ICS03.100.01

CCSA01

DB3202

無錫市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3202/T1050—2023

物流園區(qū)叉車安全管理規(guī)范

2023–07–05發(fā)布2023–07–12實(shí)施

無錫市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3202/T1050—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由無錫市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：無錫市特種設(shè)備事故調(diào)查和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心、江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)

研究院、無錫市特種設(shè)備協(xié)會(huì)、無錫傳化公路港物流有限公司。

本文件主要起草人：馮新潔、呂鑫、顧賽峰、謝一麟、錢志平、張金才、謝旎、龔黎斌、劉池、胡

敏、張培藝、侯正超。

I

DB3202/T1050—2023

物流園區(qū)叉車安全管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了物流園區(qū)叉車安全管理的術(shù)語和定義、總體要求、機(jī)構(gòu)和職責(zé)、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、

現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急處置、信息化建設(shè)和持續(xù)改進(jìn)的要求。

本文件適用于無錫市范圍內(nèi)物流園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）對(duì)園區(qū)內(nèi)叉車的安全管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T33942特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

TSG08—2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則

TSG81場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)規(guī)程

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

物流園區(qū)logisticspark

由政府規(guī)劃并由統(tǒng)一主體管理，為眾多企業(yè)在此設(shè)立配送中心或區(qū)域配送中心等，提供專業(yè)化物流

基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3.2

叉車forklift

可由司機(jī)直接操作（含遙控），通過門架和貨叉將載荷起升到一定高度進(jìn)行堆垛作業(yè)的自行式車輛。

注：包括平衡重式叉車、前移式叉車、側(cè)面式叉車、插腿式叉車、托盤堆垛車和三向堆垛車。

4總體要求

園區(qū)應(yīng)以安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理為基礎(chǔ)，以安全管理責(zé)任制為核心，建立叉車安全管理體系，

預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

5機(jī)構(gòu)和職責(zé)

5.1機(jī)構(gòu)

1

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5.1.1園區(qū)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全管理部門負(fù)責(zé)園區(qū)的叉車安全管理工作。安全管理部門應(yīng)包含主要負(fù)責(zé)

人、分管負(fù)責(zé)人、專兼職叉車安全管理人員。

5.1.2主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、叉車安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備與叉車安全管理相適應(yīng)的安全管理知識(shí)

和應(yīng)急處置能力。

5.2職責(zé)

5.2.1安全管理部門

安全管理部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行叉車有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)園區(qū)內(nèi)叉車安全

管理工作，負(fù)責(zé)開展叉車日常安全檢查。

5.2.2主要負(fù)責(zé)人

園區(qū)主要責(zé)任人全面負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)叉車安全管理工作，主要負(fù)有下列職責(zé)：

a)建立健全并落實(shí)園區(qū)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)叉車安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

b)組織制定并實(shí)施園區(qū)叉車安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

c)組織制定并實(shí)施園區(qū)叉車安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

d)保證園區(qū)叉車安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

e)組織建立并落實(shí)叉車安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查園區(qū)的

叉車安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患；

f)組織制定并實(shí)施園區(qū)的叉車事故應(yīng)急救預(yù)案；

g)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告叉車事故。

5.2.3分管負(fù)責(zé)人

分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行叉車安全監(jiān)督管理工作，主要負(fù)有下列職責(zé)：

a)參與制定園區(qū)有關(guān)叉車安全的各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)

人批準(zhǔn)；

b)對(duì)叉車安全管理工作實(shí)施日常監(jiān)督管理，落實(shí)安全管理責(zé)任制、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、叉車操

作規(guī)程；

c)組織實(shí)施安全管理教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

d)組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，督促落實(shí)相關(guān)整改措施；

e)組織或參與擬定園區(qū)叉車事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練；

f)協(xié)調(diào)解決叉車安全管理工作的問題，并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

5.2.4叉車安全管理人員

5.2.4.1叉車安全管理人員應(yīng)履行叉車安全管理工作責(zé)任，主要負(fù)有下列職責(zé)：

a)組織建立園區(qū)內(nèi)叉車檔案：

1)叉車的定期檢驗(yàn)報(bào)告和定期自行檢查記錄；

2)叉車日常使用情況記錄；

3)叉車及安全保護(hù)裝置的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。

b)辦理或協(xié)助辦理園區(qū)內(nèi)叉車使用登記；

c)定期組織開展園區(qū)叉車安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)、反映有關(guān)

安全問題，消除安全隱患；

d)組織開展園區(qū)內(nèi)叉車作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)；

2

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e)對(duì)叉車安全管理上的重大問題（如事故、安全隱患等），可直接進(jìn)行處理；情況緊急時(shí)，可以

決定停止使用叉車并及時(shí)報(bào)告園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人；

f)參與園區(qū)叉車事故應(yīng)急救援演練。

5.2.4.2使用叉車超20臺(tái)（包含20臺(tái)）的園區(qū)應(yīng)配備專職安全管理員，并且取得相應(yīng)的特種設(shè)備安

全管理人員資格證書。

6制度建設(shè)

6.1園區(qū)應(yīng)建立健全園區(qū)叉車安全管理制度，包括但不限于：

a)叉車進(jìn)場(chǎng)登記制度，建立叉車臺(tái)賬，包括使用單位、叉車駕駛員、叉車信息、叉車數(shù)量、叉車

備案登記信息等；

b)叉車安全教育培訓(xùn)制度；

c)叉車檔案管理制度；

d)叉車日常檢查制度；

e)叉車安全技術(shù)檔案的收集、整理、保管、借閱制度；

f)叉車應(yīng)急救援管理制度；

g)叉車事故處理及報(bào)告制度。

6.2在管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，園區(qū)應(yīng)適時(shí)對(duì)叉車安全管理制度動(dòng)態(tài)更新。

7教育培訓(xùn)

7.1園區(qū)應(yīng)每半年組織叉車作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)及TSG81相關(guān)

內(nèi)容、常見隱患及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（見附錄A）、應(yīng)急預(yù)案演練等方面的內(nèi)容。

7.2園區(qū)應(yīng)如實(shí)記錄叉車作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況，建立安全教育培訓(xùn)檔案。

8現(xiàn)場(chǎng)管理

8.1園區(qū)應(yīng)在園區(qū)顯著位置張貼安全管理制度、園區(qū)示意圖，明確園區(qū)功能劃分及進(jìn)出路線。

8.2園區(qū)內(nèi)叉車行使路線應(yīng)平坦硬實(shí)；行使路線中存在陡坡、長(zhǎng)坡、急彎、窄道、深溝等特殊情況時(shí)，

應(yīng)設(shè)置保護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志和限速提示燈。

8.3園區(qū)應(yīng)在重點(diǎn)區(qū)域安裝24小時(shí)全方位監(jiān)控設(shè)施，其中重點(diǎn)區(qū)域包括但不限于：園區(qū)出入口，主要

通道，叉車作業(yè)區(qū)域等。

8.4園區(qū)應(yīng)在叉車作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、渠、溝、陡坡等場(chǎng)所

設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。

8.5園區(qū)應(yīng)定期組織開展叉車日常安全檢查，檢查表單見附錄B。

8.6園區(qū)應(yīng)查驗(yàn)臨時(shí)進(jìn)入園區(qū)作業(yè)叉車的使用登記證明、定期檢驗(yàn)合格證明以及作業(yè)人員資格證明，

并做好信息建檔登記，督促臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格遵守園區(qū)相關(guān)安全管理制度。

9應(yīng)急處置

9.1園區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本園區(qū)安全生

產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

9.2園區(qū)應(yīng)制定符合GB/T33942規(guī)定的叉車事故應(yīng)急預(yù)案。

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9.3園區(qū)應(yīng)定期組織叉車事故應(yīng)急演練，使用叉車或其他特種設(shè)備種類、數(shù)量符合TSG08—2017中

2.3.2和2.4.2.2.2條款要求的園區(qū)，每年組織特種設(shè)備事故應(yīng)急演練不少于1次，并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)

和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急處置工作。

9.4發(fā)生叉車事故后，園區(qū)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況，

并開展先期處置。

10信息化建設(shè)

10.1園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，利用信息化技術(shù)加強(qiáng)叉車安全管理工作。

10.2園區(qū)應(yīng)督促園區(qū)內(nèi)的叉車設(shè)置司機(jī)權(quán)限信息采集器并有效使用，督促叉車使用單位規(guī)范使用“無

錫市特種設(shè)備云平臺(tái)”。

11持續(xù)改進(jìn)

11.1園區(qū)每年至少應(yīng)對(duì)叉車安全管理工作進(jìn)行一次自評(píng)，驗(yàn)證各項(xiàng)安全管理制度措施的適宜性、充分

性和有效性，并將自評(píng)結(jié)果向園區(qū)內(nèi)所有叉車使用單位通報(bào)。

11.2園區(qū)發(fā)生叉車安全責(zé)任事故，應(yīng)重新進(jìn)行安全評(píng)估，全面査找叉車安全管理中存在的缺陷。

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AA

附錄A

（資料性）

常見隱患及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

A.1常見隱患及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

物流園區(qū)內(nèi)叉車作業(yè)常見隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見表A.1。

表A.1常見隱患及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

序號(hào)園區(qū)叉車作業(yè)常見隱患及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1叉車司機(jī)無證駕駛

2叉車司機(jī)操作時(shí)未正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品、未系安全帶

3叉車操作控制和報(bào)警裝置（包括剎車、轉(zhuǎn)向燈等）有損壞或者故障，帶病作業(yè)

4搬運(yùn)貨物時(shí)，貨物固定不牢靠，叉齒未全部插入貨物下部或單叉作業(yè)

5叉車行駛速度超過限速值或者搬運(yùn)貨物超過額定載重量

6叉車司機(jī)對(duì)叉車周圍人員、障礙物和上方間隙觀察不細(xì)致

7叉車貨叉上站人進(jìn)行搬運(yùn)作業(yè)或升降作業(yè)

8運(yùn)輸貨物時(shí)貨叉離地過高

9叉車作業(yè)時(shí)，相關(guān)人員站在貨叉下方或從貨叉下方通過

10多臺(tái)叉車進(jìn)行聯(lián)合起升作業(yè)

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BB

附錄B

（資料性）

叉車日常檢查表單

B.1叉車日常檢查表單

叉車安全管理檢查項(xiàng)目表見表B.1，叉車現(xiàn)場(chǎng)安全檢查項(xiàng)目表見表B.2，叉車現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄見表

B.3。對(duì)檢查不合格的內(nèi)容應(yīng)督促叉車使用單位及時(shí)整改，直至復(fù)查通過。

表B.1叉車安全管理檢查項(xiàng)目表

類別檢查項(xiàng)目檢查項(xiàng)目編號(hào)檢查內(nèi)容

1是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職管理人員

機(jī)構(gòu)及

2是否按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度

制度

單3是否制定叉車事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并有演練記錄

位4是否建立叉車檔案，檔案是否齊全

安5所抽查叉車是否在定期檢驗(yàn)有效期內(nèi)

全設(shè)備檔案6所抽查的叉車是否按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)或者定期自行檢查并有記錄

管7是否有叉車故障、異常情況處理記錄

理

8是否有叉車事故隱患排查和整治記錄

9抽查叉車安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi)

人員檔案

10是否有叉車作業(yè)人員培訓(xùn)記錄

表B.2叉車現(xiàn)場(chǎng)安全檢查項(xiàng)目表

類別檢查項(xiàng)目檢查項(xiàng)目編號(hào)檢查內(nèi)容

作業(yè)人員1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件

使用登記2是否有安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，是否在有效期內(nèi)使用

及警示標(biāo)3是否懸掛有效牌照

叉車志4是否設(shè)置安全警示標(biāo)志

使用5叉車的照明系統(tǒng)是否正常

情況6叉車的行車、駐車制動(dòng)系統(tǒng)是否有效

安全裝置

7倒車鏡是否完好

8有能發(fā)出清晰聲響的警示裝置（如喇叭）

運(yùn)行情況9按規(guī)定進(jìn)行定期自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)

6

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表B.3叉車現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄

檢查日期年月日

名稱：法定代表人：

被檢查

地址：

單位情況

聯(lián)系人：職務(wù)：聯(lián)系電話：

抽查叉車

使用登記代碼

檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題