第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援預(yù)案科學(xué)決策指導(dǎo)預(yù)案一、總則

1適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包括但不限于設(shè)備故障引發(fā)的事故、化學(xué)品泄漏事故、火災(zāi)爆炸事故、高空墜落事故、物體打擊事故以及中毒窒息事故等。適用范圍涵蓋生產(chǎn)區(qū)域、倉儲區(qū)域、辦公區(qū)域以及相關(guān)輔助設(shè)施，確保在事故發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)，如動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等，需特別強調(diào)應(yīng)急預(yù)案的針對性執(zhí)行，確保作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險可控。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與國家及地方相關(guān)法律法規(guī)要求保持一致，如《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》及《危險化學(xué)品安全管理條例》等，同時結(jié)合本單位實際情況，細化事故場景描述和應(yīng)急措施，確保預(yù)案的可操作性和實效性。

2響應(yīng)分級

事故應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力進行分級，分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。分級原則基于事故的嚴(yán)重性、擴散速度以及可能造成的后果。一級響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的事故，如一次死亡三人以上或直接經(jīng)濟損失超過1000萬元的事故，此時需立即啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動公司內(nèi)外部所有可用資源進行處置，同時上報至地方應(yīng)急管理部門。二級響應(yīng)適用于造成一般人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的事故，如一次死亡一人至三人或直接經(jīng)濟損失100萬至1000萬元的事故，需啟動公司級應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門參與救援，并保持與地方應(yīng)急管理部門的溝通。三級響應(yīng)適用于造成輕微人員傷亡或較小財產(chǎn)損失的事故，如一次輕傷或直接經(jīng)濟損失低于100萬元的事故，由事故發(fā)生部門負責(zé)現(xiàn)場處置，公司應(yīng)急管理部門提供技術(shù)支持。四級響應(yīng)適用于未造成人員傷亡且財產(chǎn)損失輕微的事故，如輕微設(shè)備故障，由部門內(nèi)部自行處理，并記錄事故情況。分級響應(yīng)的基本原則是確保應(yīng)急資源與事故等級相匹配，避免資源浪費，同時保證救援效率，快速控制事故發(fā)展。在事故初期，應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況快速評估事故等級，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，必要時可越級上報，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立應(yīng)急管理委員會作為應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策。應(yīng)急管理委員會下設(shè)辦公室，負責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)和協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急組織形式采用綜合協(xié)調(diào)、分工負責(zé)的模式，構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、人力資源部、財務(wù)部、辦公室以及各主要生產(chǎn)車間或部門。各構(gòu)成單位根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速響應(yīng)和高效處置。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急管理委員會

負責(zé)應(yīng)急工作的總體領(lǐng)導(dǎo)和決策，批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止，協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部應(yīng)急資源，評估事故影響，指揮重大事故的應(yīng)急處置工作。在事故發(fā)生時，迅速集結(jié)，根據(jù)事故等級和性質(zhì)，下達應(yīng)急指令，確保各項應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。

2.2應(yīng)急管理辦公室

負責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)，包括應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練，應(yīng)急資源的儲備和管理，應(yīng)急信息的收集、分析和報告。在事故發(fā)生時，擔(dān)任應(yīng)急指揮部的日常運作，負責(zé)信息傳遞、情況通報、內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，以及應(yīng)急物資的調(diào)配。

2.3生產(chǎn)部

負責(zé)生產(chǎn)過程的監(jiān)控和調(diào)度，根據(jù)應(yīng)急管理委員會的指令，組織事故現(xiàn)場的初期處置，如設(shè)備緊急停機、工藝流程調(diào)整等，防止事故擴大。在事故處置過程中，提供工藝技術(shù)支持，協(xié)助制定和實施搶險救援方案。

2.4安全環(huán)保部

負責(zé)事故現(xiàn)場的現(xiàn)場安全管理，組織人員疏散和撤離，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序。負責(zé)事故調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。在事故發(fā)生時，負責(zé)環(huán)境監(jiān)測和污染控制，評估環(huán)境風(fēng)險，指導(dǎo)應(yīng)急環(huán)境保護措施的實施。

2.5設(shè)備部

負責(zé)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的維護和保養(yǎng)，確保應(yīng)急照明、通風(fēng)、通訊等設(shè)備處于良好狀態(tài)。在事故發(fā)生時，組織搶修受損設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施的正常運行，提供設(shè)備技術(shù)支持，協(xié)助制定設(shè)備搶修方案。

2.6人力資源部

負責(zé)應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，負責(zé)傷亡人員的善后處理，提供心理援助。在事故發(fā)生時，負責(zé)人員搜救和統(tǒng)計，協(xié)調(diào)外部救援力量，提供后勤保障。

2.7財務(wù)部

負責(zé)應(yīng)急資金的儲備和管理，保障應(yīng)急處置工作的資金需求。在事故發(fā)生時，根據(jù)應(yīng)急管理委員會的指令，及時劃撥應(yīng)急資金，負責(zé)事故損失的統(tǒng)計和理賠工作。

2.8辦公室

負責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達，組織內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)，保障應(yīng)急指揮信息的暢通。在事故發(fā)生時，負責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)配和交通保障，提供必要的辦公和生活用品。

2.9各主要生產(chǎn)車間或部門

負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的日常安全管理和隱患排查，組織本區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急演練，負責(zé)本區(qū)域內(nèi)人員的疏散和自救互救。在事故發(fā)生時，作為現(xiàn)場處置的第一響應(yīng)單位，立即采取措施控制事態(tài)，報告事故情況，配合上級應(yīng)急機構(gòu)的處置工作。

3應(yīng)急工作小組設(shè)置

3.1現(xiàn)場指揮組

構(gòu)成：由應(yīng)急管理委員會主任擔(dān)任組長，生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部等部門負責(zé)人擔(dān)任成員。職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，制定現(xiàn)場處置方案，調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源，監(jiān)督現(xiàn)場處置措施的實施。

3.2搶險救援組

構(gòu)成：由安全環(huán)保部牽頭，設(shè)備部、生產(chǎn)部、各主要生產(chǎn)車間等部門人員組成。職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，包括人員搜救、設(shè)備搶修、環(huán)境處置等，根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，組織開展針對性的救援行動。

3.3后勤保障組

構(gòu)成：由辦公室牽頭，人力資源部、財務(wù)部等部門人員組成。職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)，保障應(yīng)急人員的餐飲、住宿和醫(yī)療等生活需求，提供必要的交通和通訊支持。

3.4信息發(fā)布組

構(gòu)成：由應(yīng)急管理辦公室牽頭，辦公室、人力資源部等部門人員組成。職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和報告，根據(jù)應(yīng)急管理委員會的指令，組織應(yīng)急信息的發(fā)布，協(xié)調(diào)媒體溝通，維護公司形象。

3.5調(diào)查評估組

構(gòu)成：由安全環(huán)保部牽頭，生產(chǎn)部、設(shè)備部、財務(wù)部等部門人員組成。職責(zé)：負責(zé)事故的調(diào)查處理，分析事故原因，評估事故損失，提出防范措施，撰寫事故調(diào)查報告。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由應(yīng)急管理辦公室負責(zé)值守。電話號碼公布于公司內(nèi)部各主要部門及車間，確保事故信息能夠第一時間被接報。值守人員須保持電話暢通，接到事故報告后，應(yīng)立即核實信息，并按照規(guī)定程序進行信息傳遞和處置。

2事故信息接收

事故信息接收通過多種渠道進行，包括但不限于電話、短信、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、現(xiàn)場人員報告等。任何人員發(fā)現(xiàn)事故或事故隱患，均有責(zé)任立即向nearest的管理人員或應(yīng)急值守電話報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、簡要經(jīng)過、人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況以及現(xiàn)場初步處置情況等。

3內(nèi)部通報程序

事故信息接報后，值守人員應(yīng)立即核實信息，并向應(yīng)急管理辦公室負責(zé)人報告。應(yīng)急管理辦公室負責(zé)人根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，決定信息通報的范圍和方式。一般事故由部門負責(zé)人向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告；較大事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)向應(yīng)急管理委員會主任報告；重大事故或特別重大事故，由應(yīng)急管理委員會主任立即向公司主要負責(zé)人報告。內(nèi)部通報應(yīng)通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、會議、通知等多種方式進行，確保相關(guān)人員及時了解事故信息。

4內(nèi)部通報方式

內(nèi)部通報方式包括但不限于內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急會議、書面通知等。對于一般事故，可通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或口頭通知進行通報；對于較大事故，應(yīng)召開應(yīng)急會議進行通報，并通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備；對于重大事故或特別重大事故，應(yīng)立即召開公司應(yīng)急指揮部會議，通報事故情況，并下達應(yīng)急指令。

5內(nèi)部通報責(zé)任人

事故信息內(nèi)部通報的責(zé)任人根據(jù)事故的嚴(yán)重程度而定。一般事故的通報責(zé)任人為部門負責(zé)人；較大事故的通報責(zé)任人為公司主管領(lǐng)導(dǎo)；重大事故或特別重大事故的通報責(zé)任人為公司主要負責(zé)人或應(yīng)急管理委員會主任。

6向上級主管部門報告事故信息

事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，及時向上級主管部門報告事故信息。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、人員傷亡情況、設(shè)備損壞情況、事故初步原因分析、現(xiàn)場處置情況以及下一步應(yīng)急措施等。報告時限根據(jù)事故等級而定，一般事故應(yīng)在2小時內(nèi)報告；較大事故應(yīng)在1小時內(nèi)報告；重大事故或特別重大事故應(yīng)立即報告。

7向上級單位報告事故信息

若本單位隸屬于上級單位，事故發(fā)生后，應(yīng)同時向上級單位報告事故信息。報告內(nèi)容、時限和程序與向上級主管部門報告事故信息相同。

8向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

對于可能造成環(huán)境影響的事故，如危險化學(xué)品泄漏事故，應(yīng)立即向環(huán)境保護部門報告事故信息。對于可能影響公共安全的事故，如火災(zāi)爆炸事故，應(yīng)立即向公安部門報告事故信息。對于可能影響交通的事故，應(yīng)立即向交通運輸部門報告事故信息。通報內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、可能造成的影響范圍、已采取的應(yīng)急措施以及下一步應(yīng)急計劃等。通報方式可通過電話、短信、書面報告等方式進行。

9向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的責(zé)任人

向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的責(zé)任人為安全環(huán)保部負責(zé)人。安全環(huán)保部負責(zé)人根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和性質(zhì)，決定通報的對象和方式，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告通報情況。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序

響應(yīng)啟動程序依據(jù)事故信息的接收、核實情況以及事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進行。事故信息經(jīng)初步核實后，應(yīng)急管理辦公室立即將信息通報至應(yīng)急管理委員會。應(yīng)急管理委員會根據(jù)事故信息，結(jié)合本單位應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，對事故進行初步研判，判斷事故是否達到相應(yīng)啟動條件。

2響應(yīng)啟動方式

響應(yīng)啟動方式分為兩種：一種是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動，另一種是依據(jù)事故信息自動啟動。

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動

當(dāng)事故信息達到應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)急管理委員會經(jīng)研判后，提出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，以及本單位應(yīng)急資源情況，作出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的決策，并通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告等方式宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

2.2自動啟動

對于一些發(fā)生頻率高、危害性明確的事故，如特定區(qū)域的化學(xué)品泄漏事故，可設(shè)定自動啟動機制。當(dāng)事故信息表明事故已達到預(yù)設(shè)的啟動條件時，系統(tǒng)自動觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序，通知相關(guān)人員和部門立即開展應(yīng)急處置工作。

3預(yù)警啟動

當(dāng)事故信息表明事故可能達到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件，或事故已發(fā)生但尚未達到響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急管理委員會可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包括應(yīng)急隊伍集結(jié)、應(yīng)急物資調(diào)配、現(xiàn)場監(jiān)測等，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。預(yù)警響應(yīng)的目的是為應(yīng)對可能發(fā)生的事故做好充分準(zhǔn)備，防止事故擴大。

4響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注事故現(xiàn)場情況，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。根據(jù)事故的演變情況，如事故危害程度擴大、影響范圍擴大或本單位控制事態(tài)的能力發(fā)生變化，應(yīng)急指揮部應(yīng)重新評估事故等級，必要時可向上調(diào)整或向下調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。響應(yīng)級別的調(diào)整應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告等方式宣布。確保應(yīng)急響應(yīng)與事故發(fā)展相匹配，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，從而最大限度地降低事故損失。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息主要通過公司內(nèi)部廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊平臺、應(yīng)急公告欄、短信通知以及可能涉及的相關(guān)外部信息發(fā)布渠道（如授權(quán)的氣象或應(yīng)急管理部門平臺）進行發(fā)布。

1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息發(fā)布采用發(fā)布通知、通報、預(yù)警標(biāo)識等方式，確保信息清晰、準(zhǔn)確、及時傳達至相關(guān)人員和部門。

1.3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警級別（如注意、警報）、可能受影響區(qū)域、事故類型、潛在風(fēng)險、建議采取的預(yù)防措施、應(yīng)急聯(lián)系方式以及發(fā)布單位等要素。預(yù)警級別應(yīng)根據(jù)潛在風(fēng)險的嚴(yán)重程度進行劃分，并明確相應(yīng)的應(yīng)對要求。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

啟動預(yù)警后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織應(yīng)急隊伍進行集結(jié)和狀態(tài)檢查，明確各隊伍的待命地點和行動指令，必要時開展預(yù)演，確保隊伍熟悉預(yù)案，做好隨時投入戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備。

2.2物資準(zhǔn)備

應(yīng)急管理辦公室應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，檢查并準(zhǔn)備應(yīng)急物資，包括但不限于個人防護裝備、搶險工具、消防器材、醫(yī)療急救用品、生活保障物資等，確保物資數(shù)量充足、狀態(tài)完好，并位于便于取用的位置。

2.3裝備準(zhǔn)備

檢查并啟動應(yīng)急裝備，如應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)測儀器等，確保其處于良好工作狀態(tài)，隨時可用于應(yīng)急處置。

2.4后勤準(zhǔn)備

辦公室和人力資源部應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急人員的餐飲、住宿、交通等后勤保障，確保應(yīng)急期間人員的基本生活需求得到滿足。

2.5通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信渠道暢通，包括內(nèi)部對講系統(tǒng)、外部聯(lián)絡(luò)電話等，檢查備用通信設(shè)備，確保在主通信系統(tǒng)失效時能夠迅速切換。

3預(yù)警解除

3.1預(yù)警解除基本條件

預(yù)警解除的基本條件包括：發(fā)布預(yù)警的潛在風(fēng)險因素已消除；事態(tài)發(fā)展得到有效控制，不再對人員安全或環(huán)境造成威脅；相關(guān)區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

3.2預(yù)警解除要求

預(yù)警解除需由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況進行評估，確認滿足預(yù)警解除條件后，由指揮部負責(zé)人簽署預(yù)警解除指令，并通過原發(fā)布渠道正式發(fā)布預(yù)警解除信息。預(yù)警解除信息應(yīng)明確解除時間，并提示相關(guān)預(yù)防措施是否仍然有效或需要調(diào)整。

3.3預(yù)警解除責(zé)任人

預(yù)警解除的最終決策責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負責(zé)人，具體執(zhí)行和發(fā)布預(yù)警解除信息的工作由應(yīng)急管理辦公室負責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)事故信息接收后的初步研判結(jié)果，依據(jù)本預(yù)案“響應(yīng)分級”部分確定的分級標(biāo)準(zhǔn)進行確定。應(yīng)急指揮部在接到事故報告后，迅速評估事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，判斷并確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。

1.2響應(yīng)啟動程序

1.2.1召開應(yīng)急會議

啟動應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速召開應(yīng)急會議（或啟動遠程會議機制），通報事故情況，分析事故原因，研究制定應(yīng)急工作方案，明確各部門職責(zé)分工和行動任務(wù)。

1.2.2信息上報

應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故等級，按照規(guī)定時限和程序，及時向上一級主管部門、上級單位（如適用）及相關(guān)政府部門報告事故信息。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急工作方案，迅速協(xié)調(diào)調(diào)配公司內(nèi)部應(yīng)急資源，包括應(yīng)急隊伍、物資、裝備等，確保應(yīng)急處置工作順利開展。

1.2.4信息公開

根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，以及上級部門或政府的要求，由信息發(fā)布組負責(zé)適時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切，避免不實信息傳播。

1.2.5后勤保障

后勤保障組負責(zé)落實應(yīng)急處置期間人員餐飲、住宿、交通等生活保障工作，確保應(yīng)急人員能夠持續(xù)有效地投入救援。

1.2.6財力保障

財務(wù)部負責(zé)保障應(yīng)急處置工作的經(jīng)費需求，及時劃撥應(yīng)急資金，支持各項應(yīng)急措施的落實。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

安全環(huán)保部負責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，根據(jù)需要組織人員疏散和撤離，并指導(dǎo)疏散人員的安置工作。

2.1.2人員搜救

搶險救援組負責(zé)開展人員搜救工作，優(yōu)先搶救被困人員，并做好現(xiàn)場危險源的監(jiān)測，確保救援人員安全。

2.1.3醫(yī)療救治

人力資源部負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護力量，對受傷人員進行救治，必要時請求外部醫(yī)療單位支援。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

安全環(huán)保部負責(zé)對事故現(xiàn)場的環(huán)境因素（如大氣、水體、土壤等）進行監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

2.1.5技術(shù)支持

生產(chǎn)部、設(shè)備部等相關(guān)技術(shù)部門為現(xiàn)場應(yīng)急處置提供技術(shù)支持，包括工藝分析、設(shè)備診斷、處置方案建議等。

2.1.6工程搶險

設(shè)備部、生產(chǎn)部及有關(guān)工程單位負責(zé)開展工程搶險工作，如設(shè)備維修、設(shè)施加固、泄漏物處理、滅火等，控制事故發(fā)展。

2.1.7環(huán)境保護

安全環(huán)保部負責(zé)采取必要的環(huán)境保護措施，防止事故擴大或次生環(huán)境污染。

2.2人員防護

所有參與現(xiàn)場應(yīng)急處置的人員必須按規(guī)定佩戴和使用個人防護裝備，包括但不限于呼吸器、防護服、防護手套、安全帽等。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場危險因素，明確不同崗位的人員防護等級要求，并監(jiān)督落實。

3應(yīng)急支援

3.1向外部力量請求支援

3.1.1請求程序及要求

當(dāng)本單位應(yīng)急資源不足以控制事態(tài)發(fā)展或事故超出自身處置能力時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即研究決定是否需要向外部請求支援。經(jīng)決定后，由信息發(fā)布組或指定人員通過預(yù)先建立的聯(lián)絡(luò)渠道，向相關(guān)政府部門（如應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)、公安部門、環(huán)境保護部門等）或上級單位報告，提出支援請求。請求時應(yīng)明確事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、現(xiàn)場情況、所需支援類型和數(shù)量等關(guān)鍵信息。

3.1.2聯(lián)動程序及要求

外部支援力量到達前，應(yīng)急指揮部應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)人員，負責(zé)與外部力量進行溝通協(xié)調(diào)，提供現(xiàn)場信息，引導(dǎo)外部力量進入現(xiàn)場，并介紹現(xiàn)場情況和相關(guān)注意事項。應(yīng)急指揮部應(yīng)積極配合外部支援力量，根據(jù)其專業(yè)能力和建議，調(diào)整或配合開展應(yīng)急處置工作。

3.2外部力量到達后的指揮關(guān)系

外部支援力量到達現(xiàn)場后，根據(jù)事故情況和支援力量性質(zhì)，可采取兩種指揮模式：一是保持原應(yīng)急指揮部指揮體系，外部支援力量在原指揮部統(tǒng)一指揮下開展行動；二是根據(jù)現(xiàn)場實際情況和上級指示，由具有指揮權(quán)的externalagency取代原應(yīng)急指揮部，實施統(tǒng)一指揮。指揮關(guān)系的確定應(yīng)確保現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一性和高效性，避免多頭指揮或指揮混亂。

4響應(yīng)終止

4.1響應(yīng)終止基本條件

響應(yīng)終止基本條件包括：事故現(xiàn)場得到完全控制，沒有新的次生事故發(fā)生；事故危害已消除或得到有效控制；受影響區(qū)域的安全狀況已恢復(fù)；環(huán)境風(fēng)險已降至可接受水平；受傷人員得到妥善救治，人員傷亡情況得到有效控制。

4.2響應(yīng)終止要求

響應(yīng)終止需由應(yīng)急指揮部綜合評估后提出建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由應(yīng)急指揮部正式宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急終止后，相關(guān)應(yīng)急隊伍應(yīng)逐步撤離現(xiàn)場，應(yīng)急物資應(yīng)進行清點和回收，現(xiàn)場恢復(fù)工作應(yīng)有序開展。

4.3響應(yīng)終止責(zé)任人

應(yīng)急響應(yīng)終止的最終批準(zhǔn)責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急指揮部負責(zé)提出終止建議和組織終止實施工作。

七、后期處置

1污染物處理

安全環(huán)保部負責(zé)事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域的污染物收集、清理和處理工作。根據(jù)污染物性質(zhì)，采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?，如收集回收、無害化處置、環(huán)境監(jiān)測等，確保污染物得到有效控制，防止污染擴散和次生環(huán)境風(fēng)險。所有污染物處理過程應(yīng)符合國家及地方相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)的要求，并做好處理記錄。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)部負責(zé)制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)方案，組織對受損設(shè)備進行維修或更換，恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)運行。根據(jù)事故影響范圍和程度，逐步恢復(fù)受影響區(qū)域的生產(chǎn)活動。在恢復(fù)生產(chǎn)過程中，應(yīng)加強安全檢查和隱患排查，確保生產(chǎn)安全，防止事故再次發(fā)生。

3人員安置

人力資源部負責(zé)受傷人員的醫(yī)療救治和康復(fù)跟蹤，提供必要的心理援助。對于因事故導(dǎo)致暫時無法返回工作崗位的人員，應(yīng)做好安置工作，保障其基本生活需求。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和責(zé)任認定，處理工傷事故相關(guān)事宜。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法

應(yīng)急管理辦公室負責(zé)建立和維護應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)簿，收錄應(yīng)急期間需要聯(lián)系的內(nèi)部部門、外部單位及相關(guān)人員的通信方式，包括固定電話、手機、對講機號碼等。確保所有聯(lián)系方式準(zhǔn)確、有效。通信方式主要包括內(nèi)部對講系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、電話網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電話（如需要）等。信息傳遞方法應(yīng)確保簡潔、清晰、快速，優(yōu)先采用加密或保密方式傳遞敏感信息。

1.2備用方案

制定備用通信方案，以應(yīng)對主通信系統(tǒng)因事故或其他原因癱瘓的情況。備用方案包括：使用衛(wèi)星電話或短波電臺進行遠距離通信；利用移動通信基站或公共無線網(wǎng)絡(luò)進行通信；設(shè)立臨時應(yīng)急通信點，配備對講機或便攜式基站等。

1.3保障責(zé)任人

應(yīng)急管理辦公室負責(zé)人為通信與信息保障的總責(zé)任人，負責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)簿的更新和維護，備用通信方案的制定和演練。各相關(guān)部門負責(zé)人負責(zé)本部門應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)的落實和保障。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

本單位的應(yīng)急人力資源包括：

2.1.1專家

組建由內(nèi)部技術(shù)骨干和外部聘請的專業(yè)人士組成的應(yīng)急專家?guī)?，涵蓋事故調(diào)查、風(fēng)險評估、工程技術(shù)、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、法律咨詢等領(lǐng)域。專家?guī)煨畔?yīng)包括專家姓名、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等，并定期更新。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍

建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，承擔(dān)日常的應(yīng)急巡邏、檢查和初期應(yīng)急處置工作。專職隊伍由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的員工組成，兼職隊伍由各部門選派的骨干人員組成。隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與外部具有救援能力的單位（如專業(yè)消防隊伍、醫(yī)療救護隊伍、環(huán)境治理公司等）簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立聯(lián)動機制，作為本單位應(yīng)急力量的補充。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置

建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，詳細記錄各類應(yīng)急物資和裝備的類型、規(guī)格、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置等信息。物資裝備應(yīng)分類存放，設(shè)置明顯標(biāo)識，確保賬物相符。存放地點應(yīng)安全、干燥、通風(fēng)，便于取用。

3.2運輸及使用條件

明確各類應(yīng)急物資和裝備的運輸要求和使用條件，如需特殊環(huán)境（如冷藏、恒溫）存放的物資，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。制定物資裝備領(lǐng)用、歸還、檢查、維護制度，確保物資裝備處于良好狀態(tài)，隨時可用。

3.3更新及補充時限

根據(jù)物資裝備的使用情況、損耗情況和報廢標(biāo)準(zhǔn)，制定物資裝備的更新補充計劃，定期進行檢查和補充，確保物資裝備的數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急需求。消耗性物資（如藥品、防護用品、消防器材等）應(yīng)根據(jù)消耗速度定期補充。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

明確各類應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人，建立管理責(zé)任人清單，包括姓名、聯(lián)系方式等。管理責(zé)任人負責(zé)本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資和裝備的日常管理、檢查和維護工作。應(yīng)急管理辦公室負責(zé)對全公司的應(yīng)急物資和裝備進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

九、其他保障

1能源保障

辦公室和設(shè)備部負責(zé)確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的電力供應(yīng)，制定備用電源（如發(fā)電機）啟動方案，并定期進行維護和演練，確保備用電源能夠隨時投入運行。同時，應(yīng)儲備適量的燃油、燃氣等能源物資，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的長時間停電情況。

2經(jīng)費保障

財務(wù)部負責(zé)落實應(yīng)急處置工作的經(jīng)費保障，建立應(yīng)急資金快速審批和劃撥機制，確保應(yīng)急處置、物資采購、環(huán)境治理、善后處理等各項費用及時到位。應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)納入公司年度預(yù)算，并根據(jù)實際需要進行調(diào)整。

3交通運輸保障

辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的交通運輸需求，確保應(yīng)急車輛（如搶險車、救護車、運輸車等）能夠正常運行，并規(guī)劃好應(yīng)急車輛的調(diào)度方案。同時，應(yīng)儲備必要的燃料，并確保駕駛員能夠隨時待命。

4治安保障

公安保衛(wèi)部門負責(zé)維護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序，設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。必要時，可請求公安部門提供支援，協(xié)助維持現(xiàn)場治安，保護事故現(xiàn)場證據(jù)。

5技術(shù)保障

生產(chǎn)部、設(shè)備部等技術(shù)部門負責(zé)為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持，包括事故分析、風(fēng)險評估、處置方案制定、技術(shù)指導(dǎo)等。建立專家咨詢機制，確保在應(yīng)急處置過程中能夠得到必要的技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

人力資源部負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的醫(yī)療保障工作，確保受傷人員能夠得到及時救治?？稍O(shè)立臨時醫(yī)療點，或與附近醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道，確保傷員能夠快速得到專業(yè)救治。同時，應(yīng)儲備足夠的醫(yī)療急救物資和藥品。

7后勤保障

辦公室和人力資源部負責(zé)做好應(yīng)急處置期間的后勤保障工作，包括應(yīng)急人員的餐飲、住宿、飲水、休息等。根據(jù)需要，可設(shè)立臨時安置點，為受影響人員提供必要的生活保障。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險知識、應(yīng)急處置流程、個人防護要求、自救互救技能、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施使用方法、事故報告程序、相關(guān)法律法規(guī)以及應(yīng)急預(yù)案演練方法