一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，緊扣“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)與“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”攻堅(jiān)要求，堅(jiān)持“源頭防控、過(guò)程嚴(yán)管、末端治理”的系統(tǒng)治理思路，整合技術(shù)創(chuàng)新與管理升級(jí)手段，推動(dòng)建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵污染治理向精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色施工與城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升的協(xié)同發(fā)展。（二）工作目標(biāo)通過(guò)本方案實(shí)施，實(shí)現(xiàn)施工場(chǎng)地?fù)P塵排放濃度顯著降低，施工區(qū)域及周邊PM10、PM2.5平均濃度較治理前下降不低于30%；揚(yáng)塵污染投訴率下降50%以上；100%的施工項(xiàng)目達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）及地方揚(yáng)塵管控標(biāo)準(zhǔn)要求，打造“零揚(yáng)塵”示范工地不少于[X]個(gè)。二、全流程管控措施（一）源頭治理：從場(chǎng)地規(guī)劃到材料管理的污染防控1.施工場(chǎng)地功能分區(qū)優(yōu)化結(jié)合施工進(jìn)度與工藝特點(diǎn)，科學(xué)劃分作業(yè)區(qū)、材料區(qū)、辦公區(qū)及臨時(shí)通道，采用高度不低于2.5米的硬質(zhì)圍擋（市政工程不低于1.8米）進(jìn)行全封閉隔離，圍擋頂部加裝智能噴淋系統(tǒng)（噴淋密度≥2個(gè)/10米），確保圍擋無(wú)破損、無(wú)積塵。2.裸土與臨時(shí)空地治理施工周期≤3個(gè)月的裸土區(qū)域，采用800目以上防塵網(wǎng)全覆蓋（網(wǎng)體搭接寬度≥10厘米，四周壓實(shí)）；施工周期＞3個(gè)月或長(zhǎng)期閑置區(qū)域，優(yōu)先采用草皮、綠植覆蓋，或澆筑C20混凝土硬化（厚度≥5厘米），避免“以蓋代治”。3.材料堆場(chǎng)與廢棄物管理砂石、水泥等粉狀物料采用全封閉倉(cāng)存儲(chǔ)，散裝物料堆場(chǎng)設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)（網(wǎng)高≥物料堆高1.5倍），并配備霧炮機(jī)（射程≥30米）；建筑垃圾日產(chǎn)日清，運(yùn)輸前采用灑水+壓實(shí)雙措施減少揚(yáng)塵。（二）過(guò)程管控：作業(yè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)污染抑制1.土方作業(yè)：濕法施工全覆蓋土方開(kāi)挖、回填階段，同步開(kāi)啟霧炮機(jī)（每500㎡配置1臺(tái)）、灑水車（每2小時(shí)灑水1次），遇4級(jí)以上大風(fēng)天氣暫停作業(yè)；機(jī)械開(kāi)挖時(shí)，在鏟斗上方加裝噴淋裝置（水壓≥0.3MPa），確保作業(yè)區(qū)域“不起塵、不冒煙”。2.結(jié)構(gòu)施工：封閉與清潔雙管齊下主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，外腳手架采用2000目/100c㎡密目網(wǎng)全封閉，網(wǎng)體破損率≤5%；樓層建筑垃圾采用袋裝化清運(yùn)，嚴(yán)禁高空拋灑，每日施工結(jié)束后對(duì)作業(yè)面進(jìn)行灑水清掃。3.運(yùn)輸環(huán)節(jié)：全鏈條污染防控運(yùn)輸車輛必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）與密閉裝置（密閉率100%），出場(chǎng)前經(jīng)自動(dòng)沖洗平臺(tái)（沖洗時(shí)間≥30秒，水壓≥0.4MPa）沖洗，輪胎、車身無(wú)泥跡；運(yùn)輸路線避開(kāi)學(xué)校、居民區(qū)等敏感區(qū)域，高峰時(shí)段（7:00-9:00、17:00-19:00）停止渣土運(yùn)輸。（三）末端治理：智能技術(shù)賦能污染防控1.揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)與預(yù)警施工場(chǎng)地安裝符合《揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求》的設(shè)備，監(jiān)測(cè)參數(shù)包含PM2.5、PM10、風(fēng)速、風(fēng)向等，數(shù)據(jù)每5分鐘上傳至屬地生態(tài)環(huán)境平臺(tái)；當(dāng)PM10濃度超過(guò)80μg/m3時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)霧炮、噴淋系統(tǒng)啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“超標(biāo)即響應(yīng)”。2.立體抑塵系統(tǒng)應(yīng)用除圍擋噴淋外，在塔吊（高度≥20米）安裝旋轉(zhuǎn)噴淋裝置（覆蓋半徑≥50米），樓層作業(yè)面設(shè)置移動(dòng)式霧炮機(jī)（隨施工層同步提升），形成“地面-空中-樓層”三級(jí)抑塵網(wǎng)絡(luò)。三、管理機(jī)制與責(zé)任落實(shí)（一）責(zé)任體系構(gòu)建建設(shè)單位：作為揚(yáng)塵治理第一責(zé)任人，在招標(biāo)文件中明確揚(yáng)塵管控要求，將治理費(fèi)用納入工程概算（不低于工程造價(jià)的1.5%）；施工單位：組建揚(yáng)塵治理專班，項(xiàng)目經(jīng)理為直接責(zé)任人，制定“一項(xiàng)目一方案”，明確作業(yè)班組的揚(yáng)塵治理職責(zé)；監(jiān)理單位：將揚(yáng)塵治理納入日常監(jiān)理范圍，對(duì)違規(guī)作業(yè)簽發(fā)停工整改令，整改不到位的上報(bào)主管部門。（二）制度與考核保障1.專項(xiàng)制度建設(shè)建立“班前揚(yáng)塵交底”制度（每日作業(yè)前對(duì)班組進(jìn)行3分鐘揚(yáng)塵防控培訓(xùn)）、“巡檢-整改-復(fù)查”閉環(huán)制度（每日3次巡檢，整改時(shí)限≤2小時(shí)）。2.信用與獎(jiǎng)懲機(jī)制將揚(yáng)塵治理成效納入建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)（占比不低于15%），對(duì)連續(xù)3個(gè)月達(dá)標(biāo)且創(chuàng)新應(yīng)用抑塵技術(shù)的項(xiàng)目，給予信用加分；對(duì)違規(guī)項(xiàng)目采取“一票停工”“黑名單公示”等懲戒措施。四、應(yīng)急與監(jiān)測(cè)評(píng)估（一）應(yīng)急預(yù)案與物資儲(chǔ)備編制《施工揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案》，明確大風(fēng)、干旱等極端天氣下的應(yīng)急響應(yīng)流程：當(dāng)氣象部門發(fā)布沙塵預(yù)警時(shí)，2小時(shí)內(nèi)完成裸土二次覆蓋、霧炮機(jī)全負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，儲(chǔ)備防塵網(wǎng)（不少于場(chǎng)地面積的1.2倍）、灑水車（備用容量≥50m3）等應(yīng)急物資。（二）監(jiān)測(cè)與效果評(píng)估1.定期監(jiān)測(cè)：每月委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展施工場(chǎng)界及周邊200米范圍內(nèi)的揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)不少于3個(gè)（上風(fēng)向1個(gè)、下風(fēng)向2個(gè)）；2.效果評(píng)估：每季度對(duì)治理措施的有效性進(jìn)行評(píng)估，分析PM10濃度變化趨勢(shì)，針對(duì)性優(yōu)化管控方案（如調(diào)整噴淋頻次、更換抑塵材料等）。五、保障措施（一）組織保障成立由建設(shè)行政主管部門、生態(tài)環(huán)境部門、街道辦組成的揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門的治理難題。（二）技術(shù)與資金保障與科研院校合作，推廣“生物抑塵劑”“光伏圍擋”等新技術(shù)；設(shè)立揚(yáng)塵治理專項(xiàng)基金，對(duì)示范項(xiàng)目給予5%-10%的資金補(bǔ)貼，確保噴淋系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等設(shè)施正常運(yùn)行。（三）宣傳與培訓(xùn)每季度組織施工企業(yè)開(kāi)展“揚(yáng)塵治理技術(shù)比武”，邀請(qǐng)專家講解《大氣污染防治法》及最新管控標(biāo)準(zhǔn)；在施工場(chǎng)地周邊社區(qū)開(kāi)展“綠色施