2025年超星爾雅學(xué)習(xí)通《公共管理實(shí)務(wù)展望》考試備考題庫及答案解析就讀院校：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.公共管理實(shí)務(wù)的發(fā)展趨勢中，哪一項(xiàng)最強(qiáng)調(diào)利用信息技術(shù)提升管理效率？（）A.傳統(tǒng)化管理模式B.以人為本的管理理念C.數(shù)據(jù)驅(qū)動決策D.行政手段主導(dǎo)答案：C解析：數(shù)據(jù)驅(qū)動決策強(qiáng)調(diào)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，通過分析海量數(shù)據(jù)來優(yōu)化決策過程，提高公共管理的效率和科學(xué)性。這是當(dāng)前公共管理實(shí)務(wù)發(fā)展的重要趨勢，也是信息技術(shù)應(yīng)用的核心體現(xiàn)。2.在公共項(xiàng)目管理中，哪一項(xiàng)是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素？（）A.項(xiàng)目預(yù)算B.項(xiàng)目進(jìn)度C.項(xiàng)目質(zhì)量D.項(xiàng)目成本答案：C解析：項(xiàng)目質(zhì)量是衡量項(xiàng)目是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)。雖然預(yù)算、進(jìn)度和成本也是重要因素，但最終項(xiàng)目的價值和影響力取決于其質(zhì)量。高質(zhì)量的項(xiàng)目能夠滿足公眾需求，提升政府公信力，實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)。3.公共政策執(zhí)行過程中，哪一項(xiàng)是常見的執(zhí)行偏差？（）A.政策制定科學(xué)合理B.執(zhí)行主體能力不足C.執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制完善D.公眾參與度高答案：B解析：執(zhí)行主體能力不足是導(dǎo)致政策執(zhí)行偏差的重要原因。執(zhí)行人員可能缺乏必要的知識、技能或資源，導(dǎo)致政策在實(shí)施過程中出現(xiàn)偏差或效果不佳。其他選項(xiàng)如政策制定科學(xué)合理、執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制完善、公眾參與度高都有助于減少執(zhí)行偏差。4.在公共危機(jī)管理中，哪一項(xiàng)是首要任務(wù)？（）A.信息發(fā)布B.資源調(diào)配C.應(yīng)急響應(yīng)D.后期評估答案：C解析：應(yīng)急響應(yīng)是公共危機(jī)管理的首要任務(wù)。在危機(jī)發(fā)生時，必須迅速采取行動，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)公眾安全。信息發(fā)布、資源調(diào)配和后期評估雖然也很重要，但都是在應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。5.公共管理中的“善治”理念強(qiáng)調(diào)哪一項(xiàng)？（）A.政府主導(dǎo)B.公眾參與C.強(qiáng)制執(zhí)行D.經(jīng)濟(jì)效益答案：B解析：善治強(qiáng)調(diào)的是政府與公民之間的合作，注重公眾的參與和協(xié)商。通過民主化的決策過程，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。這與政府主導(dǎo)、強(qiáng)制執(zhí)行或單純追求經(jīng)濟(jì)效益的理念有本質(zhì)區(qū)別。6.在績效管理中，哪一項(xiàng)是評估的關(guān)鍵指標(biāo)？（）A.工作數(shù)量B.工作質(zhì)量C.工作速度D.工作成本答案：B解析：工作質(zhì)量是績效管理中的關(guān)鍵指標(biāo)?？冃Р粌H僅是完成工作數(shù)量或速度快慢，更重要的是工作的質(zhì)量和效果。高質(zhì)量的工作能夠更好地滿足公眾需求，實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)。7.公共管理中的“新公共管理”理論強(qiáng)調(diào)哪一項(xiàng)改革？（）A.擴(kuò)大政府規(guī)模B.提高行政效率C.增加政府支出D.減少政府干預(yù)答案：D解析：新公共管理理論強(qiáng)調(diào)減少政府干預(yù)，引入市場機(jī)制，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。通過私有化、競爭性招標(biāo)等方式，實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化。8.在公共政策制定過程中，哪一項(xiàng)是必不可少的環(huán)節(jié)？（）A.專家咨詢B.公眾參與C.政府決策D.資金審批答案：C解析：政府決策是公共政策制定過程中必不可少的環(huán)節(jié)。雖然專家咨詢和公眾參與很重要，但最終政策的出臺必須由政府做出決策。資金審批雖然也是重要環(huán)節(jié)，但并非所有政策都需要大量資金支持。9.公共管理中的“治理能力現(xiàn)代化”要求哪一項(xiàng)能力？（）A.傳統(tǒng)管理能力B.創(chuàng)新管理能力C.行政執(zhí)行能力D.保守管理能力答案：B解析：治理能力現(xiàn)代化要求政府具備創(chuàng)新管理能力，能夠適應(yīng)社會環(huán)境的變化，運(yùn)用新的理念、方法和工具，提高公共管理的效率和效果。傳統(tǒng)管理、行政執(zhí)行和保守管理能力都無法滿足現(xiàn)代化治理的需求。10.在公共部門人力資源管理中，哪一項(xiàng)是核心內(nèi)容？（）A.人員招聘B.人員培訓(xùn)C.績效考核D.薪酬管理答案：C解析：績效考核是公共部門人力資源管理的核心內(nèi)容。通過科學(xué)的績效考核，可以評估員工的工作表現(xiàn)，為人員調(diào)配、培訓(xùn)和發(fā)展提供依據(jù)，提高公共部門的人力資源管理水平。11.公共管理實(shí)務(wù)中，強(qiáng)調(diào)通過合作、協(xié)商和共識來達(dá)成決策的治理模式是（）A.命令控制模式B.市場驅(qū)動模式C.網(wǎng)絡(luò)治理模式D.獨(dú)立決策模式答案：C解析：網(wǎng)絡(luò)治理模式強(qiáng)調(diào)多元主體之間的合作、協(xié)商和共識，通過建立網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)和關(guān)系來協(xié)調(diào)各方的利益，共同解決公共問題。這種模式適用于復(fù)雜、多維度的公共管理事務(wù)，能夠更好地發(fā)揮各方優(yōu)勢，提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行力。命令控制模式、市場驅(qū)動模式和獨(dú)立決策模式都缺乏網(wǎng)絡(luò)治理模式的合作性和協(xié)商性。12.在公共項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目周期的哪個階段最為關(guān)鍵？（）A.項(xiàng)目啟動B.項(xiàng)目規(guī)劃C.項(xiàng)目執(zhí)行D.項(xiàng)目收尾答案：B解析：項(xiàng)目規(guī)劃階段是項(xiàng)目周期的關(guān)鍵階段。在這個階段，需要明確項(xiàng)目目標(biāo)、范圍、時間、成本和質(zhì)量等要素，制定詳細(xì)的項(xiàng)目計劃。規(guī)劃階段的成果直接影響項(xiàng)目的執(zhí)行效果和最終成敗。雖然項(xiàng)目啟動、執(zhí)行和收尾也很重要，但規(guī)劃階段是奠定項(xiàng)目基礎(chǔ)的關(guān)鍵。13.公共政策執(zhí)行過程中，導(dǎo)致政策效果難以預(yù)期的原因是（）A.政策目標(biāo)明確B.執(zhí)行資源充足C.政策執(zhí)行偏差D.公眾廣泛支持答案：C解析：政策執(zhí)行偏差是指政策在執(zhí)行過程中偏離了原定目標(biāo)或內(nèi)容，導(dǎo)致政策效果難以預(yù)期。執(zhí)行偏差可能由多種因素引起，如執(zhí)行主體能力不足、利益相關(guān)方干預(yù)、環(huán)境變化等。政策目標(biāo)明確、執(zhí)行資源充足、公眾廣泛支持都有利于減少執(zhí)行偏差，但無法完全消除。14.公共危機(jī)管理中的“一案三制”體系指的是（）A.預(yù)案管理、法制建設(shè)、體制完善、機(jī)制健全B.預(yù)案管理、法制建設(shè)、制度建設(shè)、技術(shù)保障C.應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急法制D.預(yù)案管理、風(fēng)險評估、資源調(diào)配、信息發(fā)布答案：C解析：“一案三制”是公共危機(jī)管理體系的核心構(gòu)成，指應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急法制。其中，“一案”指應(yīng)急預(yù)案，“三制”指應(yīng)急體制（組織體系）、應(yīng)急機(jī)制（運(yùn)行機(jī)制）、應(yīng)急法制（法律保障）。這一體系旨在構(gòu)建完善的危機(jī)管理框架，提高危機(jī)應(yīng)對能力。15.公共管理中的“有限政府”理念強(qiáng)調(diào)（）A.政府權(quán)力無限擴(kuò)大B.政府全面負(fù)責(zé)社會事務(wù)C.政府職能有限且受約束D.政府壟斷公共服務(wù)答案：C解析：有限政府理念強(qiáng)調(diào)政府的職能是有限的，應(yīng)當(dāng)依法行政，尊重市場和社會的自主性，避免政府過度干預(yù)社會生活。政府的角色主要是提供公共服務(wù)、維護(hù)社會秩序和保障公民權(quán)利。政府權(quán)力無限擴(kuò)大、全面負(fù)責(zé)社會事務(wù)和壟斷公共服務(wù)都違背了有限政府的理念。16.在績效管理中，用于衡量組織或部門整體表現(xiàn)的評價方法是（）A.關(guān)鍵績效指標(biāo)法B.平衡計分卡C.360度評估D.目標(biāo)管理法答案：B解析：平衡計分卡是一種用于衡量組織或部門整體表現(xiàn)的評價方法。它從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度設(shè)置指標(biāo)，全面反映組織的績效狀況。關(guān)鍵績效指標(biāo)法側(cè)重于關(guān)鍵行為的衡量，360度評估側(cè)重于多角度反饋，目標(biāo)管理法側(cè)重于目標(biāo)達(dá)成情況。17.公共管理中的“新公共服務(wù)”理論強(qiáng)調(diào)（）A.政府主導(dǎo)市場B.服務(wù)于公民而非服務(wù)對象C.提高政府行政效率D.減少政府公共支出答案：B解析：新公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)政府的角色是服務(wù)公民，而非管理服務(wù)對象。它倡導(dǎo)民主參與、公共利益、服務(wù)精神等價值，強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)當(dāng)與公民合作，共同解決公共問題，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。政府主導(dǎo)市場、提高行政效率和減少公共支出都不是新公共服務(wù)的核心主張。18.公共政策制定過程中，用于收集和分析政策信息的環(huán)節(jié)是（）A.政策議程設(shè)置B.政策制定C.政策合法化D.政策執(zhí)行答案：A解析：政策議程設(shè)置是公共政策制定過程中的第一個環(huán)節(jié)，主要任務(wù)是收集和分析政策問題相關(guān)信息，了解公眾需求和意見，為政策制定提供依據(jù)。這個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量直接影響后續(xù)政策制定的效果。政策制定、政策合法化和政策執(zhí)行都是在議程設(shè)置之后進(jìn)行的。19.公共部門人力資源管理中，強(qiáng)調(diào)通過激勵和授權(quán)來提升員工積極性的方法是（）A.精益管理B.參與式管理C.科層管理D.效率至上答案：B解析：參與式管理是一種強(qiáng)調(diào)通過激勵和授權(quán)來提升員工積極性的公共部門人力資源管理方法。在這種管理模式下，員工被鼓勵參與到?jīng)Q策過程中，發(fā)表意見和建議，從而增強(qiáng)其責(zé)任感和主人翁意識，提高工作積極性和創(chuàng)造力。精益管理側(cè)重于消除浪費(fèi)、提高效率，科層管理強(qiáng)調(diào)層級節(jié)制和規(guī)則執(zhí)行，效率至上則片面追求效率而忽視其他因素。20.在公共管理實(shí)務(wù)中，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社會分析、預(yù)測和決策支持的應(yīng)用屬于（）A.傳統(tǒng)行政手段B.電子政務(wù)C.數(shù)據(jù)治理D.智慧城市答案：C解析：數(shù)據(jù)治理是指對組織內(nèi)部和外部數(shù)據(jù)的收集、管理、分析和應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值最大化的過程。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行社會分析、預(yù)測和決策支持是數(shù)據(jù)治理的重要應(yīng)用之一，它能夠幫助公共管理者更好地了解社會狀況，科學(xué)制定政策，提高管理效率。電子政務(wù)側(cè)重于政府在線服務(wù)，智慧城市側(cè)重于城市智能化管理，傳統(tǒng)行政手段則指傳統(tǒng)的管理方法和工具。二、多選題1.公共管理實(shí)務(wù)的發(fā)展趨勢中，以下哪些體現(xiàn)了治理模式的創(chuàng)新？（）A.強(qiáng)化政府單一中心治理B.推動多元主體協(xié)同治理C.引入市場機(jī)制輔助治理D.增加政府行政干預(yù)E.注重網(wǎng)絡(luò)化與平臺化治理答案：BCE解析：當(dāng)前公共管理實(shí)務(wù)的發(fā)展趨勢明顯向多元化和協(xié)同化轉(zhuǎn)變。推動多元主體協(xié)同治理（B）意味著政府、市場、社會組織和公民等共同參與公共事務(wù)管理，打破政府單一中心治理（A）的模式。引入市場機(jī)制輔助治理（C）是通過競爭、激勵等方式提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。注重網(wǎng)絡(luò)化與平臺化治理（E）利用信息技術(shù)構(gòu)建靈活、動態(tài)的治理結(jié)構(gòu)。增加政府行政干預(yù)（D）則與治理創(chuàng)新的方向相反，可能導(dǎo)致效率低下和權(quán)力濫用。因此，B、C、E是體現(xiàn)治理模式創(chuàng)新的趨勢。2.公共項(xiàng)目管理過程中，常見的風(fēng)險因素包括哪些？（）A.政策環(huán)境變化B.項(xiàng)目資金不到位C.技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度大D.執(zhí)行團(tuán)隊(duì)能力不足E.公眾參與度低答案：ABCD解析：公共項(xiàng)目管理面臨著多種風(fēng)險因素。政策環(huán)境變化（A）可能導(dǎo)致項(xiàng)目審批延誤或政策支持取消。項(xiàng)目資金不到位（B）是常見的資金風(fēng)險，影響項(xiàng)目順利實(shí)施。技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度大（C）可能導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度滯后或成本超支。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)能力不足（D）會影響項(xiàng)目管理的水平和效果。公眾參與度低（E）雖然也是一個問題，但更多影響項(xiàng)目的社會接受度和長期效果，而非直接的執(zhí)行風(fēng)險。因此，A、B、C、D是常見的項(xiàng)目風(fēng)險因素。3.公共危機(jī)管理中，有效的應(yīng)急響應(yīng)措施通常包含哪些方面？（）A.啟動應(yīng)急指揮體系B.組織人員疏散撤離C.實(shí)施信息發(fā)布與溝通D.迅速開展救援行動E.調(diào)整正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動答案：ABCD解析：公共危機(jī)管理中，應(yīng)急響應(yīng)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要迅速、有效地采取措施控制事態(tài)發(fā)展。啟動應(yīng)急指揮體系（A）是統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的前提。組織人員疏散撤離（B）是保障生命安全的重要措施。實(shí)施信息發(fā)布與溝通（C）有助于穩(wěn)定公眾情緒，引導(dǎo)社會輿論。迅速開展救援行動（D）是減少損失的核心任務(wù)。調(diào)整正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動（E）通常是在危機(jī)得到控制后的恢復(fù)階段進(jìn)行，不屬于應(yīng)急響應(yīng)的即時措施。因此，A、B、C、D屬于有效的應(yīng)急響應(yīng)措施。4.公共管理中的“善治”理念包含哪些核心要素？（）A.合法性B.民主性C.透明性D.責(zé)任性E.適應(yīng)性答案：ABCD解析：公共管理中的“善治”理念強(qiáng)調(diào)的是良善的治理，其核心要素包括合法性（A，基于法律和規(guī)范）、民主性（B，體現(xiàn)公眾意志和參與）、透明性（C，信息公開和過程可見）、責(zé)任性（D，政府對其行為負(fù)責(zé)）以及回應(yīng)性（E，能夠回應(yīng)社會需求和變化）。雖然適應(yīng)性（E）也是治理所需的能力，但通常被視為回應(yīng)性的具體表現(xiàn)，而合法性、民主性、透明性、責(zé)任性是善治的更基本和核心的構(gòu)成要素。根據(jù)常見理解，ABCD是善治的主要核心要素。5.績效管理在公共部門人力資源管理中具有哪些重要作用？（）A.評估員工工作表現(xiàn)B.激勵員工提升效率C.為人事決策提供依據(jù)D.完善組織管理制度E.降低人力資源成本答案：ABC解析：績效管理在公共部門人力資源管理中發(fā)揮著多方面的重要作用。首先，它用于評估員工的工作表現(xiàn)（A），了解其能力和貢獻(xiàn)。其次，通過績效評估和反饋，可以激勵員工提升工作效率和質(zhì)量（B）。評估結(jié)果還為人員調(diào)配、晉升、培訓(xùn)開發(fā)等人事決策提供了重要依據(jù)（C）。雖然績效管理可能間接有助于完善組織管理制度（D）和通過優(yōu)化人員配置降低某些成本（E），但其最直接和核心的作用主要體現(xiàn)在評估、激勵和決策支持上。因此，A、B、C是其主要作用。6.公共政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的原因可能有哪些？（）A.政策目標(biāo)模糊不清B.執(zhí)行資源不足或分配不當(dāng)C.執(zhí)行主體能力欠缺D.利益相關(guān)方干擾或博弈E.社會輿論壓力過大答案：ABCD解析：公共政策執(zhí)行偏差是指政策在執(zhí)行過程中偏離了原定目標(biāo)或內(nèi)容，其原因復(fù)雜多樣。政策目標(biāo)模糊不清（A）會導(dǎo)致執(zhí)行主體對政策理解不一，執(zhí)行隨意性強(qiáng)。執(zhí)行資源不足或分配不當(dāng)（B）會影響執(zhí)行能力和效果。執(zhí)行主體能力欠缺（C），如知識、技能或經(jīng)驗(yàn)不足，也會導(dǎo)致執(zhí)行偏差。利益相關(guān)方（包括既得利益者、反對者等）的干擾或博弈（D）會直接影響政策執(zhí)行的方向和力度。社會輿論壓力過大（E）雖然可能影響政策執(zhí)行，但通常更多是導(dǎo)致政策調(diào)整或執(zhí)行更謹(jǐn)慎，而不是直接造成執(zhí)行偏差的原因，其影響方向和程度也因情況而異。因此，A、B、C、D是更常見的導(dǎo)致執(zhí)行偏差的原因。7.在公共危機(jī)管理中，“一案三制”體系中的“三制”具體指什么？（）A.應(yīng)急預(yù)案B.應(yīng)急體制C.應(yīng)急機(jī)制D.應(yīng)急法制E.應(yīng)急預(yù)案管理答案：BCD解析：公共危機(jī)管理體系中的“一案三制”是一個核心框架?！耙弧敝笐?yīng)急預(yù)案，“三制”指應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急法制。應(yīng)急體制（B）是指應(yīng)急管理的組織體系，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、工作隊(duì)伍等。應(yīng)急機(jī)制（C）是指應(yīng)急管理的運(yùn)行機(jī)制，包括監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)的銜接和運(yùn)行。應(yīng)急法制（D）是指應(yīng)急管理相關(guān)的法律法規(guī)體系，為應(yīng)急管理提供法律保障。應(yīng)急預(yù)案（A）是“一案”的核心，是應(yīng)對具體危機(jī)的行動方案。應(yīng)急預(yù)案管理（E）是針對預(yù)案制定、更新、演練、評估等工作的管理活動，不屬于“三制”的范疇。因此，B、C、D是“三制”的具體內(nèi)容。8.公共管理中的“新公共管理”理論有哪些主要特征？（）A.強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)一切公共事務(wù)B.引入市場機(jī)制和競爭C.推行績效管理D.擴(kuò)大政府行政機(jī)構(gòu)E.注重公民參與和民主治理答案：BCE解析：公共管理中的“新公共管理”理論是20世紀(jì)80年代以來興起的一種管理思潮，其核心特征包括引入市場機(jī)制和競爭（B），通過合同外包、公私合作等方式提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。推行績效管理（C），將績效指標(biāo)引入公共部門，衡量和評估管理效果。強(qiáng)調(diào)管理的專業(yè)化和技術(shù)化，以及精簡政府機(jī)構(gòu)。與選項(xiàng)相比，A強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)與“新公共管理”的引入市場機(jī)制和減少干預(yù)的方向不符。D擴(kuò)大政府行政機(jī)構(gòu)與“新公共管理”通常倡導(dǎo)的機(jī)構(gòu)精簡原則相反。E注重公民參與和民主治理雖然也是公共管理的重要價值，但更多是新公共服務(wù)等理論的強(qiáng)調(diào)點(diǎn)，而非“新公共管理”理論的核心特征。因此，B、C是“新公共管理”的主要特征。9.公共政策制定過程中的公眾參與有助于哪些方面？（）A.增強(qiáng)政策制定的合法性與合理性B.提高政策實(shí)施的社會接受度C.廣泛收集政策相關(guān)信息D.有效化解政策執(zhí)行風(fēng)險E.完全消除政策制定中的所有爭議答案：ABCD解析：公共政策制定過程中的公眾參與具有多方面的重要意義。首先，它能夠讓政策制定者廣泛收集政策相關(guān)信息（C），了解不同群體的需求和意見。其次，通過溝通和協(xié)商，有助于增強(qiáng)政策制定的合法性與合理性（A），使政策更能反映公共利益。公眾參與還能提高政策實(shí)施的社會接受度（B），減少實(shí)施阻力。此外，通過提前溝通，可以預(yù)見到潛在的問題和風(fēng)險（D），從而在制定階段就加以考慮和規(guī)避。雖然公眾參與不能完全消除所有爭議（E），但能夠有效化解部分爭議，促進(jìn)社會共識的形成。因此，A、B、C、D是公眾參與的主要益處。10.公共部門人力資源管理中，常用的績效考核方法有哪些？（）A.關(guān)鍵績效指標(biāo)法（KPI）B.目標(biāo)管理法（MBO）C.360度評估法D.行為錨定評分法（BARS）E.德育測評法答案：ABCD解析：公共部門人力資源管理中，常用的績效考核方法有多種，每種方法都有其特點(diǎn)和適用場景。關(guān)鍵績效指標(biāo)法（KPI）（A）通過設(shè)定關(guān)鍵指標(biāo)來衡量績效。目標(biāo)管理法（MBO）（B）強(qiáng)調(diào)員工參與目標(biāo)設(shè)定，并根據(jù)目標(biāo)完成情況考核績效。360度評估法（C）從上級、同事、下級、客戶等多個角度收集反饋信息進(jìn)行評估。行為錨定評分法（BARS）（D）將工作行為具體化為若干等級，并設(shè)定相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)。德育測評法（E）側(cè)重于對員工思想品德、思想政治素質(zhì)等方面的評價，雖然也是考核內(nèi)容的一部分，但通常不作為獨(dú)立的績效考核方法論名稱，且其應(yīng)用可能受爭議。因此，A、B、C、D是常用的績效考核方法。11.公共管理實(shí)務(wù)中，推動多元主體參與治理的途徑包括哪些？（）A.建立政府與社會的溝通渠道B.鼓勵非營利組織參與公共服務(wù)C.實(shí)施政府購買服務(wù)D.提高政府行政決策透明度E.限制公民對公共事務(wù)的討論答案：ABC解析：推動多元主體參與治理是現(xiàn)代公共管理的重要趨勢。建立政府與社會的溝通渠道（A）有助于增進(jìn)了解和信任，促進(jìn)參與。鼓勵非營利組織參與公共服務(wù)（B）可以補(bǔ)充政府能力，提供多樣化服務(wù)。實(shí)施政府購買服務(wù)（C）是將公共服務(wù)外包給符合條件的主體（包括社會組織），是一種重要的參與方式。提高政府行政決策透明度（D）雖然能創(chuàng)造更利于參與的環(huán)境，但本身不是參與途徑。限制公民對公共事務(wù)的討論（E）則與參與治理背道而馳。因此，A、B、C是推動多元主體參與治理的途徑。12.公共項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目成功的關(guān)鍵要素有哪些？（）A.明確的項(xiàng)目目標(biāo)B.充足的資源保障C.高效的團(tuán)隊(duì)協(xié)作D.科學(xué)的風(fēng)險管理E.政府的高度干預(yù)答案：ABCD解析：公共項(xiàng)目的成功需要多方面要素的支撐。明確的項(xiàng)目目標(biāo)是方向和依據(jù)（A）。充足的人力、物力、財力等資源保障（B）是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。高效的團(tuán)隊(duì)協(xié)作（C）能夠確保項(xiàng)目各環(huán)節(jié)順暢銜接?？茖W(xué)的風(fēng)險管理（D）能夠識別、評估和應(yīng)對項(xiàng)目風(fēng)險，減少不確定性。政府的高度干預(yù)（E）往往不是成功的關(guān)鍵，過度干預(yù)甚至可能阻礙項(xiàng)目發(fā)展。因此，A、B、C、D是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵要素。13.公共危機(jī)管理中，應(yīng)急響應(yīng)階段需要開展的工作有哪些？（）A.啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制B.組織人員疏散和救援C.保障應(yīng)急物資供應(yīng)D.開展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)E.立即恢復(fù)所有社會秩序答案：ABCD解析：公共危機(jī)管理中的應(yīng)急響應(yīng)階段是采取行動控制危機(jī)、減少損失的關(guān)鍵時期。啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制（A）是啟動各項(xiàng)應(yīng)急措施的起點(diǎn)。組織人員疏散和救援（B）是直接保護(hù)生命安全的核心任務(wù)。保障應(yīng)急物資供應(yīng)（C）是支持救援行動和維持基本秩序的必要條件。開展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)（D）有助于穩(wěn)定人心，爭取支持，為應(yīng)對工作創(chuàng)造有利環(huán)境。立即恢復(fù)所有社會秩序（E）通常是不現(xiàn)實(shí)的，需要在危機(jī)得到控制后的恢復(fù)階段逐步實(shí)現(xiàn)。因此，A、B、C、D是應(yīng)急響應(yīng)階段需要開展的工作。14.公共管理中的“有限政府”理念主張政府減少哪些方面的干預(yù)？（）A.市場經(jīng)濟(jì)活動B.社會自治領(lǐng)域C.公共產(chǎn)品供給D.公民個人自由E.政府機(jī)構(gòu)規(guī)模答案：ABD解析：公共管理中的“有限政府”理念強(qiáng)調(diào)政府的職能是有限的，應(yīng)當(dāng)依法行政，尊重市場和社會的自主性。這主要體現(xiàn)在減少對市場經(jīng)濟(jì)活動（A）的過度干預(yù)，尊重社會組織的自我管理能力（B），以及保障公民個人的自由（D）。雖然政府仍需提供必要的公共產(chǎn)品和服務(wù)（C），并維持其自身運(yùn)作（E），但總體上主張政府角色有限，避免包辦一切。因此，A、B、D是有限政府主張減少干預(yù)的方面。15.績效管理在公共部門人力資源管理中的作用體現(xiàn)在哪些方面？（）A.激勵員工提升工作積極性B.評估員工工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)C.為人事決策提供依據(jù)D.促進(jìn)組織管理制度的完善E.完全取代員工職業(yè)生涯規(guī)劃答案：ABC解析：績效管理在公共部門人力資源管理中發(fā)揮著重要作用。首先，它可以有效激勵員工提升工作積極性和效率（A）。其次，績效管理是評估員工工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)（B）的重要手段，為薪酬調(diào)整、晉升、培訓(xùn)等提供依據(jù)。此外，績效評估結(jié)果也是進(jìn)行人員調(diào)配、崗位調(diào)整等人事決策的重要參考（C）。績效管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和問題也能反作用于組織，促進(jìn)管理制度的完善（D）。但它并不能完全取代員工的職業(yè)生涯規(guī)劃（E），兩者是相輔相成的。因此，A、B、C、D是績效管理的主要作用。16.公共政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的原因可能有哪些？（）A.政策目標(biāo)含糊不清或多重目標(biāo)沖突B.執(zhí)行資源不足或配置不當(dāng)C.執(zhí)行主體能力不足或動力缺乏D.利益相關(guān)方阻撓或?qū)ぷ庑袨镋.執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不健全答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的原因是復(fù)雜多樣的。政策目標(biāo)本身的問題，如含糊不清（A）、多重目標(biāo)相互沖突等，會導(dǎo)致執(zhí)行主體無所適從。執(zhí)行資源方面，不足（B）或分配不當(dāng)都會影響執(zhí)行效果。執(zhí)行主體自身能力不足（C），如知識、技能欠缺或缺乏積極性，也是重要原因。利益相關(guān)方為了自身利益可能阻撓政策執(zhí)行（D）或進(jìn)行尋租活動，干擾政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。此外，執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制不健全（E），缺乏有效的監(jiān)督和問責(zé)，也會使得執(zhí)行偏差難以被及時發(fā)現(xiàn)和糾正。因此，A、B、C、D、E都是可能導(dǎo)致政策執(zhí)行偏差的原因。17.公共危機(jī)管理中，“一案三制”體系中的“一”指的是什么？（）A.應(yīng)急預(yù)案B.應(yīng)急體制C.應(yīng)急機(jī)制D.應(yīng)急法制E.應(yīng)急資源庫答案：A解析：公共危機(jī)管理體系中的“一案三制”是一個核心框架。“一”指的是應(yīng)急預(yù)案，“三制”指的是應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急法制。應(yīng)急預(yù)案（A）是針對可能發(fā)生的各類危機(jī)事件預(yù)先制定的行動方案，是指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)和處置的基礎(chǔ)性文件。應(yīng)急體制（B）、應(yīng)急機(jī)制（C）和應(yīng)急法制（D）分別指危機(jī)管理的組織體系、運(yùn)行機(jī)制和法律保障。應(yīng)急資源庫（E）是應(yīng)急資源的一部分，不屬于“一案三制”的核心構(gòu)成要素。因此，A是“一案”的具體內(nèi)容。18.公共管理中的“新公共服務(wù)”理論強(qiáng)調(diào)哪些價值？（）A.服務(wù)于公民而非服務(wù)對象B.強(qiáng)調(diào)公民參與和民主價值C.重視社會公平和公共利益D.引入市場競爭機(jī)制E.建立政府主導(dǎo)的單一決策中心答案：ABC解析：公共管理中的“新公共服務(wù)”理論是20世紀(jì)90年代末興起的一種治理哲學(xué)，與“新公共管理”理論相對。它強(qiáng)調(diào)政府的角色是服務(wù)公民，而非管理服務(wù)對象（A）。重視公民參與和民主價值（B），倡導(dǎo)通過協(xié)商和合作解決公共問題。強(qiáng)調(diào)社會公平和公共利益（C），關(guān)注弱勢群體和邊緣化群體。與“新公共管理”強(qiáng)調(diào)市場競爭不同（D），新公共服務(wù)更注重合作和信任。它反對建立政府主導(dǎo)的單一決策中心（E），主張多元參與和協(xié)商。因此，A、B、C是“新公共服務(wù)”理論強(qiáng)調(diào)的主要價值。19.公共政策制定過程中，政策合法化階段的主要工作有哪些？（）A.政策草案的審查與修改B.政策的正式頒布或批準(zhǔn)C.政策文本的規(guī)范性審查D.政策實(shí)施前的準(zhǔn)備工作E.向公眾解釋政策內(nèi)容答案：BC解析：公共政策制定過程中的政策合法化階段，主要是指政策草案經(jīng)過相關(guān)程序獲得正式的法律效力或權(quán)威認(rèn)可的過程。主要工作包括政策文本的規(guī)范性審查（C），確保其符合法律法規(guī)和程序要求。政策草案的審查與修改（A）雖然發(fā)生在合法化之前，但審查通過是合法化的前提。政策的正式頒布或批準(zhǔn)（B）是合法化的核心動作，賦予政策法律效力。政策的實(shí)施準(zhǔn)備工作（D）和向公眾解釋政策內(nèi)容（E）通常是在政策合法化之后進(jìn)行的。因此，B、C是政策合法化階段的主要工作。20.公共部門人力資源管理中，員工培訓(xùn)與開發(fā)的主要目標(biāo)有哪些？（）A.提升員工的知識和技能B.增強(qiáng)員工的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感C.改善員工的工作態(tài)度和動機(jī)D.優(yōu)化組織的人力資源配置E.完全消除員工的職業(yè)發(fā)展需求答案：ABCD解析：公共部門人力資源管理中，員工培訓(xùn)與開發(fā)的目標(biāo)是多方面的。首先，核心目標(biāo)是提升員工的知識和技能（A），使其能夠勝任本職工作，適應(yīng)公共管理發(fā)展的要求。其次，培訓(xùn)開發(fā)也有助于增強(qiáng)員工的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感（B），提高工作滿意度和忠誠度。同時，通過培訓(xùn)可以改善員工的工作態(tài)度和動機(jī)（C），激發(fā)其工作熱情和創(chuàng)造力。此外，有效的培訓(xùn)開發(fā)還能為組織優(yōu)化人力資源配置（D）提供人才支撐，將合適的人才放到合適的崗位。但它并不能完全消除員工的職業(yè)發(fā)展需求（E），反而需要通過持續(xù)的培訓(xùn)開發(fā)來滿足。因此，A、B、C、D是員工培訓(xùn)與開發(fā)的主要目標(biāo)。三、判斷題1.公共管理實(shí)務(wù)的發(fā)展趨勢表明，未來政府將全面接管所有社會服務(wù)職能。（）答案：錯誤解析：公共管理實(shí)務(wù)的發(fā)展趨勢更強(qiáng)調(diào)政府、市場、社會的多元協(xié)同治理，而非政府全面接管所有社會服務(wù)職能。雖然政府仍需提供基本公共服務(wù)，但市場機(jī)制和社會組織的參與度在提高，政府角色更加側(cè)重于監(jiān)管、引導(dǎo)和提供基礎(chǔ)性服務(wù)。因此，政府全面接管所有社會服務(wù)職能的說法不符合當(dāng)前及未來的發(fā)展趨勢。2.公共項(xiàng)目管理中的“三階段評估”是指項(xiàng)目啟動、執(zhí)行和收尾三個階段進(jìn)行的評估。（）答案：錯誤解析：公共項(xiàng)目管理中的“三階段評估”通常指在項(xiàng)目生命周期的三個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行的評估，一般包括項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的評估、項(xiàng)目實(shí)施過程的評估和項(xiàng)目完成后的評估，這三個節(jié)點(diǎn)分別對應(yīng)項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行監(jiān)控和項(xiàng)目后評價階段，而非簡單的項(xiàng)目啟動、執(zhí)行和收尾三個階段。因此，題目中的表述不夠準(zhǔn)確。3.在公共危機(jī)管理中，應(yīng)急響應(yīng)階段的主要任務(wù)是控制事態(tài)發(fā)展，而恢復(fù)階段的主要任務(wù)是重建社會秩序和經(jīng)濟(jì)生活。（）答案：正確解析：公共危機(jī)管理階段劃分中，應(yīng)急響應(yīng)階段（或稱處置階段）的核心任務(wù)是迅速控制危機(jī)事態(tài)，搶救生命，減少損失。而恢復(fù)階段則是在危機(jī)得到控制后，致力于受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)重建工作，包括社會秩序的恢復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、經(jīng)濟(jì)活動的重啟以及心理援助等，目的是將社會生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。因此，題目表述符合公共危機(jī)管理的常規(guī)劃分和各階段主要任務(wù)。4.公共管理中的“有限政府”理念主張政府完全退出市場領(lǐng)域，讓市場自我調(diào)節(jié)。（）答案：錯誤解析：公共管理中的“有限政府”理念強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)將職能限制在必要的領(lǐng)域，減少對經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的不必要干預(yù)，鼓勵市場機(jī)制發(fā)揮作用，但這并不意味著政府完全退出市場領(lǐng)域。政府仍然需要負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、提供公共產(chǎn)品、監(jiān)管市場行為等，以保障市場健康運(yùn)行和公共利益。因此，題目中的“完全退出”表述過于絕對，不符合有限政府理念的內(nèi)涵。5.績效管理在公共部門人力資源管理中，其主要目的是為了對員工進(jìn)行懲罰和獎懲分等。（）答案：錯誤解析：績效管理在公共部門人力資源管理中的目的并非僅僅為了懲罰或進(jìn)行簡單的獎懲分等。其更重要的目的是通過科學(xué)評估員工工作表現(xiàn)，為薪酬調(diào)整、晉升、培訓(xùn)開發(fā)、人員調(diào)配等人事決策提供依據(jù)，激勵員工提升工作積極性，促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并推動組織管理水平的提升。雖然獎懲是績效管理的結(jié)果之一，但其根本目的在于提升績效和改進(jìn)管理。6.公共政策執(zhí)行偏差是指政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了與公眾預(yù)期不符的情況。（）答案：錯誤解析：公共政策執(zhí)行偏差是指政策在執(zhí)行過程中偏離了原定的目標(biāo)、內(nèi)容或程序，導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行效果與政策預(yù)期目標(biāo)不一致。這種偏差可能是執(zhí)行主體主觀故意造成的，也可能是由于客觀條件限制、信息不對稱、能力不足等原因?qū)е碌?，不一定完全等同于與公眾預(yù)期不符。公眾預(yù)期可能正確，也可能錯誤，偏差的核心是執(zhí)行與原定目標(biāo)的偏離。7.公共危機(jī)管理中的“一案三制”體系中的“案”指的是應(yīng)急預(yù)案。（）答案：正確解析：公共危機(jī)管理體系中的“一案三制”是一個核心框架。“一”指的是應(yīng)急預(yù)案，“三制”指應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急法制。應(yīng)急預(yù)案（案）是針對可能發(fā)生的各類危機(jī)事件預(yù)先制定的行動方案，是指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)和處置的基礎(chǔ)性文件。因此，題目表述正確。8.公共管理中的“新公共管理”理論強(qiáng)調(diào)通過引入市場競爭機(jī)制來提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。（）答案：正確解析：公共管理中的“新公共管理”理論是20世紀(jì)80年代以來興起的一種管理思潮，其核心特征之一就是引入市場機(jī)制和競爭，通過合同外包、公私合作、內(nèi)部市場等方式，將公共服務(wù)推向市場，讓競爭機(jī)制發(fā)揮作用，以期提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。因此，題目表述符合新公共管理的核心主張。9.公共政策制定過程中的公眾參與有助于提高政策的科學(xué)性和民主性。（）答案：正確解析：公