2025年國家公務員行測試題及解析——行政執(zhí)法判斷推理(三)一、單項選擇題（每題1分，共20分）1.某市市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)一家餐飲企業(yè)開展“雙隨機”抽查，發(fā)現(xiàn)其存在使用過期食品原料的行為。執(zhí)法人員當場下達《責令改正通知書》，并擬給予罰款五萬元。企業(yè)法定代表人提出聽證申請。下列說法正確的是：A.聽證程序啟動后，原《責令改正通知書》自動失效B.聽證筆錄是作出行政處罰決定的唯一依據(jù)C.聽證主持人由市場監(jiān)管局法規(guī)科在編人員擔任，可由本案調(diào)查人員兼任D.聽證結束后，若擬處罰意見被變更，應重新告知當事人有陳述申辯權【答案】D【解析】A項錯誤，責令改正與聽證程序并行不悖；B項錯誤，聽證筆錄僅為重要參考，并非唯一依據(jù)；C項錯誤，聽證主持人不得由本案調(diào)查人員擔任；D項正確，依據(jù)《行政處罰法》第45條，處罰意見被實質(zhì)性變更的，應再次告知。2.2025年3月，某縣綜合行政執(zhí)法局接到舉報，稱甲公司在未取得建設工程規(guī)劃許可證的情況下擅自開工建設廠房。經(jīng)現(xiàn)場檢查屬實，遂立案查處。下列證據(jù)中，證明力最強的是：A.執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場檢查筆錄B.舉報人提供的手機視頻C.甲公司項目負責人事后的自認材料D.相鄰企業(yè)出具的證人證言【答案】A【解析】現(xiàn)場檢查筆錄由兩名以上執(zhí)法人員依法定程序制作，屬于原始公文書證，證明力高于傳來證據(jù)、私文書證及證人證言。3.某區(qū)生態(tài)環(huán)境局對乙企業(yè)超標排放大氣污染物行為處以罰款二十萬元，并責令限制生產(chǎn)。乙企業(yè)不服，向區(qū)政府申請行政復議，同時申請停止執(zhí)行處罰決定。下列情形中，區(qū)政府應當決定停止執(zhí)行的是：A.乙企業(yè)提供了價值三十萬元的銀行保函B.乙企業(yè)承諾在復議期間內(nèi)完成環(huán)保設施升級改造C.停止執(zhí)行不會造成環(huán)境污染擴大，且不損害公共利益D.乙企業(yè)法定代表人系省級人大代表【答案】C【解析】依據(jù)《行政復議法》第21條，停止執(zhí)行需滿足“不損害公共利益”這一核心要件，C項完整表述了法定條件。4.某交通執(zhí)法大隊對丙駕駛員擅自改裝營運車輛的行為，依據(jù)《道路運輸條例》擬處以一萬元罰款，并責令恢復原狀。執(zhí)法人員當場向其送達《違法行為通知書》，但未告知聽證權利。丙駕駛員在簽收后第三日書面提出聽證申請。下列處理正確的是：A.因其超期申請，執(zhí)法大隊可不予理會B.執(zhí)法大隊應在收到申請之日起三日內(nèi)決定是否受理C.執(zhí)法大隊應在收到申請之日起五日內(nèi)決定是否受理D.執(zhí)法大隊應當受理，因未履行法定告知義務【答案】D【解析】未依法告知聽證權利的，視為期限尚未起算，執(zhí)法機關應當受理。5.某市文化市場綜合執(zhí)法支隊對丁網(wǎng)吧進行檢查，發(fā)現(xiàn)其接納未成年人進入營業(yè)場所。執(zhí)法人員當場扣押了涉案電腦主機10臺，并出具《扣押決定書》。下列關于扣押程序的說法正確的是：A.扣押期限不得超過七日B.扣押清單可由一名執(zhí)法人員與網(wǎng)吧負責人共同簽署C.扣押決定書應當場交付并載明救濟途徑D.扣押的電腦主機可臨時用于支隊辦公使用【答案】C【解析】A項錯誤，一般期限30日，經(jīng)批準可延長；B項錯誤，須兩名以上執(zhí)法人員；D項錯誤，扣押財物不得使用；C項符合《行政強制法》第24條。6.某區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)資打假專項行動中，對戊農(nóng)資公司銷售的種子進行抽樣送檢。檢驗報告顯示為假種子。該局遂作出沒收違法所得三萬元、罰款十五萬元的處罰。戊公司不服提起行政訴訟。訴訟期間，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自行撤銷原處罰決定并重新作出處罰，罰款金額降為十萬元。下列說法正確的是：A.戊公司須對新的處罰決定重新起訴B.原訴訟自動終結，法院應裁定駁回起訴C.法院應繼續(xù)審理原處罰決定的合法性D.法院可建議原告撤訴，但不得強制【答案】A【解析】行政機關撤銷原行為后重新作出行政行為，屬于新的具體行政行為，相對人如不服應另行起訴，原訴訟標的已不存在，法院應裁定終結訴訟。7.某市應急管理局對己公司未落實安全生產(chǎn)主體責任導致事故隱患的行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》作出罰款二十萬元的處罰。己公司認為處罰過重，向法院起訴。一審法院認為量罰明顯不當，判決變更罰款為十萬元。應急管理局不服上訴。下列說法正確的是：A.二審法院僅審查一審裁判合法性，不再審查原行政行為B.二審法院可再次變更罰款金額C.二審法院應全面審查原處罰決定及一審裁判D.二審法院不得加重對己公司的處罰【答案】C【解析】行政訴訟二審實行全面審查原則，既審原行政行為，也審一審裁判；法院變更判決不受“禁止不利變更”限制，但需遵循禁止訴外裁判。8.某區(qū)城管執(zhí)法局對庚個體戶占道經(jīng)營行為適用簡易程序，當場處以五十元罰款，并出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。庚個體戶拒簽送達回證。下列做法正確的是：A.執(zhí)法人員可邀請兩名路人簽字見證即視為送達B.執(zhí)法人員應在回證上注明拒簽事由并留置送達C.執(zhí)法人員可將處罰決定書張貼于現(xiàn)場即視為送達D.執(zhí)法人員應立即改用普通程序重新作出處罰【答案】B【解析】簡易程序同樣需完成送達，拒簽的應注明事由并留置，即視為送達。9.某市稅務局對辛企業(yè)作出補繳稅款二百萬元、加收滯納金一百萬元的處理決定。辛企業(yè)申請行政復議，復議機關維持。辛企業(yè)仍不服，向法院起訴。下列說法正確的是：A.法院可判決變更加收滯納金金額B.法院對稅款核定金額不得變更C.法院可判決撤銷并責令重作，但不得確定應納稅額D.法院可直接判決變更應納稅額及滯納金【答案】D【解析】涉稅行政案件法院享有完整變更權，可直接確定應納稅額及滯納金。10.某區(qū)市場監(jiān)管局對壬超市銷售過期食品行為作出沒收違法所得五千元、罰款五萬元的處罰。壬超市繳納罰款后，向區(qū)市場監(jiān)管局提出分期繳納加處罰款申請。下列說法正確的是：A.加處罰款屬于執(zhí)行罰，不得分期B.區(qū)局可批準分期，但最長不超過一年C.區(qū)局可批準分期，但需經(jīng)法院裁定D.區(qū)局無審批權限，應告知其向法院申請【答案】B【解析】依據(jù)《行政強制法》第42條，行政機關可在不損害公共利益前提下與當事人達成執(zhí)行協(xié)議，約定分期履行，最長一年。11.某縣自然資源局對癸村民未經(jīng)批準占用耕地建房行為作出限期拆除決定。癸村民逾期未拆，縣局書面催告后依法強制拆除。拆除過程中，癸村民家屬拍攝視頻顯示執(zhí)法人員將房內(nèi)部分家具搬出后未妥善保管導致?lián)p毀。下列說法正確的是：A.家具損毀屬于合理執(zhí)行損耗，國家不承擔賠償責任B.癸村民可單獨就家具損毀提起民事賠償訴訟C.癸村民可在確認強拆行為違法訴訟中一并提出賠償請求D.癸村民須先向縣局書面申請賠償，逾期方可訴訟【答案】C【解析】依據(jù)《國家賠償法》第9條，可在行政訴訟中一并提出賠償請求，無需先行單獨申請。12.某市衛(wèi)健委對張某未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自開展診療活動的行為，作出沒收藥品器械、罰款十萬元的處罰，并責令改正。張某拒不繳納罰款，市衛(wèi)健委加處罰款共計二十萬元后，申請法院強制執(zhí)行。法院裁定不予執(zhí)行。下列理由成立的是：A.市衛(wèi)健委未在申請前再次催告當事人B.市衛(wèi)健委未對加處罰款另行作出書面決定C.市衛(wèi)健委未提供執(zhí)行標的具體存放地點D.市衛(wèi)健委未提交張某財產(chǎn)狀況調(diào)查報告【答案】B【解析】加處罰款屬于執(zhí)行罰，應單獨作出書面決定并送達，否則缺乏執(zhí)行依據(jù)。13.某區(qū)人社局對甲公司拖欠農(nóng)民工工資行為作出行政處理決定，責令其限期支付工資一百萬元，逾期不支付加處賠償金五十萬元。甲公司未履行，區(qū)人社局申請法院強制執(zhí)行。法院審查期間，甲公司進入破產(chǎn)程序。下列說法正確的是：A.行政處理決定應中止執(zhí)行B.行政處理決定應終止執(zhí)行C.行政處理決定可繼續(xù)執(zhí)行，但需向破產(chǎn)管理人申報債權D.行政處理決定具有優(yōu)先于民事債權的受償順位【答案】C【解析】行政處理決定確定的工資債權屬于勞動債權，應向破產(chǎn)管理人申報，按破產(chǎn)程序受償，不當然優(yōu)先。14.某市生態(tài)環(huán)境局對乙企業(yè)作出按日連續(xù)處罰決定，計罰基數(shù)為十萬元，計罰天數(shù)為三十日，共計罰款三百萬元。乙企業(yè)起訴，主張其已積極整改，計罰天數(shù)應扣除整改驗收期間。下列說法正確的是：A.按日連續(xù)處罰期間以排污行為持續(xù)時間為唯一標準B.整改驗收期間可酌情扣除，但需企業(yè)書面申請C.整改驗收期間原則上不予扣除，除非環(huán)保部門逾期驗收D.法院可直接將計罰天數(shù)變更為十五日【答案】C【解析】依據(jù)《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》第13條，企業(yè)整改后申請驗收，環(huán)保部門應在30日內(nèi)完成，逾期未完成的不計入計罰天數(shù)。15.某區(qū)公安分局對丙市民違反《煙花爆竹安全管理條例》燃放行為處以二百元罰款。丙市民認為處罰缺乏法律依據(jù)，拒絕繳納。公安分局直接對其微信零錢實施網(wǎng)絡凍結。下列說法正確的是：A.公安分局有權依法實施網(wǎng)絡凍結B.公安分局應先申請法院非訴執(zhí)行C.公安分局可將其納入失信被執(zhí)行人名單D.公安分局可對其加處罰款后申請法院執(zhí)行【答案】D【解析】公安機關無網(wǎng)絡凍結權限，應加處罰款后申請法院執(zhí)行；納入失信名單需經(jīng)法院裁定。16.某市審計局在專項審計中發(fā)現(xiàn)丁單位存在違規(guī)收費問題，遂移送市市場監(jiān)管局查處。市場監(jiān)管局經(jīng)調(diào)查作出沒收違法所得八十萬元的處罰。丁單位主張審計報告不能作為處罰依據(jù)。下列說法正確的是：A.審計報告屬于鑒定意見，需另行委托第三方復核B.審計報告屬于書證，可作為初步證據(jù)，但需經(jīng)當事人質(zhì)證C.審計報告屬于行政機關內(nèi)部文件，不得作為對外處罰證據(jù)D.審計報告屬于生效法律文書，可直接作為處罰依據(jù)【答案】B【解析】審計報告屬于行政機關依職權制作的公文書證，具有較高證明力，但仍需經(jīng)當事人質(zhì)證，方可作為定案依據(jù)。17.某區(qū)住建局對戊開發(fā)商未組織竣工驗收擅自交付房屋行為作出罰款五十萬元的處罰，并責令補辦驗收手續(xù)。戊開發(fā)商繳納罰款后未補辦手續(xù)，區(qū)住建局申請法院強制執(zhí)行“責令補辦驗收手續(xù)”部分。法院裁定不予受理。下列理由成立的是：A.該內(nèi)容不具有金錢給付內(nèi)容，無法執(zhí)行B.該內(nèi)容屬于行政監(jiān)管措施，應通過行政手段督促C.該內(nèi)容具有人身屬性，不得強制執(zhí)行D.該內(nèi)容尚未具體化，執(zhí)行標的不明確【答案】D【解析】“責令補辦驗收手續(xù)”需開發(fā)商主動提交資料、組織五方責任主體參與，執(zhí)行標的不明確，法院無法代為履行。18.某市知識產(chǎn)權局對己公司侵犯外觀設計專利權行為作出責令停止侵權、沒收違法所得二十萬元的處罰。己公司不服，主張應由專利權人提起民事訴訟。下列說法正確的是：A.行政處罰與民事救濟并行不悖B.行政處罰排除民事救濟途徑C.行政處罰以民事判決為前提D.行政處罰只能由專利權人申請啟動【答案】A【解析】專利侵權行同時損害公共利益與私權，行政機關可依法查處，不影響專利權人提起民事索賠。19.某區(qū)稅務局對庚個體工商戶作出核定征收決定，核定月營業(yè)額十萬元，適用稅率1%，月應納稅額一千元。庚個體戶主張實際營業(yè)額不足五萬元。下列救濟途徑正確的是：A.可直接向法院提起行政訴訟B.應先申請行政復議，再提起訴訟C.應先繳納稅款，再申請行政復議D.應先與稅務分局協(xié)商調(diào)整，協(xié)商不成再復議【答案】A【解析】核定征收屬于可訴具體行政行為，無需復議前置，也無需先繳稅后訴訟。20.某市交通運輸局對辛網(wǎng)約車平臺公司向無證司機派單行為處以頂格罰款五十萬元。公司認為處罰明顯不當，起訴請求變更罰款為十萬元。一審法院變更罰款為二十萬元。公司仍認為過高，上訴。下列說法正確的是：A.二審法院不得加重處罰B.二審法院可再次減輕處罰C.二審法院應尊重一審裁量，不再變更D.二審法院應發(fā)回重審【答案】B【解析】行政訴訟變更判決不受“禁止不利變更”限制，二審法院可再次減輕處罰。二、多項選擇題（每題2分，共20分）21.某區(qū)市場監(jiān)管局在食品安全抽檢中發(fā)現(xiàn)甲超市銷售的預包裝食品標簽未標注生產(chǎn)者聯(lián)系方式，遂立案調(diào)查。下列哪些情形構成減輕處罰的法定理由：A.涉案食品經(jīng)檢驗內(nèi)在質(zhì)量合格B.超市履行了進貨查驗義務，能如實說明進貨來源C.超市主動召回并銷毀剩余產(chǎn)品D.標簽瑕疵系供貨商擅自更換外包裝所致E.超市系初次違法且危害后果輕微并及時改正【答案】ABCE【解析】D項屬于供貨商責任，可作為追責供貨商的線索，但不直接構成超市減輕處罰的法定理由。22.某市生態(tài)環(huán)境局對乙企業(yè)作出限制生產(chǎn)的決定，下列哪些內(nèi)容必須在決定書中載明：A.限制生產(chǎn)的具體措施與期限B.整改要求與驗收標準C.企業(yè)申請聽證的權利與期限D.企業(yè)申請行政復議的權利與期限E.企業(yè)名稱、地址、法定代表人【答案】ABDE【解析】限制生產(chǎn)屬于行政命令，非行政處罰，無需告知聽證權利，但應告知復議訴訟權利。23.某縣自然資源局對丙村民違法占地建房行為作出限期拆除決定，下列哪些程序必須履行：A.立案調(diào)查B.責令限期拆除事先告知C.聽取當事人陳述申辯D.行政機關負責人集體討論E.催告當事人自行拆除【答案】ABCE【解析】對農(nóng)村村民非法占地建住宅的處罰，無需行政機關負責人集體討論，但應經(jīng)法制審核。24.某區(qū)城管執(zhí)法局對丁公司擅自設置大型戶外廣告行為作出罰款十萬元的處罰，下列哪些情形將導致行政處罰決定被法院撤銷：A.執(zhí)法人員未取得行政執(zhí)法證件B.處罰決定書未加蓋機關公章C.未告知當事人有聽證權利D.調(diào)查詢問筆錄僅有一名執(zhí)法人員簽字E.罰款金額超出地方性法規(guī)規(guī)定的上限【答案】ABCDE【解析】五項均屬于嚴重違反法定程序或明顯超越職權，構成撤銷事由。25.某市應急管理局對戊公司未建立安全風險分級管控制度行為作出罰款八萬元的處罰，下列哪些證據(jù)材料可作為認定違法事實的依據(jù)：A.執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查記錄B.戊公司安全生產(chǎn)責任制文件C.戊公司員工的調(diào)查詢問筆錄D.第三方安全評價機構出具的隱患整改報告E.戊公司事故隱患排查臺賬【答案】ACDE【解析】B項為制度文件本身，不能單獨證明“未建立”風險分級管控制度，需結合其他證據(jù)。26.某區(qū)人社局對己公司拖欠工資行為作出行政處理決定，下列哪些執(zhí)行措施符合法律規(guī)定：A.依法查詢公司銀行賬戶B.依法凍結公司機器設備C.依法通知人社局下屬社保中心暫停撥付穩(wěn)崗補貼D.依法將公司列入拖欠工資“黑名單”E.依法申請法院強制執(zhí)行【答案】ACDE【解析】凍結機器設備屬于行政強制措施，需法律授權，區(qū)人社局無權直接實施。27.某市市場監(jiān)管局對庚超市價格欺詐行為作出沒收違法所得三萬元、罰款二十萬元的處罰，下列哪些情形構成加重處罰的法定情節(jié)：A.違法行為持續(xù)一年以上B.曾因價格欺詐一年內(nèi)受過行政處罰C.偽造、篡改銷售臺賬D.拒不配合調(diào)查，隱匿重要證據(jù)E.造成群體性投訴事件【答案】ABCDE【解析】五項均屬于《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第17條規(guī)定的從重處罰情節(jié)。28.某區(qū)文旅局對辛景區(qū)未經(jīng)審批擅自經(jīng)營高空滑道行為作出責令停止經(jīng)營、罰款三十萬元的處罰，下列哪些說法正確：A.責令停止經(jīng)營屬于行政處罰B.罰款三十萬元應告知聽證權利C.景區(qū)可在繳納罰款后申請行政復議D.景區(qū)可在收到?jīng)Q定書之日起六個月內(nèi)起訴E.景區(qū)可在復議期間提出暫緩執(zhí)行申請【答案】BCDE【解析】責令停止經(jīng)營屬于行政命令，非行政處罰；罰款數(shù)額較大，應告知聽證。29.某縣稅務局對壬企業(yè)稅收違法行為作出罰款一百萬元的處罰，下列哪些情形將導致處罰決定被確認違法但不撤銷：A.程序輕微違法，但對企業(yè)權利不產(chǎn)生實際影響B(tài).處罰決定書引用條文序號錯誤，但內(nèi)容正確C.執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件，但企業(yè)未提出異議D.未在法定期限內(nèi)立案，但實體處理正確E.未履行法制審核程序，但處罰幅度適當【答案】AB【解析】CDE項均不屬于“輕微違法”，可能構成撤銷事由；AB項符合《行政訴訟法》第74條確認違法但不撤銷的情形。30.某市知識產(chǎn)權局對癸公司假冒專利行為作出罰款五十萬元的處罰，下列哪些說法正確：A.假冒專利行為可由知識產(chǎn)權部門依職權查處B.罰款五十萬元應告知聽證權利C.公司可在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)申請行政復議D.復議機關為市政府E.公司可在復議期間提出停止執(zhí)行申請【答案】ABCE【解析】知識產(chǎn)權部門為市政府組成部門，復議機關為市政府或省知識產(chǎn)權局，D項表述不嚴謹。三、判斷題（每題1分，共10分）31.行政機關在作出行政處罰決定前，均應當告知當事人有舉行聽證的權利。（）【答案】錯【解析】僅對較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件等法定情形需要告知聽證。32.行政機關申請法院強制執(zhí)行前，應當催告當事人履行義務，催告期不少于十日。（）【答案】對【解析】依據(jù)《行政強制法》第54條。33.行政機關在行政訴訟中改變原行政行為，原告不撤訴的，法院應當繼續(xù)審理原行政行為。（）【答案】錯【解析】法院應審查改變后的行政行為。34.行政機關對當事人作出罰款處罰的，應當出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，否則當事人有權拒絕繳納。（）【答案】對【解析】依據(jù)《行政處罰法》第70條。35.行政機關在執(zhí)法過程中收集的視聽資料，應當注明制作方法、制作時間、制作人，并由兩名以上執(zhí)法人員簽字，即可作為定案依據(jù)。（）【答案】錯【解析】還需經(jīng)當事人質(zhì)證或經(jīng)法院審查屬實。36.行政機關對違法建筑實施強制拆除前，應當公告，限期當事人自行拆除，當事人不復議不訴訟又不拆除的，方可強制拆除。（）【答案】對【解析】依據(jù)《行政強制法》第44條。37.行政機關作出行政行為時，未告知起訴期限的，起訴期限從當事人知道或應當知道起訴期限之日起計算，但最長不得超過一年。（）【答案】錯【解析】最長不得超過一年，但從知道或應當知道行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過一年。38.行政機關對同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰，但可依法給予不同種類的處罰。（）【答案】對【解析】體現(xiàn)“一事不再罰”原則。39.行政機關在行政處罰決定書中引用法律條文，應當具體到條、款、項、目。（）【答案】對【解析】依據(jù)《行政處罰法》第39條。40.行政機關對當事人減輕處罰的，應當經(jīng)機關負責人集體討論決定。（）【答案】錯【解析】僅對情節(jié)復雜或重大違法行為給予較重處罰的，應集體討論。四、案例分析題（共50分）（一）案例材料2025年4月，某市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊接到舉報，稱甲生物科技有限公司（以下簡稱甲公司）在其官網(wǎng)及微信公眾號發(fā)布“某牌益生菌粉”廣告，宣稱“服用30天可清除幽門螺桿菌，治愈率達98%”。支隊立案調(diào)查，查明：1.甲公司未取得藥品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品為普通食品；2.廣告內(nèi)容未經(jīng)審查；3.銷售額為120萬元；4.曾因虛假廣告于2024年8月被處罰20萬元。支隊擬作出沒收違法所得120萬元、罰款240萬元的行政處罰，并告知聽證權利。甲公司申請聽證。聽證會上，甲公司提出：1.廣告內(nèi)容引用國外文獻，屬于學術觀點；2.已主動下架廣告，消除影響；3.公司處于初創(chuàng)期，資金困難，請求減輕處罰。聽證主持人認為理由不成立，維持原擬處罰意見。支隊遂作出處罰決定。甲公司不服，向市政府申請行政復議，復議維持。甲公司提起行政訴訟，請求撤銷處罰決定，理由為：1.聽證主持人由支隊副支隊長擔任，其曾參與案件討論，程序違法；2.罰款金額明顯過重；3.應適用《廣告法》第55條“兩年內(nèi)有三次以上違法行為”方可處廣告費用十倍罰款，而公司僅被處罰一次，適用法律錯誤。一審法院經(jīng)審理認為：1.聽證主持人參與案件討論，違反正當程序；2.對罰款幅度問題，法院享有變更權。判決：確認聽證程序違法，但保留處罰決定效力；將罰款金額變更為120萬元。甲公司仍不服，提起上訴。二審期間，甲公司提交新證據(jù)：省市場監(jiān)管局于2025年6月發(fā)布的《行政處罰裁量基準（修訂）》，其中規(guī)定“對普通食品虛假宣傳疾病治療功能，無藥品許可證，銷售額100萬元以上，且無減輕情節(jié)的，處違法所得1.5倍罰款”。甲公司主張應據(jù)此再減輕罰款。請回答下列問題：41.聽證主持人由副支隊長擔任且曾參與案件討論，是否構成程序違法？請說明理由。（6分）【答案】構成。依據(jù)《行政處罰法》第64條，聽證主持人應當由行政機關內(nèi)部未參與本案調(diào)查、審查的人員擔任，確保中立性。副支隊長參與案件討論，屬于實質(zhì)參與調(diào)查審查，違反回避制度，構成程序違法。42.一審法院確認聽證程序違法但保留處罰決定效力，是否符合法律規(guī)定？（6分）【答案】符合。依據(jù)《行政訴訟法》第74條第一款第二項，程序輕微違法但對原告權利不產(chǎn)生實際影響的，法院判決確認違法但不撤銷。本案中，聽證程序違法已被糾正，實體結果正確，法院可保留效力。43.甲公司主張適用《廣告法》第55條“三次以上”規(guī)定，是否成立？（6分）【答案】不成立。該條款針對“廣告費用十倍以上二十倍以下罰款”的加重情節(jié)，而非基本罰則。本案支隊適用“處廣告費用一倍以上十倍以下罰款”的基本罰則，無需以“三次以上”為前提。44.二審法院應否采納甲公司提交的《裁量基準（修訂）》作為新證據(jù)？（6分）【答案】應當采納。該基準系省市場監(jiān)管局于二審期間公開發(fā)布，屬于對行政機關具有拘束力的裁量規(guī)范，且對甲公司有利，法院可據(jù)此進一步變更罰款金額。45.若二審法院再次變更罰款為80萬元，是否違反“禁止不利變更”原則？（6分）【答案】不違反。行政訴訟變更判決不受“禁止不利變更”限制，法院可再次減輕處罰。46.若支隊在聽證后擬減輕處罰，是否需