大學(xué)生志愿者活動(dòng)管理手冊(cè)一、手冊(cè)目的與適用范圍為規(guī)范大學(xué)生志愿者活動(dòng)組織流程，提升志愿服務(wù)質(zhì)量與效能，保障志愿者合法權(quán)益，推動(dòng)高校志愿服務(wù)工作專業(yè)化、常態(tài)化發(fā)展，特制定本手冊(cè)。本手冊(cè)適用于高校各級(jí)團(tuán)組織、志愿服務(wù)社團(tuán)及參與志愿服務(wù)的在校大學(xué)生，涵蓋校內(nèi)自主開展、校地合作、跨校聯(lián)動(dòng)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工高校志愿服務(wù)工作以校團(tuán)委為核心統(tǒng)籌單位，聯(lián)動(dòng)院系分團(tuán)委、志愿服務(wù)類學(xué)生社團(tuán)形成三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，各主體職責(zé)如下：（一）校團(tuán)委統(tǒng)籌全校志愿服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，整合校內(nèi)外資源（如對(duì)接地方政府、公益組織、企業(yè)等），搭建志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)與資源共享平臺(tái)；制定志愿服務(wù)管理制度、評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范，監(jiān)督活動(dòng)合規(guī)性與風(fēng)險(xiǎn)防控；協(xié)調(diào)跨院系、跨社團(tuán)的大型志愿服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)校地、校企志愿服務(wù)合作機(jī)制建設(shè)。（二）院系分團(tuán)委結(jié)合院系專業(yè)特色設(shè)計(jì)志愿服務(wù)項(xiàng)目（如醫(yī)學(xué)類院系開展義診服務(wù)，工科類院系開展科技科普活動(dòng)）；組織本院系學(xué)生參與校級(jí)或自主策劃的志愿服務(wù)，負(fù)責(zé)本院系志愿者的日常管理與思想引導(dǎo)；配合校團(tuán)委完成志愿服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、成果匯總及優(yōu)秀志愿者推薦工作。（三）志愿服務(wù)社團(tuán)聚焦專項(xiàng)領(lǐng)域（如環(huán)保、支教、應(yīng)急救援等）開展常態(tài)化志愿服務(wù)，打造品牌項(xiàng)目；負(fù)責(zé)志愿服務(wù)項(xiàng)目的具體執(zhí)行，包括策劃細(xì)化、志愿者招募培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)組織與總結(jié)反饋；與校內(nèi)外同類組織交流合作，提升項(xiàng)目專業(yè)性與社會(huì)影響力。三、志愿服務(wù)活動(dòng)全流程管理志愿服務(wù)活動(dòng)需遵循“需求導(dǎo)向、規(guī)范實(shí)施、成效優(yōu)先”原則，從策劃到總結(jié)形成閉環(huán)管理：（一）項(xiàng)目策劃階段1.需求調(diào)研采用“雙向調(diào)研”模式：一方面，通過(guò)問(wèn)卷、訪談等方式調(diào)研校內(nèi)師生、服務(wù)對(duì)象（如社區(qū)居民、鄉(xiāng)村學(xué)校）的實(shí)際需求；另一方面，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)（如鄉(xiāng)村振興、基層治理）與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，挖掘潛在服務(wù)方向。示例：針對(duì)社區(qū)老齡化問(wèn)題，可調(diào)研老年群體的健康管理、文化娛樂(lè)需求，設(shè)計(jì)“銀齡陪伴”志愿服務(wù)項(xiàng)目。2.方案設(shè)計(jì)明確項(xiàng)目“五要素”：目標(biāo)：量化服務(wù)成效（如“為200名社區(qū)老人提供健康義診”“幫助30名留守兒童提升學(xué)業(yè)成績(jī)”）；內(nèi)容：細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié)（如義診含血壓測(cè)量、健康咨詢、用藥指導(dǎo)）；資源：預(yù)估所需志愿者數(shù)量、物資（如醫(yī)療設(shè)備、文具）、經(jīng)費(fèi)（如交通補(bǔ)貼、宣傳費(fèi)用）；風(fēng)險(xiǎn)：識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)（如戶外活動(dòng)的天氣風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)對(duì)象突發(fā)疾?。?，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案；周期：明確活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)（單次/長(zhǎng)期）、時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如每周六上午、寒暑假集中服務(wù)）。3.審批備案項(xiàng)目方案需提交校團(tuán)委審核，重點(diǎn)審查：合規(guī)性：是否符合法律法規(guī)、學(xué)校管理規(guī)定（如校外活動(dòng)需報(bào)備審批）；可行性：志愿者數(shù)量、專業(yè)能力是否匹配服務(wù)需求，物資經(jīng)費(fèi)是否有保障；創(chuàng)新性：是否具備可持續(xù)性或社會(huì)影響力，能否形成品牌效應(yīng)。（二）志愿者招募與培訓(xùn)1.招募管理信息發(fā)布：通過(guò)校團(tuán)委公眾號(hào)、院系通知群、社團(tuán)官網(wǎng)等渠道發(fā)布招募信息，明確服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、能力要求（如“支教活動(dòng)需具備教學(xué)經(jīng)驗(yàn)”）；篩選錄用：采用“簡(jiǎn)歷+面試”或“技能測(cè)試”方式，優(yōu)先選擇時(shí)間匹配度高、具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)或技能的志愿者；錄用通知：以書面或電子形式告知錄用結(jié)果，同步明確服務(wù)紀(jì)律（如考勤要求）與權(quán)益保障（如保險(xiǎn)購(gòu)買、交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)）。2.培訓(xùn)體系構(gòu)建“通用+專項(xiàng)”培訓(xùn)體系，提升志愿者服務(wù)能力：通用培訓(xùn)：涵蓋志愿服務(wù)理念、溝通技巧、安全知識(shí)（如防詐騙、應(yīng)急逃生）；專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)項(xiàng)目特性設(shè)計(jì)，如支教活動(dòng)培訓(xùn)“趣味教學(xué)方法”，賽事服務(wù)培訓(xùn)“禮儀規(guī)范與應(yīng)急處置”；培訓(xùn)考核：通過(guò)情景模擬、實(shí)操測(cè)試等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，未通過(guò)者需補(bǔ)訓(xùn)或調(diào)整崗位。（三）活動(dòng)執(zhí)行與過(guò)程管理1.崗位與職責(zé)結(jié)合志愿者能力與意愿分配崗位，明確“三定”：定人：指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（需具備統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn)）、小組組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)）、志愿者（明確服務(wù)內(nèi)容）；定崗：細(xì)化崗位任務(wù)（如義診活動(dòng)設(shè)“登記崗”“檢測(cè)崗”“咨詢崗”）；定責(zé)：簽訂《志愿服務(wù)責(zé)任書》，明確安全責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量要求。2.過(guò)程督導(dǎo)采用“三級(jí)督導(dǎo)”機(jī)制：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：全程跟蹤活動(dòng)進(jìn)展，及時(shí)解決物資短缺、人員沖突等問(wèn)題；校團(tuán)委/院系督導(dǎo)員：隨機(jī)巡查，記錄服務(wù)亮點(diǎn)與問(wèn)題（如服務(wù)對(duì)象滿意度、志愿者精神風(fēng)貌）；志愿者互評(píng)：通過(guò)小組會(huì)形式，反饋同伴服務(wù)中的優(yōu)點(diǎn)與改進(jìn)建議。3.應(yīng)急處置針對(duì)突發(fā)情況（如惡劣天氣、服務(wù)對(duì)象突發(fā)疾?。?，啟動(dòng)“四步響應(yīng)”：現(xiàn)場(chǎng)處置：小組組長(zhǎng)第一時(shí)間采取急救措施（如撥打120、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域）；信息上報(bào)：30分鐘內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與校團(tuán)委，說(shuō)明情況與處置措施；預(yù)案啟動(dòng)：按照預(yù)先制定的《應(yīng)急處置方案》調(diào)配資源（如聯(lián)系備用場(chǎng)地、增派志愿者）；事后復(fù)盤：活動(dòng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)召開復(fù)盤會(huì)，分析原因，優(yōu)化預(yù)案。（四）活動(dòng)總結(jié)與成果沉淀1.服務(wù)記錄依托高校志愿服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容、成效（如“為100名老人測(cè)量血壓，發(fā)現(xiàn)20例高血壓隱患并建議就醫(yī)”），形成個(gè)人志愿服務(wù)檔案，作為評(píng)優(yōu)、學(xué)分認(rèn)定依據(jù)。2.多元反饋采用“三方反饋”機(jī)制：志愿者反饋：通過(guò)匿名問(wèn)卷或座談會(huì)，收集服務(wù)體驗(yàn)、培訓(xùn)建議、崗位優(yōu)化意見；服務(wù)對(duì)象反饋：采用滿意度調(diào)查（如“您對(duì)本次服務(wù)的滿意度：非常滿意/滿意/一般/不滿意”）、訪談等方式，了解需求滿足情況；合作方反饋：與社區(qū)、企業(yè)等合作單位溝通，聽取項(xiàng)目改進(jìn)建議（如“希望增加服務(wù)頻次”）。3.成果轉(zhuǎn)化形成《志愿服務(wù)總結(jié)報(bào)告》，含項(xiàng)目成效（量化數(shù)據(jù)+典型案例）、問(wèn)題分析、改進(jìn)方案；優(yōu)秀案例整理：將特色項(xiàng)目、感人故事制作成宣傳材料（如短視頻、圖文報(bào)道），在校內(nèi)公眾號(hào)、校外媒體發(fā)布，擴(kuò)大社會(huì)影響力；項(xiàng)目迭代：根據(jù)反饋優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，如將短期支教升級(jí)為“1+1”長(zhǎng)期幫扶（1名志愿者對(duì)接1名學(xué)生，持續(xù)跟蹤成長(zhǎng)）。四、志愿者權(quán)益保障與激勵(lì)機(jī)制（一）權(quán)益保障1.安全保障為所有參與校外活動(dòng)的志愿者購(gòu)買短期意外險(xiǎn)，校內(nèi)活動(dòng)配備急救箱、AED設(shè)備；活動(dòng)前開展安全培訓(xùn)，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如支教途中的交通安全、與服務(wù)對(duì)象溝通的邊界感）；建立“安全熔斷”機(jī)制：活動(dòng)中出現(xiàn)重大安全隱患（如疫情反彈、極端天氣），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)立即終止活動(dòng)并上報(bào)。2.時(shí)間與學(xué)業(yè)保障志愿服務(wù)時(shí)間需避開教學(xué)時(shí)段（如不占用周一至周五白天），長(zhǎng)期項(xiàng)目需與院系溝通，確保不影響課程考核；因志愿服務(wù)耽誤課程的，憑《志愿服務(wù)證明》向任課教師申請(qǐng)補(bǔ)課或緩考。3.訴求反饋開通“線上+線下”反饋渠道：線上：校團(tuán)委公眾號(hào)設(shè)置“志愿訴求”專欄，24小時(shí)內(nèi)回復(fù)；線下：各院系設(shè)立“志愿權(quán)益聯(lián)絡(luò)員”，每周收集志愿者訴求并上報(bào)校團(tuán)委，確保問(wèn)題10個(gè)工作日內(nèi)解決。（二）激勵(lì)機(jī)制1.榮譽(yù)激勵(lì)建立“星級(jí)志愿者”評(píng)選體系：一星（服務(wù)時(shí)長(zhǎng)≥20小時(shí)）至五星（服務(wù)時(shí)長(zhǎng)≥200小時(shí)），頒發(fā)校級(jí)證書，五星志愿者優(yōu)先推薦參與省級(jí)、國(guó)家級(jí)志愿服務(wù)評(píng)選；每學(xué)期評(píng)選“優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目”“志愿服務(wù)先鋒社團(tuán)”，給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持、社團(tuán)評(píng)優(yōu)加分。2.學(xué)業(yè)激勵(lì)對(duì)接學(xué)?！秾?shí)踐學(xué)分管理辦法》：志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（如40小時(shí)），可兌換1個(gè)實(shí)踐學(xué)分；參與國(guó)家級(jí)志愿服務(wù)項(xiàng)目（如“西部計(jì)劃”“三下鄉(xiāng)”）的志愿者，考研、保研可享受政策傾斜（如初試加分、面試優(yōu)先）。3.發(fā)展激勵(lì)為優(yōu)秀志愿者提供實(shí)習(xí)推薦（如推薦至合作企業(yè)、公益組織）、就業(yè)指導(dǎo)（如簡(jiǎn)歷優(yōu)化、面試培訓(xùn)）；支持志愿者參與學(xué)術(shù)研究，將志愿服務(wù)中的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為調(diào)研課題（如“鄉(xiāng)村兒童閱讀現(xiàn)狀與志愿支教策略”），校團(tuán)委提供科研經(jīng)費(fèi)與導(dǎo)師指導(dǎo)。五、資源保障與宣傳推廣（一）資源保障1.經(jīng)費(fèi)管理構(gòu)建“多元籌措”機(jī)制：學(xué)校撥款：校團(tuán)委每年設(shè)立志愿服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持重點(diǎn)項(xiàng)目（如品牌項(xiàng)目培育、應(yīng)急物資采購(gòu)）；社會(huì)捐贈(zèng)：與企業(yè)、基金會(huì)合作，爭(zhēng)取定向捐贈(zèng)（如為支教項(xiàng)目捐贈(zèng)圖書、文具）；項(xiàng)目自籌：通過(guò)“公益眾籌”“服務(wù)置換”（如為企業(yè)提供志愿服務(wù)換取經(jīng)費(fèi)支持）等方式補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用需遵循“?？顚Ｓ?、透明公開”原則，報(bào)銷需附活動(dòng)照片、服務(wù)對(duì)象簽字確認(rèn)單等憑證。2.物資管理建立“統(tǒng)一采購(gòu)、分類管理”體系：通用物資（如志愿者服裝、宣傳冊(cè)）由校團(tuán)委集中采購(gòu)，登記造冊(cè)后按需發(fā)放；專項(xiàng)物資（如醫(yī)療設(shè)備、支教教具）由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提交申請(qǐng)，經(jīng)校團(tuán)委審核后采購(gòu)，活動(dòng)結(jié)束后回收盤點(diǎn)，閑置物資調(diào)劑使用。3.場(chǎng)地支持校內(nèi)場(chǎng)地：校團(tuán)委協(xié)調(diào)會(huì)議室、體育館等作為培訓(xùn)、總結(jié)場(chǎng)地；校外場(chǎng)地：與社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)簽訂合作協(xié)議，免費(fèi)或低價(jià)使用活動(dòng)場(chǎng)地（如社區(qū)活動(dòng)室、鄉(xiāng)村學(xué)校教室）。（二）宣傳推廣1.校內(nèi)宣傳陣地宣傳：利用校報(bào)、宣傳欄、公眾號(hào)開設(shè)“志愿風(fēng)采”專欄，每周推送1-2篇活動(dòng)報(bào)道、志愿者故事；活動(dòng)宣傳：在食堂、教學(xué)樓等人流密集處擺放活動(dòng)海報(bào)，舉辦“志愿成果展”（如攝影展、手賬展），吸引更多學(xué)生參與。2.校外宣傳媒體合作：與地方電視臺(tái)、報(bào)紙、公益類公眾號(hào)合作，發(fā)布志愿服務(wù)亮點(diǎn)（如“高校志愿者助力鄉(xiāng)村振興”）；品牌打造：提煉項(xiàng)目特色，打造“一校一品”“一院一特”志愿品牌（如“綠色先鋒”環(huán)保項(xiàng)目、“暖陽(yáng)行動(dòng)”關(guān)愛(ài)留守兒童項(xiàng)目），提升高校社會(huì)美譽(yù)度。3.聯(lián)動(dòng)推廣聯(lián)合其他高校、公益組織開展“志愿聯(lián)盟”活動(dòng)，共享資源、互推項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面（如區(qū)域高校聯(lián)合開展“黃河流域生態(tài)保護(hù)”志愿服務(wù)）。六、評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)（一）活動(dòng)評(píng)估體系建立“四維評(píng)估”模型，全面衡量志愿服務(wù)成效：1.服務(wù)對(duì)象維度：滿意度、需求滿足度（如“活動(dòng)是否解決了您的實(shí)際問(wèn)題？”）；2.志愿者維度：能力提升、價(jià)值認(rèn)同（如“參與活動(dòng)后，您對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)同感是否增強(qiáng)？”）；3.社會(huì)效益維度：社會(huì)影響力、問(wèn)題解決成效（如“社區(qū)老人就醫(yī)便利度提升XX%”）；4.管理效率維度：資源利用率、流程優(yōu)化度（如活動(dòng)策劃到執(zhí)行的周期是否縮短）。評(píng)估方式采用“定量+定性”結(jié)合：定量數(shù)據(jù)通過(guò)問(wèn)卷、系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)獲?。欢ㄐ越Y(jié)論通過(guò)訪談、案例分析得出。（二）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制1.意見閉環(huán)處理對(duì)志愿者、服務(wù)對(duì)象、合作方的意見，實(shí)行“收集-分類-整改-反饋”閉環(huán)：收集：每月匯總各類意見（如“培訓(xùn)內(nèi)容太理論化”）；分類：按“流程優(yōu)化”“資源保障”“權(quán)益維護(hù)”等維度歸類；整改：校團(tuán)委牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門制定整改方案（如優(yōu)化培訓(xùn)形式為“理論+實(shí)操”）；反饋：整改完成后3個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)公眾號(hào)、院系通知反饋處理結(jié)果。2.項(xiàng)目迭代創(chuàng)新每年開展“志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽”，鼓勵(lì)社團(tuán)、院系申報(bào)新項(xiàng)目，校團(tuán)委提供種子基金支持；跟蹤社會(huì)需求變化（如后疫情時(shí)代的心理健康服務(wù)需求），及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目方向（如增設(shè)“心理陪伴”志愿服務(wù)）；借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀志愿服務(wù)模式（如“時(shí)間銀行”互助模式），結(jié)合高校實(shí)際本土化改造。七、附則1