市婦幼保健院黨支委會(huì)議決策制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨組織的能力建設(shè)，提高民主決策、科學(xué)決策水平，貫徹民主集中制，發(fā)揮好醫(yī)院黨支委的政治核心作用，完善以知、議、決、行、督五個(gè)環(huán)節(jié)為核心的決策機(jī)制，特制定本制度和程序。一、議事決策原則1.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的原則。黨支委成員在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相支持、互相配合，防止個(gè)人決定重大問題和個(gè)人分工不負(fù)責(zé)現(xiàn)象發(fā)生，不斷提高支委班子的整體合力。2.堅(jiān)持個(gè)別醞釀和會(huì)議決定相統(tǒng)一的原則。貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。要緊緊圍繞關(guān)系醫(yī)院發(fā)展的方向、方針，大事、大局的工作和議題，“三重一大”重要事項(xiàng)，會(huì)前充分醞釀、會(huì)議充分討論、會(huì)后共同貫徹，防止議而不決、決而不行、行無(wú)督查的現(xiàn)象，不斷提高黨支委集體領(lǐng)導(dǎo)的效率。二、議事決策制度1.黨支委會(huì)是黨支委行使議事決策職責(zé)、體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式。2.黨支委會(huì)由黨支部書記召集并主持，書記、副書記和全體成員參加，書記因故不能主持時(shí)可委托副書記主持。3.黨支委會(huì)必須有過半數(shù)成員出席才能召開，必須有三分之二以上成員到會(huì)方能研究決定干部任免事項(xiàng)。討論涉及醫(yī)院發(fā)展的重大議題時(shí)可根據(jù)需要邀請(qǐng)非支部成員的醫(yī)院行政班子成員列席，列席會(huì)議人員視需要由會(huì)議召集人確定。4.黨支委會(huì)一般每月舉行一次，特殊情況下由黨支部書記提議可臨時(shí)召集會(huì)議。5.黨支委會(huì)的議題由書記確定，議題一般分為研究決定、征求意見、情況通報(bào)三類。會(huì)議日期、地點(diǎn)、議題等一般應(yīng)提前兩天通知與會(huì)人員（臨時(shí)會(huì)議除外），不搞臨時(shí)動(dòng)議。6.黨支委會(huì)由黨支委承辦并做好記錄，各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)翔實(shí)記錄。討論干部任免事項(xiàng)，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的過程。關(guān)于重大議題、重要干部任免等的討論、審議情況，須在會(huì)后形成紀(jì)要。三、議事決策范圍黨支委會(huì)對(duì)涉及貫徹黨的路線、方針、政策的重大工作任務(wù)部署，對(duì)涉及醫(yī)院發(fā)展的重大工作決策、重大事項(xiàng)安排、重要干部任免和經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定，應(yīng)由黨支委集體討論的問題等進(jìn)行討論審議。具體范圍如下：1.討論和審定在醫(yī)院貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)指示的意見。2.黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、精神文明建設(shè)等工作。3.黨支委、醫(yī)院年度工作要點(diǎn)。4.重大改革舉措。5.向上級(jí)部門提出重要問題的請(qǐng)示、報(bào)告等。6.醫(yī)療經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、醫(yī)療資源布局調(diào)整、重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的審議。7.干部考核等第與任免獎(jiǎng)懲。8.黨組織設(shè)置和黨員發(fā)展工作。9.人才隊(duì)伍建設(shè)工作。10.黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、對(duì)黨員的獎(jiǎng)懲等工作。11.統(tǒng)戰(zhàn)工作。12.工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織工作。13.醫(yī)院各行政部門的設(shè)置和調(diào)整，人員編制、績(jī)效工資調(diào)整、獎(jiǎng)懲等方案。14.以醫(yī)院黨支委名義發(fā)表的文件、講話、報(bào)告。15.其他需要集體討論決定的事項(xiàng)。四、議事決策程序（一）確定議題1.黨支部書記根據(jù)工作需要和成員提議確定黨支委會(huì)的議題。確定議題之前需進(jìn)行醞釀，判斷是否需要或具備條件就議題進(jìn)行審議。2.凡列入黨支委會(huì)會(huì)議審議的議題，由辦公室通知相關(guān)人員做好會(huì)議審議的必要準(zhǔn)備。有關(guān)重要議題的討論文件須會(huì)前在一定范圍內(nèi)征求意見。（二）個(gè)別醞釀黨支部書記要重視對(duì)“個(gè)別醞釀”的組織與協(xié)調(diào)，充分地聽取意見，重要議題須在會(huì)前與班子相關(guān)成員溝通醞釀。（三）會(huì)議決策1.黨支委會(huì)會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則實(shí)行表決制。討論干部任免時(shí)，采取逐人書面表決的方法。表決時(shí)，以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意為條件形成決定。2.決策過程中，允許個(gè)人保留意見。對(duì)于少數(shù)同志的意見，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。3.會(huì)議審議中存在較大分歧的議題，應(yīng)暫時(shí)擱置，待成熟時(shí)再提交會(huì)議討論。（四）執(zhí)行決策1.黨支委會(huì)會(huì)議后，涉及干部工作的內(nèi)容由組織成員負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要，其他重大事項(xiàng)紀(jì)要和會(huì)議決定，由宣傳成員負(fù)責(zé)擬稿并及時(shí)宣傳。會(huì)議記錄、紀(jì)要送黨支部書記審核后存檔。2.黨支委會(huì)后，應(yīng)該根據(jù)會(huì)議決定落實(shí)承辦部門（人員）。（五）監(jiān)督反饋1.承辦部門（人員）應(yīng)將承辦情況及時(shí)報(bào)告黨支委。對(duì)于緊急情況、緊急事項(xiàng)的落實(shí)情況、執(zhí)行時(shí)限和報(bào)告要求將根據(jù)“一事一議”的辦法執(zhí)行。2.對(duì)黨支委會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，由黨支委成員按照分工負(fù)責(zé)督促檢查。3.決策執(zhí)行過程中若需對(duì)決策進(jìn)行重大調(diào)整和變更，應(yīng)由黨支委會(huì)復(fù)議后決定。五、建立和完善相關(guān)制度為了保證支委會(huì)議事決策的科學(xué)性，加強(qiáng)對(duì)議事決策事項(xiàng)的落實(shí)和監(jiān)督，需要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度。1.黨內(nèi)情況通報(bào)制度。按照黨務(wù)公開的要求，在不違反有關(guān)保密原則的基礎(chǔ)上，要對(duì)黨支委會(huì)審議決策以決定、決議、通知、通報(bào)的形式在黨內(nèi)進(jìn)行情況通報(bào)。對(duì)于干部的提任、免職、黨員和醫(yī)護(hù)人員的各類獎(jiǎng)懲根據(jù)有關(guān)配套規(guī)定執(zhí)行。2.“三重一大”重大決策征求意見制度。要進(jìn)一步完善重大決策征求意見制