市司法局律師權(quán)益保障實(shí)施制度

一、總則1.目的與依據(jù)為切實(shí)保障律師合法權(quán)益，充分發(fā)揮律師在法治建設(shè)中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國律師法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市司法工作實(shí)際，制定本實(shí)施制度。2.適用范圍本制度適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師。3.基本原則保障律師權(quán)益應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、及時(shí)的原則，確保律師在執(zhí)業(yè)過程中的各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，促進(jìn)律師行業(yè)健康有序發(fā)展。二、組織保障1.成立權(quán)益保障工作小組市司法局成立律師權(quán)益保障工作小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員。工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)律師權(quán)益保障工作，研究解決重大問題。2.明確職責(zé)分工-律師管理部門負(fù)責(zé)受理律師權(quán)益保障的投訴、舉報(bào)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理侵權(quán)事項(xiàng)。-法制部門負(fù)責(zé)對涉及律師權(quán)益保障的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，為權(quán)益保障工作提供法律支持。-其他相關(guān)科室按照各自職責(zé)，協(xié)同做好律師權(quán)益保障工作。三、執(zhí)業(yè)權(quán)利保障1.會(huì)見通信權(quán)保障-加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保律師在偵查、審查起訴、審判等階段依法無障礙會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人，及時(shí)傳遞信件、文件等。-督促相關(guān)部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時(shí)間、程序安排律師會(huì)見，不得隨意限制會(huì)見次數(shù)、時(shí)間，不得對律師會(huì)見設(shè)置不合理?xiàng)l件。2.閱卷權(quán)保障-人民檢察院、人民法院等部門應(yīng)依法保障律師的閱卷權(quán)，及時(shí)提供案件材料，允許律師查閱、摘抄、復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及證據(jù)材料。-推廣電子閱卷方式，提高閱卷效率，為律師閱卷提供便利條件。3.調(diào)查取證權(quán)保障-律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，根據(jù)需要可以自行調(diào)查取證，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。對于律師申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請人民法院通知證人出庭作證的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查并作出決定。-建立律師調(diào)查令制度，對于律師因客觀原因無法自行收集的證據(jù)，經(jīng)申請由人民法院簽發(fā)調(diào)查令，律師持調(diào)查令向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查收集證據(jù)。四、人身權(quán)利保障1.安全保護(hù)措施-公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對律師人身安全的保護(hù)，對威脅、侮辱、毆打、報(bào)復(fù)律師等違法犯罪行為，依法及時(shí)查處，切實(shí)維護(hù)律師的人身安全和合法權(quán)益。-對于辦理重大、敏感案件的律師，司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門采取必要的安全保護(hù)措施，確保律師的人身安全。2.心理關(guān)懷與輔導(dǎo)關(guān)注律師的心理健康，建立律師心理健康服務(wù)機(jī)制，定期組織心理咨詢、輔導(dǎo)講座等活動(dòng)，幫助律師緩解工作壓力，保持良好的心理狀態(tài)。五、救濟(jì)渠道1.投訴受理-市司法局設(shè)立專門的律師權(quán)益保障投訴電話和郵箱，暢通律師投訴渠道。律師認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵犯的，可以向市司法局投訴。-投訴應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，詳細(xì)說明權(quán)益受到侵犯的事實(shí)、經(jīng)過及相關(guān)證據(jù)材料。2.調(diào)查處理-市司法局收到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查過程中，可以向相關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)材料。-對于查證屬實(shí)的侵權(quán)行為，市司法局應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法予以糾正，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。3.復(fù)查與申訴-律師對投訴處理結(jié)果不滿意的，可以在規(guī)定期限內(nèi)向市司法局申請復(fù)查。市司法局應(yīng)認(rèn)真復(fù)查，作出公正的復(fù)查結(jié)論。-律師對復(fù)查結(jié)論仍有異議的，可以向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者相關(guān)部門申訴。六、行業(yè)自律與監(jiān)督1.律師協(xié)會(huì)職責(zé)市律師協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，加強(qiáng)對律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，維護(hù)律師行業(yè)的良好形象。2.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制律師事務(wù)所應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對本所律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正律師在執(zhí)業(yè)過程中存在的問題。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的律師違法違規(guī)行為，及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)舉報(bào)。司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)處理舉報(bào)信息，并向社會(huì)公開處理結(jié)果。七、培訓(xùn)與宣傳1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)-市司法局和律師協(xié)會(huì)應(yīng)定期組織律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高律師的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)業(yè)能力，重點(diǎn)加強(qiáng)律師權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。-建立律師培訓(xùn)師資庫，邀請專家學(xué)者、資深律師等擔(dān)任培訓(xùn)講師，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.宣傳工作-充分利用各種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳律師在法治建設(shè)中的重要作用，提高社會(huì)對律師工作的認(rèn)知度和認(rèn)同感。-及時(shí)宣傳律師權(quán)益保障工作