半導(dǎo)體設(shè)備核心零部件生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表_第1頁(yè)
半導(dǎo)體設(shè)備核心零部件生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表_第2頁(yè)
半導(dǎo)體設(shè)備核心零部件生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表_第3頁(yè)
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1建設(shè)項(xiàng)目名稱半導(dǎo)體設(shè)備核心零部件生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2502-320581-89-02-318743建設(shè)單位聯(lián)系人建設(shè)地點(diǎn)常熟市支塘鎮(zhèn)錦繡大道50號(hào)地理坐標(biāo)(120度57分57.528秒,31度35分15.043秒)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3489其他通用零部件制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別三十一、通用設(shè)備制造業(yè)3469、通用零部件制造348建設(shè)性質(zhì)□新建(遷建)□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形□首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)常熟市數(shù)據(jù)局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)常數(shù)據(jù)投備〔2025〕268號(hào)總投資(萬(wàn)元)3000環(huán)保投資(萬(wàn)元)30環(huán)保投資占比(%)1施工工期2個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)□否□是:3000(依托原有,不新增用地)專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況1、本項(xiàng)目排放的廢氣不含二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且不在有毒有害污染物名錄內(nèi),故本項(xiàng)目不需設(shè)置大氣專項(xiàng)評(píng)價(jià)。2、本項(xiàng)目廢水接管至常熟市八字橋污水處理廠處理后排入鹽鐵塘,無(wú)廢水直排,故本項(xiàng)目不需設(shè)置地表水專項(xiàng)評(píng)價(jià)。3、本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過(guò)臨界量,故本項(xiàng)目需設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專評(píng)價(jià)。4、本項(xiàng)目不涉及取水口,不需設(shè)置生態(tài)專項(xiàng)評(píng)價(jià)。5、本項(xiàng)目不涉及向海排污,不需設(shè)置海洋專項(xiàng)評(píng)價(jià)。1、規(guī)劃名稱:《常熟市支塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2011-2030)》(2017年修改)審批機(jī)關(guān):常熟市人民政府審批文件名及審批文號(hào):市政府關(guān)于《常熟市支塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2011-2030)》修改的批復(fù)(常政復(fù)[2017]58號(hào)),2017.4.202、規(guī)劃名稱:《常熟市支塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》(2021年修改)審批機(jī)關(guān):常熟市人民政府2審批文件及審批文號(hào):關(guān)于《常熟市支塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》(2021年修改)的批復(fù)(常政復(fù)[2021]207號(hào))2021.10.09規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、與《常熟市支塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2011-2030)》(2017年修改)的相符性分析①支塘鎮(zhèn)基本情況支塘鎮(zhèn)地處上海、南京、杭州的三角腹地,區(qū)位交通獨(dú)特。境內(nèi)地勢(shì)平緩,鎮(zhèn)域面積128.96平方公里,人口7.17萬(wàn),下轄3個(gè)居民委員會(huì)和16個(gè)行政村,是國(guó)家建設(shè)部確定的重點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)和江蘇省人民政府確定的新型示范小城鎮(zhèn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。工業(yè)起步較早,門類比較齊全,逐步形成了化纖、冶金機(jī)械、通訊、紡織、服裝、電子、化工、食品等行業(yè)特色。支塘鎮(zhèn)食品城云集全國(guó)各地客商,年交易額25多億元,是華東地區(qū)最大的副食品批發(fā)市場(chǎng)之一。集鎮(zhèn)設(shè)有中學(xué)、小學(xué)、中心幼兒園、文化中心等配套基礎(chǔ)設(shè)施。②空間布局1)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)范圍由中心鎮(zhèn)區(qū)和何市、任陽(yáng)兩社區(qū)組成。中心鎮(zhèn)區(qū):北到鎮(zhèn)域邊界,南至陳涇河—224省道復(fù)線,西至白茆塘,東到東環(huán)路,總面積為19.70平方公里。何市社區(qū):北到倪巷中心路,南至通江公路,西至湖漕塘,東到何項(xiàng)路,總面積為1.19平方公里。任陽(yáng)社區(qū):北到錫太公路,南至七浦塘,西至迎陽(yáng)大道,東到茶葉涇—橫塘河,總面積為2.50平方公里。2)全鎮(zhèn)域形成“一區(qū)、三片、五園”的空間布局結(jié)構(gòu)?!耙粎^(qū)”依托太倉(cāng)沙溪高鐵貨運(yùn)站點(diǎn)的建設(shè),在鎮(zhèn)域東部形成市屬物流園區(qū)?!叭保孩冁?zhèn)域中部在原支塘鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)上向南、向北拓展,形成以行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、居住以及工業(yè)為主體的中心鎮(zhèn)區(qū)。②在何市集鎮(zhèn)中心區(qū)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)優(yōu)化、整合公共基礎(chǔ)設(shè)施,形成以居住為主的何市街道社區(qū)。③依托原有任陽(yáng)集鎮(zhèn),適當(dāng)保留錫太公路以南的工業(yè)小區(qū),形成以居住和工業(yè)用地為主的任陽(yáng)街道社區(qū)?!拔鍒@”:①利用北部廣闊農(nóng)田資源,規(guī)劃高效水稻種植區(qū)。②中心鎮(zhèn)區(qū)以東、城際高鐵以北,結(jié)合新興業(yè)態(tài)的引進(jìn)形成濕地生態(tài)區(qū)。③中心鎮(zhèn)區(qū)以南的高效果品科技園區(qū)。④鎮(zhèn)域西部的特種水產(chǎn)科技園區(qū)。⑤南部任陽(yáng)以蔣巷村為核心的生態(tài)休閑體驗(yàn)區(qū)。③產(chǎn)業(yè)定位以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),結(jié)合龍頭企業(yè)建立科技平臺(tái),逐步培育科技研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),吸納和培養(yǎng)科技實(shí)用人才,有重點(diǎn)地培育和建設(shè)各類研發(fā)載體,完備產(chǎn)展銷體3系的信息化建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),以技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo),組織實(shí)施具有示范影響和輻射帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)對(duì)無(wú)紡設(shè)備、金屬材料等新興產(chǎn)業(yè)門類的培育,逐步擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。打造特色產(chǎn)業(yè)集群,大力構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)體系,優(yōu)化提升傳統(tǒng)制造業(yè),不斷提升支塘鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。形成以支塘中心園區(qū)為載體,金屬材料制造區(qū)、無(wú)紡科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品加工貿(mào)易區(qū)三大工業(yè)板塊。同時(shí)積極引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)向集中化方向發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高技術(shù)化、信息化與服務(wù)化,打造特色產(chǎn)業(yè)集群,大力構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)體系,優(yōu)化提升傳統(tǒng)制造業(yè),不斷提升支塘鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。本項(xiàng)目產(chǎn)品為半導(dǎo)體設(shè)備精密鈑金件,屬于金屬材料制造,符合支塘鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,可實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高技術(shù)化、信息化與服務(wù)化,優(yōu)化提升傳統(tǒng)制造業(yè),符合建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位。建議當(dāng)?shù)卣M快落實(shí)支塘工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)等環(huán)境管理事宜,為支塘工業(yè)集中區(qū)后續(xù)的環(huán)境管理提供依據(jù)。④基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及現(xiàn)狀(1)給水支塘鎮(zhèn)以常熟市第三水廠和濱江水廠供水為主。常熟市第三水廠和濱江水廠取水口都設(shè)在長(zhǎng)江內(nèi)。支塘中心鎮(zhèn)區(qū)給水干管從董浜鎮(zhèn)沿芝溪路接入,通過(guò)204國(guó)道與古里鎮(zhèn)給水管接通;任陽(yáng)片區(qū)給水干管從支梅線、環(huán)鎮(zhèn)北路接入;何市片區(qū)給水干管沿通支公路接入,通過(guò)通江公路與董浜鎮(zhèn)管網(wǎng)接通。干管管徑DN500~DN1000,規(guī)劃區(qū)內(nèi)給水從干管接入。本項(xiàng)目新鮮水用量約為6641.97t/a(22.1399t/d)。(2)污水處理設(shè)施支塘中心鎮(zhèn)區(qū)污水干管沿淦昌路、集賢路和西外環(huán)路等道路敷設(shè)。任陽(yáng)片區(qū)污水干管沿環(huán)鎮(zhèn)北路敷設(shè),通過(guò)支梅路排入西外環(huán)路污水干管;何市片區(qū)污水干管沿通江公路敷設(shè),通過(guò)通支公路排入淦昌路污水干管。干管管徑DN500-DN1000。表1-1支塘鎮(zhèn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施情況廠名規(guī)模投運(yùn)規(guī)劃收集范圍廢水主要類型處理工藝尾水去向八字橋污水處理廠30000m3/d2012支塘鎮(zhèn)綜合污水,古里白茆鎮(zhèn)生活污水以及支塘鎮(zhèn)轉(zhuǎn)輸來(lái)的生活污水和部分工業(yè)廢水生活污水量占65%、工業(yè)廢水量占35%改良A2/O鹽鐵塘(3)雨水工程規(guī)劃雨水全部由管道分片收集,分散、就近排入附近河流水體。鎮(zhèn)區(qū)雨水管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)滿足1~3年一遇,重要干道、重要地區(qū)或短期積水及能引起較嚴(yán)重后果的地區(qū)采用3~5年,農(nóng)村采用降雨重現(xiàn)期1年。充分利用地形、水系進(jìn)行合理分區(qū),根據(jù)分散和就近的原則,保證雨水管道或溝渠沿最短路線、較小管徑把雨水就近排入附近水體。雨水管道沿規(guī)劃道路敷設(shè),采用自流4方式排放,避免設(shè)置雨水提升泵站。新建地區(qū)在各主、次干道上布置雨水管網(wǎng),舊鎮(zhèn)區(qū)改造現(xiàn)狀的合流管,近期改造成截流式合流制,截流污水,遠(yuǎn)期全部建成雨、污分流體制。(4)供電供電電源:支塘鎮(zhèn)220KV電源由220KV昭文變和220KV董浜變供給。其中,昭文變遠(yuǎn)期為500KV,董浜變主變?nèi)萘繛?×180MVA。鎮(zhèn)域內(nèi)共設(shè)110KV變電所5座。保留任陽(yáng)變,擴(kuò)容改建項(xiàng)橋變,新建窯鎮(zhèn)變、蔣巷變與紅菱變。其中,任陽(yáng)變?nèi)萘繛?0+63MVA,項(xiàng)橋變?cè)萘繛?0MVA,擴(kuò)建至40+50MVA,新建的窯鎮(zhèn)變、蔣巷變與紅菱變?nèi)萘烤鶠?×50MVA。電網(wǎng)規(guī)劃:電壓等級(jí)220KV變電站—110KV變電站—10KV開(kāi)閉所—10KV/0.4KV配電房。配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)220KV高壓送電網(wǎng)采用雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu),局部深入負(fù)荷中心。110KV采用雙電源輻射型接線方式。中壓配電網(wǎng)采用開(kāi)閉所、環(huán)網(wǎng)柜、配電所、箱式變相結(jié)合。開(kāi)閉所宜設(shè)置在負(fù)荷中心或負(fù)荷密度較大的地區(qū),主供電源為110KV。變電所根據(jù)用戶實(shí)際負(fù)荷情況布置10kv配電所,由就近中心開(kāi)閉所供電。(5)燃?xì)夤こ讨林行逆?zhèn)區(qū)燃?xì)飧晒軓亩烘?zhèn)沿芝溪路接入,通過(guò)204國(guó)道與古里鎮(zhèn)燃?xì)夤芙油?;任?yáng)片區(qū)燃?xì)飧晒軓闹肪€、環(huán)鎮(zhèn)北路接入;何市片區(qū)燃?xì)飧晒苎赝ㄖЧ方尤搿8晒芄軓綖镈N300~DN400,支管管徑為DN200~DN150。(6)熱力工程支塘鎮(zhèn)內(nèi)不布置熱電廠,由沿江熱電廠負(fù)責(zé)供熱。支塘中心鎮(zhèn)區(qū)燃?xì)鉄崃Ω晒軓亩烘?zhèn)沿芝溪路接入;任陽(yáng)片區(qū)熱力干管從支梅線、環(huán)鎮(zhèn)北路接入;何市片區(qū)熱力干管沿通支公路接入。熱力管沿各級(jí)道路邊綠化帶鋪設(shè),管徑DN200~DN400,支管由地塊直接接入。(7)固體廢物處置支塘鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)生活垃圾填埋場(chǎng),設(shè)有生活垃圾中轉(zhuǎn)站,收集后統(tǒng)一運(yùn)至常熟市生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理。常熟市現(xiàn)有生活垃圾焚燒發(fā)電廠見(jiàn)表1-2。表1-2常熟市現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施處理設(shè)施地址建成日期處理能力現(xiàn)處理量備注常熟浦發(fā)熱電能源有限公司辛莊鎮(zhèn)南湖2006.8400(噸/日)兩條垃圾焚燒處理線和一套汽輪發(fā)電機(jī)組常熟浦發(fā)第二熱電能源有限公司沿江開(kāi)發(fā)區(qū)2013.12500(噸/日)三臺(tái)垃圾焚燒爐及兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組支塘鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)一般工業(yè)固廢主要采用綜合利用或安全填埋等方式進(jìn)行處理,危險(xiǎn)廢物由各產(chǎn)生單位委托有資質(zhì)的固廢處理公司外運(yùn)做集中處理。本項(xiàng)目擬建于支塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的M2二類工業(yè)工地上,用地性質(zhì)相符;項(xiàng)目所在區(qū)域已實(shí)現(xiàn)集中供水、供電、供氣、供熱;項(xiàng)目位于常熟市八字橋污水廠收集范圍內(nèi),污水達(dá)標(biāo)后可接管至常熟市八字橋污水廠處理,其中本項(xiàng)目含磷廢水經(jīng)廠內(nèi)含磷廢水預(yù)處理系統(tǒng)處理后再經(jīng)綜5合廢水處理設(shè)施處理后接管至常熟市八字橋污水處理廠處理,純水制備產(chǎn)生的濃水及生活污水直接接管至常熟市八字橋污水廠集中處理,尾水排至鹽鐵塘,初期雨水經(jīng)廠內(nèi)一般污水處理系統(tǒng)處理后接管至污水處理廠處理,15min后雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后排入附近水體?,F(xiàn)有項(xiàng)目重金屬?gòu)U水經(jīng)重金屬?gòu)U水處理工藝處理后回用至相應(yīng)工段,氟氮廢水、含磷廢水經(jīng)廠內(nèi)相應(yīng)污水處理預(yù)處理后再經(jīng)綜合廢水處理設(shè)施處理后接管至常熟市八字橋污水處理廠處理,純水制備產(chǎn)生的濃水、蒸汽發(fā)生器廢水及生活污水直接接管至常熟市八字橋污水廠集中處理,尾水排至鹽鐵塘。2、與《常熟市支塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》(2021年修改)相符性分析(1)規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍:東至支梅公路—204國(guó)道,南至陳涇河,西至西外環(huán)路(規(guī)劃)—小姚涇河,北至白茆塘,總用地面積約為570.83公頃。(2)規(guī)劃期限本次規(guī)劃期末年與支塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃保持一致,規(guī)劃期限為2019-2030年。(3)產(chǎn)業(yè)定位提升發(fā)展新材料、金屬加工兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展汽車零部件制造、無(wú)紡兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成層次分明、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)定位組合,從不同方面推動(dòng)園區(qū)的可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。(4)功能布局及用地規(guī)劃規(guī)劃總體形成“一心兩點(diǎn)?井字軸線?三組團(tuán)”布局的結(jié)構(gòu)?!耙恍膬牲c(diǎn)”:即204國(guó)道與錦繡大道交匯處結(jié)合華東食品城構(gòu)筑的商貿(mào)中心,兼有酒店、辦公、居住等功能,服務(wù)整個(gè)工業(yè)園區(qū);以及結(jié)合各集宿區(qū)布置社區(qū)配套服務(wù)的多個(gè)活力節(jié)點(diǎn)。“井字軸線”:沿204國(guó)道、經(jīng)三路形成的生態(tài)景觀軸,與園區(qū)東側(cè)生活片區(qū)之間形成一道亮麗風(fēng)景線,起到防護(hù)、隔離、景觀效果;以及沿支梅公路—錦繡大道形成的園區(qū)發(fā)展軸?!叭M團(tuán)”:以主要道路為界限,將產(chǎn)業(yè)用地分為北、中、南三個(gè)工業(yè)組團(tuán),其中,規(guī)劃北組團(tuán)新增工業(yè)用地較少,主要以現(xiàn)狀整治,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主;中組團(tuán)以無(wú)紡、金屬加工為主,以近幾年新建企業(yè)為主,整體風(fēng)貌較好;南組團(tuán)以汽車零部件、無(wú)紡為主,土地資源豐富,為園區(qū)未來(lái)主要的拓展空間。本公司主要產(chǎn)品為半導(dǎo)體設(shè)備精密鈑金件,屬于金屬加工產(chǎn)業(yè),符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。3、園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:(1)給水管網(wǎng)現(xiàn)狀從支梅公路接入DN1000給水干管;經(jīng)204國(guó)道DN500給水管與古里鎮(zhèn)給水管接通;沿錦繡大道布置的DN600給水干管,提供本區(qū)及供往任陽(yáng)片區(qū)給水。6規(guī)劃區(qū)內(nèi)配水管道沿主、次干路布置,規(guī)劃到配水干管、支管。配水管道呈環(huán)狀布置,管徑DN300-DN600。給水管在道路下的管位:?jiǎn)蝹?cè)布置于路南、路東,亦可視實(shí)際情況做局部調(diào)整,現(xiàn)狀管道管位維持不變。沿道路敷設(shè)的給水管其管頂最小覆土深度:人行道下不應(yīng)小于0.6米、車行道下不應(yīng)小于0.7米。管網(wǎng)末端的給水壓力宜滿足用戶接管點(diǎn)服務(wù)水頭0.28兆帕的要求。(2)污水收集現(xiàn)狀園區(qū)污水通過(guò)污水管網(wǎng)收集,經(jīng)污水泵站提升,最終匯入八字橋污水處理廠。規(guī)劃沿錦繡大道、支梅公路、常生路敷設(shè)污水干管,污水干管管徑DN600-DN1200;沿區(qū)內(nèi)其他道路敷設(shè)污水支管,污水支管管徑DN300-DN400。規(guī)劃污水管道在道路下的管位:原則上為路北、路西,亦可視實(shí)際情況做局部調(diào)整,現(xiàn)狀管道維持不變。(3)供電現(xiàn)狀區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀110kV窯鎮(zhèn)變主變?nèi)萘?x50MVA,作為園區(qū)主供電源。(4)燃?xì)猬F(xiàn)狀本區(qū)從董浜鎮(zhèn)沿支梅公路接入DN250燃?xì)飧晒?,?jīng)204國(guó)道與古里鎮(zhèn)燃?xì)飧晒芙油ā^(qū)內(nèi)沿錦繡大道、經(jīng)三路、204國(guó)道等主要道路敷設(shè)DN250中壓天然氣主干管,其余道路上敷設(shè)DN200中壓天然氣支管。中壓干管采用環(huán)狀方式布置,中壓支管布置成枝狀,輸配干管在保證同樣供氣效果時(shí)走向求短。(5)供熱工程熱力干管由支梅線引入,沿錦繡大道、凱誠(chéng)路、204國(guó)道等主要道路鋪設(shè),供沿線企業(yè)用熱。供熱管道管徑為DN300、DN150。熱力管道均采用架空敷設(shè)方式。(6)通信現(xiàn)狀規(guī)劃依托園區(qū)東北側(cè)中心鎮(zhèn)區(qū)郵政支局(規(guī)劃范圍外),為園區(qū)郵政服務(wù)中心。在區(qū)內(nèi)居住區(qū)及集宿區(qū)內(nèi)布置信報(bào)箱群。本項(xiàng)目位于常熟市支塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),規(guī)劃上屬于二類工業(yè)用地,符合規(guī)劃要求。7其他符合性分析1、三線一單相符性分析(1)生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)照《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào))、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))以及《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函〔2024〕314號(hào))文件規(guī)定,常熟市的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃如下表所示。表1-3常熟市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃范圍及內(nèi)容序號(hào)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能面積(平方公里)國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線面生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積1太湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)虞山景區(qū)自然與人文景觀保護(hù)/30.6330.632長(zhǎng)江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)3.42/3.423常熟尚湖飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)2.466.709.164沙家浜—昆承湖重要濕地空間濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/52.6552.655常熟西南部湖蕩重要濕地空間濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/23.1323.136江蘇虞山國(guó)家森林公園自然與人文景觀保護(hù)/7江蘇蘇州常熟濱江省級(jí)濕地公園自然與人文景觀保護(hù)/8江蘇沙家浜國(guó)家濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.509江蘇常熟南湖省級(jí)濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.644.21七浦塘(常熟市)清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/0.980.98長(zhǎng)江(常熟市)重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/51.9551.95望虞河(常熟市)清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)為東南側(cè)5.2km的七浦塘(常熟市)清水通道維護(hù)區(qū),因此本項(xiàng)目不在其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符,不屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)域及禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,項(xiàng)目建設(shè)不占用生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域,不會(huì)導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能下降。因此,項(xiàng)目符合要求。對(duì)照《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào))及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果公告》,本項(xiàng)目位于常熟市支塘鎮(zhèn)錦繡大道50號(hào),位于長(zhǎng)江流域及太湖流域,與《江蘇省重點(diǎn)區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)8境分區(qū)管控要求》相符性分析見(jiàn)表1-4。表1-4《江蘇省重點(diǎn)區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》相符性序號(hào)管控類別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目相符性重點(diǎn)管控要求1空間布局約束1.按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函(2023)880號(hào))、《江蘇省國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035年)》(國(guó)函〔2023〕69號(hào)),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。生態(tài)保護(hù)紅線不低于1.82萬(wàn)平方千米,其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于0.95萬(wàn)平方千米。2.牢牢把握推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對(duì)省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。3.大幅壓減沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問(wèn)題,高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4.全省鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅(jiān)持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動(dòng)全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化布局。5.對(duì)列入國(guó)家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等),應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線)、主動(dòng)避讓;確實(shí)無(wú)法避讓的,應(yīng)采取無(wú)害化方式(如無(wú)害化穿、跨越方式等依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。本項(xiàng)目不占用國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線和江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域;本項(xiàng)目不屬于長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍,不屬于鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目。相符2污染物排放管控1.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實(shí)施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定確保開(kāi)發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2025年,主要污染物排放減排完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降20%,主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。實(shí)本項(xiàng)目各項(xiàng)污染物經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)排放,新增廢氣、廢水總量在區(qū)域內(nèi)平衡,按要求實(shí)相符9施氮氧化物(NOx)和VOCs協(xié)同減排,推進(jìn)多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域連防聯(lián)控。施污染物總量控制,未突破環(huán)境質(zhì)量底線,符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控??h級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸危化品的港口碼頭、尾礦庫(kù)、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控;嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。各級(jí)工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲(chǔ)備物資應(yīng)納入儲(chǔ)備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級(jí)、協(xié)同應(yīng)急救援的思在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目目前為環(huán)評(píng)編制階段,后續(xù)按要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修訂、備案,并定期開(kāi)展應(yīng)急演練。相符4資源利用效率1.水資源利用總量及效率要求:到2025年,全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi),萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。2.土地資源總量要求:到2025年,江蘇省耕地保有量不低于5977萬(wàn)畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于5344萬(wàn)畝。3.禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目?jī)H利用電及自來(lái)水,本項(xiàng)目所在地用地性質(zhì)為工業(yè)用地,不涉及耕地、永久基本農(nóng)田。符合一、長(zhǎng)江流域1空間布局約束1.始終把長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)放在首位,堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),引導(dǎo)長(zhǎng)江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù),禁止在國(guó)家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘査項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴(kuò)建化學(xué)工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無(wú)機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目:禁止在長(zhǎng)江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭。4.強(qiáng)化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局本項(xiàng)目屬于其他通用零部件制造,本項(xiàng)目不占用生態(tài)保護(hù)紅線及永久基本農(nóng)田。項(xiàng)目不涉及入河排污口,不在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。相符規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)江干線通道項(xiàng)目。5.禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。2污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》實(shí)施污染物總量控制制度。2.全面加強(qiáng)和規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體,加快改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目位于八字橋污水處理廠收集范圍內(nèi),生活污水接管至八字橋污水處理廠集中處理,尾水排入鹽鐵塘。相符3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?;泛褪皖悅}(cāng)儲(chǔ)、涉重金屬和危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。2.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定,推動(dòng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項(xiàng)目屬于其他通用零部件制造,不屬于石化、化工等重點(diǎn)企業(yè);項(xiàng)目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)相符4資源利用效率要求禁止在長(zhǎng)江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù),但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不涉及相符二、太湖流域1空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū),禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū),禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),禁止新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)、水上游樂(lè)等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施。3.在太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū),禁止新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū),本項(xiàng)目生活污水接管至八字橋污水處理廠集中處理,尾水排入鹽鐵塘。項(xiàng)目屬于其他通用零部件制造,不在周邊水體設(shè)置排污口,項(xiàng)目不涉及劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,也不會(huì)向水體排放廢棄物,不在上述禁止行業(yè)之列。相符2污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。相符3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強(qiáng)太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控,著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。相符4資源1.嚴(yán)格用水定額管理制度,推進(jìn)取用水規(guī)范化管理,本項(xiàng)目不涉及相利用效率要求科學(xué)制定用水定額并動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)超過(guò)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步先期實(shí)施節(jié)水改造,鼓勵(lì)重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2.推進(jìn)新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度,科學(xué)調(diào)控太湖水位。符313號(hào))及《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果》,文件中“(二)落實(shí)生態(tài)環(huán)境管控要求-環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。優(yōu)先保護(hù)單元,嚴(yán)格按照生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進(jìn)行管控。依法禁止或限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變;優(yōu)先開(kāi)展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點(diǎn)管控單元,主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高資源利用效率,加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。一般管控單元,主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求,加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動(dòng)區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)改善。本項(xiàng)目位于常熟市支塘鎮(zhèn)錦繡大道50號(hào),項(xiàng)目所在地屬于“常熟市---重點(diǎn)管控單元---支塘工業(yè)區(qū)”,對(duì)照附件3蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求及附件4蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,具體分析見(jiàn)表1-5及1-6。表1-5與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析管控類別蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束(1)按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號(hào))、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函(2023)880號(hào))、《蘇州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。(2)全市太湖、陽(yáng)澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào))中相關(guān)要求。(4)禁止引進(jìn)列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止類、淘汰類的產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目為半導(dǎo)體設(shè)備核心零部件生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地位于常熟市支塘鎮(zhèn)錦繡大道50號(hào),距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)保護(hù)紅線為東南側(cè)的七浦塘(常熟市)清水通道維護(hù)區(qū),最近距離約5.2km,不在其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)文件要求,本項(xiàng)目不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè),本項(xiàng)目不涉及港口建設(shè),不涉及鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行業(yè)及嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)。相符污染物排放管控(1)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實(shí)施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模,確保開(kāi)發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。(2)2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要求。氣、固廢較少。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控(1)強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控??h級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。(2)落實(shí)《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級(jí)市(區(qū))兩級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。本項(xiàng)目建成后將制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,儲(chǔ)備一定應(yīng)急物資,定期演練,能滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要求。相符資源利用效率要求(1)水資源利用總量及效率要求:到2025年,全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi),萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。(2)土地資源總量要求:到2025年,江蘇省耕地保有量不低于5977萬(wàn)畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于5344萬(wàn)畝。(3)禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目節(jié)約用水,不占用耕地,不使用高污染物料,滿足資源利用效率要求。相符表1-6與蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析類型環(huán)境管控單元名稱生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目情況相符重點(diǎn)管控單元支塘工業(yè)區(qū)空間布局約束(1)禁止引進(jìn)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè);禁止引進(jìn)列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。(2)禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級(jí)保護(hù)要求,禁(4)嚴(yán)格執(zhí)行《陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。(5)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》。(6)禁止引進(jìn)列入上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)目。(1)本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類產(chǎn)業(yè),屬于允許類,不屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類產(chǎn)業(yè),屬于允許類。(2)本項(xiàng)目建設(shè)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。(3)本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》有關(guān)規(guī)定。(4)本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。(5)本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》相關(guān)相符(6)本項(xiàng)目不屬于生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單中禁止引入項(xiàng)目。污染物排放管控(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。(1)本項(xiàng)目污染物排放滿足國(guó)家、地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)建成后項(xiàng)目廢水、廢氣均得到有效治理后排放,產(chǎn)生量較小,不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練。本項(xiàng)目建成后嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng),廠區(qū)內(nèi)配備了應(yīng)急救援隊(duì)伍和必要的應(yīng)急設(shè)施和裝備,并定期開(kāi)展應(yīng)急演練。項(xiàng)目建成后排放的各污染物較少,對(duì)環(huán)境影響較小。相符資源開(kāi)發(fā)效率要求禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴(yán)格),具體包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等);2、石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;4、國(guó)家規(guī)定的其它高污染燃料。本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間使用電能,不使用高污染燃料。不涉及河道岸線的開(kāi)發(fā),對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小。符合(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2024年度常熟市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧、一氧化碳五項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目年度評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)顆粒物年度評(píng)價(jià)指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),因此項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(蘇府[2024]50號(hào)2025年環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)為遠(yuǎn)期目標(biāo),屆時(shí),常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。納污河道鹽鐵塘地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中IV類標(biāo)準(zhǔn)要求;項(xiàng)目所在地聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廢氣、固廢較少,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響較小。本項(xiàng)目的建設(shè)不觸及區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線。(3)資源利用上線本項(xiàng)目用水來(lái)自區(qū)域自來(lái)水管網(wǎng),用電由區(qū)域電網(wǎng)供給,不會(huì)達(dá)到資源利用上線;項(xiàng)目用地為工業(yè)用地,符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求,亦不會(huì)達(dá)到資源利用上線。(4)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①與產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析本項(xiàng)目不在《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》中,不屬于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中的鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類項(xiàng)目,不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2007年本)》(蘇州市人民政府,2007年9月)鼓勵(lì)類、淘汰類、限制類、禁止類項(xiàng)目,屬于允許類項(xiàng)目,對(duì)照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)[2018]32號(hào)附件3),本項(xiàng)目不屬于其中規(guī)定的限制類、淘汰類和禁止類項(xiàng)目,屬于允許類項(xiàng)目,對(duì)照《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》,本項(xiàng)目不屬于其中的鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類,屬于允許類。對(duì)照《環(huán)境保護(hù)綜合目錄》(2021年版),本項(xiàng)目產(chǎn)品不屬于其中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品目錄,也未采用該目錄中的重污染工藝。符合國(guó)家的政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)《關(guān)于常熟市兆恒眾力精密機(jī)械有限公司半導(dǎo)體設(shè)備零部件生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)符合江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別的復(fù)函》:“經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查及會(huì)議審定,認(rèn)為常數(shù)據(jù)投備[2025]268號(hào)與常行審?fù)秱鋄2022]1280號(hào)項(xiàng)目產(chǎn)品一致。根據(jù)常行審?fù)秱鋄2022]1280號(hào)項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)意見(jiàn),現(xiàn)認(rèn)定常熟兆恒擬新建項(xiàng)目“半導(dǎo)體設(shè)備核心零部件生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目”(常數(shù)據(jù)投備[2025]268號(hào))符合“江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別””。②與《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年修訂本)》及《太湖流域管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第604號(hào))相符性分析第二十六條:向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)污水的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條:各類污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全處置,不得隨意堆放和棄置,不得排入水體;屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位處置。污泥的收集、貯存應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條:太湖流域可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進(jìn)行演練。第四十三條:太湖流域各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第四十六條規(guī)定的情形除外。太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)禁止向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。第四十六條:太湖流域二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴(kuò)建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和改建印染項(xiàng)目,以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實(shí)施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求,在實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)施區(qū)域磷、氮等重點(diǎn)水污染物年排放總量減量替代。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū),生產(chǎn)工藝中會(huì)產(chǎn)生含氮磷的生產(chǎn)廢水,經(jīng)處理后能達(dá)到相關(guān)接管標(biāo)準(zhǔn)接管八字橋污水處理廠。本項(xiàng)目屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目含氮磷廢水經(jīng)廠內(nèi)相應(yīng)污水處理預(yù)處理后再經(jīng)綜合廢水處理設(shè)施處理后接管至常熟市八字橋污水處理廠處理,本項(xiàng)目排放的氮磷廢水排放量指標(biāo)滿足《江蘇省太湖流域建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)水污染物排放總量指標(biāo)減量替代管理暫行辦法》(蘇政辦發(fā)[2018]44號(hào)),氮磷廢水排放量需由當(dāng)?shù)匕?.1倍削減。本項(xiàng)目磷化廢液作為危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理,不向水體排放。③與《太湖流域管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第604號(hào))相符性分析第二十八條排污單位排放水污染物,不得超過(guò)經(jīng)核定的水污染物排放總量,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,懸掛標(biāo)志牌;不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬(wàn)米上溯至5萬(wàn)米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目;(二)新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口;(三)擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。本項(xiàng)目為“C3489其他通用零部件制造,”,不屬于造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等禁止建設(shè)項(xiàng)目之列。但生產(chǎn)工藝中會(huì)產(chǎn)生含氮磷的生產(chǎn)廢水,經(jīng)處理后接管常熟市八字橋污水處理廠處理。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū),本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目建成后設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口。因此,本項(xiàng)目符合《太湖流域管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第604號(hào))的相關(guān)規(guī)定。④與相關(guān)規(guī)劃符合性分析表1-7與《常熟市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》相符性分析相符性發(fā)展目標(biāo):2025年做好國(guó)土空間對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的保障,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新提升,生態(tài)優(yōu)勢(shì)顯露,深度融入?yún)^(qū)域,輻射帶動(dòng)和要素吸引能力提升。到2030年,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化,對(duì)宜居宜業(yè)宜游的城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)支撐,科技創(chuàng)新、高端制造在長(zhǎng)三角區(qū)域地位逐漸凸顯,加快市域一體、滬蘇聯(lián)動(dòng),要素自由流動(dòng),城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。本公司主要產(chǎn)品為半導(dǎo)體設(shè)備精密鈑金件,屬于零部件制造業(yè);本項(xiàng)到2035年,形成集約高效、綠色魅力的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展形成強(qiáng)有力支撐,長(zhǎng)三角重要節(jié)點(diǎn)城市地位突出,深入融入市域一體化、滬蘇同城化格局,建成現(xiàn)代化的長(zhǎng)三角科創(chuàng)城、山水優(yōu)居城。目不占用生態(tài)保護(hù)紅線及永久基本農(nóng)田。國(guó)土空間總體格局:南向融入蘇州、北向輻射蘇中蘇北、構(gòu)建“一主兩副、一軸五片六組團(tuán)”的開(kāi)放式全域總體格局。三線劃定與管控:合理安排農(nóng)業(yè)空間,劃定永久基本農(nóng)田;嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間,劃定生態(tài)保護(hù)紅線;統(tǒng)籌優(yōu)化建設(shè)空間,劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界⑤選址可行性及規(guī)劃相符性分析本項(xiàng)目位于常熟市支塘鎮(zhèn)錦繡大道50號(hào),根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用相關(guān)法律法規(guī)的要求,本項(xiàng)目建設(shè)符合地方規(guī)劃。通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的影響預(yù)測(cè)分析,項(xiàng)目建成后對(duì)周邊環(huán)境影響較小,不會(huì)降低項(xiàng)目區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃,項(xiàng)目選址是合理的。⑥負(fù)面清單相符性分析對(duì)照《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》中的要求,本項(xiàng)目符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》中的管控要求。具體管控要求及對(duì)照分析見(jiàn)下表。表1-8與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》相符性分析序號(hào)文件要求本項(xiàng)目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目,也不屬于過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目,禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不新增排污口,未有圍湖造田、圍海造地或圍填海,不在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合5禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航本項(xiàng)目不在劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不涉及。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)線捕撈。本項(xiàng)目不涉及。符合8禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目,不屬于嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。亦不屬于高耗能高排放項(xiàng)目符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目不涉及。符合對(duì)照《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)[2022]55號(hào))中的要求,本項(xiàng)目符合《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)[2022]55號(hào))中的管控要求。具體管控要求及對(duì)照分析詳見(jiàn)表1-9與《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則》(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)[2022]55號(hào))相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析一、河段利用與岸線開(kāi)發(fā):(一)禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》,禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》,禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。(三)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)本項(xiàng)目為半導(dǎo)體設(shè)備核心零部件生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,土地證中用地性質(zhì)為工業(yè)用地,不涉及河段利用與岸線開(kāi)發(fā)。委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目,改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。(四)嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》,禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。(五)禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公共利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求,按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目(六)禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止投資建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目符合國(guó)家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策要求,不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰二、區(qū)域活動(dòng):(七)禁止長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開(kāi)展生產(chǎn)性捕撈。(八)禁止在距離長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流一公里按照長(zhǎng)江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。(九)禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。(十)禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。(十一)禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)(十二)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。(十三)禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目(十四)禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:(十五)禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。(十六)禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。(十七)禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目,禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。(十八)禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。(十九)禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。(二十)法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。和禁止目錄》中的淘汰類、限制類等項(xiàng)本項(xiàng)目選址選線和工藝路線合理,與國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃相符,不與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入相悖。綜上,本項(xiàng)目符合“三線一單”及國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。2、與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》相符性分析表1-11“江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法”符合性分析符合性分析生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)本項(xiàng)目使用的底漆、面漆揮發(fā)性有機(jī)物含量滿足《工業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限量》(GB30981-2020)表2相關(guān)限值,清洗劑揮發(fā)性有機(jī)物含量滿足《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限油墨揮發(fā)性有機(jī)物含量滿足《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)表1相關(guān)限值。其揮發(fā)性有機(jī)物含量均符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè),記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠,保存時(shí)間不得少于3年。本項(xiàng)目建成后,根據(jù)自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排放的揮發(fā)性有并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠,保存時(shí)間不少于3年。產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施;固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理;含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。本項(xiàng)目調(diào)漆、噴漆、烤漆、噴塑、烘烤、清洗產(chǎn)生的廢氣經(jīng)面包房正壓密閉,絲印廢氣經(jīng)包圍式集氣罩收集后一同通過(guò)濾筒除塵+水噴淋+活性炭吸附裝置處理后依托現(xiàn)有5#排氣筒排放。本項(xiàng)目含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。3、與《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符性分析表1-12“揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)”符合性分析符合性分析VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫(kù)、料庫(kù)中,盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽(yáng)和防滲設(shè)施的專用場(chǎng)地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口、保持密閉。本項(xiàng)目VOCs物料儲(chǔ)存于密閉的容器、儲(chǔ)庫(kù)中,盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋均存放于室內(nèi),盛裝VOCs物料的容器在非取用狀態(tài)時(shí)均加蓋、封口、保持密閉。液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液體VOCs物料時(shí),應(yīng)采用密閉容器、罐本項(xiàng)目液體VOCs物料均采用密閉容器輸送。液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等給料方式密閉投加。無(wú)法密閉投加的,應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作,或進(jìn)行局部氣體收集,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目液體VOCs物料采用密閉方式投加。VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品,其使用過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無(wú)法密閉的,應(yīng)采取局部廢氣收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目調(diào)漆、噴漆、烤漆、噴塑、烘烤、清洗產(chǎn)生的廢氣經(jīng)面包房正壓密閉,絲印廢氣經(jīng)包圍式集氣罩收集后一同通過(guò)濾筒除塵+水噴淋+活性炭吸附裝置處理后依托現(xiàn)有5#排氣筒排放。企業(yè)應(yīng)建立臺(tái)賬,記錄含VOCs原輔材料和含VOCs含量等信息。臺(tái)賬保存期限不少于3年等。企業(yè)擬建立臺(tái)賬,記錄含VOCs原輔材料的名稱,使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺(tái)賬保存期限不少于3年等。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進(jìn)本項(xiàng)目廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進(jìn)行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí),對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施等。本項(xiàng)目活性炭吸附設(shè)備發(fā)生故障或檢修時(shí),對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用。收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時(shí),應(yīng)配置VOCS處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;對(duì)于重點(diǎn)地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%。本項(xiàng)目VOCs產(chǎn)生量較小,初始排放速率<2kg/h,無(wú)處理效率要求。4、與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕45號(hào))、《江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2024年版)》的通知(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)[2024]4號(hào))分析嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于不符合相關(guān)法律法規(guī)的,依法不予審批。本項(xiàng)目屬于其他通用零部件制造,不屬于《江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2024年版)》的通知(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)[2024]4號(hào))中的“兩高”項(xiàng)目,后續(xù)國(guó)家如有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。5、與《常熟市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析圍繞“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),重點(diǎn)推進(jìn)四大任務(wù):一是推動(dòng)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),主要包括優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容;二是全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,主要包括推進(jìn)碳達(dá)峰、水環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境治理、土壤污染防治、規(guī)范固廢管理、整治農(nóng)村環(huán)境等內(nèi)容;三是強(qiáng)化自然生態(tài)空間保護(hù),主要包括構(gòu)建生態(tài)安全格局、強(qiáng)化生態(tài)區(qū)域管護(hù)、加強(qiáng)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)、深化生態(tài)文明創(chuàng)建、實(shí)施生態(tài)產(chǎn)品提質(zhì)增值等內(nèi)容;四是構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,主要包括健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、環(huán)境監(jiān)管體系、經(jīng)濟(jì)政策體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、提升環(huán)境治理能力等內(nèi)容。本項(xiàng)目噴砂廢氣經(jīng)現(xiàn)有旋風(fēng)水膜除塵器+噴淋式除塵器處理后依托現(xiàn)有1#排氣筒排放;磷化線脫脂槽產(chǎn)生的堿霧依托一套酸堿洗滌塔處理后經(jīng)2#排氣筒排放;調(diào)漆、噴漆、烤漆、噴塑、烘烤、清洗產(chǎn)生的廢氣經(jīng)面包房正壓密閉,絲印廢氣經(jīng)包圍式集氣罩收集后一同通過(guò)濾筒除塵+水噴淋+活性炭吸附裝置處理后依托現(xiàn)有5#排氣筒排放;激光切割、去毛刺廢氣經(jīng)設(shè)備自帶的除塵器處理后無(wú)組織排放;焊接廢氣經(jīng)移動(dòng)式焊接煙塵除塵器處理后無(wú)組織排放;打磨廢氣直接在車間內(nèi)無(wú)組織排放。含氮磷廢水經(jīng)過(guò)廠區(qū)污水站預(yù)處理后接管至污水處理廠,制純水濃水及生活污水直接接管至八字橋污水處理廠,尾水排入鹽鐵塘。一般固廢收集后外售處理,危險(xiǎn)廢物收集后委托有資質(zhì)單位處理。因此,本項(xiàng)目符合《常熟市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的相符性分析。6、與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析嚴(yán)格控制高耗水行業(yè)發(fā)展。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),倒逼鋼鐵、造紙、紡織、火電等高耗水行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。加強(qiáng)高耗水行業(yè)用水定額管理,嚴(yán)格控制高耗水項(xiàng)目建設(shè)。限制上海、馬鞍山、南京等地鋼鐵行業(yè),杭州、成都、南昌等地造紙行業(yè),寧波、蘇州等地紡織行業(yè),銅陵、淮南、武漢、黃石、六盤水、遵義等地區(qū)火電行業(yè)規(guī)模。嚴(yán)格控制上海、南京、武漢、九江等地區(qū)的老石化基地以及岳陽(yáng)化工產(chǎn)業(yè)園、淮北煤化工產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)用水總量。鼓勵(lì)沿海城市在電力、化工、石化等行業(yè)直接利用海水作為循環(huán)冷卻水。本項(xiàng)目屬于其他通用零部件制造,不屬于上述高耗水項(xiàng)目,因此,本項(xiàng)目符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析。7、與《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》和《揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題排查整治工作要求》相符性分析為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制,落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,在繼承過(guò)去行之有效的工作基礎(chǔ)上,加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和“十四五”VOCs減排目標(biāo)順利完成。要系統(tǒng)梳理《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》各項(xiàng)任務(wù)措施和2020年生態(tài)環(huán)境部夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶反饋的VOCs治理問(wèn)題,以及長(zhǎng)期投訴的涉VOCs類惡臭、異味擾民問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況和問(wèn)題整改情況開(kāi)展“回頭看”。要以石油煉制、石油化工、合成樹(shù)脂等石化行業(yè),有機(jī)化工、煤化工、焦化(含蘭炭)、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑等化工行業(yè),涉及工業(yè)涂裝的汽車、家具、零部件、鋼結(jié)構(gòu)、彩涂板等行業(yè),包裝印刷行業(yè)以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷為重點(diǎn),并結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè),組織企業(yè)針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真對(duì)照大氣污染防治法、排污許可證、相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展排查整治。本項(xiàng)目為半導(dǎo)體設(shè)備核心零部件生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,屬于其他通用零部件制造,不涉及揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面逸散、泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)、廢氣旁路、加油站等,本項(xiàng)目噴砂廢氣經(jīng)現(xiàn)有旋風(fēng)水膜除塵器+噴淋式除塵器處理后依托現(xiàn)有1#排氣筒排放;磷化線脫脂槽產(chǎn)生的堿霧依托一套酸堿洗滌塔處理后經(jīng)2#排氣筒排放;調(diào)漆、噴漆、烤漆、噴塑、烘烤、清洗產(chǎn)生的廢氣經(jīng)面包房正壓密閉,絲印廢氣經(jīng)包圍式集氣罩收集后一同通過(guò)濾筒除塵+水噴淋+活性炭吸附裝置處理后依托現(xiàn)有5#排氣筒排放;激光切割、去毛刺廢氣經(jīng)設(shè)備自帶的除塵器處理后無(wú)組織排放;焊接廢氣經(jīng)移動(dòng)式焊接煙塵除塵器處理后無(wú)組織排放。因此,本項(xiàng)目符合《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》和《揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題排查整治工作要求》的相符性分析。8、與《常熟市2024年度揮發(fā)性有機(jī)物治理工作方案》(常環(huán)發(fā)[2024]9號(hào))相符性分析表1-13與“常熟市2024年度揮發(fā)性有機(jī)物治理工作方案”相符性分析文件內(nèi)容本項(xiàng)目相符性全市禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨膠黏劑等項(xiàng)目。工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目需滿足低(無(wú))VOCs含量限值要求。從嚴(yán)審核涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污工段、治理設(shè)施等環(huán)節(jié),鼓勵(lì)新建企業(yè)優(yōu)先使用粉末、水性、無(wú)溶劑等低(無(wú))VOCs物料,從源頭上減少VOCs產(chǎn)生和排放。制定出臺(tái)常熟市新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目VOCs治理全過(guò)程監(jiān)管規(guī)范,治理全過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目VOCs新增排放總量管理要求,全面規(guī)范持證排污。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審批、建設(shè)期間及建成投用后的幫本項(xiàng)目底漆、面漆VOC含量分別為237g/L和30981-2020)表2電子電器涂料相關(guān)限值(即底漆≤600g/L、清漆≤650g/L)、清洗劑VOC含量為449g/L,滿足《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)中有機(jī)溶劑清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值要求(即溶劑型清洗劑中VOC限值為900g/L)、油墨VOC含量為50.8%,滿足《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中限值要求(即溶劑油墨VOC限值為75%)。本公司生產(chǎn)產(chǎn)品為半導(dǎo)體相關(guān)金屬配件,對(duì)產(chǎn)品精度、防水性、防腐性等均有有較高的要求,需噴涂溶劑型涂料。絲印時(shí),由于是印刷在金屬表面,水性油墨印刷牢固度不夠,容易印刷模糊、字體不清,溶劑型油墨可以更好的將字體印刷在金屬表面。根據(jù)相似相溶性,溶劑型涂料和油墨在清洗工段需使用溶劑型清洗劑方可將噴槍和網(wǎng)板清洗干凈,使用水性涂料、水性油墨和水性清洗劑無(wú)法滿足產(chǎn)品生產(chǎn)要求。相關(guān)專家論證意見(jiàn)見(jiàn)附件。本項(xiàng)目不屬于工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)。本項(xiàng)目廢氣經(jīng)相應(yīng)處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放,滿足總量管理要相符扶指導(dǎo),確保企業(yè)有效落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保要求。求。本項(xiàng)目建成投運(yùn)前,按照要求領(lǐng)取排污許可證,做到持證排污。9、與《常熟市2023年度大氣污染防治工作計(jì)劃》相符性分析表1-14與《常熟市2023年度大氣污染防治工作計(jì)劃》相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,新、改、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目必須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃要求。對(duì)不符合要求的“兩高”項(xiàng)目停批停建。對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。相符2、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi),嚴(yán)禁新增自備煤電機(jī)組。大力推動(dòng)煤電節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。推動(dòng)30萬(wàn)千瓦及以上燃煤機(jī)組供熱改造,合理規(guī)劃建設(shè)供熱管網(wǎng),加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通。本項(xiàng)目不涉及煤炭能源使相符3、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。大力提高水運(yùn)、鐵路、管道等清潔運(yùn)能,推動(dòng)構(gòu)建便捷高效的多式聯(lián)運(yùn)體系,加快發(fā)展江河聯(lián)運(yùn)。推動(dòng)大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)充分利用已有支線航道、鐵路專用線能力,逐步將大宗貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)向水路或鐵路運(yùn)輸。加強(qiáng)港口資源整合,進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物集疏港運(yùn)輸管理,沿江主要港口大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸原則上以水路為主,短距離運(yùn)輸時(shí)優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。本項(xiàng)目原輔料密閉儲(chǔ)存,采用陸運(yùn);本公司不屬于大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)。相符4、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和清潔能源替代。實(shí)施低效廢氣治理設(shè)施全面提升改造工程,對(duì)脫硫、脫硝、除塵等廢氣治理設(shè)施工藝類型、處理能力、建設(shè)運(yùn)行情況、副產(chǎn)物產(chǎn)生及處置情況等開(kāi)展排查評(píng)估,重點(diǎn)關(guān)注除塵脫硫一體化、脫硫脫硝一體化、簡(jiǎn)易堿法脫硫、簡(jiǎn)易氨法脫硫脫硝、濕法脫硝等低效治理技術(shù),對(duì)無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,通過(guò)更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治理設(shè)施工程質(zhì)量、清潔能源替代、依法關(guān)停等方式實(shí)施分類整治。本項(xiàng)目使用清潔能源天然氣;不涉及低效廢氣治理設(shè)施;廢氣可達(dá)標(biāo)排放。相符5、推進(jìn)煤電機(jī)組深度脫硝改造。不涉及相符6、開(kāi)展生物質(zhì)鍋爐綜合整治。不涉及相符7、持續(xù)開(kāi)展友好減排。優(yōu)化治理設(shè)施、工藝、運(yùn)行狀態(tài)等,推動(dòng)排放大戶持續(xù)、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)友好減排。繼續(xù)實(shí)施火電、鋼鐵、玻璃、垃圾焚燒、廢棄物處置等重點(diǎn)行業(yè)自愿最優(yōu)減排,確保減排成效。強(qiáng)化全市氮氧化物排放大戶管控,推進(jìn)開(kāi)展深度治理。本項(xiàng)目不屬于上述重點(diǎn)行業(yè);污染物得到有效治理;不屬于氮氧化物排放大戶。相符8、推進(jìn)低VOCs含量原輔材料替代。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。不涉及相符9、開(kāi)展簡(jiǎn)易低效VOCs治理設(shè)施提升整治。全面排查涉VOCs企業(yè)污染治理設(shè)施情況,依法查處無(wú)治理設(shè)施等情況,推進(jìn)限期整改。對(duì)采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡(jiǎn)單低效治理設(shè)施的企業(yè),本項(xiàng)目噴砂廢氣經(jīng)現(xiàn)有旋風(fēng)水膜除塵器+噴淋式除塵器處理后依托現(xiàn)有1#排氣筒排放;磷化線脫脂槽產(chǎn)生相符按要求推進(jìn)升級(jí)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)采用活性炭吸附裝置的企業(yè),要結(jié)合入戶核查工作,建立管理臺(tái)賬,定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運(yùn)行、活性炭是否及時(shí)更換等情況。實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制,對(duì)收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率≥2千克/小時(shí)的車間或生產(chǎn)設(shè)施,確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo),去除效率不低于80%,有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。的堿霧依托一套酸堿洗滌塔處理后經(jīng)2#排氣筒排放;調(diào)漆、噴漆、烤漆、噴塑、烘烤、清洗產(chǎn)生的廢氣經(jīng)面包房正壓密閉,絲印廢氣經(jīng)包圍式集氣罩收集后一同通過(guò)濾筒除塵+水噴淋+活性炭吸附裝置處理后依托現(xiàn)有5#排氣筒排放;激光切割、去毛刺廢氣經(jīng)設(shè)備自帶的除塵器處理后無(wú)組織排放;焊接廢氣經(jīng)移動(dòng)式焊接煙塵除塵器處理后無(wú)組織排放;初始排放速率<2kg/h,無(wú)處理效率要求。10、強(qiáng)化VOCs無(wú)組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開(kāi)液面以及工藝過(guò)程等環(huán)節(jié)無(wú)組織排放情況,對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的強(qiáng)化整治。推動(dòng)解決化工、倉(cāng)儲(chǔ)、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)重點(diǎn)治理儲(chǔ)罐配件失效、裝載和污水處理密閉收集效果差、裝置區(qū)廢水預(yù)處理池及廢水儲(chǔ)罐廢氣未收集、LDAR不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問(wèn)題。推動(dòng)解決工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)重點(diǎn)治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲(chǔ)存環(huán)節(jié)未密閉等問(wèn)題。無(wú)法實(shí)現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序,宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。本項(xiàng)目VOCs物料均儲(chǔ)存于密閉的容器中,盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋均存放于室內(nèi),盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)均加蓋、封口、保持密閉;有機(jī)廢氣在密閉設(shè)備中收集。相符10、與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案>的通知》(蘇大氣辦[2021]2號(hào))相符性分析表1-15與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案>的通知》(蘇大氣辦[2021]2號(hào))相符性分析序號(hào)判斷依據(jù)本項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符性1明確替代要求,以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織(附件1)等行業(yè)為重點(diǎn),分階段推進(jìn)3130家企業(yè)(附件2)清潔原料替代工作。實(shí)施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性、無(wú)溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品;符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品;符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》(GB38508-2020)規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品;符合《膠粘劑揮發(fā)本項(xiàng)目不屬于工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織(附件1)等行業(yè)中分階段推進(jìn)3130家企業(yè)。符合性有機(jī)化合物限量》(GB33372-2020)規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實(shí)無(wú)法達(dá)到上述要求,應(yīng)提供相應(yīng)的論證說(shuō)明,相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。2嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。2021年起,全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目需滿足低(無(wú))VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場(chǎng)上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品,執(zhí)行國(guó)家《低揮發(fā)性

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