[某社區(qū)居委會(huì)]社區(qū)食品安全管理與居民健康促進(jìn)規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]食品安全突發(fā)事件，提高社區(qū)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全食品安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/居民/居民]生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]正常的生活秩序，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本社區(qū)成立食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置食品安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)研判，有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生食品安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由指揮部根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本社區(qū)范圍內(nèi)各單位、各責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的食品安全監(jiān)管和處置職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，定期開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化食品安全信息的收集、分析和研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早控制、早處置。將食品安全事件控制在萌芽狀態(tài)，避免造成居民健康和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社區(qū)正常生活秩序。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生食品安全事件后，指揮部成員單位、社區(qū)工作人員、志愿者等要立即深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，控制局面。形成指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)同配合、社區(qū)力量廣泛參與的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置食品安全事件過(guò)程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，保護(hù)居民的合法權(quán)益，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處置，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保居民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)各類食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱食品安全突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成轄區(qū)居民健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是居民財(cái)產(chǎn)受到損失，社區(qū)正常生活秩序受到影響，社區(qū)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：社區(qū)內(nèi)涉及居民的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w性食品安全投訴、抗議等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，居民的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)、針對(duì)居民的各類盜竊、詐騙、故意傷害等惡性刑事案件，以及可能危害社區(qū)食品安全的制假售假、非法添加等違法犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)內(nèi)或影響社區(qū)內(nèi)的食品安全相關(guān)事故，如食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等安全事故，導(dǎo)致食品污染或人員傷亡。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成社區(qū)居民健康嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事件。包括：在社區(qū)內(nèi)或通過(guò)社區(qū)途徑傳播的食源性疾病爆發(fā)事件；社區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的、可能對(duì)社區(qū)居民健康造成危害的食品安全事故。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害直接導(dǎo)致社區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施損毀、食品污染或供應(yīng)中斷，引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（如社交媒體、社區(qū)論壇等）發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性食品安全信息，引發(fā)社會(huì)恐慌或群體性事件；針對(duì)社區(qū)食品相關(guān)信息系統(tǒng)（如食品安全追溯系統(tǒng)）的網(wǎng)絡(luò)攻擊或信息泄露事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。此類別在本規(guī)范適用范圍內(nèi)不適用。

8.其他影響社區(qū)安全穩(wěn)定的公共食品安全事件。包括：因食品安全問(wèn)題引發(fā)的重大輿情事件；涉及社區(qū)食品安全的民族宗教因素引發(fā)的敏感事件；以及其他雖未完全符合前述類別但已對(duì)社區(qū)居民生命健康、財(cái)產(chǎn)安全或社區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅的食品安全相關(guān)突發(fā)事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本社區(qū)成立社區(qū)食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全（本規(guī)范適用范圍內(nèi)不適用）、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條社區(qū)食品安全事件應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：社區(qū)居委會(huì)主任

副組長(zhǎng)：社區(qū)居委會(huì)副主任、派出所所長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任

成員：社區(qū)居委會(huì)委員、社區(qū)民警、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員、社區(qū)食品安全協(xié)管員、各物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位代表、志愿者隊(duì)伍代表等。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)社區(qū)食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條指揮部辦公室及主要職責(zé)

指揮部下設(shè)辦公室，指揮部辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析食品安全相關(guān)信息，提出處理各類食品安全事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)指揮部；及時(shí)總結(jié)轄區(qū)內(nèi)處理食品安全事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各成員單位落實(shí)食品安全事件應(yīng)急處理工作的情況；負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類社區(qū)食品安全突發(fā)事件，指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)民警擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)相關(guān)人員、社區(qū)民警、物業(yè)公司人員、志愿者隊(duì)伍代表等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)警務(wù)室。

主要職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；開(kāi)展群眾工作，化解矛盾；必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。

2.重大治安刑事組。組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)民警擔(dān)任。工作組成員由派出所相關(guān)人員、社區(qū)民警、物業(yè)公司人員等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)警務(wù)室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)助調(diào)查取證，配合公安機(jī)關(guān)處置涉嫌犯罪的食品安全事件；控制嫌疑人。

3.事故災(zāi)害組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)相關(guān)人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員、物業(yè)公司人員、轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位代表等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

主要職責(zé)：開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；對(duì)受污染的食品、食品工具等進(jìn)行控制和處置；對(duì)受影響的居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治；評(píng)估事故影響范圍。

4.公共衛(wèi)生組。組長(zhǎng)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)分管衛(wèi)生工作的副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員、社區(qū)護(hù)士、轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理人員等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

主要職責(zé)：建立食品安全事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；開(kāi)展食品安全事件調(diào)查，分析病因；制定并實(shí)施居民健康防護(hù)措施；提供食品安全科普宣傳。

5.自然災(zāi)害組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)分管應(yīng)急管理工作的副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)相關(guān)人員、物業(yè)公司人員、志愿者隊(duì)伍代表等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：在上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展自然災(zāi)害可能引發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；組織居民避險(xiǎn)疏散；對(duì)受損的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全評(píng)估；保障應(yīng)急期間食品供應(yīng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)分管信息化工作的副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)相關(guān)人員、物業(yè)公司人員等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)處置不實(shí)信息；保障社區(qū)食品安全信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行；防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。

7.考試安全組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任（本規(guī)范適用范圍內(nèi)不適用），副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)分管教育工作的副主任擔(dān)任（本規(guī)范適用范圍內(nèi)不適用）。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)相關(guān)人員、物業(yè)公司人員等組成（本規(guī)范適用范圍內(nèi)不適用）。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室（本規(guī)范適用范圍內(nèi)不適用）。

主要職責(zé)：此類別在本規(guī)范適用范圍內(nèi)不適用。

8.信息組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)相關(guān)人員、物業(yè)公司人員等組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析轄區(qū)內(nèi)食品安全事件相關(guān)信息；撰寫(xiě)信息報(bào)告，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)各工作組信息溝通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息

建立健全轄區(qū)內(nèi)食品安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息管理制度，明確信息報(bào)送的原則、流程和內(nèi)容，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。

1.信息報(bào)送原則

信息報(bào)送工作遵循及時(shí)性、首報(bào)意識(shí)、真實(shí)性、完整性、續(xù)報(bào)要求的五項(xiàng)核心原則。

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送要做到快速反應(yīng)，第一時(shí)間獲取并報(bào)送信息。

（2）首報(bào)意識(shí)：任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)事件或風(fēng)險(xiǎn)隱患，都應(yīng)立即向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告，確保第一時(shí)間掌握情況。

（3）真實(shí)性：報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)。

（4）完整性：報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置進(jìn)展和取得的成效，直至事件處置結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

（1）[轄區(qū)內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程：社區(qū)居委會(huì)相關(guān)工作人員或食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)公司等發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)事件或風(fēng)險(xiǎn)隱患后，應(yīng)立即向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告；社區(qū)居委會(huì)對(duì)收到的信息進(jìn)行核實(shí)、分析后，判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，并及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告；指揮部辦公室根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向指揮部報(bào)告；必要時(shí)，指揮部向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

（2）緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件后，指揮部辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)電話報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。

3.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍和涉及人數(shù)。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況和取得的成效。

（9）其他：需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

4.重大突發(fā)事件信息報(bào)送要求

下列重大食品安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全事件；

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的食品安全事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)的食品安全事件；

（5）可能引發(fā)重大食品安全突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在社區(qū)食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、社區(qū)居委會(huì)相關(guān)部門(mén)及轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)食品安全應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)；持續(xù)完善各類社區(qū)食品安全應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂更新；加強(qiáng)社區(qū)食品安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確人員職責(zé)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平；定期組織社區(qū)食品安全應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提高居民的防范意識(shí)和自救互救能力以及工作人員的應(yīng)急處置能力；做好關(guān)鍵應(yīng)急物資（如食品、飲用水、醫(yī)療用品、防護(hù)用品等）的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，定期檢查盤(pán)點(diǎn)，確保物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量合格、取用便捷，確保需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及社區(qū)正常生活秩序受到的影響，將社區(qū)食品安全突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上嚴(yán)重中毒，或?qū)е律鐓^(qū)功能嚴(yán)重癱瘓、大面積居民生活受影響，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響、嚴(yán)重影響社區(qū)穩(wěn)定，或涉及重大政治敏感的食品安全事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下嚴(yán)重中毒，或?qū)е律鐓^(qū)部分功能受損、部分居民生活受影響，或產(chǎn)生較大社會(huì)影響、影響社區(qū)穩(wěn)定的食品安全事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下嚴(yán)重中毒，或?qū)е律鐓^(qū)少數(shù)居民生活受影響，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響、影響社區(qū)穩(wěn)定的食品安全事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡，或3人以下嚴(yán)重中毒，或?qū)用裆钤斐奢p微影響，或產(chǎn)生較小社會(huì)影響、基本不影響社區(qū)穩(wěn)定的食品安全事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)確認(rèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品安全突發(fā)事件后，社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)單位要立即作出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，在社區(qū)食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

各參與處置的單位和個(gè)人，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。根據(jù)突發(fā)事件的種類和事態(tài)發(fā)展的需要，及時(shí)協(xié)調(diào)指揮部成員單位、轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)公司、志愿者隊(duì)伍等力量共同參與突發(fā)事件的處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，迅速控制事態(tài)發(fā)展，有效組織現(xiàn)場(chǎng)處置，及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，準(zhǔn)確分析研判，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

根據(jù)事件的變化與發(fā)展，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告情況，并在指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，適時(shí)通過(guò)官方渠道或社區(qū)宣傳陣地發(fā)布有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定居民情緒。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部立即成立，并在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至社區(qū)居委會(huì)辦公室；社區(qū)居委會(huì)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況及應(yīng)急處置初步方案上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展處置工作。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部立即成立，并在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至社區(qū)居委會(huì)辦公室；社區(qū)居委會(huì)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況及應(yīng)急處置初步方案上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展處置工作。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部立即成立或由其指定成員單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，并在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至社區(qū)居委會(huì)辦公室；社區(qū)居委會(huì)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況及應(yīng)急處置初步方案上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展處置工作。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部根據(jù)情況決定是否成立或由其指定成員單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，并在20分鐘內(nèi)將事件初步情況報(bào)告至社區(qū)居委會(huì)辦公室；社區(qū)居委會(huì)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展處置工作。

社區(qū)居委會(huì)要建立健全現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，指揮人員或工作組迅速直插事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，收集第一手情況，第一時(shí)間準(zhǔn)確報(bào)送信息。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)指揮部成員單位、轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)公司之間的信息互通共享和聯(lián)動(dòng)協(xié)作。建立健全協(xié)同處置機(jī)制，及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)、屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，協(xié)同開(kāi)展事件處置工作。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全社區(qū)食品安全突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善包括有線電話、移動(dòng)通信、應(yīng)急廣播、社區(qū)信息平臺(tái)等在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，定期檢查維護(hù)相關(guān)通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通無(wú)阻，保障信息資源的及時(shí)獲取與共享。

第十二條物資與資金保障

將社區(qū)食品安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)年度財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急處置資金來(lái)源的穩(wěn)定性和保障性。建立社區(qū)食品安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備物資的種類（如醫(yī)療急救藥品、防護(hù)用品、生活必需品、應(yīng)急照明、凈水設(shè)備等）、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)機(jī)制和調(diào)配使用程序，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格、取用便捷。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理、檢查、補(bǔ)充和更新，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配、及時(shí)供應(yīng)。對(duì)特殊應(yīng)急物資（如檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、專用消毒用品等）應(yīng)設(shè)置專庫(kù)存放，并指定專人負(fù)責(zé)保管，確保物資完好無(wú)損和隨時(shí)可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建社區(qū)食品安全應(yīng)急處置常備隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，常備隊(duì)由社區(qū)居委會(huì)工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員、物業(yè)公司工作人員及志愿者代表等組成，承擔(dān)日常值守和初級(jí)響應(yīng)任務(wù)；預(yù)備隊(duì)由轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)務(wù)骨干、轄區(qū)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員及具備應(yīng)急救援能力的志愿者組成，承擔(dān)較大規(guī)模事件的應(yīng)急處置任務(wù)。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，明確各成員單位及人員的職責(zé)分工，并積極與區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)（如市場(chǎng)監(jiān)