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文檔簡介

標題:政府應(yīng)對公共危機的策略研究中文摘要公共危機,也叫公共性危機,是指在社會生活運行過程當(dāng)中,由于自然災(zāi)害、社會運行機制失靈而引發(fā)的,可能危及公共安全和正常秩序的危機事件。公共危機不同于誤解性危機、事故性危機、假冒性危機和災(zāi)害性危機,根本區(qū)別在于公共性,即其指向?qū)ο笫翘囟▍^(qū)域的所有公民,每個人都是危機侵害的對象。本文中探討的特定區(qū)域是指中華人民共和國領(lǐng)土范圍內(nèi)全部或者局部區(qū)域,公共性危機往往威脅所有公民的人身安全,容易引發(fā)社會恐慌,加劇破壞性。因此,處理好不期而遇的公共性危機,成為考驗政府執(zhí)政能力的重要指標。關(guān)鍵詞:公共危機、事件目錄緒論…………………4一、中國政府危機處理能力日趨成熟……………5(一)中國政府危機處理能力的初級階段……5(二)政府處理公共危機的能力在提高………5(三)中國政府處理公共危機的能力的成熟階段……………6二、互聯(lián)網(wǎng)時代政府應(yīng)對公共危機的策略探討…………………9(一)互聯(lián)網(wǎng)時代政府處理公共危機的不適期………………9(二)互聯(lián)網(wǎng)時代政府處理公共危機的成熟階段……………11三、互聯(lián)網(wǎng)時代應(yīng)對公共危機的應(yīng)對策略總結(jié)…………………12參考文獻……………14后記…………………15政府應(yīng)對公共危機的策略研究緒論公共危機,也叫公共性危機,是指在社會生活運行過程當(dāng)中,由于自然災(zāi)害、社會運行機制失靈而引發(fā)的,可能危及公共安全和正常秩序的危機事件。公共危機不同于誤解性危機、事故性危機、假冒性危機和災(zāi)害性危機,根本區(qū)別在于公共性,即其指向?qū)ο笫翘囟▍^(qū)域的所有公民,每個人都是危機侵害的對象。本文中探討的特定區(qū)域是指中華人民共和國領(lǐng)土范圍內(nèi)全部或者局部區(qū)域,公共性危機往往威脅所有公民的人身安全,容易引發(fā)社會恐慌,加劇破壞性。因此,處理好不期而遇的公共性危機,成為考驗政府執(zhí)政能力的重要指標。按照傳統(tǒng)的概念,公共危機的起因主要有以下六種,分別是自然災(zāi)害(比如1998年長江流域的洪水、2008年四川汶川5.12大地震、2008年初的南方雪災(zāi)等)、公共安全突發(fā)事故(7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故)、惡性刑事案件(比如1983年東北“二王”持槍殺人案)、恐怖事件(新疆2009年7.5恐怖事件)、疾病傳播(2003年非典和2020年發(fā)生的新冠肺炎事件)、自然環(huán)境惡化等等。

公共危機的實質(zhì)是危及公共安全,破壞社會秩序和生存空間,侵犯人身安全和財產(chǎn)安全。社會在一定歷史時期內(nèi)無法根除這六種禍因,難免就會遭遇公共性危機。處理好公共性危機,對于構(gòu)建和諧社會、提高社會幸福指數(shù)具有極其重要的意義。一、中國政府危機處理能力日趨成熟縱觀新中國成立七十多年來的諸多公共危機,由于我們黨執(zhí)政能力的不斷提高,對待公共危機的處理能力也在不斷的提高,從最開始的羞羞答答的不愿公開到現(xiàn)在的隨時隨地公開一切,也隨著國力的逐步增強,處理危機的能力也越來越強大,我國政府處理公共危機的能力在不斷增強。本文作者作為一名年輕的九零后,對過去發(fā)生的諸多事件不盡了解,但也想盡力列出一些事實,突出顯示政府處理公共危機能力提高的重要性。(一)中國政府處理公共危機的初級階段新中國成立后在宣傳方面?zhèn)戎赜谝哉嫘麄鳛橹?,以激勵全國人民投身國家建設(shè)的積極性,以致各級政府報喜不報憂,尤其對民眾較少透露負面消息。如1976年的唐山大地震,國家調(diào)動了大量資源進行了救援,但當(dāng)時的物質(zhì)條件有限,沒有大型的機械,導(dǎo)致開赴災(zāi)區(qū)的數(shù)以十萬計的軍人基本只能徒手救援,最終20多萬人死亡,16萬余人重傷,傷亡人數(shù)三倍于2008年的汶川地震,災(zāi)后十年才基本重建完成。在如此巨大的災(zāi)難面前,出于各方面的考慮,中國政府沒有接受來自國外的援助,決定依靠自己的力量救災(zāi)。當(dāng)時的報紙和廣播只報道發(fā)生了地震災(zāi)難,主要報道地震中的感人事跡等正面新聞,基本不報道災(zāi)難的具體情況。站在今天的角度看當(dāng)時的決定,如果有外援的話,借助國外的先進設(shè)備傷亡人數(shù)會減少,接受國外的物質(zhì)援助,受災(zāi)群眾的生活質(zhì)量也會提高,報道具體的傷亡情況也很正常。歷史不可重寫,站在今天的角度我們不能理解當(dāng)時中央政府的決定,但在當(dāng)時的歷史背景下,有這個決定的合理性。在二十世紀九十年代以前,中國政府的公共危機處理能力處于初級階段,在今天看來很多做法不可理解,但在當(dāng)時的背景下,由于時代的局限,中國政府處理危機的方式方法有其合理性。(二)政府處理公共危機的能力在提高改革開放后,隨著時代的進步和社會的發(fā)展,中國的經(jīng)濟社會有了巨大的進步,中國政府的危機處理能力也隨之提高。1998年的長江流域洪水災(zāi)難充分體現(xiàn)了這一進步。1998年7月的夏天對于武漢來說是一個不平凡的夏天,長江發(fā)生了自1954年以來第二次全流域大洪水,據(jù)統(tǒng)計,全國直接經(jīng)濟損失2551億元人民幣,在這次公共危機中,中國政府應(yīng)對危機的表現(xiàn)較唐山大地震有很大的進步:當(dāng)時的副總理溫家寶任抗洪搶險總指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的行動,調(diào)集全國的力量到一線進行救災(zāi),在很多重點地段都是解放軍的主力部隊擔(dān)負主要任務(wù),(彼時筆者年幼,依稀記得長長的軍車運送大量的軍人前往荊州等危險區(qū)域;時任黨的總書記親臨一線站在堤壩上拿著簡單的擴音器向滿身泥水的解放軍指戰(zhàn)員做動員,極大的鼓舞了全國人民抗洪搶險的士氣;全國各界人士以及港澳臺同胞踴躍的開展對災(zāi)區(qū)的捐款捐物活動,有關(guān)部門也及時的接受全國人民以及世界各國的款項及物資,對戰(zhàn)斗在一線的軍民是有力的支持;對有關(guān)失職人員的追責(zé)也在行動,當(dāng)時的朱镕基總理在得知九江大堤失守后痛罵是“豆腐渣工程”和“王八蛋工程”作者:李敏原載《長沙黨史黨建在線》,原題《朱镕基:反腐“鐵腕”》作者:李敏原載《長沙黨史黨建在線》,原題《朱镕基:反腐“鐵腕”》后記本文是筆者就讀中傳本科的畢業(yè)論文,在選材初始選擇這個比較大的題目,看似較好入手,其實以本人的水平很難寫好,只能盡我所能。在論文的選題階段,得到了劉戈老師的指導(dǎo),劉戈老師對我的選題指出了很細致和詳實的意見,沒有劉戈老師的指導(dǎo)我也無法開展下一步的寫作。動筆前的想法時羅列政府在傳統(tǒng)時代應(yīng)對危機的種種不足到逐漸成熟,再列出互聯(lián)網(wǎng)時代政府在用傳統(tǒng)的方法應(yīng)對危機時的種種不適,在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)后逐步成熟。由于水平有限,見識不多,第一稿中沒有按照論文的格式模板行文,導(dǎo)致觀點不明確,比較模糊,文章也顯得毫無層次。但值得慶幸的是碰到了一個高水平且負責(zé)任的指導(dǎo)老師——劉文杰老師。劉老師的站位很高,給我指出了很多問題,甚至包括文字上的一些毛?。ê诡佒校?,并且給出了很好的修改意見。本人在完善初稿的過程中也盡力的把劉老師的這些意見反映到二稿中,但是由于本人水平有限,修改后的論文也不一定能讓老師滿意,但我深深的感到在這個過程中的收獲很大。再次感謝劉文杰老師的悉心指導(dǎo)。在過去幾年的學(xué)習(xí)中,我還得到了湖北中心的吳萍主任以及劉娟老師的關(guān)心照顧,沒有他們的熱情關(guān)懷,也不會有我今天的成績。再次一并向他們表示由衷的感謝。余晨于2020年3月28日總之1998年的長江流域大洪水在中國政府的危機處理是成功的典范。(三)中國政府處理公共危機的能力的成熟階段發(fā)生于2002年底,一直持續(xù)到2003年6月份的非典(SARS)事件是非常典型的政府處理公共危機走向成熟的典型案例。2002年12月初,在我國廣東深圳工作的一名工人感覺不舒服,自我判斷是風(fēng)寒感冒,在從診所開始再到醫(yī)院最后到廣州軍區(qū)總醫(yī)院醫(yī)治,在醫(yī)治的過程中出現(xiàn)了醫(yī)護人員感染的情況,在早期爆發(fā)時,廣州市政府和廣東省政府一直沒有發(fā)布相關(guān)信息,在疫情爆發(fā)的背景下,從2003年2月開始,有關(guān)熏白醋、喝板藍根能預(yù)防怪病的傳言在街頭巷尾傳播,市面上的這些物資急劇脫銷,價格十倍于正常價格,當(dāng)年筆者孩童時期,整天在醋味中和喝板藍根沖劑生活,即便后來官方說這些物品對非典無用。總體來說,官方對非典肺炎的重視程度不足,有意的隱瞞了事件的嚴重性,導(dǎo)致SARS從廣州傳到了北京,隨著感染人數(shù)的一再增加和死亡人數(shù)的不斷攀升,SARS引起了世界衛(wèi)生組織(WHO)的重視。2003年4月20日,當(dāng)時的北京市市長孟學(xué)農(nóng)和時任衛(wèi)生部部長張文康被免職,在當(dāng)時看來就是因為因為瞞報非典感染人數(shù)而被免職。第二天開始,新的北京市長和衛(wèi)生部長宣布“疫情一日一報制度”,現(xiàn)在正在武漢乃至全國進行的新冠肺炎一日一報制就是從2003年非典時期開始形成的制度。隨著中央政府對非典態(tài)度的轉(zhuǎn)變,這種非典危機在短期內(nèi)得到了根本性解決。從“非典”事件我們可以看出,各級政府在事件爆發(fā)初期并沒有向公眾公開所有的真相,導(dǎo)致謠言大行其道,在民間產(chǎn)生了一定的恐慌情緒,整個社會人心惶惶,進而導(dǎo)致某些物品的脫銷,官方對病患人數(shù)的隱瞞導(dǎo)致公眾提防意識的缺失,致使病例不斷增加,嚴重威脅著公眾健康;政府也沒有統(tǒng)一的一個機構(gòu)來協(xié)調(diào)SARS事件,各地發(fā)出不同的聲音,使公眾無所適從;醫(yī)療救治措施也沒有積極跟進,導(dǎo)致病例一再增長;最終國家花費很大的人力物力才解決。不過以上的種種不足在危機發(fā)生到一定時候后引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視,采取了包括以下幾個方面有力措施:1、推行事故問責(zé)制和引咎辭職制,更換了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人:在疫情比較嚴重的北京,更換了北京市長,更換了主管部門——衛(wèi)生部部長,由當(dāng)時的副總理直接兼任,這在共和國的歷史上絕無僅有,有了強有力的領(lǐng)導(dǎo)人及機構(gòu),為“SARS”危機在較短的時間內(nèi)得到解決打下了組織基礎(chǔ)。2、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,親自視察醫(yī)療救治情況,增強了全國人民的戰(zhàn)勝病魔的信心。國家領(lǐng)導(dǎo)人探望病患、接見科技工作者等新聞頻頻出現(xiàn)在電視、廣播和報紙等媒體,給全國人民戰(zhàn)勝“非典”極大的信心。3、建立了相關(guān)制度,疫情各地日報制,國家每天召開新聞發(fā)布會,及時向公眾公開信息。信息的公開及時發(fā)布有效的打消了廣大群眾的顧慮,使謠言沒有了存在的基礎(chǔ)。4、對SARS病的治療制定方案,費用國家統(tǒng)籌,解決公眾顧慮。5、舉一反三,改革現(xiàn)行管理制度和機制,從根本上研究解決問題的方案,杜絕類似危機發(fā)生。在此之后,國家在全國完善了至上而下的疾控中心,花費上千億建立了疫情報警系統(tǒng)。以上種種舉措的實施后收到了良好的效果,為以后國家解決公共危機提供了很好的范例,在隨后的2008年的汶川地震這個巨大的公共危機中,有了應(yīng)對“SARS”危機的成功經(jīng)驗,中國政府在應(yīng)對汶川地震中的表現(xiàn)得到了全國人民和全世界的高度贊揚。首先是建立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),總理親自擔(dān)任機構(gòu)負責(zé)人,從總書記到各級領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,給全國人民極大的信心。其次,調(diào)動一切可以調(diào)動的資源。解放軍開始了最大規(guī)模的非戰(zhàn)時調(diào)動,出動了幾乎一切非戰(zhàn)備力量,包括一些主力部隊,全國的儲備物資也向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)動,并發(fā)動全國人民積極支援,相關(guān)媒體每天實時公布捐款捐物數(shù)據(jù),作為九零后,我依稀記得,全國捐款近700億人民幣。建立了政府專題發(fā)言人制度,每天定時向全世界發(fā)布信息,公開透明,回應(yīng)公眾關(guān)切。并邀請相關(guān)部門負責(zé)人介紹情況,引導(dǎo)救災(zāi)。政策層面為災(zāi)區(qū)人民制定特殊政策,比如房屋貸款問題等等,在災(zāi)后還制定了一省包一地的政策,即每個省負責(zé)四川災(zāi)區(qū)一個地區(qū)的重建。是災(zāi)區(qū)短短的三年就恢復(fù)了震前的規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施重建后比地震前更好。宣傳表彰問題。及時宣傳表彰救災(zāi)中的先進模范人物,激勵全國人民和鼓舞災(zāi)區(qū)人民的信心斗志??傊?,在吸取了2003年的SARS事件的經(jīng)驗教訓(xùn)后,以中國的政治體制的強大優(yōu)勢,中國政府在2008年汶川地震中表現(xiàn)出色,贏得了全世界的高度贊賞。我們看看在發(fā)生于2005年8月29日的美國新奧爾良市卡特里娜颶風(fēng)災(zāi)難中,美國政府是如何應(yīng)對這場公共危機:在颶風(fēng)到達新奧爾良市前的48小時,美國國家颶風(fēng)中心就已經(jīng)發(fā)出了預(yù)警,在災(zāi)難發(fā)生五個小時后,美國聯(lián)邦緊急救援局局長才要求1000名救援隊員在兩天內(nèi)趕赴災(zāi)區(qū),時任美國總統(tǒng)在接到颶風(fēng)襲擊的報告后繼續(xù)度假,只是在在回到華盛頓的途中飛機在新奧爾良市盤旋視察,白宮的救援指揮部在颶風(fēng)襲擊后的36小時后成立,并決定在第二天開展工作,美國的國民警衛(wèi)隊在州長的要求下參與救援和維護治安(中國軍人是搶救生命),美國官方公布的死亡數(shù)字是1464人,一個提前一個多星期就被跟蹤,提前48小時預(yù)警,襲擊了一個世界上最強大國家的大城市,竟然造成了一千多人喪生。相比之下,我們的總理在意外災(zāi)難到來之時,兩小時之內(nèi)已經(jīng)在飛往災(zāi)區(qū)的飛機上,我們的軍人在接到命令后徒步21小時也要開進災(zāi)區(qū),我們的空降兵在祖國需要的時刻舍命從5000米的高空空降,我們的軍人挺進災(zāi)區(qū)不帶武器,西方人也難以理解,我們的百姓在見到解放軍后就知道自己有救了。中華民族有著悠久的歷史和文化,我們的社會主義制度我們有全世界最優(yōu)越的社會制度,我們有優(yōu)秀中華文化下成長的偉大的人民,在災(zāi)難面前,中華民族的優(yōu)秀兒女們都能空前團結(jié)一致,抗擊災(zāi)難,取得勝利,不論是汶川地震,還是青海玉樹地震,還是武漢新冠肺炎危機,在所有的大災(zāi)大難面前,我們都能戰(zhàn)而勝之,這些都是民族力量的匯聚。二、互聯(lián)網(wǎng)時代政府應(yīng)對公共危機的策略探討時代在飛速發(fā)展,社會在不斷進步,無論是政府還是普通公民,都應(yīng)該與時俱進,2008年汶川地震和北京奧運會后,中國又取得了巨大的和引人注目的變化,互聯(lián)網(wǎng)時代的逐漸到來,伴隨著新的傳播方式的出現(xiàn),改變了官方媒體一統(tǒng)天下的局面,在這種新形勢下,如何應(yīng)對公共危機對各級政府部門又是一場新的考驗,考驗我們的各級領(lǐng)導(dǎo)的能力和智慧。.(一)互聯(lián)網(wǎng)時代政府處理公共危機的不適期2009年5月發(fā)生在“杭州70碼事件”是典型的互聯(lián)網(wǎng)時代考驗官方應(yīng)對公共危機的一個轉(zhuǎn)折點。2009年5月7日晚八時許,杭州青年男子胡某駕駛浙A608Z0號三菱牌EVO跑車,在文二西路由東向西行駛至南都德迦西區(qū)門口時,撞飛正在從斑馬線過馬路的男青年譚卓,致譚當(dāng)場死亡。8日下午,杭州市公安局在案發(fā)后召開新聞發(fā)布會,稱肇事者為20歲的胡斌,有超速駕駛前科,是杭州師范學(xué)院學(xué)生,肇事者車輛不存在改裝、死者是否走在斑馬線上不詳,案發(fā)時肇事車輛車速認定“每小時70碼左右”,而文二西路的限速為50公里/小時,杭州市交警支隊有關(guān)工作人員稱該路段沒有安裝測速儀,根據(jù)西湖交警大隊的現(xiàn)場勘察和調(diào)查,現(xiàn)場的剎車痕跡不明顯。肇事者胡某承認當(dāng)時未注意到行人動態(tài),撞人后沒有減速,目前國家尚無根據(jù)撞擊力度來估算時速的推斷公式,每小時70碼的速度是根據(jù)當(dāng)時的車流量和前后車況旁證做出的初步判斷。而有目擊群眾稱,事故發(fā)生時死者被撞飛5米多高,撞離斑馬線有20米距離,而據(jù)目擊者稱,當(dāng)時車輛行駛速度至少在120-150公里每小時。肇事者在事故發(fā)生后,特別傲慢,完全不在乎撞人,其同伴聲稱可以用錢撈人。此說法立即遭到杭州市市民和網(wǎng)民極大不滿,浙江大學(xué)學(xué)生和杭州市市民、網(wǎng)民自發(fā)組織了近萬人前往事發(fā)現(xiàn)場哀悼死者。杭州市公安局新聞發(fā)言人14日說,公安機關(guān)目前已接到鑒定機構(gòu)出具的杭州鬧市“飆車案”相關(guān)技術(shù)問題的鑒定報告。根據(jù)該報告,肇事車輛存在違法超速行為,時速在每小時84.1公里至101.2公里范圍,肇事車輛被改裝或部分改裝。為保證相關(guān)技術(shù)鑒定的客觀、公正、科學(xué),公安機關(guān)委托浙江藍箭產(chǎn)品質(zhì)量司法鑒定事務(wù)所對肇事車輛涉及的超速行駛和車輛改裝問題進行鑒定。據(jù)了解,鑒定小組成員包括吉林、上海、浙江等地的汽車、內(nèi)燃機、機械等專業(yè)領(lǐng)域的專家、教授。事件最后由肇事家屬向死者家屬賠償達113萬元。杭州“70碼事件”的整個事件前因后果如上描述,但是這個事件的發(fā)生,也是民眾在質(zhì)疑政府部門辦案能力以及是否公正公平,也在質(zhì)疑著富人階層的“擺平”手段。若是這種明顯的包庇行為都被“擺平”的話,那么民眾的安全感就會完全喪失。這也是70碼事件在網(wǎng)絡(luò)里流行的原因??梢哉f,杭州市相關(guān)部門一開始根本沒料到一件交通故事會引起如此大的反響,在輿論的推動下,才由西湖交警大隊匆匆舉行了新聞發(fā)布會,拋出了一些模棱兩可的結(jié)論,比如肇事車輛速度為70碼,暫不能認定為改裝,沒有逆向行駛,不能認定死者是否走在斑馬線等等。其實,在事件不斷升溫、群情激憤的情況下,交警作為權(quán)威部門,必須經(jīng)過極為細致的工作,在有強有力證據(jù)支持的情況下才做結(jié)論,否則,效果還不如不發(fā)表觀點,一旦貿(mào)然發(fā)表反而強化了公眾對政府不信任的結(jié)果。比如對于被公眾認為最離譜的“70碼”說法,警方表示事故路段沒有探頭,沒有測速裝置,而目擊群眾的目測也不能作為證據(jù)。既然如此,就大可不必片面采信肇事方的說法,以至于“70碼”儼然已成了官方與民眾之間分歧的關(guān)鍵點。面對質(zhì)疑和分歧,作為一個負責(zé)任的政府,決不能總是落在公眾輿論之后,更不能讓民眾對于官方的不信任繼續(xù)發(fā)酵,必須從更高層面、從更深層次、以更負責(zé)的態(tài)度分析此事、應(yīng)對此事,及時拿出更具有力的證據(jù),更多果斷的措施,更重要的是對此事進行公開公正的處理,消除人們對此事的疑點,消弭“權(quán)錢交易”的傳言。在網(wǎng)絡(luò)和自媒體發(fā)達的時代,各級政府部門一定要有詳實的證據(jù)才能取得公眾的信任,這是和以前傳統(tǒng)媒體時代所不同的,也倒逼我們的各級政府公開公平公正透明的處理各類公共危機,某種意義上講,杭州有關(guān)部門在“70碼事件”中的難堪給各級政府好好的上了一課。(二)互聯(lián)網(wǎng)時代政府處理公共危機的成熟階段在21實際進入第三個十年的關(guān)口,在我的家鄉(xiāng)武漢發(fā)生了舉世矚目的“新冠肺炎”危機,也極大的考驗了政府的應(yīng)對公共危機的能力。在處理這場危機中,和杭州“70碼事件”一樣,我們可以得到在網(wǎng)絡(luò)和自媒體流行的時代處理公共危機的寶貴經(jīng)驗。武漢新冠肺炎疫情發(fā)生后,有很多的不盡如人意的地方,但也有很多比較好的做法值得肯定。首先:武漢在新年的第一天就關(guān)閉了經(jīng)營二十多年的華南海鮮市場,從源頭上切斷了病毒始發(fā)地;其次在農(nóng)歷新年前夕做出了武漢封城這一史無前例的決定,在世界歷史上,還沒有哪一個人口超過千萬以上的大城市采用封城這種做法來切斷傳染源,而且這種做法得到了全體市民的理解;第三:湖北各地開始封城,逐步過渡到全國人民春節(jié)期間都蝸居在家,幾千年的傳統(tǒng)一聲令下得到了嚴格的執(zhí)行,顯示了中國政府強大的號召力和中國人民的強大自制力;第四:黨中央一聲令下,全國各地四萬多醫(yī)護人員馳援湖北,各種物資優(yōu)先保證湖北,各省把自己最好質(zhì)量的物質(zhì)供應(yīng)湖北??梢哉f,除了中國,沒有哪個國家有如此強大的動員能力,在全世界面前再一次展示了中國力量和中國效率;第五:在應(yīng)對新冠肺炎公共危機中,我們的政府并沒有僅僅頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,在組織全國力量支援湖北的同時,中央政治局短時間內(nèi)密集開會走出周密部署,做出對中小企業(yè)減免稅收、金融業(yè)減息,發(fā)放小微企業(yè)貸款、在疫情緩解的情況下組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)等化解危機的有效措施;第六:及時回應(yīng)國內(nèi)國外民眾關(guān)切的熱點問題:如及時排除調(diào)查組調(diào)查“李文亮醫(yī)生”事件;排除中央調(diào)查組調(diào)查“刑滿釋放人員違規(guī)進京”事件等。在應(yīng)對國際輿論上也做出了及時有力的回應(yīng):針對《華爾街時報》的“東亞病夫”的無恥論調(diào)做出了有力回擊;針對國外輿論認為新冠病毒是生物武器的言論及時化解謠言;第七:在面對新冠病毒肆虐,務(wù)實解決問題的同時,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議強調(diào),要完善重大疫情防控體制機制,健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,這也是處理公共危機的重大決策,為以后的危機處理做出制度上的安排。面對重大危機,我們的成績不可否認,但教訓(xùn)也是明顯的。2003年非典時期的一幕再次發(fā)生。在疫情發(fā)生初期,有關(guān)部門和人員的官僚主義,沒有及時的向公眾公開全部真相,在發(fā)現(xiàn)新冠肺炎存在人傳人的情況下,依然對外界宣稱不存在人傳人的情況,甚至對敢于說真話的人進行打壓,誤導(dǎo)了公眾,并對敢于講真話的以李文亮醫(yī)生為代表的八位同志高調(diào)處理,并且在央視新聞聯(lián)播中予以報道,把真相當(dāng)謠言,造成了不良影響,更給國家、人民造成了不可挽回的損失。疫情爆發(fā)后,武漢的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,也沒有盡到國家公職人員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),沒有采取得力措施,導(dǎo)致大量感染者無法得到及時的醫(yī)治,使很多患者輕癥拖為重癥,最終死亡。類似這樣的求助言論在新春佳節(jié)之際充斥互聯(lián)網(wǎng),這也是我們各級政府在網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代應(yīng)該注意的新問題。三、互聯(lián)網(wǎng)時代應(yīng)對公共危機的應(yīng)對策略總結(jié)我們現(xiàn)在正處于中國幾千年來最好的時代,國家逐步強大,人民安居樂業(yè),中華民族大步走向偉大復(fù)興,就在這個時候所發(fā)生的武漢新冠肺炎疫情公共危機,是對全國人民和國家領(lǐng)導(dǎo)層的重大考驗,也警示我們的各級政府,在新媒體時代該如何處理公共危機。我認為因該從以下幾個方面處理:首先:建立重大事件應(yīng)急指揮中心,盡快調(diào)集專業(yè)人士,有效的開展搶救工作,并及時啟動科研攻關(guān)。很欣慰的是,在這次事件中,我們的各級一號首長都是各級指揮部的指揮長,國家最頂級的醫(yī)學(xué)專家開展了疫苗等科研攻關(guān);第二、領(lǐng)導(dǎo)重視。在小時候總認為這是一句空話,但現(xiàn)在我確實認識到,各級一號首長親臨現(xiàn)場的確能為廣大民眾鼓舞士氣,為患者帶來希望。我們的總書記短時間內(nèi)多次召開政治局常委會研究如何處理解決疫情,李克強總理親自到武漢督戰(zhàn),看望患者,給人民極大的鼓舞;第三、建立新聞發(fā)布會制度,確保提供一個真實的聲音。向公眾公開所有真相,牢記“3T法則,即Tellyourowntale(以我為主提供情況)、Tellitfast(盡快提供情況)、Tellitall(提供全部情況)?,F(xiàn)在在武漢,湖北省新冠肺炎防控指揮部每天都在固定的時間召開新聞發(fā)布會,向全世界實時發(fā)布消息;第四:及時關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)輿情并及時的加以解決:在前

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