載人飛艇乘客應(yīng)急裝備使用培訓(xùn)考核記錄保存細(xì)則一、法規(guī)依據(jù)與基本原則載人飛艇乘客應(yīng)急裝備使用培訓(xùn)考核記錄保存工作需嚴(yán)格遵循《中華人民共和國民用航空法》《小型商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-135部）及民航局2025年修訂的《空中游覽和體驗(yàn)帶飛》（民航規(guī)〔2025〕17號(hào)）等法規(guī)要求。其中，CCAR-135部明確規(guī)定，運(yùn)營(yíng)人需建立“培訓(xùn)-考核-記錄”全流程閉環(huán)管理機(jī)制，確保乘客應(yīng)急處置能力符合適航標(biāo)準(zhǔn)；民航規(guī)〔2025〕17號(hào)進(jìn)一步要求，使用飛艇實(shí)施長(zhǎng)途空中游覽時(shí)，乘客應(yīng)急培訓(xùn)記錄保存期限不得少于5年，且需包含培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果及復(fù)訓(xùn)記錄等核心要素。記錄保存工作需堅(jiān)持以下原則：合規(guī)性原則：嚴(yán)格按照民航局及地區(qū)管理局審定標(biāo)準(zhǔn)，確保記錄格式、內(nèi)容及保存方式符合法規(guī)要求；可追溯性原則：通過唯一乘客標(biāo)識(shí)（如身份證號(hào)）關(guān)聯(lián)培訓(xùn)檔案，實(shí)現(xiàn)“一人一檔、全程可查”；安全性原則：采用加密電子存儲(chǔ)與紙質(zhì)備份雙模式，防止數(shù)據(jù)丟失或篡改；動(dòng)態(tài)更新原則：根據(jù)飛艇型號(hào)升級(jí)（如祥云AS700等新型號(hào)）、應(yīng)急裝備迭代及法規(guī)修訂，及時(shí)更新記錄模板與保存要求。二、應(yīng)急裝備類型與培訓(xùn)內(nèi)容分類（一）核心應(yīng)急裝備清單根據(jù)祥云AS700等主流載人飛艇的適航標(biāo)準(zhǔn)，乘客應(yīng)急裝備主要包括以下類別，其培訓(xùn)內(nèi)容需對(duì)應(yīng)記錄：裝備類別具體設(shè)備培訓(xùn)重點(diǎn)個(gè)體防護(hù)裝備應(yīng)急氧氣面罩、防火手套、救生衣氧氣面罩快速佩戴方法（≤15秒完成）、救生衣充氣方式及水上漂浮姿勢(shì)應(yīng)急撤離裝備緊急出口手柄、逃生滑梯、應(yīng)急照明設(shè)備緊急出口位置識(shí)別、滑梯自主展開操作、黑暗環(huán)境下應(yīng)急照明使用技巧通信與信號(hào)裝備應(yīng)急廣播接收器、手持信號(hào)彈、GPS定位器廣播頻道調(diào)諧方法、信號(hào)彈發(fā)射安全距離（≥30米）、定位器緊急呼救信號(hào)觸發(fā)流程滅火與急救裝備小型滅火器（ABC干粉型）、急救包滅火器“提-拔-握-壓”操作步驟、止血帶使用及傷口包扎規(guī)范（二）培訓(xùn)內(nèi)容分層記錄要求理論培訓(xùn)：需記錄乘客對(duì)飛艇特情處置原理的掌握程度，包括氦氣泄漏應(yīng)急響應(yīng)（如保持低姿態(tài)避免窒息）、高空減壓處置流程等，可通過“是非題+情景選擇題”形式考核，正確率需≥90%方可通過。實(shí)操培訓(xùn)：采用“步驟分解記錄法”，例如救生衣穿戴需記錄“檢查氣密性→系緊腰帶→拉動(dòng)充氣手柄”等關(guān)鍵動(dòng)作是否達(dá)標(biāo)，每項(xiàng)操作失誤次數(shù)不得超過1次。模擬演練：針對(duì)水上迫降、火場(chǎng)撤離等場(chǎng)景，記錄乘客在模擬環(huán)境中的響應(yīng)時(shí)間（如從座位到緊急出口≤20秒）、裝備使用規(guī)范性及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力（如幫助相鄰乘客完成防護(hù)裝備穿戴）。三、培訓(xùn)考核流程與記錄要素（一）培訓(xùn)實(shí)施流程記錄課前準(zhǔn)備階段記錄培訓(xùn)教員資質(zhì)（需持有民航局認(rèn)可的飛艇應(yīng)急培訓(xùn)教員證書，且年度復(fù)訓(xùn)合格）、培訓(xùn)時(shí)間（初始培訓(xùn)不少于4學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于2學(xué)時(shí)）、培訓(xùn)地點(diǎn)（需包含理論教室與模擬艙實(shí)操區(qū)）。乘客簽到表需包含姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式及座位編號(hào)，采用電子簽名或手寫簽名模式，確?？勺匪?。課中實(shí)施階段理論培訓(xùn)記錄：通過培訓(xùn)管理系統(tǒng)自動(dòng)記錄授課內(nèi)容（如PPT課件版本號(hào)）、乘客互動(dòng)提問及教員解答要點(diǎn)，形成《理論培訓(xùn)互動(dòng)日志》。實(shí)操培訓(xùn)記錄：采用視頻監(jiān)控+人工打分結(jié)合方式，對(duì)每位乘客的裝備操作過程進(jìn)行錄像存檔（保存期限≥5年），同時(shí)由教員填寫《實(shí)操技能評(píng)分表》，標(biāo)注扣分項(xiàng)及改進(jìn)建議?？己嗽u(píng)估階段考核方式分為“理論筆試（100分制）+實(shí)操考核（五級(jí)評(píng)分制：優(yōu)秀/良好/合格/需改進(jìn)/不合格）”，記錄需明確考核時(shí)間、地點(diǎn)、考官姓名及成績(jī)復(fù)核人簽字。不合格乘客需進(jìn)行1次補(bǔ)考，記錄中需注明補(bǔ)考時(shí)間及二次考核成績(jī)，仍不合格者禁止登機(jī)。（二）考核結(jié)果分級(jí)記錄標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀（90-100分/五級(jí)評(píng)分制“優(yōu)秀”）：所有裝備操作零失誤，模擬演練響應(yīng)時(shí)間≤標(biāo)準(zhǔn)值80%，可作為同艙乘客應(yīng)急協(xié)助員。合格（70-89分/五級(jí)評(píng)分制“合格”）：核心操作無失誤，次要步驟允許1次糾正，滿足基本應(yīng)急能力要求。不合格（＜70分/五級(jí)評(píng)分制“需改進(jìn)”“不合格”）：存在氧氣面罩佩戴錯(cuò)誤、緊急出口識(shí)別失敗等致命失誤，或模擬演練響應(yīng)超時(shí)≥50%。四、記錄保存規(guī)范與管理要求（一）記錄載體與格式標(biāo)準(zhǔn)電子記錄采用民航局統(tǒng)一的“飛艇乘客應(yīng)急培訓(xùn)管理系統(tǒng)”，數(shù)據(jù)格式需符合《民用航空數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》（AC-121-FS-2025-003），包含XML元數(shù)據(jù)標(biāo)簽（如<TrainingType>初始培訓(xùn)</TrainingType>）。電子記錄需進(jìn)行區(qū)塊鏈存證，每筆記錄生成唯一哈希值，確保不可篡改，同時(shí)每日自動(dòng)備份至異地服務(wù)器（如AWSS3或阿里云OSS）。紙質(zhì)記錄關(guān)鍵文檔（如考核成績(jī)單、教員資質(zhì)證明復(fù)印件）需采用A4規(guī)格防偽紙張打印，加蓋運(yùn)營(yíng)人“應(yīng)急培訓(xùn)專用章”，并由乘客本人簽字確認(rèn)。紙質(zhì)檔案存放于防火防潮檔案室，溫度控制在15-25℃，相對(duì)濕度40%-60%，檔案柜需配備智能溫濕度報(bào)警器。（二）保存期限與銷毀流程基礎(chǔ)保存期限：培訓(xùn)考核記錄自培訓(xùn)完成之日起保存5年；若期間發(fā)生飛行事故或不安全事件，相關(guān)記錄需延長(zhǎng)保存至事件調(diào)查結(jié)束后3年。銷毀程序：到期記錄需經(jīng)運(yùn)營(yíng)人安全總監(jiān)審批，采用碎紙機(jī)粉碎（保密等級(jí)≥3級(jí)）或?qū)I(yè)數(shù)據(jù)擦除工具（符合DoD5220.22-M標(biāo)準(zhǔn)）處理，并填寫《記錄銷毀登記表》，由經(jīng)辦人、監(jiān)銷人雙簽字確認(rèn)。（三）查詢與調(diào)閱管理內(nèi)部查詢：運(yùn)營(yíng)人安全管理部門因?qū)徲?jì)、演練評(píng)估等需求調(diào)閱記錄時(shí)，需通過“權(quán)限分級(jí)系統(tǒng)”申請(qǐng)，記錄查詢?nèi)?、查詢事由及使用范圍，單次查詢時(shí)長(zhǎng)不超過48小時(shí)。外部調(diào)閱：民航局或地區(qū)管理局實(shí)施監(jiān)管檢查時(shí)，需提供《記錄調(diào)閱通知書》，由運(yùn)營(yíng)人指定專人陪同查閱，嚴(yán)禁復(fù)制或摘錄涉密信息（如乘客身份證號(hào)等隱私數(shù)據(jù)）。五、特殊場(chǎng)景與動(dòng)態(tài)管理要求（一）特殊乘客培訓(xùn)記錄老年乘客（≥65歲）：需額外記錄其對(duì)裝備操作的適應(yīng)性調(diào)整，如是否使用輔助工具（放大鏡版操作指引）、實(shí)操時(shí)間延長(zhǎng)（標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的1.5倍）等合理便利措施。兒童乘客（＜12歲）：需記錄監(jiān)護(hù)人陪同培訓(xùn)情況，考核時(shí)可由監(jiān)護(hù)人輔助完成部分操作（如救生衣穿戴），但獨(dú)立完成度需≥70%。（二）裝備升級(jí)與記錄更新當(dāng)飛艇應(yīng)急裝備發(fā)生型號(hào)變更（如滅火器更換為水基型），需對(duì)存量乘客記錄進(jìn)行追溯更新，通過短信、郵件等方式通知乘客參加差異培訓(xùn)，記錄中需標(biāo)注“裝備迭代補(bǔ)訓(xùn)”字樣，并附新舊裝備操作對(duì)比說明。（三）法規(guī)修訂適應(yīng)性調(diào)整如民航規(guī)〔2025〕17號(hào)等新規(guī)發(fā)布后，需在30日內(nèi)完成記錄模板修訂，例如新增“長(zhǎng)途空中游覽（航程＞400公里）專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)”模塊，記錄乘客對(duì)跨區(qū)域迫降場(chǎng)地選擇、高原環(huán)境裝備使用等特殊要求的掌握情況。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追溯（一）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制運(yùn)營(yíng)人需每月開展記錄合規(guī)性自查，重點(diǎn)檢查：記錄完整性：是否存在漏填（如實(shí)操培訓(xùn)視頻缺失）、錯(cuò)填（如考核成績(jī)與原始答題卡不一致）；數(shù)據(jù)一致性：電子記錄與紙質(zhì)記錄是否同步更新，區(qū)塊鏈哈希值是否匹配；保存規(guī)范性：檔案室溫濕度記錄、電子備份日志是否連續(xù)可查。（二）外部監(jiān)管對(duì)接民航地區(qū)管理局每年實(shí)施“雙隨機(jī)”檢查，運(yùn)營(yíng)人需配合提供以下資料：近12個(gè)月培訓(xùn)考核記錄抽樣（樣本量≥5%）；記錄管理系統(tǒng)權(quán)限分配清單及操作日志；數(shù)據(jù)災(zāi)備恢復(fù)演練報(bào)告（每年至少1次）。（三）責(zé)任追究條款若因記錄不全導(dǎo)致事故調(diào)查受阻，運(yùn)營(yíng)人將面臨CCAR-135部第135.299條處罰，包括暫停運(yùn)營(yíng)許可3-6個(gè)月；教員偽造考核記錄的，將被吊銷教員資質(zhì)并列入