[北京某高校]新冠肺炎疫情防控應(yīng)急措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[北京某高校]新冠肺炎疫情防控事件，提升應(yīng)急能力，健全疫情防控長效機(jī)制，最大程度地減少疫情對(duì)[師生]生命安全和身體健康、[學(xué)校]正常教學(xué)科研秩序、[社會(huì)]公共利益造成的損害，保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全、[學(xué)校]教學(xué)科研工作穩(wěn)定，維護(hù)[學(xué)校]和社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[北京某高校]實(shí)際，制定本應(yīng)急措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[北京某高校]新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全校疫情防控工作。建立高效暢通的信息報(bào)送、會(huì)商研判、指揮調(diào)度、處置反饋機(jī)制，確保疫情信息及時(shí)準(zhǔn)確、指令快速傳達(dá)、處置措施迅速落實(shí)，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。堅(jiān)持“屬地管理”原則，在[學(xué)校]黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確[學(xué)校]、[學(xué)院/部門]、[班級(jí)/科室]等各級(jí)責(zé)任主體。各[學(xué)院/部門]主要負(fù)責(zé)人是本單位疫情防控工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)本單位的防控措施，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，強(qiáng)化常態(tài)化防控措施，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒，落實(shí)師生健康監(jiān)測(cè)、出入管理、疫苗接種等防控要求。建立健全疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)輿情研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療，堅(jiān)決阻斷疫情傳播鏈。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建“學(xué)校統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、[師生]群防群控”的工作格局。加強(qiáng)指揮部與疫情防控各專項(xiàng)工作組、[學(xué)院/部門]、后勤保障部門等的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。發(fā)動(dòng)[師生]積極參與疫情防控，落實(shí)個(gè)人防護(hù)責(zé)任，營造群防群控的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)處置原則，根據(jù)疫情形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控策略和措施。關(guān)注[師生]身心健康，保障其合法權(quán)益，關(guān)心關(guān)愛受疫情影響的[師生]群體。處置過程中，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、信息透明，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，確保各項(xiàng)防控措施于法有據(jù)、于情合理、于理合規(guī)。

第三條適用范圍

本應(yīng)急措施適用于[北京某高校]校內(nèi)發(fā)生的，或雖發(fā)生在校外但可能對(duì)[學(xué)校][師生]生命財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)科研秩序、聲譽(yù)造成重大影響的新冠肺炎疫情防控相關(guān)突發(fā)事件。本應(yīng)急措施所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]人員感染、傷亡，[學(xué)校]財(cái)產(chǎn)損失，教學(xué)科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，以及[學(xué)校]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约翱赡芤l(fā)校園動(dòng)蕩的集體罷餐、罷課等群體性事件，邪教組織的非法傳教活動(dòng)，以及其他可能危害校園安全穩(wěn)定的政治性活動(dòng)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件，針對(duì)[師生]的暴力恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、實(shí)驗(yàn)室事故等重大安全事故，重大食品安全事件，以及因自然災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生疫情防控事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。指新冠肺炎病毒在校園內(nèi)暴發(fā)、流行，或出現(xiàn)輸入性疫情且傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的疫情突發(fā)狀況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、極端天氣等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的，可能加劇疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的次生、衍生疫情防控事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)、媒體等傳播虛假疫情信息、煽動(dòng)對(duì)立、擾亂秩序的事件；破壞疫情防控信息系統(tǒng)或相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類考試、考核過程中，因疫情因素導(dǎo)致考試中斷、延期、取消，或出現(xiàn)大規(guī)?？忌腥镜氖录?/p>

8.其他影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因疫情防控措施不當(dāng)引發(fā)的大規(guī)模[師生]情緒激動(dòng)、群體性抱怨等事件，以及其他雖非直接由新冠病毒引起，但與疫情防控密切相關(guān)且可能嚴(yán)重影響校園安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某高校]成立新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全校疫情防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長：黨委書記、校長

副組長：黨委副書記、分管疫情防控工作的副校長

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、后勤保障處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、研究生工作處、人事處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、科研處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、研究生工作處、各教學(xué)學(xué)院、校醫(yī)院等單位主要負(fù)責(zé)人。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全校新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，研究決定疫情防控重大事項(xiàng)，部署、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全校疫情防控工作，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大疫情形勢(shì)在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條指揮部辦公室及主要職責(zé)

新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，指揮部辦公室設(shè)在黨委辦公室（或校辦公室），負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)疫情相關(guān)信息，提出疫情防控措施建議和應(yīng)急預(yù)案修訂意見報(bào)指揮部；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮部各成員單位、各專項(xiàng)工作組的工作；組織開展疫情防控督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和信息宣傳；保障指揮部會(huì)商研判、決策部署等工作的順利開展。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)新冠肺炎疫情防控相關(guān)突發(fā)事件，指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全工作組。組長由分管疫情防控工作的副校長擔(dān)任，副組長由黨委宣傳部部長、保衛(wèi)處處長擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、研究生工作處、各教學(xué)學(xué)院等單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)校園社會(huì)秩序穩(wěn)定，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，處置可能引發(fā)校園動(dòng)蕩的群體性事件、邪教活動(dòng)等；開展疫情防控宣傳教育，引導(dǎo)[師生]理性應(yīng)對(duì)疫情；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及疫情防控的治安事件。

2.重大治安刑事工作組。組長由保衛(wèi)處處長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)處副處長擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、研究生工作處等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園門禁管理、人員出入查驗(yàn)、重點(diǎn)區(qū)域值守；實(shí)施現(xiàn)場警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)；配合公安機(jī)關(guān)開展疫情防控相關(guān)刑事案件的偵查、處置工作。

3.事故災(zāi)害工作組。組長由分管后勤保障工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由后勤保障處處長擔(dān)任。工作組成員由后勤保障處、資產(chǎn)處、建設(shè)處、校醫(yī)院等單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園內(nèi)食品、飲水、環(huán)境、消防等安全監(jiān)管；保障疫情防控物資的采購、儲(chǔ)備、供應(yīng)和運(yùn)輸；負(fù)責(zé)校園內(nèi)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和運(yùn)行；做好自然災(zāi)害等次生災(zāi)害的防范和應(yīng)急處置。

4.公共衛(wèi)生工作組。組長由分管疫情防控工作的副校長擔(dān)任，副組長由校醫(yī)院院長擔(dān)任。工作組成員由校醫(yī)院、后勤保障處、學(xué)生工作處、研究生工作處、各教學(xué)學(xué)院等單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)師生健康監(jiān)測(cè)、篩查、診斷、隔離、治療和康復(fù)管理；開展疫情防控知識(shí)科普和健康指導(dǎo)；加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒；負(fù)責(zé)疫情數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

5.自然災(zāi)害工作組。組長由主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由分管后勤保障、保衛(wèi)工作的副院長擔(dān)任。工作組成員由后勤保障處、保衛(wèi)處、基建處、各教學(xué)學(xué)院等單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在黨委辦公室（或校辦公室）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)地震、洪水、極端天氣等自然災(zāi)害及其可能引發(fā)的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)；組織開展應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散演練；做好自然災(zāi)害后的防疫和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作組。組長由分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由網(wǎng)絡(luò)信息中心主任擔(dān)任。工作組成員由黨委宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息中心、教務(wù)處、學(xué)生工作處等單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)信息中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、網(wǎng)站的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)；及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息；保障疫情防控信息系統(tǒng)和校園網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行；開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。

7.考試安全工作組。組長由分管疫情防控工作的副校長擔(dān)任，副組長由教務(wù)處處長擔(dān)任。工作組成員由教務(wù)處、研究生工作處、學(xué)生工作處、各教學(xué)學(xué)院等單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定并落實(shí)疫情防控期間各類考試（考核）的安全保障方案；做好考試期間的人員組織、健康監(jiān)測(cè)和環(huán)境消毒；應(yīng)急處置考試過程中可能出現(xiàn)的疫情突發(fā)狀況，確保考試安全順利進(jìn)行。

8.信息工作組。組長由分管疫情防控工作的副校長擔(dān)任，副組長由黨委辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、黨委宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生工作處、研究生工作處、保衛(wèi)處等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在黨委辦公室（或校辦公室）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控信息的收集、整理、分析、研判和上報(bào)；協(xié)調(diào)媒體做好疫情防控宣傳報(bào)道工作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；管理疫情防控信息公開目錄和流程，確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制新冠肺炎疫情，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送和預(yù)警機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

校內(nèi)各部門及單位在履行疫情防控職責(zé)過程中，必須堅(jiān)持以下信息報(bào)送原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握并上報(bào)疫情動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。任何單位或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例、聚集性疫情或可能引發(fā)疫情傳播的線索，必須第一時(shí)間上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，不得偽造、篡改信息。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、完整。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置措施和結(jié)果，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

疫情相關(guān)信息按照以下流程報(bào)送：

(1)初步報(bào)告：[校內(nèi)]發(fā)現(xiàn)疫情線索或發(fā)生疫情后，第一時(shí)間向[北京某高校]新冠肺炎疫情疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱指揮部辦公室）報(bào)告。

(2)核實(shí)報(bào)告：指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，并視情況上報(bào)指揮部。

(3)指揮部決策：指揮部根據(jù)疫情形勢(shì)，決定信息上報(bào)級(jí)別和范圍。

(4)向上級(jí)報(bào)告：指揮部按照規(guī)定，及時(shí)向省委教育工委、省教育廳、市委、市政府等上級(jí)部門報(bào)告疫情信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

(1)初步報(bào)告：[校內(nèi)]發(fā)生重大疫情或可能引發(fā)重大疫情傳播時(shí)，相關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即以電話方式向指揮部辦公室報(bào)告。

(2)書面報(bào)告：指揮部辦公室接到電話報(bào)告后，應(yīng)立即撰寫書面報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送指揮部，同時(shí)抄送相關(guān)單位。

(3)指揮部審核：指揮部對(duì)書面報(bào)告進(jìn)行審核，并根據(jù)疫情形勢(shì)決定是否需要進(jìn)一步上報(bào)。

(4)加急報(bào)送：對(duì)于特別重大疫情或可能引發(fā)特別重大疫情傳播的情況，指揮部應(yīng)立即將書面報(bào)告加急報(bào)送至省委教育工委、省教育廳、市委、市政府等上級(jí)部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的新冠肺炎疫情信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)，包括詳細(xì)地址。

(3)規(guī)模：涉疫人數(shù)、范圍等。

(4)傷亡：已確診、疑似病例數(shù)量，重癥、危重癥病例數(shù)量，治愈出院病例數(shù)量，死亡病例數(shù)量。

(5)起因：疫情發(fā)生的可能原因或初步調(diào)查結(jié)果。

(6)評(píng)估：對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)、傳播風(fēng)險(xiǎn)的初步評(píng)估。

(7)措施：已采取的防控措施，包括隔離、檢測(cè)、追蹤、消毒等。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展情況，包括新增病例、疫情擴(kuò)散情況等。

(9)其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告制度

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送：

(1)重大自然災(zāi)害：發(fā)生在[北京某高校]校內(nèi)的，或雖發(fā)生在校外但可能嚴(yán)重影響校內(nèi)師生安全的重大自然災(zāi)害，如地震、洪水、極端天氣等。

(2)重大事故災(zāi)難：發(fā)生在[北京某高校]校內(nèi)的，或雖發(fā)生在校外但可能嚴(yán)重影響校內(nèi)師生安全的重大事故災(zāi)難，如重大火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、重大交通安全事故、實(shí)驗(yàn)室事故、重大食品安全事件等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：[北京某高校]校內(nèi)暴發(fā)、流行或可能暴發(fā)、流行的新冠肺炎疫情，或出現(xiàn)輸入性疫情且傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的疫情突發(fā)狀況。

(4)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：涉及[北京某高校]校內(nèi)的，或雖發(fā)生在校外但與[北京某高校]師生相關(guān)的涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的重大緊急動(dòng)態(tài)。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向，如疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)顯著提升、出現(xiàn)新型變異毒株等。

(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：其他可能嚴(yán)重影響[北京某高校]國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[北京某高校]新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，確保應(yīng)急管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，根據(jù)疫情形勢(shì)變化、政策調(diào)整、校園實(shí)際情況等，及時(shí)更新完善各類預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確隊(duì)伍組成和職責(zé)，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行考核，確保隊(duì)伍始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展新冠肺炎疫情防控知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置模擬演練，提高[師生]的防疫意識(shí)和自救互救能力，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提升指揮協(xié)調(diào)和實(shí)戰(zhàn)處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。做好口罩、消毒劑、體溫計(jì)、防護(hù)服、隔離場所等關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、供應(yīng)及時(shí)，能夠滿足疫情防控應(yīng)急需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)、危害程度、影響范圍等因素，將新冠肺炎疫情突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指[北京某高校]校內(nèi)短期內(nèi)出現(xiàn)大量病例集中爆發(fā)，或出現(xiàn)毒力顯著變異的新冠病毒變異株引發(fā)疫情快速擴(kuò)散，或發(fā)生造成10人以上死亡或累計(jì)感染人數(shù)達(dá)到較大規(guī)模，對(duì)師生生命安全和身體健康造成特別嚴(yán)重威脅，可能對(duì)[學(xué)校]正常教學(xué)科研秩序、聲譽(yù)及[社會(huì)]公共安全造成特別重大影響的事件。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指[北京某高校]校內(nèi)出現(xiàn)較大規(guī)模病例聚集性疫情，或出現(xiàn)局部區(qū)域疫情快速蔓延，或發(fā)生造成3人以上10人以下死亡，或累計(jì)感染人數(shù)達(dá)到較大規(guī)模，對(duì)師生生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威脅，可能對(duì)[學(xué)校]正常教學(xué)科研秩序、聲譽(yù)及[社會(huì)]公共安全造成重大影響的事件。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指[北京某高校]校內(nèi)出現(xiàn)一定規(guī)模的病例散發(fā)或聚集性疫情，或出現(xiàn)局部區(qū)域疫情蔓延風(fēng)險(xiǎn)，或發(fā)生造成1人以上3人以下死亡，或累計(jì)感染人數(shù)達(dá)到中等規(guī)模，對(duì)師生生命安全和身體健康造成較重威脅，可能對(duì)[學(xué)校]正常教學(xué)科研秩序、聲譽(yù)及[社會(huì)]公共安全造成較嚴(yán)重影響的事件。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指[北京某高校]校內(nèi)出現(xiàn)個(gè)別病例散發(fā)，或出現(xiàn)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，未造成人員死亡，累計(jì)感染人數(shù)較少，對(duì)師生生命安全和身體健康造成一般威脅，對(duì)[學(xué)校]正常教學(xué)科研秩序、聲譽(yù)及[社會(huì)]公共安全造成較小影響的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序：

①20分鐘內(nèi)：事發(fā)單位向[北京某高校]新冠肺炎疫情疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱指揮部辦公室）報(bào)告初步信息。

②20分鐘內(nèi)：指揮部辦公室立即向指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，并通知相關(guān)專項(xiàng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急方案。

③1小時(shí)內(nèi)：指揮部辦公室將事件基本情況、已采取措施等形成書面報(bào)告，上報(bào)省委教育工委、省教育廳、市委、市政府等上級(jí)部門。

④核心動(dòng)作：立即成立現(xiàn)場指揮部，全面控制事態(tài)，組織開展人員流調(diào)、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治、校園封閉管理、環(huán)境消殺等應(yīng)急措施，全力救治患者，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序：

①20分鐘內(nèi)：事發(fā)單位向指揮部辦公室報(bào)告初步信息。

②20分鐘內(nèi)：指揮部辦公室立即向指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，并通知相關(guān)專項(xiàng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急方案。

③1小時(shí)內(nèi)：指揮部辦公室將事件基本情況、已采取措施等形成書面報(bào)告，上報(bào)省委教育工委、省教育廳、市委、市政府等上級(jí)部門。

④核心動(dòng)作：立即成立現(xiàn)場指揮部，加強(qiáng)校園管控，組織開展人員流調(diào)、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等應(yīng)急措施，根據(jù)疫情形勢(shì)決定是否實(shí)施部分區(qū)域封閉管理，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序：

①20分鐘內(nèi)：事發(fā)單位向指揮部辦公室報(bào)告初步信息。

②20分鐘內(nèi)：指揮部辦公室立即向指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，并通知相關(guān)專項(xiàng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急方案。

③1小時(shí)內(nèi)：指揮部辦公室將事件基本情況、已采取措施等形成書面報(bào)告，上報(bào)省委教育工委、省教育廳、市委、市政府等上級(jí)部門。

④核心動(dòng)作：立即成立現(xiàn)場指揮部，加強(qiáng)重點(diǎn)人群和場所管理，組織開展人員流調(diào)、隔離觀察、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等應(yīng)急措施，根據(jù)疫情形勢(shì)決定是否實(shí)施部分區(qū)域管控措施，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序：

①20分鐘內(nèi)：事發(fā)單位向指揮部辦公室報(bào)告初步信息。

②20分鐘內(nèi)：指揮部辦公室向指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，并通知相關(guān)專項(xiàng)工作組開展監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

③1小時(shí)內(nèi)：指揮部辦公室根據(jù)需要將事件基本情況、監(jiān)測(cè)情況等形成書面報(bào)告，及時(shí)上報(bào)省委教育工委、省教育廳、市委、市政府等上級(jí)部門。

④核心動(dòng)作：指揮部辦公室及相關(guān)部門加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)、分析研判，指導(dǎo)事發(fā)單位開展人員排查、健康監(jiān)測(cè)、宣傳教育等，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，防止疫情擴(kuò)散，及時(shí)發(fā)布提醒信息。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息管理機(jī)制。完善疫情信息收集、分析、評(píng)估、報(bào)告、發(fā)布等工作流程，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工。設(shè)立疫情信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。

2.優(yōu)化信息傳輸渠道。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、專用通訊線路、加密信息平臺(tái)等，確保疫情信息在[校內(nèi)]各工作組之間、[學(xué)校]與上級(jí)主管部門之間實(shí)現(xiàn)安全、快速、準(zhǔn)確傳遞。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，保障應(yīng)急狀態(tài)下的通訊暢通。

3.強(qiáng)化信息安全管理。落實(shí)信息安全管理責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，嚴(yán)防疫情信息泄露、篡改、濫用。建立健全信息保密制度，規(guī)范信息發(fā)布程序，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。

第十二條物資與資金保障

1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。將新冠肺炎疫情防控應(yīng)急經(jīng)費(fèi)足額納入[北京某高校]年度預(yù)算，并根據(jù)疫情形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。設(shè)立應(yīng)急資金專賬，確保資金使用規(guī)范、高效。

2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。按照“分類儲(chǔ)備、分級(jí)管理、定期維護(hù)、及時(shí)補(bǔ)充”的原則，建立[學(xué)校]應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療防護(hù)物資（如口罩、防護(hù)服、消毒用品等）、生活保障物資（如食品、飲用水、生活用品等）、設(shè)施設(shè)備物資（如消毒設(shè)施、隔離場所物資等）。明確各類物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量及更新機(jī)制。

3.優(yōu)化物資管理。落實(shí)物資管理責(zé)任制，明確各相關(guān)部門職責(zé)，確保物資儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范、信息準(zhǔn)確。建立健全物資出入庫管理制度，定期盤點(diǎn)，確保物資充足、質(zhì)量合格、供應(yīng)及時(shí)。特殊應(yīng)急物資由專人專庫保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資專物專用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.組建應(yīng)急隊(duì)伍。組建由[學(xué)校]黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的疫情防控工作組，包括綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測(cè)組、流調(diào)溯源組、醫(yī)療救治組、隔離管控組、物資保障組、宣傳引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組等。明確各工作組職責(zé)分工，建立人員調(diào)配和后備力量儲(chǔ)備機(jī)制，定期開展人員培訓(xùn)和健康監(jiān)測(cè)，確保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、人員充足、能力過硬。

2.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、疾控等部門及校內(nèi)相關(guān)專家的溝通聯(lián)系，建立專家咨詢機(jī)制，為疫情防控提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)校園內(nèi)疫情防控相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提升應(yīng)急處置的科技支撐能力。定期開展疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.強(qiáng)化應(yīng)急處置培訓(xùn)。制定常態(tài)化疫情防控培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織[師生]進(jìn)行疫情防控知識(shí)、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)技能等方面的培訓(xùn)，提升[師生]的防疫意識(shí)和自我防護(hù)能力。加強(qiáng)對(duì)[學(xué)校]工作人員的應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，提高其早期發(fā)現(xiàn)、科學(xué)報(bào)告、規(guī)范處置能力。

2.組織應(yīng)急演練。定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的疫情防控應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)指揮協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)的銜接配合。根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置效能。鼓勵(lì)[學(xué)校]各部門、各學(xué)院開展疫情防控應(yīng)急演練，營造群防群控的濃厚氛圍。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[北京某高校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保疫情防控