[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練與應(yīng)對策略第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升公司網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機(jī)制，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失，保障[員工]生命安全、財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合[上海某科技公司]實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對處置工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測、報告、研判、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循網(wǎng)絡(luò)安全事件分級負(fù)責(zé)和屬地管理原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、影響范圍和緊急程度，由相應(yīng)的應(yīng)急工作組啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各部門、各業(yè)務(wù)單元主要負(fù)責(zé)人是其職責(zé)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本部門、本業(yè)務(wù)單元的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險排查和評估，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險隱患。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件早期發(fā)現(xiàn)、早期報告、早期處置機(jī)制，爭取第一時間控制事態(tài)發(fā)展，將網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立公司內(nèi)部各部門、各業(yè)務(wù)單元之間以及與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)（如公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門等）的網(wǎng)絡(luò)安全事件信息共享和協(xié)同處置機(jī)制，形成網(wǎng)絡(luò)安全事件聯(lián)防聯(lián)控工作格局。充分發(fā)揮全體員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)能力，構(gòu)建群防群控的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的具體情況，區(qū)分不同性質(zhì)的事件，采取相應(yīng)的處置措施。所有應(yīng)急處置工作必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，確保處置過程合法合規(guī)，保障各方合法權(quán)益，維護(hù)公司正常工作秩序和穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司人員傷亡、財產(chǎn)損失、工作秩序混亂、聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司內(nèi)部或外部涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：針對公司及其[員工]的各類網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊事件，重大網(wǎng)絡(luò)詐騙事件，竊取、泄露公司重要數(shù)據(jù)和商業(yè)秘密的網(wǎng)絡(luò)犯罪事件。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因設(shè)備故障、自然災(zāi)害（如雷擊、火災(zāi)）等導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓的事件，因第三方服務(wù)中斷（如云服務(wù)、電力供應(yīng)）引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不可用事件。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：在辦公場所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如傳染病爆發(fā)），可能對公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，以及利用公司網(wǎng)絡(luò)傳播謠言、制造恐慌的公共衛(wèi)生相關(guān)信息事件。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：地震、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害，導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞、業(yè)務(wù)中斷的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司信息系統(tǒng)遭受黑客攻擊、病毒入侵、網(wǎng)頁篡改、拒絕服務(wù)攻擊（DDoS）等事件，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露、信息丟失或被篡改的事件。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。（本類別適用于涉及在線考試、認(rèn)證等場景的公司）包括：在線考試系統(tǒng)被攻擊、試題泄露、作弊行為等影響在線考試公平性和安全性的事件。

8.其他影響公司安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的重大輿情事件，嚴(yán)重影響公司聲譽(yù)和正常運(yùn)營的事件，以及其他未列入上述類別的但確需啟動應(yīng)急預(yù)案的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司總經(jīng)理

副組長：分管信息安全的副總經(jīng)理、首席信息官（CIO）

成員：總經(jīng)辦、法務(wù)合規(guī)部、人力資源部、財務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；審議批準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)級別；下達(dá)應(yīng)急處置指令；統(tǒng)一發(fā)布重要信息；組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)；向上級主管部門報告重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總經(jīng)辦，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測預(yù)警和信息核實(shí)；組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；收集、整理、分析應(yīng)急處置信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；起草應(yīng)急處置工作的各類文件、報告；負(fù)責(zé)與外部機(jī)構(gòu)（如公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門）的溝通協(xié)調(diào)；組織應(yīng)急演練的實(shí)施和評估；總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議；督導(dǎo)檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置預(yù)案的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由法務(wù)合規(guī)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由總經(jīng)辦、人力資源部、網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部、事發(fā)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。

主要職責(zé)：研判事件是否涉及社會穩(wěn)定風(fēng)險；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好員工情緒疏導(dǎo)和輿論引導(dǎo)；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及公司的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動；維護(hù)公司正常工作秩序。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由信息安全運(yùn)維部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部、法務(wù)合規(guī)部、人力資源部、保衛(wèi)部門（如有）及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置技術(shù)支持；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離、阻斷攻擊源；保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證；恢復(fù)受影響的系統(tǒng)和服務(wù)。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的部門負(fù)責(zé)人（如信息技術(shù)部）擔(dān)任。工作組成員由總經(jīng)辦、人力資源部、財務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部、事發(fā)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。

主要職責(zé)：評估因設(shè)備故障、自然災(zāi)害等導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷影響；協(xié)調(diào)資源進(jìn)行應(yīng)急修復(fù)；組織受影響業(yè)務(wù)的切換和恢復(fù)；保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由公司醫(yī)院或合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任（如有）。工作組成員由人力資源部、總經(jīng)辦、法務(wù)合規(guī)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部。

主要職責(zé)：監(jiān)測和評估可能影響員工的公共衛(wèi)生事件對公司運(yùn)營的影響；組織員工健康防護(hù)和醫(yī)療救治；管理相關(guān)輿情和信息發(fā)布；保障員工身心健康和公司正常運(yùn)營。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的部門負(fù)責(zé)人（如信息技術(shù)部）擔(dān)任。工作組成員由總經(jīng)辦、人力資源部、財務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。

主要職責(zé)：評估自然災(zāi)害對公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和業(yè)務(wù)運(yùn)營的影響；組織搶險救災(zāi)和應(yīng)急恢復(fù)工作；保障應(yīng)急通信和指揮系統(tǒng)暢通；協(xié)調(diào)資源進(jìn)行災(zāi)后重建。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長由首席信息官（CIO）擔(dān)任，副組長由網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由首席信息官辦公室、網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部、技術(shù)研發(fā)部、法務(wù)合規(guī)部、各業(yè)務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)管理人員組成。工作組辦公室設(shè)在首席信息官辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測、預(yù)警和研判；制定和實(shí)施應(yīng)急處置技術(shù)方案；進(jìn)行事件溯源和原因分析；修復(fù)漏洞，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力；管理安全信息和日志。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。（本類別適用于公司涉及在線考試、認(rèn)證等場景）組長由負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由技術(shù)研發(fā)部或信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的部門、技術(shù)研發(fā)部、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的部門。

主要職責(zé)：監(jiān)測和處置在線考試系統(tǒng)遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊或安全事件；確認(rèn)事件對考試公平性和安全性造成的影響；采取技術(shù)手段恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行；調(diào)查事件原因，防止類似事件再次發(fā)生。

8.信息工作組。組長由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由黨委宣傳部（如適用）或總經(jīng)辦指定負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由總經(jīng)辦、黨委宣傳部（如適用）、人力資源部、法務(wù)合規(guī)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的收集、匯總、分析和上報；協(xié)調(diào)媒體溝通和輿情引導(dǎo)；發(fā)布公司官方信息，澄清事實(shí)，維護(hù)公司聲譽(yù)；管理網(wǎng)絡(luò)安全事件的檔案資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性：信息報送必須迅速及時，確保領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位能在第一時間掌握事件情況，為應(yīng)急處置贏得寶貴時間。

(2)首報意識：事發(fā)部門或單位是信息首報的責(zé)任主體，必須克服遲報、漏報、瞞報的傾向，第一時間向上級報告初步信息。

(3)真實(shí)性：報送的信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件的基本情況，不得歪曲、捏造或隱瞞事實(shí)。

(4)完整性：報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面，滿足應(yīng)急處置決策和后續(xù)工作的需要。

(5)續(xù)報要求：對于持續(xù)發(fā)展或處置過程中的事件，事發(fā)部門或單位應(yīng)按規(guī)定及時續(xù)報事件進(jìn)展、處置措施和最新情況。

2.信息報送流程

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息按以下流程報送：

(1)[企業(yè)內(nèi)]初報：事件發(fā)現(xiàn)部門或單位（以下簡稱“初報單位”）立即核實(shí)情況，并在規(guī)定時限內(nèi)（一般不超過15分鐘）向公司總經(jīng)辦（或指定的信息報送中心）電話或即時通訊工具報告簡要信息。

(2)[企業(yè)內(nèi)]核報：總經(jīng)辦接報后，迅速核實(shí)信息，判斷事件性質(zhì)和級別，并在5分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在總經(jīng)辦）報告。

(3)[企業(yè)內(nèi)]終報：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組指令，整理完善信息，在規(guī)定時限內(nèi)向公司網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)事件級別和性質(zhì)，及時向省級主管部門、行業(yè)主管部門及相關(guān)上級單位報送。

(4)外部報告：對于需要向公安機(jī)關(guān)或其他外部機(jī)構(gòu)報告的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件時，初報單位應(yīng)在第一時間通過電話向總經(jīng)辦報告，并同時啟動書面報告程序：

(1)電話報告：初報單位必須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)電話報告公司總經(jīng)辦，報告核心要素（時間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、初步影響等）。

(2)書面報告：初報單位必須在事件發(fā)生后2小時內(nèi)，將包含應(yīng)急信息核心要素的書面報告（或電子報告）報送至總經(jīng)辦，總經(jīng)辦在收到后立即報送至網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由辦公室統(tǒng)一報送至領(lǐng)導(dǎo)小組及按規(guī)定上報至上級單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報告應(yīng)包含以下核心要素：

(1)事件發(fā)生時間（精確到分鐘）；

(2)事件發(fā)生地點(diǎn)（具體網(wǎng)絡(luò)區(qū)域、設(shè)備或系統(tǒng)）；

(3)事件涉及范圍（影響部門、用戶數(shù)量、業(yè)務(wù)受影響情況）；

(4)人員影響情況（如涉及，包括可能的人員傷亡或服務(wù)中斷影響）；

(5)事件初步原因或可疑原因分析；

(6)對事件性質(zhì)、影響程度的初步評估；

(7)已采取的初步處置措施和效果；

(8)事態(tài)發(fā)展動態(tài)和下一步處置建議；

(9)報告單位、報告人及聯(lián)系方式。

5.向省委報告的重大突發(fā)事件清單及時限要求

下列重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，可能嚴(yán)重影響公司核心業(yè)務(wù)運(yùn)行的事件；

(2)重大事故災(zāi)難（如重要數(shù)據(jù)泄露、核心系統(tǒng)癱瘓）對公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響公共安全的event；

(3)重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病爆發(fā)）對公司員工健康造成重大影響，可能引發(fā)大規(guī)模缺勤或恐慌，嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營的事件；

(4)涉及國防、港澳臺、外交等敏感領(lǐng)域的重要緊急網(wǎng)絡(luò)安全動態(tài)或事件；

(5)可能引發(fā)重大負(fù)面輿情或社會穩(wěn)定的敏感性、預(yù)警性網(wǎng)絡(luò)安全事件；

(6)其他可能對國家安全、社會穩(wěn)定或公司造成特別重大影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，在網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理的日常工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，定期檢查評估應(yīng)急準(zhǔn)備情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組及相關(guān)部門要結(jié)合公司網(wǎng)絡(luò)安全形勢變化、業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)更新，定期對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，使其更具針對性、實(shí)用性和可操作性。重點(diǎn)完善不同級別、不同類型網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)案的備案和共享工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊伍。定期對應(yīng)急隊伍成員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升其網(wǎng)絡(luò)安全知識水平、應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立應(yīng)急隊伍管理制度，明確隊員職責(zé)，保持隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。要制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，定期組織開展不同形式、不同規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練，包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等。通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊伍的協(xié)調(diào)性、設(shè)備的有效性，發(fā)現(xiàn)不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高整體應(yīng)急響應(yīng)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需要，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備件、通訊設(shè)備、應(yīng)急電源、備用服務(wù)器、存儲設(shè)備、安全工具軟件等。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和使用流程，定期檢查維護(hù)，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，將網(wǎng)絡(luò)安全事件分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成公司網(wǎng)絡(luò)核心系統(tǒng)完全癱瘓、大量敏感數(shù)據(jù)或核心商業(yè)秘密泄露、對公司聲譽(yù)造成特別嚴(yán)重?fù)p害、或?qū)ι鐣舶踩珮?gòu)成特別重大威脅的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部中斷超過24小時；超過1000名用戶受影響，導(dǎo)致公司核心服務(wù)完全不可用；泄露或竊取的數(shù)據(jù)涉及公司核心機(jī)密，可能引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重安全風(fēng)險；對公司網(wǎng)絡(luò)造成毀滅性攻擊，需動用大量外部資源進(jìn)行處置等。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成公司重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)重受損、較多數(shù)據(jù)泄露、對公司聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害、或?qū)ι鐣舶踩珮?gòu)成重大威脅的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷超過12小時；超過500名用戶受影響，導(dǎo)致公司重要服務(wù)嚴(yán)重受阻；泄露或竊取的數(shù)據(jù)涉及公司重要信息，可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失或安全風(fēng)險；對公司網(wǎng)絡(luò)造成重大攻擊，需較大規(guī)模資源進(jìn)行處置等。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成公司部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)受損、一定數(shù)量數(shù)據(jù)泄露、對公司聲譽(yù)造成較重?fù)p害、或?qū)ι鐣舶踩珮?gòu)成較重威脅的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷超過6小時；超過100名用戶受影響，導(dǎo)致公司部分服務(wù)受阻；泄露或竊取的數(shù)據(jù)涉及公司一般信息，可能造成一定經(jīng)濟(jì)損失或安全風(fēng)險；對公司網(wǎng)絡(luò)造成較重攻擊，需一定規(guī)模資源進(jìn)行處置等。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成公司個別業(yè)務(wù)系統(tǒng)輕微受損、少量數(shù)據(jù)誤傳或丟失、對公司聲譽(yù)造成一定損害、或僅對局部公共安全構(gòu)成威脅的網(wǎng)絡(luò)安全事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司個別業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)中斷或功能異常，但能在短時間內(nèi)恢復(fù)；少量用戶受影響，服務(wù)基本可用；泄露或誤傳的數(shù)據(jù)非關(guān)鍵，影響范圍有限，危害程度較低；對公司網(wǎng)絡(luò)造成一般性攻擊，影響范圍和程度較小，可通過常規(guī)手段快速處置等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)I級事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告公司網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在總經(jīng)辦），辦公室立即核實(shí)并報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)辦公室，成立現(xiàn)場指揮部，并立即啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案。

現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下核心動作：

成立指揮部：由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管信息安全的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場處置：網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部立即開展核心系統(tǒng)恢復(fù)、攻擊源分析、受影響范圍評估、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等緊急處置工作；總經(jīng)辦負(fù)責(zé)信息匯總、上報和對外溝通協(xié)調(diào)；法務(wù)合規(guī)部評估事件法律風(fēng)險并提供建議；人力資源部做好員工情緒安撫和必要人事安排。

信息報告：現(xiàn)場指揮部辦公室（設(shè)在總經(jīng)辦）應(yīng)在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件基本情況、已采取措施及下一步建議；在1小時內(nèi)形成書面報告，并上報至省委辦公廳、省級主管部門及公司章程規(guī)定的其他上級單位，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時向公安機(jī)關(guān)等外部機(jī)構(gòu)報告。

(2)II級事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告公司網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)核實(shí)并報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)在1小時內(nèi)到達(dá)辦公室，成立現(xiàn)場指揮部，并立即啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案。

現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下核心動作：

成立指揮部：由公司分管信息安全的副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，首席信息官（CIO）擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場處置：網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部負(fù)責(zé)核心系統(tǒng)恢復(fù)、攻擊源分析、受影響范圍評估、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等處置工作；總經(jīng)辦負(fù)責(zé)信息匯總、上報和對外溝通協(xié)調(diào)；法務(wù)合規(guī)部評估事件法律風(fēng)險并提供建議。

信息報告：現(xiàn)場指揮部辦公室（設(shè)在總經(jīng)辦）應(yīng)在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件基本情況、已采取措施及下一步建議；在1小時內(nèi)形成書面報告，并上報至省委辦公廳、省級主管部門及公司章程規(guī)定的其他上級單位，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時向公安機(jī)關(guān)等外部機(jī)構(gòu)報告。

(3)III級事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告公司網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)核實(shí)并報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)在1小時內(nèi)到達(dá)辦公室，成立現(xiàn)場指揮部，并立即啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案。

現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下核心動作：

成立指揮部：由公司分管信息安全的副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，首席信息官（CIO）擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場處置：網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部負(fù)責(zé)受影響系統(tǒng)處置、攻擊源分析、漏洞修復(fù)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等處置工作；總經(jīng)辦負(fù)責(zé)信息匯總、上報和對外溝通協(xié)調(diào)；法務(wù)合規(guī)部提供法律支持。

信息報告：現(xiàn)場指揮部辦公室（設(shè)在總經(jīng)辦）應(yīng)在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件基本情況、已采取措施及下一步建議；在1小時內(nèi)形成書面報告，并上報至省級主管部門及公司章程規(guī)定的其他上級單位，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時向公安機(jī)關(guān)等外部機(jī)構(gòu)報告。

(4)IV級事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告公司網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)核實(shí)并報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)在1小時內(nèi)到達(dá)辦公室，成立現(xiàn)場指揮部，并立即啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案。

現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下核心動作：

成立指揮部：由公司首席信息官（CIO）擔(dān)任總指揮，網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場處置：網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部負(fù)責(zé)受影響系統(tǒng)處置、攻擊源分析、漏洞修復(fù)等處置工作；總經(jīng)辦負(fù)責(zé)信息匯總、上報和對外溝通協(xié)調(diào)。

信息報告：現(xiàn)場指揮部辦公室（設(shè)在總經(jīng)辦）應(yīng)在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件基本情況、已采取措施及下一步建議；在1小時內(nèi)形成書面報告，并上報至省級主管部門及公司章程規(guī)定的其他上級單位，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時向公安機(jī)關(guān)等外部機(jī)構(gòu)報告。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速評估事件影響范圍和危害程度，采取果斷措施，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)公司網(wǎng)絡(luò)秩序和正常工作環(huán)境。

(2)掌握進(jìn)展：建立信息收集、分析、研判機(jī)制，及時掌握事件發(fā)展態(tài)勢，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息報告，按照規(guī)定時限和內(nèi)容，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告事件處置情況。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和處置進(jìn)展，適時通過公司官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)公司聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件信息收集、監(jiān)測、分析、研判、傳遞、報送、處置與反饋等全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善公司內(nèi)部及與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)間的網(wǎng)絡(luò)安全事件信息傳輸渠道，包括專用通訊線路、應(yīng)急通訊設(shè)備、信息共享平臺等，并定期進(jìn)行維護(hù)檢測，確保其處于良好工作狀態(tài)。建立網(wǎng)絡(luò)安全事件信息安全管理規(guī)范，保障信息在傳輸、存儲、處理過程中的機(jī)密性、完整性和可用性，確保在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時，相關(guān)信息能夠快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞至相關(guān)部門和人員，為應(yīng)急處置提供可靠的信息支撐。

第十二條物資與資金保障

公司將網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作資金保障到位。建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任、維護(hù)保養(yǎng)、補(bǔ)充更新等要求，確保應(yīng)急物資充足、完好、可用。儲備的應(yīng)急物資主要包括但不限于：個人防護(hù)用品、應(yīng)急通訊設(shè)備、照明設(shè)備、備用電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備件、安全工具軟件、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、消毒防疫用品等。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資管理規(guī)范、責(zé)任明確。對于特殊重要或?qū)I(yè)化的應(yīng)急物資，應(yīng)指定專人專項(xiàng)管理，并制定相應(yīng)的保管和使用規(guī)范，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

公司建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置隊伍，包括常備應(yīng)急隊伍和預(yù)備應(yīng)急隊伍。常備應(yīng)急隊伍由網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全運(yùn)維部等專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。預(yù)備應(yīng)急隊伍由公司各相關(guān)部門人員組成，根據(jù)事件需要隨時補(bǔ)充。優(yōu)化應(yīng)急隊伍結(jié)構(gòu)，明確各崗位職責(zé)，加強(qiáng)人員專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。同時，建立與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)（如網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等）的協(xié)作機(jī)制，定期邀請專業(yè)技術(shù)專家對應(yīng)急隊伍進(jìn)行指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平，確保應(yīng)急處置隊伍具備應(yīng)對各類網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

公司建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練制度，定期組織面向全體員工或特定崗位人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提升員工的網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。定期組織開展不同規(guī)模和形式的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練，包