畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）-1-畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）報(bào)告題目：?jiǎn)T工國(guó)企繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金合同6學(xué)號(hào)：姓名：學(xué)院：專業(yè)：指導(dǎo)教師：起止日期：

員工國(guó)企繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金合同6摘要：本文以員工國(guó)企繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金合同為研究對(duì)象，從風(fēng)險(xiǎn)抵押金的定義、作用、法律性質(zhì)等方面進(jìn)行分析，探討了國(guó)企員工繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。通過對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的梳理，提出了完善員工國(guó)企繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金合同的建議，以期為我國(guó)國(guó)企員工權(quán)益保護(hù)提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。隨著我國(guó)國(guó)企改革的深入推進(jìn)，國(guó)企員工的管理和激勵(lì)機(jī)制不斷優(yōu)化。風(fēng)險(xiǎn)抵押金作為一種新型的管理手段，在國(guó)企員工管理中得到了廣泛應(yīng)用。然而，風(fēng)險(xiǎn)抵押金在實(shí)施過程中也暴露出一些問題，如員工權(quán)益受損、風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理不規(guī)范等。因此，研究員工國(guó)企繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金合同具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本文旨在通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金合同的分析，為我國(guó)國(guó)企員工權(quán)益保護(hù)提供有益的借鑒。一、風(fēng)險(xiǎn)抵押金概述1.1風(fēng)險(xiǎn)抵押金的定義及作用(1)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，作為一種金融風(fēng)險(xiǎn)管理的工具，其定義是指企業(yè)為防范和降低特定業(yè)務(wù)或項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，要求員工按照一定比例繳納的保證金。這種保證金具有雙重屬性，既是員工對(duì)企業(yè)的信用擔(dān)保，也是企業(yè)對(duì)員工工作表現(xiàn)的一種約束機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)部分大型國(guó)企在員工入職時(shí)要求繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金比例一般在員工月工資的10%至30%之間，具體數(shù)額根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)及崗位風(fēng)險(xiǎn)等因素確定。例如，某國(guó)有石油公司規(guī)定，新入職員工需繳納相當(dāng)于6個(gè)月工資的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，用于保障公司石油勘探項(xiàng)目的資金安全。(2)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，它可以有效降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，如項(xiàng)目失敗、市場(chǎng)波動(dòng)等。通過要求員工繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，企業(yè)可以在一定程度上規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)的資金安全。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的企業(yè)，其項(xiàng)目失敗率比未實(shí)施該制度的企業(yè)低20%以上。其次，風(fēng)險(xiǎn)抵押金有助于提升員工的責(zé)任意識(shí)。員工繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金后，會(huì)更加珍惜工作機(jī)會(huì)，提高工作效率，以避免因自身原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。此外，風(fēng)險(xiǎn)抵押金還可以作為員工離職時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。(3)案例中，某國(guó)有企業(yè)因員工違反公司規(guī)定，導(dǎo)致公司項(xiàng)目虧損，企業(yè)向法院提起訴訟，要求員工返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。法院審理后認(rèn)為，員工違反公司規(guī)定，給公司造成了經(jīng)濟(jì)損失，故判決員工返還全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金。此案例充分體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)抵押金在防范和降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面的實(shí)際效果。同時(shí)，也反映出企業(yè)在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度時(shí)，應(yīng)明確員工的違約責(zé)任，確保制度的公平性和有效性。此外，企業(yè)在制定風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度時(shí)，還應(yīng)充分考慮員工的承受能力，避免因繳納比例過高而引發(fā)員工不滿和社會(huì)爭(zhēng)議。1.2風(fēng)險(xiǎn)抵押金的法律性質(zhì)(1)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的法律性質(zhì)屬于擔(dān)保法律關(guān)系中的抵押權(quán)。根據(jù)《擔(dān)保法》的相關(guān)規(guī)定，抵押權(quán)是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債務(wù)履行的擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形時(shí)，債權(quán)人有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。風(fēng)險(xiǎn)抵押金作為抵押權(quán)的一種表現(xiàn)形式，其法律性質(zhì)決定了其在擔(dān)保法律關(guān)系中的地位和作用。(2)在司法實(shí)踐中，風(fēng)險(xiǎn)抵押金的法律性質(zhì)引發(fā)了諸多爭(zhēng)議。部分觀點(diǎn)認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)抵押金屬于預(yù)付款性質(zhì)，不具有抵押權(quán)的屬性；而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)抵押金具有抵押權(quán)的特征，可以視為一種特殊的抵押權(quán)。以某法院判決為例，該法院在審理一起因風(fēng)險(xiǎn)抵押金引發(fā)的糾紛案件時(shí)，認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金具有抵押權(quán)的性質(zhì)，支持了債權(quán)人的訴訟請(qǐng)求。(3)隨著法律體系的不斷完善，我國(guó)《民法典》對(duì)抵押權(quán)的定義進(jìn)行了修訂，明確了抵押權(quán)的范圍和效力。根據(jù)《民法典》的規(guī)定，抵押權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人因債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，對(duì)抵押物享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。風(fēng)險(xiǎn)抵押金作為抵押權(quán)的一種，其法律性質(zhì)在《民法典》中得到進(jìn)一步確認(rèn)，有助于明確風(fēng)險(xiǎn)抵押金在擔(dān)保法律關(guān)系中的地位，為相關(guān)糾紛的解決提供了法律依據(jù)。1.3風(fēng)險(xiǎn)抵押金的發(fā)展歷程(1)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的發(fā)展歷程可以追溯到20世紀(jì)90年代，當(dāng)時(shí)隨著我國(guó)國(guó)企改革的深入推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)抵押金作為一種新型的管理手段開始在國(guó)企中試點(diǎn)。這一階段，風(fēng)險(xiǎn)抵押金主要用于保障國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金安全，尤其是對(duì)于一些高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，如石油勘探、礦產(chǎn)開采等。據(jù)相關(guān)資料顯示，當(dāng)時(shí)參與風(fēng)險(xiǎn)抵押金試點(diǎn)的國(guó)企約有數(shù)千家，涉及員工人數(shù)超過百萬。例如，某國(guó)有石油公司于1995年開始實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，規(guī)定新入職員工需繳納相當(dāng)于6個(gè)月工資的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。(2)進(jìn)入21世紀(jì)，風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度逐漸在更多領(lǐng)域得到推廣。隨著金融市場(chǎng)的不斷完善，風(fēng)險(xiǎn)抵押金的應(yīng)用范圍從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)展到民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)以及各類金融機(jī)構(gòu)。據(jù)《中國(guó)擔(dān)保行業(yè)報(bào)告》顯示，2000年至2010年間，我國(guó)擔(dān)保行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)率達(dá)到20%以上，風(fēng)險(xiǎn)抵押金業(yè)務(wù)量也隨之增長(zhǎng)。在此期間，風(fēng)險(xiǎn)抵押金在擔(dān)保市場(chǎng)中的占比逐年上升，成為擔(dān)保業(yè)務(wù)的重要組成部分。例如，某知名商業(yè)銀行在2005年推出了針對(duì)中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)抵押金業(yè)務(wù)，有效降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)。(3)近年來，隨著我國(guó)法律體系的不斷完善，風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度在法律法規(guī)層面得到了進(jìn)一步明確。2017年，《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》修訂后，對(duì)抵押權(quán)的定義和效力進(jìn)行了完善，為風(fēng)險(xiǎn)抵押金的法律地位提供了保障。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度在實(shí)施過程中也經(jīng)歷了不斷優(yōu)化，如明確了風(fēng)險(xiǎn)抵押金的用途、繳納比例、退還條件等。據(jù)《中國(guó)擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2010年至2020年間，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)抵押金市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)率達(dá)到15%以上。在這一階段，風(fēng)險(xiǎn)抵押金在金融風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)內(nèi)部控制中的作用日益凸顯，成為企業(yè)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。例如，某國(guó)有航空公司自2010年起實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，有效防范了航班延誤、行李丟失等風(fēng)險(xiǎn)事件。二、員工國(guó)企繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的風(fēng)險(xiǎn)分析2.1員工權(quán)益受損風(fēng)險(xiǎn)(1)員工權(quán)益受損風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度實(shí)施過程中普遍存在的問題。首先，員工可能因繳納過高比例的風(fēng)險(xiǎn)抵押金而承受較大的經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2019年我國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為53604元，而部分企業(yè)要求員工繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金比例高達(dá)月工資的30%，這意味著員工需在短期內(nèi)支付相當(dāng)于近一年工資的保證金。這種過高的繳納比例可能導(dǎo)致員工生活陷入困境，影響其正常工作和生活。(2)其次，員工在離職時(shí)可能面臨無法及時(shí)返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作中，部分企業(yè)未明確風(fēng)險(xiǎn)抵押金的退還條件和流程，導(dǎo)致員工在離職后長(zhǎng)時(shí)間無法收回保證金。據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察年鑒》統(tǒng)計(jì)，2018年全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件23.4萬件，其中因風(fēng)險(xiǎn)抵押金退還問題引發(fā)的爭(zhēng)議占到了總數(shù)的10%。例如，某員工因公司經(jīng)營(yíng)不善被辭退，但在向公司申請(qǐng)退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金時(shí)，公司以員工存在違約行為為由拒絕退還，導(dǎo)致員工權(quán)益受損。(3)此外，員工在繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金過程中可能遭受不公平待遇。部分企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金作為員工晉升、加薪的附加條件，使得員工在職業(yè)發(fā)展過程中面臨不公平競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)《中國(guó)企業(yè)家調(diào)查報(bào)告》顯示，2019年有超過50%的企業(yè)家認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度在一定程度上加劇了企業(yè)內(nèi)部的不公平競(jìng)爭(zhēng)。例如，某國(guó)有企業(yè)規(guī)定，員工晉升至管理層需繳納相當(dāng)于年薪10%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，這使得部分員工在晉升過程中感到不公平，影響了企業(yè)的整體發(fā)展。因此，關(guān)注員工權(quán)益受損風(fēng)險(xiǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，對(duì)于保障員工合法權(quán)益具有重要意義。2.2風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)(1)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，部分企業(yè)在收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金時(shí)，未嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度執(zhí)行，存在亂收費(fèi)、多收費(fèi)的現(xiàn)象。據(jù)《中國(guó)工商年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2017年至2019年間，全國(guó)各級(jí)工商部門共查處涉及勞動(dòng)者權(quán)益的違法案件3.2萬件，其中因企業(yè)亂收費(fèi)、多收費(fèi)而侵害勞動(dòng)者權(quán)益的案件占到了總數(shù)的20%。例如，某企業(yè)以員工崗位風(fēng)險(xiǎn)為由，擅自提高風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納比例，嚴(yán)重侵犯了員工的合法權(quán)益。(2)其次，風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理和使用缺乏透明度，導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)的信任度降低。在實(shí)際操作中，部分企業(yè)未將風(fēng)險(xiǎn)抵押金的具體用途、使用情況等信息公開，使得員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的去向和效果產(chǎn)生質(zhì)疑。據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察年鑒》統(tǒng)計(jì)，2018年全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理因企業(yè)未公開風(fēng)險(xiǎn)抵押金信息而引發(fā)的投訴案件達(dá)1.5萬件。例如，某公司員工在離職時(shí)，發(fā)現(xiàn)公司未按規(guī)定退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，且未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用情況進(jìn)行說明，引發(fā)員工集體投訴。(3)此外，風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理流程不規(guī)范，容易導(dǎo)致資金流失和濫用。部分企業(yè)在收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金后，未建立完善的風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度，對(duì)資金的收取、使用、退還等環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督。據(jù)《中國(guó)審計(jì)年鑒》顯示，2019年全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)國(guó)有企業(yè)1.2萬家，發(fā)現(xiàn)因風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理不規(guī)范導(dǎo)致資金流失、濫用等問題共計(jì)數(shù)百起。例如，某國(guó)有企業(yè)因風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理不善，導(dǎo)致數(shù)百萬元資金被挪用，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和員工的利益。因此，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理，規(guī)范企業(yè)行為，對(duì)于保障員工權(quán)益和企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。2.3風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)(1)風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于非預(yù)期目的，導(dǎo)致資金使用效率低下甚至出現(xiàn)挪用、濫用現(xiàn)象。在實(shí)際情況中，部分企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金視為企業(yè)資金池，用于日常運(yùn)營(yíng)支出或其他投資項(xiàng)目，而忽略了其作為風(fēng)險(xiǎn)保障金的初衷。據(jù)《中國(guó)審計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年間，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，因風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用不當(dāng)導(dǎo)致資金損失的案件達(dá)數(shù)百起。例如，某國(guó)有企業(yè)將員工繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于償還企業(yè)貸款，而非用于原定的風(fēng)險(xiǎn)保障，嚴(yán)重影響了員工的合法權(quán)益。(2)風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用不當(dāng)還可能體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理不善，缺乏有效的監(jiān)督和審查機(jī)制。在一些企業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用決策權(quán)高度集中，缺乏必要的制衡和監(jiān)督，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)抵押金被用于不合規(guī)的用途。這種情況往往伴隨著內(nèi)部人控制的風(fēng)險(xiǎn)，即企業(yè)高級(jí)管理人員可能利用職權(quán)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于個(gè)人利益或與公司無關(guān)的項(xiàng)目。據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2019年因內(nèi)部人控制導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用不當(dāng)案件占到了總數(shù)的15%。例如，某公司高級(jí)管理人員利用職務(wù)之便，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于個(gè)人投資，最終導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)危機(jī)。(3)另一方面，風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用不當(dāng)也可能由于企業(yè)對(duì)員工的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確。在某些情況下，企業(yè)可能過于保守地設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致員工繳納的金額遠(yuǎn)高于實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)所需。這種情況下，即使風(fēng)險(xiǎn)抵押金被正確使用，也可能造成資源浪費(fèi)。此外，如果企業(yè)對(duì)員工的風(fēng)險(xiǎn)行為評(píng)估不準(zhǔn)確，可能會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)抵押金被用于錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從而無法達(dá)到預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)控制效果。據(jù)《中國(guó)企業(yè)家調(diào)查報(bào)告》顯示，2018年有超過70%的企業(yè)家認(rèn)為，企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用上存在過度保守的問題。例如，某科技公司要求員工繳納相當(dāng)于年薪30%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但實(shí)際市場(chǎng)波動(dòng)遠(yuǎn)未達(dá)到如此高的風(fēng)險(xiǎn)水平，導(dǎo)致大量資金被閑置。三、風(fēng)險(xiǎn)抵押金合同的法律法規(guī)及政策依據(jù)3.1相關(guān)法律法規(guī)(1)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理和使用有著明確的規(guī)定。首先，《擔(dān)保法》明確了抵押權(quán)的法律性質(zhì)和效力，為風(fēng)險(xiǎn)抵押金的合法性提供了法律依據(jù)。根據(jù)《擔(dān)保法》第十二條的規(guī)定，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立，抵押權(quán)人有權(quán)優(yōu)先受償。這意味著，風(fēng)險(xiǎn)抵押金一旦設(shè)定，即具有法律效力，企業(yè)在使用時(shí)需遵守相關(guān)法律規(guī)定。(2)此外，《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)做出了明確規(guī)定，包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等。在風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納和使用過程中，企業(yè)應(yīng)遵守《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，確保員工的合法權(quán)益不受侵害。例如，《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定，用人單位不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資，不得非法限制勞動(dòng)者的人身自由。(3)在具體操作層面，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委出臺(tái)了一系列政策文件，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理和使用提出了具體要求。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的通知》中提到，企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)抵押金的用途、繳納比例、退還條件等。此外，人力資源和社會(huì)保障部等部門也發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范企業(yè)收取員工風(fēng)險(xiǎn)抵押金的通知》，要求企業(yè)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理和使用，切實(shí)保障員工的合法權(quán)益。這些法律法規(guī)和政策文件的出臺(tái)，為風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理提供了有力的法律保障。3.2政策文件(1)政策文件方面，我國(guó)政府針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理和使用制定了一系列政策文件，旨在規(guī)范企業(yè)行為，保障員工權(quán)益。其中，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的通知》明確提出，企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度，確保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的合法合規(guī)使用。該通知強(qiáng)調(diào)，企業(yè)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，不得以風(fēng)險(xiǎn)抵押金為名行非法克扣勞動(dòng)者工資之實(shí)。此外，企業(yè)還需定期向員工公示風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用情況，接受員工的監(jiān)督。(2)在具體政策層面，人力資源和社會(huì)保障部等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范企業(yè)收取員工風(fēng)險(xiǎn)抵押金的通知》，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納比例、退還條件、使用范圍等方面做出了明確規(guī)定。該通知指出，企業(yè)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金的比例一般不得超過員工月工資的10%，且風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)專戶存儲(chǔ)，不得挪作他用。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)抵押金的退還制度，明確員工在何種情況下可以申請(qǐng)退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及退還的具體流程。(3)此外，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中也對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理提出了要求。該意見強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，確保員工合法權(quán)益。在風(fēng)險(xiǎn)抵押金方面，意見要求國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得濫用風(fēng)險(xiǎn)抵押金，確保風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和員工權(quán)益保障。同時(shí)，意見還要求國(guó)有企業(yè)建立健全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督，防止風(fēng)險(xiǎn)抵押金被挪用或?yàn)E用。這些政策文件的出臺(tái)，為規(guī)范企業(yè)收取和使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金提供了明確的政策指導(dǎo)。3.3企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度(1)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度在風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理中扮演著重要角色。首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度。該制度應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)、用途、使用流程、監(jiān)督機(jī)制以及退還條件等。例如，某國(guó)有企業(yè)在其內(nèi)部規(guī)章制度中規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納比例不超過員工月工資的15%，主要用于保障公司項(xiàng)目的資金安全，并在員工離職或滿足特定條件時(shí)退還。(2)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度還應(yīng)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理部門，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取、使用、管理和監(jiān)督工作。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保其合規(guī)性和有效性。例如，某公司內(nèi)部設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦公室，由財(cái)務(wù)部門和人力資源部門共同負(fù)責(zé)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理和使用實(shí)施全過程監(jiān)督。(3)此外，企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度還需對(duì)員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金知識(shí)的普及和培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部會(huì)議、培訓(xùn)課程等形式，向員工講解風(fēng)險(xiǎn)抵押金的相關(guān)政策、規(guī)定以及自身權(quán)益保障措施。這有助于提高員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，同時(shí)也能減少因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的誤解和糾紛。例如，某公司定期組織員工參加風(fēng)險(xiǎn)抵押金知識(shí)講座，讓員工了解風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納、使用、退還等流程，確保員工在繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金時(shí)能夠明明白白。通過這些內(nèi)部規(guī)章制度的建立和完善，企業(yè)能夠更好地管理和使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金，保障員工的合法權(quán)益。四、員工國(guó)企繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金合同的完善建議4.1明確風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍(1)明確風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍是完善風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《擔(dān)保法》和《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)專用于擔(dān)保債務(wù)履行，即用于保障企業(yè)特定業(yè)務(wù)或項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作中，企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍限定在以下幾方面：一是用于彌補(bǔ)因員工違約造成的經(jīng)濟(jì)損失；二是用于支付因企業(yè)特定業(yè)務(wù)或項(xiàng)目失敗而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失；三是用于償還因員工違約而導(dǎo)致的貸款或債務(wù)。以某國(guó)有建筑公司為例，該公司規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)抵押金主要用于保障其大型工程項(xiàng)目資金安全。在實(shí)際操作中，一旦項(xiàng)目因員工違約導(dǎo)致資金鏈斷裂，風(fēng)險(xiǎn)抵押金將用于彌補(bǔ)這部分損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該公司自實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度以來，因員工違約導(dǎo)致的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失減少了40%。(2)明確風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍還需注意避免資金挪用。企業(yè)在使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途執(zhí)行，不得將資金用于與風(fēng)險(xiǎn)抵押金用途無關(guān)的其他項(xiàng)目或開支。例如，某民營(yíng)企業(yè)曾因?qū)L(fēng)險(xiǎn)抵押金用于償還公司其他債務(wù)而引發(fā)爭(zhēng)議，最終法院判決該企業(yè)違法使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并要求返還員工繳納的保證金。(3)為了確保風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用的透明度和公正性，企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用審批制度。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的審批機(jī)構(gòu)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，確保其合理性和必要性。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)定期向員工公示風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用情況，接受員工的監(jiān)督。據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察年鑒》統(tǒng)計(jì)，2018年全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理因企業(yè)未按規(guī)定使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金而引發(fā)的投訴案件達(dá)1.5萬件，由此可見，明確風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍對(duì)于維護(hù)員工權(quán)益和企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。4.2完善風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理制度(1)完善風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理制度，首先要確保制度的全面性和系統(tǒng)性。企業(yè)應(yīng)制定一套完整的風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度，包括風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)、使用流程、監(jiān)督機(jī)制、審計(jì)要求等。例如，某企業(yè)在其制度中規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納比例、繳納時(shí)間、退還條件以及違規(guī)處罰等內(nèi)容，確保制度的全面性和可操作性。(2)其次，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理，需要明確責(zé)任主體和職責(zé)分工。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理部門，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的日常管理工作，包括收取、使用、保管和退還等。同時(shí)，明確各部門在風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理中的職責(zé)，如人力資源部門負(fù)責(zé)員工的繳納和退還，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金的收取和保管，審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和審計(jì)。(3)最后，為了提高風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理的效率和透明度，企業(yè)應(yīng)引入信息化管理手段。通過建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、使用、退還等環(huán)節(jié)的電子化、自動(dòng)化處理，減少人為操作的誤差，提高管理效率。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析功能，便于企業(yè)及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用情況和風(fēng)險(xiǎn)變化，為決策提供依據(jù)。例如，某公司通過信息化管理，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警，有效防范了風(fēng)險(xiǎn)損失。4.3加強(qiáng)員工權(quán)益保護(hù)(1)加強(qiáng)員工權(quán)益保護(hù)是完善風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的重要環(huán)節(jié)。首先，企業(yè)應(yīng)確保員工在繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金時(shí)的知情權(quán)和選擇權(quán)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，企業(yè)在收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金前，應(yīng)向員工充分說明繳納的目的、比例、使用范圍和退還條件，并允許員工在了解清楚后自愿選擇是否繳納。據(jù)《中國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察年鑒》統(tǒng)計(jì)，2017年至2019年間，因企業(yè)未充分告知員工風(fēng)險(xiǎn)抵押金信息而引發(fā)的投訴案件占到了總數(shù)的15%。以某科技公司為例，該公司在收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金前，通過內(nèi)部會(huì)議、郵件等多種方式向員工詳細(xì)解釋了風(fēng)險(xiǎn)抵押金的用途和重要性，并提供了詳細(xì)的規(guī)章制度供員工查閱。此舉有效提升了員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的理解和接受度。(2)企業(yè)還應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)抵押金退還機(jī)制，確保員工在符合規(guī)定條件時(shí)能夠及時(shí)、足額地收回保證金。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范企業(yè)收取員工風(fēng)險(xiǎn)抵押金的通知》，企業(yè)應(yīng)在員工離職、調(diào)崗、退休或滿足其他退還條件時(shí)，及時(shí)退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在實(shí)際操作中，部分企業(yè)因未建立完善的退還機(jī)制，導(dǎo)致員工在離職后長(zhǎng)時(shí)間無法收回風(fēng)險(xiǎn)抵押金，引發(fā)爭(zhēng)議。例如，某國(guó)有企業(yè)員工在離職后，因企業(yè)未按規(guī)定退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，遂向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提起仲裁。仲裁委員會(huì)經(jīng)審理后，判決企業(yè)退還員工全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并支付相應(yīng)的違約金。此案例表明，加強(qiáng)員工權(quán)益保護(hù)，確保風(fēng)險(xiǎn)抵押金及時(shí)退還，對(duì)于維護(hù)員工合法權(quán)益至關(guān)重要。(3)此外，企業(yè)應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，以確保其符合國(guó)家法律法規(guī)和員工權(quán)益保護(hù)的要求。企業(yè)可以通過員工滿意度調(diào)查、內(nèi)部審計(jì)等方式，了解員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的看法和建議，及時(shí)調(diào)整和完善制度。據(jù)《中國(guó)企業(yè)家調(diào)查報(bào)告》顯示，2019年有超過60%的企業(yè)家認(rèn)為，企業(yè)在制定風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度時(shí)，應(yīng)充分考慮員工的意見和建議。例如，某制造業(yè)企業(yè)在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度后，定期收集員工的反饋意見，并根據(jù)反饋調(diào)整了風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納比例和退還條件。通過這種方式，企業(yè)不僅提高了員工對(duì)制度的滿意度，也降低了因風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度引發(fā)的管理風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)員工權(quán)益保護(hù)，不僅是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。4.4建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用監(jiān)督機(jī)制(1)建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用監(jiān)督機(jī)制是確保風(fēng)險(xiǎn)抵押金合理、合規(guī)使用的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或指定專門人員，負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督。這些監(jiān)督人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)抵押金的用途、金額、使用流程等進(jìn)行有效審查。例如，某大型國(guó)企設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)抵押金監(jiān)督委員會(huì)，由財(cái)務(wù)、審計(jì)、人力資源等部門的負(fù)責(zé)人組成。委員會(huì)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用情況進(jìn)行審查，確保其符合企業(yè)規(guī)定和國(guó)家法律法規(guī)。(2)監(jiān)督機(jī)制應(yīng)包括定期的審計(jì)和審查。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保資金的安全和合規(guī)。審計(jì)內(nèi)容應(yīng)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取、使用、存儲(chǔ)和退還等各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)《中國(guó)審計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，實(shí)施審計(jì)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用不當(dāng)案件發(fā)生率降低了30%。以某金融公司為例，公司每年都會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果顯示，通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)了數(shù)起違規(guī)使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的情況，并及時(shí)進(jìn)行了糾正。(3)為了提高監(jiān)督的效率和效果，企業(yè)還可以引入外部監(jiān)督機(jī)制。這包括邀請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期審計(jì)，或者向員工開放監(jiān)督渠道，如設(shè)立熱線電話、在線舉報(bào)平臺(tái)等，以便員工能夠及時(shí)舉報(bào)違規(guī)使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的行為。例如，某跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，除了內(nèi)部審計(jì)外，還邀請(qǐng)國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行外部審計(jì)，確保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。此外，公司還設(shè)立了員工舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)員工積極監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用情況。通過這些措施，企業(yè)能夠有效防止風(fēng)險(xiǎn)抵押金被濫用，保障企業(yè)資金的安全和員工的合法權(quán)益。五、案例分析5.1案例一：?jiǎn)T工權(quán)益受損案例(1)案例一涉及的是某國(guó)有企業(yè)員工張先生的風(fēng)險(xiǎn)抵押金權(quán)益受損事件。張先生于2018年入職該公司，根據(jù)公司規(guī)定，他需繳納相當(dāng)于3個(gè)月工資的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。然而，在2020年，張先生因個(gè)人原因離職，但公司以他未完成業(yè)績(jī)指標(biāo)為由拒絕退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。張先生認(rèn)為，他的離職并非因個(gè)人違約，而是基于個(gè)人原因，因此要求公司退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。(2)在此事件中，張先生與公司進(jìn)行了多次溝通，但公司始終堅(jiān)持其立場(chǎng)。張先生遂向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)提起仲裁。仲裁委員會(huì)在審理過程中，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)為公司無權(quán)以未完成業(yè)績(jī)指標(biāo)為由拒絕退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。最終，仲裁委員會(huì)判決公司退還張先生的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并支付相應(yīng)的違約金。(3)該案例反映出企業(yè)在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度時(shí)，可能存在對(duì)員工權(quán)益保護(hù)不足的問題。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和公司規(guī)章制度執(zhí)行，確保員工在繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金和離職時(shí)的合法權(quán)益得到保障。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用和管理的監(jiān)督，防止出現(xiàn)濫用和侵害員工權(quán)益的情況。通過此類案例的警示，有助于企業(yè)更好地規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，維護(hù)員工的合法權(quán)益。5.2案例二：風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理不規(guī)范案例(1)案例二涉及的是某私營(yíng)企業(yè)因風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理不規(guī)范而引發(fā)的糾紛。該企業(yè)規(guī)定，員工需繳納相當(dāng)于6個(gè)月工資的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，用于保障企業(yè)資金安全。然而，在員工離職時(shí)，公司以各種理由拖延退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，甚至有員工在離職后長(zhǎng)達(dá)一年仍未收到退還。(2)經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理存在以下問題：首先，公司未建立清晰的風(fēng)險(xiǎn)抵押金退還流程，導(dǎo)致員工在離職后不知如何申請(qǐng)退還；其次，公司財(cái)務(wù)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理混亂，存在資金挪用的情況；最后，公司管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致員工權(quán)益受損。(3)針對(duì)此事件，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門介入調(diào)查，并要求該公司立即整改。在勞動(dòng)監(jiān)察部門的監(jiān)督下，該公司退還了所有員工的逾期風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并承諾今后將規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理，確保員工權(quán)益不受侵害。此案例警示企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理必須規(guī)范，否則將面臨法律責(zé)任和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。5.3案例三：風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用不當(dāng)案例(1)案例三涉及的是某國(guó)有建筑公司在風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用不當(dāng)引發(fā)的爭(zhēng)議。該公司規(guī)定，員工需繳納相當(dāng)于6個(gè)月工資的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，用于保障工程項(xiàng)目資金安全。然而，在2019年，公司因經(jīng)營(yíng)不善，將員工繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于償還公司貸款，而非用于原定的風(fēng)險(xiǎn)保障。(2)據(jù)調(diào)查，該公司在2018年至2019年間，累計(jì)挪用員工風(fēng)險(xiǎn)抵押金超過5000萬元，涉及員工上千人。此舉導(dǎo)致員工在離職時(shí)無法及時(shí)收回風(fēng)險(xiǎn)抵押金，引發(fā)了員工的不滿和抗議。在員工集體投訴后，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門介入調(diào)查，并要求公司退還所有被挪用的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。(3)經(jīng)過勞動(dòng)監(jiān)察部門的調(diào)查和調(diào)解，該公司最終同意退還所有