的采購、儲存、領(lǐng)用和報廢流程,定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資處于良好狀態(tài),需要時能夠及時供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
(一)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息系統(tǒng)造成特別重大損害,或?qū)師生]生命安全、財產(chǎn)安全造成特別重大威脅,或嚴(yán)重危害[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、管理秩序,或嚴(yán)重?fù)p害[學(xué)校]聲譽,并可能引發(fā)嚴(yán)重影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定或[社會]公共安全的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:
1.造成或可能造成10人以上[師生]死亡或危及生命,或100人以上[師生]重傷;
2.導(dǎo)致學(xué)校核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施完全癱瘓或嚴(yán)重受損,影響范圍覆蓋全?;騕學(xué)校]大部分院系,持續(xù)時間超過24小時;
3.導(dǎo)致學(xué)校重要數(shù)據(jù)資源(如學(xué)生、教職工、科研等敏感數(shù)據(jù))大量泄露、篡改或丟失,影響范圍涉及[學(xué)校]全部[師生]或校外眾多主體,造成或可能造成嚴(yán)重社會影響;
4.因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)校園重大社會影響事件,或造成重大經(jīng)濟損失(如直接經(jīng)濟損失超過[學(xué)校]年度預(yù)算總額一定比例)。
(二)II級事件(橙色預(yù)警):重大網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息系統(tǒng)造成重大損害,或?qū)師生]生命安全、財產(chǎn)安全造成重大威脅,或嚴(yán)重危害[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、管理秩序,或嚴(yán)重?fù)p害[學(xué)校]聲譽,并可能引發(fā)較大范圍影響的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:
1.造成或可能造成3人以上、9人以下[師生]死亡或危及生命,或30人以上、99人以下[師生]重傷;
2.導(dǎo)致學(xué)校核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施部分癱瘓或嚴(yán)重受損,影響范圍覆蓋[學(xué)校]多個院系或重要功能區(qū)域,持續(xù)時間超過12小時但不超過24小時;
3.導(dǎo)致學(xué)校重要數(shù)據(jù)資源(如學(xué)生學(xué)籍信息、教職工人事信息等)部分泄露、篡改或丟失,影響范圍涉及[學(xué)校]較多[師生]或部分校外主體,造成或可能造成較嚴(yán)重影響;
4.因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)校園較大范圍負(fù)面影響事件,或造成較大經(jīng)濟損失(如直接經(jīng)濟損失超過[學(xué)校]年度預(yù)算總額一定比例但低于I級標(biāo)準(zhǔn))。
(三)III級事件(黃色預(yù)警):較大網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息系統(tǒng)造成較大損害,或?qū)師生]生命安全、財產(chǎn)安全造成較大威脅,或較危害[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、管理秩序,或較嚴(yán)重?fù)p害[學(xué)校]聲譽,并可能引發(fā)一定范圍影響的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:
1.造成或可能造成1人以上、2人以下[師生]死亡或危及生命,或10人以上、29人以下[師生]重傷;
2.導(dǎo)致學(xué)校部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)或信息系統(tǒng)癱瘓或嚴(yán)重受損,影響范圍涉及[學(xué)校]部分院系或功能區(qū)域,持續(xù)時間超過6小時但不超過12小時;
3.導(dǎo)致學(xué)校重要數(shù)據(jù)資源(如[師生]個人隱私信息)被泄露、篡改或丟失,影響范圍涉及[學(xué)校]部分[師生],造成或可能造成較嚴(yán)重影響;
4.因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)校園一定范圍負(fù)面影響事件,或造成一定經(jīng)濟損失(如直接經(jīng)濟損失超過[學(xué)校]年度預(yù)算總額一定比例但低于II級標(biāo)準(zhǔn))。
(四)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息系統(tǒng)造成一般損害,或?qū)師生]生命安全、財產(chǎn)安全造成一般威脅,或一般危害[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、管理秩序,或一般損害[學(xué)校]聲譽,并可能引發(fā)局部影響的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:
1.造成或可能造成[師生]輕傷,或?qū)W(xué)校信息系統(tǒng)造成局部功能異常,影響范圍涉及[學(xué)校]個別院系或用戶群體,持續(xù)時間不超過6小時;
2.導(dǎo)致學(xué)校非關(guān)鍵信息資源被泄露、篡改或丟失,影響范圍涉及少數(shù)[師生],造成或可能造成一般影響;
3.因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)校園局部負(fù)面影響事件,或造成一般經(jīng)濟損失(如直接經(jīng)濟損失低于[學(xué)校]年度預(yù)算總額一定比例)。
2.各級網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)程序
(一)特別重大事件(I級)應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動。特別重大網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件發(fā)生后,事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向校辦公室報告,校辦公室接報后立即核實情況,并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后,應(yīng)立即決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng),并立即成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。
2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。
(1)信息報告:現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織力量開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,并20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告初步處置情況和事態(tài)評估結(jié)果,并在1小時內(nèi)向[學(xué)校]辦公室、[學(xué)校]辦公室20分鐘內(nèi)向[上級主管部門]報告事件情況及應(yīng)急處置方案,并根據(jù)[上級主管部門]指示開展應(yīng)急處置工作。
(二)重大網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件(II級)應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動。重大網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件發(fā)生后,事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向校辦公室報告,校辦公室接報后立即核實情況,并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后,應(yīng)立即決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng),并立即成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。
2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。
(1)信息報告:現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織力量開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,并20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告初步處置情況和事態(tài)評估結(jié)果,并在1小時內(nèi)向[學(xué)校]辦公室、[學(xué)校]辦公室20分鐘內(nèi)向[上級主管部門]報告事件情況及應(yīng)急處置方案,并根據(jù)[上級主管部門]指示開展應(yīng)急處置工作。
(二)較大網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動。較大網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件發(fā)生后,事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向校辦公室報告,校辦公室接報后立即核實情況,并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后,應(yīng)立即決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng),并立即成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。
2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。
(1)信息報告:現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織力量開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,并20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告初步處置情況和事態(tài)評估結(jié)果,并在1小時內(nèi)向[學(xué)校]辦公室、[學(xué)校]辦公室20分鐘內(nèi)向[上級主管部門]報告事件情況及應(yīng)急處置方案,并根據(jù)[上級主管部門]指示開展應(yīng)急處置工作。
(三)一般網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件(IV級)應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)啟動。一般網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件發(fā)生后,事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向校辦公室報告,校辦公室接報后立即核實情況,并在20分鐘內(nèi)向[學(xué)校]辦公室報告。根據(jù)事件情況,[學(xué)校]辦公室可提請領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否啟動IV級應(yīng)急響應(yīng),并視情成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)處置。
2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。
(1)信息報告:事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[學(xué)校]辦公室報告事件情況,[學(xué)校]辦公室20分鐘內(nèi)向[上級主管部門]報告事件情況,并根據(jù)[上級主管部門]指示開展應(yīng)急處置工作。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
(一)控制事態(tài)。迅速采取有效措施,控制網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件的蔓延和擴大,維護(hù)校園正常秩序。
(二)掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢,及時收集、分析和研判信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)及時報告。按照規(guī)定時限和程序,及時、準(zhǔn)確、完整地向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件處置情況。
(四)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和處置需要,適時發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實,回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)學(xué)校聲譽。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
(一)機制健全。建立健全覆蓋[學(xué)校]全域、全天候的信息收集、監(jiān)測、分析和報告機制。明確信息收集的渠道、責(zé)任主體和流程,確保信息來源的多元性、信息的準(zhǔn)確性和及時性。完善信息傳遞的渠道,包括有線電話、無線通訊、加密網(wǎng)絡(luò)、專用通訊平臺等,確保信息傳輸?shù)臅惩o阻。建立健全信息報送制度,明確信息報送的層級、時限、內(nèi)容和格式,確保信息報送的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化。完善信息處理機制,明確信息核實、分析研判、決策支持、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作流程,確保信息處理的科學(xué)性和高效性。
(二)傳輸渠道完善。建立多元化的信息傳輸渠道,包括校園有線及無線網(wǎng)絡(luò)、專用通訊線路、衛(wèi)星通訊設(shè)備、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等,并確保其可靠性和抗毀性。定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),保障設(shè)備完好暢通。制定通訊保障預(yù)案,明確應(yīng)急通訊的指揮協(xié)調(diào)機制、資源調(diào)配方案和保障措施,確保應(yīng)急通訊的及時性和有效性。
(三)設(shè)備完好暢通。建立健全通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等維護(hù)保養(yǎng)制度,定期進(jìn)行檢查、測試和維修,確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。制定設(shè)備應(yīng)急維修方案,明確維修流程、響應(yīng)時限和資源調(diào)配機制,確保設(shè)備故障得到及時有效處理。建立應(yīng)急通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的備份和恢復(fù)機制,確保在設(shè)備損壞或功能癱瘓時能夠快速恢復(fù)。
第十二條物資與資金保障
(一)經(jīng)費保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費納入[學(xué)校]年度預(yù)算,并根據(jù)事件等級和實際需要動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置所需的資金支持。建立健全應(yīng)急處置經(jīng)費管理制度,明確經(jīng)費的預(yù)算編制、撥付、使用和監(jiān)督等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作流程,確保經(jīng)費使用的規(guī)范性和效益性。
(二)物資儲備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度,根據(jù)事件類型和應(yīng)急處置需要,制定應(yīng)急物資儲備目錄,明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和管理責(zé)任單位。儲備物資包括但不限于:醫(yī)療急救藥品、個人防護(hù)用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、生活保障物資(食品、飲用水、衣物等)、應(yīng)急照明設(shè)備、破拆工具、消防器材、警戒設(shè)施等。應(yīng)急物資應(yīng)分類存放,標(biāo)識清晰,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和補充,確保物資充足、完好、可用。制定應(yīng)急物資調(diào)撥和供應(yīng)方案,明確物資調(diào)撥的流程、時限和責(zé)任主體,確保應(yīng)急物資能夠及時供應(yīng)到需要的地方。
(三)物資管理。明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和供應(yīng)要求,確保物資的完好性和有效性。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù),制定物資出入庫管理制度,確保物資管理的規(guī)范化和制度化。建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng),對物資的種類、數(shù)量、存放地點、領(lǐng)用流程等信息進(jìn)行實時記錄和管理,確保物資管理的科學(xué)性和信息化。制定應(yīng)急物資應(yīng)急調(diào)配方案,明確應(yīng)急物資的調(diào)配流程、責(zé)任主體和時限要求,確保應(yīng)急物資能夠及時供應(yīng)到需要的地方。
第十三條人員與技術(shù)保障
(一)人員保障。組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊伍,明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。常備隊伍由[學(xué)校]保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、后勤管理處等部門骨干力量組成,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急處置工作;預(yù)備隊伍由[學(xué)校]各學(xué)院(系)師生、后勤服務(wù)人員、校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員等組成,根據(jù)事件需要隨時動員參與應(yīng)急處置。定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)知識和技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。建立人員調(diào)配機制,明確人員調(diào)配的流程、時限和責(zé)任主體,確保人員能夠及時到位。
(二)技術(shù)保障。加強[學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全技術(shù)能力建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、預(yù)警、防御、應(yīng)急處置和恢復(fù)能力。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心,配備先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處置工具和專家隊伍。加強與網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的專業(yè)機構(gòu)合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提升[學(xué)校]網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。建立網(wǎng)絡(luò)安全專家?guī)?,為?yīng)急處置提供技術(shù)支持。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
(一)培訓(xùn)保障。制定并實施應(yīng)急隊伍培訓(xùn)計劃,定期組織開展應(yīng)急處置知識和技能培訓(xùn),包括網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全、應(yīng)急處置流程、溝通協(xié)調(diào)、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容。培訓(xùn)形式包括集中授課、案例分析、模擬操作等,提高培訓(xùn)的針對性和實效性。建立培訓(xùn)考核機制,對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)演練保障。定期組織各類網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。演練形式包括桌面推演、實戰(zhàn)演練、線上線下聯(lián)動演練等,模擬不同場景下的應(yīng)急處置工作。制定演練方案,明確演練目的、場景設(shè)置、組織領(lǐng)導(dǎo)、演練內(nèi)容、評估標(biāo)準(zhǔn)等,確保演練的科學(xué)性和規(guī)范性。建立演練評估機制,對演練過程和結(jié)果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)交流協(xié)作。鼓勵[學(xué)校]各部門、各單位與校內(nèi)外相關(guān)單位開展應(yīng)急交流與協(xié)作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的應(yīng)急處置經(jīng)驗和技術(shù)方法。加強與公安、網(wǎng)信、工信、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等部門以及相關(guān)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),建立信息共享、資源互補、協(xié)同處置的聯(lián)動機制。積極參與各類網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動,提升應(yīng)急處置能力。
第十五條加強保障建設(shè)
[學(xué)校]應(yīng)從制度、組織、物資、軟硬件全方位加強保障建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全應(yīng)急處置能力。
(一)制度建設(shè)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案體系,完善相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,明確事件報告、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)的責(zé)任、流程和要求。制定網(wǎng)絡(luò)安全事件信息報告制度,明確報告主體、報告內(nèi)容、報告時限和報告程序,確保信息報送的及時、準(zhǔn)確、全面。制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作規(guī)范,明確應(yīng)急處置的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程、資源調(diào)配、信息發(fā)布等要求,確保應(yīng)急處置工作的規(guī)范化、程序化。制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置評估制度,明確評估內(nèi)容、評估方法、評估程序和評估結(jié)果運用,確保應(yīng)急處置工作取得實效。
(二)組織建設(shè)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件應(yīng)急處置組織體系,明確領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及各專項應(yīng)急處置工作組的職責(zé)和權(quán)限。明確各級責(zé)任人,落實“一崗雙責(zé)”,確保責(zé)任明確、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢。建立與上級主管部門、公安機關(guān)、網(wǎng)信部門、衛(wèi)生健康部門等外部單位的溝通協(xié)調(diào)機制,形成應(yīng)急處置合力。定期召開網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件應(yīng)急處置工作例會,分析研判形勢,部署工作安排,協(xié)調(diào)解決問題,確保應(yīng)急處置工作高效運轉(zhuǎn)。
(三)物資建設(shè)。建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件應(yīng)急處置物資保障機制,明確物資的種類、數(shù)量、存放地點和管理責(zé)任單位。配備必要的應(yīng)急處置裝備和物資,包括應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、個人防護(hù)用品、應(yīng)急處突隊伍裝備等,確保應(yīng)急處置工作順利開展。制定應(yīng)急處置物資管理和調(diào)配制度,明確物資的采購、儲存、調(diào)撥、使用和回收等環(huán)節(jié)的責(zé)任、流程和要求,確保應(yīng)急處置物資的及時供應(yīng)和有效使用。建立應(yīng)急處置物資信息管理平臺,實現(xiàn)物資信息的實時更新和共享,為應(yīng)急處置決策提供支持。
(四)軟硬件建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全技術(shù)能力建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、預(yù)警、防御、應(yīng)急處置和恢復(fù)能力。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心,配備先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處置工具和專家隊伍。加強網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的運維管理,確保設(shè)備設(shè)施完好、運行穩(wěn)定。制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練制度,定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。加強網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才隊伍建設(shè),提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置專家?guī)?,為?yīng)急處置提供技術(shù)支持。加強網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,提高[師生]網(wǎng)絡(luò)安全意識。
(五)經(jīng)費保障。將網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入[學(xué)校]年度預(yù)算,并根據(jù)事件等級和實際需要動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置所需的資金支持。制定應(yīng)急處置經(jīng)費管理制度,明確經(jīng)費的預(yù)算編制、撥付、使用和監(jiān)督等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作流程,確保經(jīng)費使用的規(guī)范性和效益性。建立應(yīng)急處置經(jīng)費審批和報銷制度,確保應(yīng)急處置經(jīng)費的合理使用。建立應(yīng)急處置經(jīng)費使用監(jiān)督檢查機制,確保應(yīng)急處置經(jīng)費使用的合規(guī)性和有效性。
第十六條壓實工作責(zé)任
[學(xué)校]師生員工發(fā)生時,相關(guān)責(zé)任人必須堅守崗位、保持通訊暢通、快速反應(yīng)、及時知悉事件情況,確保第一時間報送信息,為應(yīng)急處置搶得先
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