第9課走進社會主義市場經濟第四單元

發(fā)展社會主義市場經濟必修11.市場經濟基本原理：市場與計劃；市場調節(jié)及其弊端；市場配置資源；市場秩序。2.社會主義市場經濟：社會主義市場經濟的基本特征；宏觀調控。最新考綱大題提分

揭秘技巧主干構建

易錯明辨核心突破

精講考點課時作業(yè)內容索引主干構建易錯明辨市場經濟基本原理(共性)有機統(tǒng)一市場調節(jié)市場秩序規(guī)范社會主義市場經濟(個性)走進社會主義市場經濟地位：市場在資源配置中起①

作用方式：通過②

的漲落以及③

的變化來實現(xiàn)優(yōu)點資源的優(yōu)化配置和有效利用推動科學技術和經營管理進步，促進勞動生產率提高弊端④_______⑤_______滯后性加強宏觀調控市場規(guī)則市場⑥

規(guī)則市場⑦

規(guī)則市場⑧

規(guī)則社會信用制度以⑨

為支撐以⑩

為保障決定性價格供求自發(fā)性盲目性準入競爭交易道德法律社會主義市場經濟(個性)基本特征科學的宏觀調控要求走進社會主義市場經濟基本標志：

______________________根本目標：

__________能夠實行科學的

，集中力量辦大事原因彌補市場調節(jié)的不足我國的社會主義性質決定宏觀調控是政府的主要職責和作用之一目標

，增加就業(yè)

，保持國際收支平衡手段___________________________堅持公有制的主體地位共同富裕宏觀調控促進經濟增長穩(wěn)定物價經濟手段法律手段行政手段1.價格、供求和競爭是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。分析：錯誤。價格、供求和競爭是市場配置資源的機制和手段，公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。2.誠實守信是現(xiàn)代市場經濟正常運行必不可少的條件，是社會主義市場經濟的基本特征。分析：錯誤。市場經濟既是法治經濟，又是信用經濟。誠實守信是現(xiàn)代市場經濟正常運行必不可少的條件，不是基本特征。試判斷3.公平開放透明的市場規(guī)則是規(guī)范市場秩序的治本之策。分析：錯誤。規(guī)范市場秩序的治本之策是形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度。4.假冒偽劣商品的出現(xiàn)，說明市場調節(jié)具有盲目性。分析：錯誤。假冒偽劣商品的出現(xiàn)，說明市場調節(jié)具有自發(fā)性。5.實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經濟的基本標志。分析：錯誤。堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志。共同富裕是社會主義市場經濟的根本目標。6.我國推進扶貧開發(fā)的偉大實踐，體現(xiàn)了市場經濟要以實現(xiàn)共同富裕為根本目標。分析：錯誤。我國推進扶貧開發(fā)的偉大實踐，體現(xiàn)了社會主義市場經濟要以實現(xiàn)共同富裕為根本目標。7.市場調節(jié)要以國家的宏觀調控為前提。分析：錯誤。市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟。國家的宏觀調控必須以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用為前提。8.實行宏觀調控是社會主義市場經濟的基本特征。分析：錯誤。實行宏觀調控是市場經濟國家的共性。能夠實行科學的宏觀調控是社會主義市場經濟的基本特征。9.財政政策和貨幣政策是宏觀調控重要的行政手段。分析：錯誤。財政政策和貨幣政策是宏觀調控重要的經濟手段。10.在市場經濟條件下，應該以經濟手段和行政手段為主，發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。分析：錯誤。宏觀調控應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學的宏觀調控體系，充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。核心突破精講考點1.計劃與市場(1)基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。(2)含義：市場在資源配置中起決定性作用的經濟就是市場經濟。2.市場配置資源(1)方式：市場主要通過價格、供求、競爭機制來進行資源配置?？键c整合核心考點一市場配置資源(2)優(yōu)點提醒市場配置資源的第一個優(yōu)點，是價格機制和供求機制作用的結果；第二個優(yōu)點，是競爭機制作用的結果。歸結起來就是實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。市場調節(jié)實質是價值規(guī)律在調節(jié)。(3)局限性①市場調節(jié)不是萬能的。市場難以完全解決國防、治安、消防等公共物品的供給問題(不能調節(jié))。槍支、彈藥、爆炸物等物品的制造和流通也不能讓市場來調節(jié)(不讓調節(jié))。②市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端(調節(jié)不好)。

原因表現(xiàn)自發(fā)性價值規(guī)律發(fā)揮作用與人們追求自身經濟利益的行為是自發(fā)的自發(fā)追求經濟利益而不擇手段盲目性生產經營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經濟變化的趨勢“一窩蜂”進入或退出某種商品的生產領域滯后性市場調節(jié)是一種事后調節(jié)，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差生產經營決策落后于經濟形勢的變化后果如果僅由市場調節(jié)，會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經濟不穩(wěn)定，發(fā)生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化3.規(guī)范市場秩序(1)必要性：公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。(2)如何規(guī)范制度建設①完善市場規(guī)則：良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。市場規(guī)則主要包括市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則②社會信用制度建設：良好的市場秩序需要加強社會信用制度建設。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策行為約束經濟活動參與者要尊法學法守法用法；要樹立誠信觀念，遵守市場道德提醒市場經濟是法治經濟，又是道德經濟、信用經濟。法律是道德的底線，道德是更高的要求；法律維護市場道德，遵守道德有利于人們遵紀守法。兩者具有內在的一致性。命題探究考點展示五年考題考情分析市場與計劃2015全國Ⅱ·13多以時事材料為背景，考查市場在資源配置中的決定性作用、市場調節(jié)的局限性、整頓市場秩序等重要觀點，命題形式以選擇題為主，有時也出現(xiàn)主觀題。市場調節(jié)及其弊端2016全國甲卷·14市場配置資源2016全國丙卷·142015全國Ⅰ·132014全國Ⅰ·38(2)市場秩序2016全國甲卷·14考向1計劃與市場典例1

(2015·全國Ⅱ)2014年8月，某市政府清理出全部涉企權力5175項，廢止了其中3301項，對保留的涉企權力向社會全部公開，并表示將嚴肅查處涉企審批、收費中的違法違紀問題。這一做法的預期成效是①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率②“看得見的手”受到有力的約束③市場機制能更好地發(fā)揮資源配置作用④企業(yè)的市場競爭力得到增強A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√解析審題干獲取關鍵信息“清理”“廢止”“全部公開”“嚴肅查處”，這充分說明對政府的權力進行了限制，“把權力關進制度的籠子”，避免政府過多地干預市場，這將更有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，所以②③符合題意；政府只能對企業(yè)加強監(jiān)管，不能直接參與管理，故①排除；企業(yè)的市場競爭力受多種因素影響，政府放權，企業(yè)的競爭力不一定增強，故④錯誤。故選C。考向2市場配置資源的方式和優(yōu)點典例2

(2015·全國Ⅰ)2014年11月，國務院召開常務會議，部署加快推進價格改革，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價。加快推進價格改革旨在①破除壟斷，促進市場競爭②擴大生產規(guī)模，增加產量③降低商品價格，增加商品銷售量④以市場價格為信號，引導社會資本投資A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√解析“縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價”，應突出市場在資源配置中的決定性作用，這樣有利于打破壟斷，促進競爭，①符合題意；“市場化定價”，尊重價值規(guī)律，通過價格漲落促進資源的有效利用，引導社會資本投資，符合價格改革的主旨，所以④正確；價格改革的目的不是要擴大生產規(guī)模，增加產量，故②排除；縮小政府定價范圍也不等于要“降低商品價格”，故③排除。故選B。解析事先提價、當天降價的情況，體現(xiàn)了市場調節(jié)的自發(fā)性而不是盲目性，③不選。④說法錯誤。考向3市場調節(jié)的弊端典例3世上本沒有節(jié)，過的人多了，就成了節(jié)：“雙11”“雙12”“6·18”。電商們紛紛利用這些節(jié)日促銷，但也有部分促銷產品出現(xiàn)了事先提價、當天降價的情況。這一現(xiàn)象說明①市場調節(jié)具有自發(fā)性②社會需要大力加強誠信建設③市場調節(jié)具有盲目性④政府應該限制節(jié)日促銷活動A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√巧分自發(fā)性、盲目性、滯后性(1)自發(fā)性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。(2)盲目性：信息不靈，沒有主見，一哄而上，多賠少賺。(3)滯后性：事后調節(jié)，浪費時間，耗費資源，農業(yè)多見。方法點撥考向4規(guī)范市場秩序典例4

(2016·全國甲卷)2012年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了《反壟斷法》，令消費者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015年，法院裁定罪名成立，開出了4.5億美元的罰單。該案例說明①市場調節(jié)存在滯后性②企業(yè)和社會組織均以營利為經營目標③法律是解決市場失靈問題的有效手段④維護公平公正的市場秩序需要發(fā)揮政府的作用A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√解析甲公司和五家出版社涉嫌合謀操縱電子書價格，這表明市場調節(jié)具有自發(fā)性而非滯后性，①不當選；以營利為經營目標是企業(yè)和部分社會組織的特征，②錯誤；法院就此開出罰單，是通過法律手段彌補市場調節(jié)的不足，規(guī)范市場秩序，③入選；司法部是政府機關，它起訴甲公司和五家出版社，體現(xiàn)④。答案為D。作為一部與網購族息息相關的法律草案，《中華人民共和國電子商務法(草案)》于2018年6月19日第三次提交全國人大常委會審議。據(jù)此回答1～2題。1.同樣的商品或服務，老客戶看到的價格反而比新客戶要貴出許多，這在互聯(lián)網行業(yè)叫作“大數(shù)據(jù)殺熟”。有調查發(fā)現(xiàn)，在機票、酒店、電影、電商、出行等多個價格有波動的平臺都存在著類似情況。這表明①市場調節(jié)具有盲目性，會導致市場秩序的紊亂②市場交易雙方都必須遵循自愿和公平的原則③誠實信用是現(xiàn)代市場經濟正常運行的必要條件④市場失靈時，加強監(jiān)管才能讓市場經濟健康發(fā)展A.①②

B.①④

C.②③

D.③④解析材料反映的是市場調節(jié)具有自發(fā)性，違背了誠實信用的原則，①②不符合題意。√熱點加練2.為進一步規(guī)范電商平臺經營，該草案對大數(shù)據(jù)“殺熟”、搭售行為、押金退還困難、微商難以受到監(jiān)管等一系列電子商務熱點問題作出規(guī)定。這些規(guī)定有利于①發(fā)揮宏觀調控在資源配置中的決定性作用②規(guī)范市場秩序，保護消費者合法權益③推動市場新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進國民經濟健康發(fā)展④營造良好的市場競爭環(huán)境，提高電商經濟效益A.①②

B.②③

C.①④

D.③④√1.社會主義市場經濟(1)基本特征核心考點二加強國家宏觀調控考點整合(2)優(yōu)勢把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經濟結合起來，能夠把社會主義基本經濟制度的優(yōu)勢同市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來；能夠處理好政府和市場的關系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。提醒不能認為宏觀調控是社會主義市場經濟所特有的，無論是資本主義市場經濟還是社會主義市場經濟，都是市場調節(jié)和宏觀調控的有機統(tǒng)一。2.科學的宏觀調控(1)原因：市場調節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性，客觀上需要國家實行科學的宏觀調控。宏觀調控是政府的主要職責和作用之一?？茖W的宏觀調控是發(fā)揮社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。(2)目標：促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。(3)手段

含義內容地位經濟手段國家運用經濟政策和規(guī)劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節(jié)經濟活動的措施經濟規(guī)劃和經濟政策。包括財政政策、貨幣政策、產業(yè)政策、經濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)則、收入分配政策等①三種手段各有所長，各具特色，相互聯(lián)系、相互制約、相互補充②經濟手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段法律手段國家通過制定和運用經濟法規(guī)等法律手段來調節(jié)經濟活動經濟立法和經濟司法

行政手段國家通過行政機構，采取具有強制性的行政命令、指示等行政手段，來調節(jié)和管理經濟行政命令、行政指示、行政規(guī)章制度和條例3.市場調節(jié)與宏觀調控的關系

市場調節(jié)(“無形的手”或“看不見的手”)宏觀調控(“有形的手”或“看得見的手”)手段主要通過價格、供求、競爭等來進行以經濟、法律手段為主，輔之以必要的行政手段地位決定性作用彌補市場機制不足優(yōu)勢及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產要素自由流動，生產效率高具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制的不足局限性市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端決策失誤或過度的政府調節(jié)會干擾、破壞市場機制的正常運作聯(lián)系兩者都是現(xiàn)代市場經濟條件下實現(xiàn)資源配置的手段，相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可。宏觀調控是建立在市場發(fā)揮決定性作用的基礎上的，是對市場調節(jié)缺陷的彌補閃記命題探究考點展示五年考題考情分析宏觀調控2018全國Ⅱ·142015全國Ⅰ·142014全國Ⅱ·14單獨考查社會主義市場經濟基本特征的高考試題不多?？茖W的宏觀調控及其與市場調節(jié)的關系是高考考查的熱點。常見考法有：一是列舉事例，以體現(xiàn)說明類考查宏觀調控的手段；二是引用國家宏觀調控措施，以意義影響類考查該措施產生的影響；三是提供經濟發(fā)展中存在的問題和不足，以方法措施類由學生選擇針對性措施。考向1宏觀調控的目標典例1小楊同學列表比較了財政政策與貨幣政策的異同。其中存在錯誤的是解析宏觀調控的目標之一是保持國際收支平衡而不是財政收支平衡，并且貨幣政策不能保持財政收支平衡，故D錯誤。

財政政策貨幣政策A制定者國務院財政部等中國人民銀行B調控工具稅率等利率等C主要調控對象社會總供求D調控目標促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持財政收支平衡√為了應對這種局面，該國可采取的政策措施是①降低企業(yè)所得稅稅率

②央行在市場上出售債券③降低存款準備金率

④壓縮政府開支A.①③

B.①④

C.②③

D.②④考向2宏觀調控的經濟手段典例2

(2018·全國Ⅱ)近三年來，某國財政赤字率和通貨膨脹率的變化如下表所示?！?/p>

年份指標2015年2016年2017年財政赤字率3%4.2%6.7%通貨膨脹率5%7.5%13%解析由表中數(shù)據(jù)可知，某國財政赤字率和通貨膨脹率不斷上升。面對這種局面，應降低財政赤字率和通貨膨脹率。央行在市場上出售債券有利于貨幣回籠，減少市場上貨幣的流通量，②的做法有利于降低通貨膨脹率。當年的財政支出大于財政收入的部分形成財政赤字。降低財政赤字率可以采取減少財政支出的辦法，④的做法既有利于降低財政赤字率，又有利于降低通貨膨脹率。面對此種局面，應增加稅收、提高存款準備金率，①③排除?？枷?宏觀調控的法律手段典例3

(2015·全國Ⅰ)據(jù)統(tǒng)計，到2014年底，我國互聯(lián)網金融規(guī)模突破10萬億元，其用戶數(shù)量達7.6億。互聯(lián)網金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，接連出現(xiàn)互聯(lián)網金融企業(yè)違規(guī)經營、對用戶信息保護不力等問題。為防范這些問題發(fā)生，政府應采取的措施是①改進互聯(lián)網安全技術②完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系③限制高風險的金融產品④引導和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展A.②④

B.①③

C.①②

D.③④√解析“改進互聯(lián)網安全技術”是企業(yè)應采取的措施，不是政府應采取的措施，故排除①；市場調節(jié)有其弊端，針對“互聯(lián)網金融企業(yè)違規(guī)經營”，政府可以引導和規(guī)范金融業(yè)健康發(fā)展，故④符合題意；就“對用戶信息保護不力”問題，政府可以完善監(jiān)管法規(guī)體系，故②符合題意；“限制高風險的金融產品”不符合價值規(guī)律要求，也不符合現(xiàn)實情況，③說法錯誤，故排除。答案選A?？枷?宏觀調控的行政手段典例4

宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。下列選項中與“我國決定取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制，實施內外一致的銀行業(yè)股權投資比例規(guī)則”所用宏觀調控手段相同的是①十二屆全國人大常委會第三十次會議審議通過修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》

②自2017年12月l日起，我國對部分消費品進口關稅進行調整，平均稅率由17.3%降至7.7%③國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布第一批實行水效標識目錄，坐便器被納入其中

④生態(tài)環(huán)境部向濟南等28個城市發(fā)布通知，對2017年3月15日前未列入排查名單企業(yè)一律關停A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√解析材料中所用宏觀調控手段是行政手段，③④與之相同，①屬于法律手段，②屬于經濟手段。根據(jù)關鍵詞判斷宏觀調控手段(1)經濟手段的關鍵詞：經濟政策、經濟規(guī)劃、經濟利益的調整、財政政策(財政收入和支出數(shù)量、稅收、稅率、國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率等)。(2)法律手段的關鍵詞有：經濟立法、經濟司法、依法查處、依法打擊等。(3)行政手段的關鍵詞有：行政命令、指示、規(guī)定等。方法點撥1.2018年，各地房地產管理局針對房地產領域群眾反映強烈的突出問題，嚴厲打擊房地產開發(fā)企業(yè)及中介機構投機炒房、房地產“黑中介”、違規(guī)銷售、價外加價、強制搭售、虛假宣傳等各類違法違規(guī)行為，堅決遏制哄抬房價、非法營利等擾亂市場秩序行為。這是基于

①競爭有序的現(xiàn)代市場體系是市場起決定作用的基礎②單純的市場調節(jié)具有盲目性和滯后性③宏觀調控是解決市場失靈問題的有效手段④規(guī)范市場秩序需要“看不見的手”發(fā)揮作用A.①②

B.①③

C.②④

D.③④√熱點加練解析材料反映的是市場調節(jié)的自發(fā)性，②排除。④錯誤，規(guī)范市場秩序需要國家的宏觀調控，即“看得見的手”發(fā)揮作用。2.為抑制房價過快上漲，國務院出臺了五項房地產市場調控政策措施及相關細則，即新“國五條”。下列措施與所對應的判斷組合正確的是調控措施相關內容宏觀調控手段對執(zhí)行住房限購政策措施不到位、房價上漲過快的，要進行約談和問責……①對偽造證明材料、騙取購房資格的，要嚴肅處理相關責任人；情節(jié)嚴重的，要追究法律責任②對出售自有住房的，按轉讓所得征收20%個稅③對房價上漲過快的城市，提高第二套住房貸款利率等④A.①行政手段②法律手段③經濟手段(財政政策)

④經濟手段(貨幣政策)B.①行政手段②法律手段③經濟手段(貨幣政策)

④經濟手段(財政政策)C.①法律手段②行政手段③經濟手段(財政政策)

④經濟手段(貨幣政策)D.①法律手段②行政手段③經濟手段(貨幣政策)

④經濟手段(財政政策)√大題提分揭秘技巧主觀題熱考點——市場調節(jié)與宏觀調控設問方式體現(xiàn)類運用經濟生活知識，結合材料，闡明政府和市場在養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用原因類①運用經濟生活知識，分析我國為什么推進價格機制改革②運用經濟生活知識，分析市場秩序混亂的原因意義類結合材料和所學經濟知識，說明進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意義措施類運用經濟生活知識，分析如何規(guī)范市場經濟秩序關系推理類分析放寬市場準入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的典例(2014·全國Ⅰ)進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，是新一屆政府推進行政體制改革的重要內容。材料

2014年2月，國務院批準了《注冊資本登記制度改革方案》，該方案明確了放寬市場準入規(guī)則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準入管制，降低準入門檻；實行注冊資本認繳登記制；改革年檢制度和簡化住所(經營場所)登記手續(xù)等。政府放寬市場準入規(guī)則會增加市場活力，最終使消費者受益。結合材料和所學經濟知識，分析放寬市場準入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。解題流程第1步審設問信息知識限定經濟生活知識設問指向分析放寬市場準入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的試題類型關系推理類第2步審材料信息獲取信息放松市場主體準入管制，降低準入門檻；實行注冊資本認繳登記制；改革年檢制度和簡化住所(經營場所)登記手續(xù)等對接知識市場配置資源：放寬市場準入規(guī)則→進入市場的企業(yè)增多→產品供給增加→競爭加劇→商品價格優(yōu)惠，商品質量提升等第3步整理答案放寬市場準入規(guī)則可以降低企業(yè)進入市場的成本，提高企業(yè)進入市場的積極性和速度，使市場上企業(yè)的數(shù)量增加，從而導致供給增加和競爭加大；供給增加意味著商品種類的豐富和數(shù)量的增加，有利于滿足消費者的多樣化需求；競爭加大有利于提高商品質量，降低商品價格，最終使消費者受益。整頓和規(guī)范市場秩序1.市場秩序混亂的原因(1)從市場經濟角度看，市場調節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點。(2)從政府角度看，法律法規(guī)不健全，社會信用體系不完善，有關部門監(jiān)管不力。(3)從企業(yè)角度看，有的企業(yè)不遵守法律法規(guī)，只追求經濟效益，不講求社會效益，誠信缺失。(4)從消費者角度看，有的消費者維權意識差。答題術語2.面對市場秩序混亂、誠信缺失應采取的措施(1)政府(國家)①國家綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加強國家的宏觀調控。加強市場監(jiān)管，加大對違規(guī)經濟行為的查處、打擊力度；制定并完善相關法律、法規(guī)及政策，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。②切實加強社會誠信建設，形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。(2)企業(yè)：生產經營者要提高自身素質，提高職業(yè)道德，遵紀守法，遵守市場規(guī)則，誠實守信，自覺規(guī)范自己的經濟行為。(3)消費者：消費者要增強維權意識，尊法學法守法用法，提高法律意識，依法維護自身的合法權益。閱讀材料，完成下列要求。近年來，我國各地區(qū)各部門大力改善營商環(huán)境，取得積極進展，但我國營商環(huán)境建設仍面臨不少短板：有的干部新官不理舊賬，決策上“翻燒餅”、瞎折騰；有的部門隨意執(zhí)法、“小鬼難纏”；有的把企業(yè)當“唐僧肉”，個個得而嘗之；有的市場準入門檻高，搞地方保護，各種隱性壁壘不同程度存在，等等。這些問題破壞了市場生態(tài)，已經成為發(fā)展的絆腳石。2018年1月3日，國務院召開常務會議，部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境。會議指出，必須針對市場和企業(yè)反映的突出問題，多推“啃硬骨頭”的舉措。要繼續(xù)改善硬環(huán)境，更要在軟環(huán)境建設上不斷有新突破，讓企業(yè)和群眾更多受益。跟蹤訓練結合材料和所學經濟知識，說明進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意義，并為國家破解營商環(huán)境中的“短板”提出政策措施。

答案(1)意義：①有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造潛力。②有利于打造統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，促進市場公平競爭。③有利于減輕企業(yè)負擔，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。④有利于完善社會主義市場經濟體制，促進社會主義市場經濟健康發(fā)展。(學生如有其他答案，言之有理，亦可)(2)措施：①實施市場準入負面清單制度，正確處理政府與市場的關系。②推進信用體系建設，打造誠信營商環(huán)境。③深化“放管服”改革，推進經濟體制創(chuàng)新。(學生如有其他答案，言之有理，亦可)課時作業(yè)一、選擇題1.近年來，我國價格改革不斷深化，取得顯著成效。競爭性領域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公共事業(yè)、公益性服務、網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)，97%的商品和服務價格由市場決定；價格監(jiān)督檢查和反壟斷工作成績斐然，價格調控機制進一步健全。價格改革不斷深化的影響是①競爭性領域價格基本放開→完善市場決定價格的機制→促進資源優(yōu)化配置②政府對公共事業(yè)等環(huán)節(jié)定價→提高從業(yè)人員工作積極性→擴大公共服務規(guī)模③健全政府價格調控機制→理順政府與市場的關系→防止政府對微觀經濟的干預④推進價格監(jiān)管和反壟斷工作→形成良好市場秩序→促進經濟健康發(fā)展A.①②

B.②③

C.①④

D.③④√12345678910111213142.國務院決定，從2018年5月1日起，將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品的進口關稅降至零，同時大幅度降低抗癌藥生產、進口環(huán)節(jié)增值稅稅負。這一做法的主要目的是①開放醫(yī)藥市場，引進先進醫(yī)藥生產技術②降低藥品價格，滿足患者的用藥需求③促進市場競爭，倒逼國內藥企創(chuàng)新發(fā)展④完善社保體系，減輕患者的經濟負擔A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√12345678910111213142018年7月15日，國家藥監(jiān)局發(fā)布通告，稱在飛行檢查中發(fā)現(xiàn)吉林長春長生生物科技有限責任公司狂犬疫苗造假。據(jù)此回答3～4題。3.長生生物假疫苗事件再次警示我們，假貨問題才是中國制造的心腹之痛，也是中國制造轉型升級的試金石。面對制假售假、山寨、水貨等問題，我們應該①降低市場準入門檻，讓更多企業(yè)進入相關領域②完善市場規(guī)則，建立公平公正的市場秩序③建立健全社會征信體系，加大失信懲戒力度④發(fā)揮宏觀調控在資源配置中的決定作用A.①②

B.①④

C.②③

D.③④解析

①表述與題意不符，制假售假問題不是因為市場準入門檻高；④錯誤，市場在資源配置中起決定性作用?！?2345678910111213144.長春長生不合格疫苗事件突破了人的道德底線，在社會上引起廣泛反響，傷害了人們對國產疫苗的信任。這一事件啟示企業(yè)在經營活動中必須①提高創(chuàng)新能力②遵守法律法規(guī)③重視產品質量④制定準入標準A.①②

B.③④

C.②③

D.①④解析長春長生不合格疫苗事件，啟示企業(yè)在經營活動中必須遵守法律法規(guī)，重視產品質量，誠信經營，②③符合題意；材料不體現(xiàn)創(chuàng)新能力問題，①與題意不符；制定準入標準是政府的職責，企業(yè)在經營活動中不能制定準入標準，④說法錯誤。√12345678910111213145.2018年是我國反壟斷法實施10周年。10年來，我國查結壟斷協(xié)議案163件和濫用市場支配地位案54件，累計罰款金額超過110億元人民幣，查結濫用行政權力排除、限制競爭案183件，極大地震懾了違法者。嚴厲查處壟斷行為意在①依法制止和糾正政府干預市場競爭行為②推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系③營造公平競爭的市場環(huán)境，促進市場經濟健康發(fā)展④發(fā)揮“看不見的手”的作用，維護市場主體利益A.①③

B.①④

C.②③

D.②④√12345678910111213146.S縣某大型超市因經營管理不善，導致營業(yè)秩序混亂，使得持有該超市購物卡的消費者無法正常持卡消費，這違背了中國古老而悠久的商業(yè)品格——契約精神。從最原始的簽字畫押，到現(xiàn)代社會的電子印鑒，契約精神無不是商業(yè)秩序最基本的“壓艙石”。契約的精髓是誠信，正是這種人與人之間建立的無形的信任紐帶，契約精神才得以傳承。今天，社會主義市場經濟的良性運轉同樣需要弘揚契約精神，為此①經濟活動參與者應信守合同，自覺遵守市場規(guī)則②消費者應該增強法律意識，樹立理性消費的觀念③行業(yè)協(xié)會須規(guī)范市場秩序，凈化消費市場環(huán)境④國家要建立失信懲戒機制，完善違約制約機制A.①②

B.②③

C.①④

D.③④√1234567891011121314解析樹立理性消費的觀念與弘揚契約精神無關，②排除。③是國家的行為而不是行業(yè)協(xié)會的行為。12345678910111213147.國務院《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》指出，對誠實守信的市場主體，探索建立行政審批“綠色通道”，優(yōu)先提供公共服務便利，并大力推介誠信市場主體，使守信者在市場中獲得更多機會和實惠。對重點領域和嚴重失信行為實施行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。此舉意在①褒揚誠信，發(fā)揮誠信在資源配置中的決定作用②健全社會信用體系，營造公平誠信的市場環(huán)境③社會協(xié)同，構建以信用為核心的市場監(jiān)管體制④強化政府監(jiān)督和管理，提高企業(yè)的市場競爭力A.①②

B.①④

C.②③

D.③④√12345678910111213148.社會主義市場經濟同社會主義基本制度結合在一起，具有鮮明的特征。某班同學圍繞“社會主義市場經濟的基本特征”搜集整理了以下時事材料。其中材料與基本特征相對應的是①堅持公有制的主體地位——不斷做大做強國有經濟，不斷增強其控制力和競爭力

②以共同富裕為根本目標——努力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進基本公共服務均等化

③發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性——發(fā)揮宏觀調控總體功能，消除市場經濟的固有弊端

④能夠實行科學的宏觀調控——集中人力、物力、財力，實現(xiàn)重大科技成果新突破A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④√12345678910111213149.故宮博物院將于2019年起試行分時段售票。分時段售票就是將一天分成數(shù)個時段，按時段發(fā)放一定數(shù)量的門票。觀眾能根據(jù)預售系統(tǒng)顯示的情況選擇合適時間入院，避免集中在上午“進宮”，而是轉到下午客流較少的時段參觀，從而保證參觀品質。分時段售票的做法①是自覺運用需求法則，促進消費升級

②有利于改善游客體驗，提升服務質量

③以實現(xiàn)社會效益作為企業(yè)經營的直接目的

④是運用“看得見的手”引導客源流動A.①②

B.①④

C.②④

D.③④√1234567891011121314解析需求法則是價格變動影響消費需求，材料中分時段售票的價格不變，故①排除。③錯誤，企業(yè)經營的直接目的是利潤。10.近兩年，我國經濟社會發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調。下列符合這一要求且表述正確的是A.運用經濟手段——國內生產總值增長目標略微調低B.運用行政手段——通過立法規(guī)范并引導民間融資健康發(fā)展

C.采取積極的財政政策——調整金融機構存款準備金率D.采取穩(wěn)健的貨幣政策——落實和完善支持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策解析B對應錯誤，后者應該屬于法律手段。C錯誤，后者屬于貨幣政策。D錯誤，后者屬于財政政策?！?23456789101112131411.國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布的《關于運用價格手段促進鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革有關事項的通知》提出，對鋼鐵行業(yè)實行更加嚴格的差別電價政策和基于工序能耗的階梯電價政策。這一舉措①是消除市場調節(jié)的盲目性和滯后性的必然要求②旨在發(fā)揮我國政府在資源配置中的決定性作用③是國家運用經濟手段實現(xiàn)宏觀調控目標的體現(xiàn)④正確處理了政府和市場的關系A.①②

B.①④

C.②③

D.③④解析①錯誤，市場調節(jié)的弊端無法消除。②錯誤，市場應在資源配置中起決定性作用。√123456789101112131412.崔永元