第1篇一、預(yù)案編制目的為提高我國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)（工控系統(tǒng)）的安全防護(hù)能力，確保工控系統(tǒng)在遭受各類安全事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行響應(yīng)和處置，最大限度地減少損失，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》2.《工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)指南》3.《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》4.《信息安全技術(shù)工業(yè)控制系統(tǒng)安全》5.國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類工控系統(tǒng)的安全事件應(yīng)急響應(yīng)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是工控系統(tǒng)安全事件應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)工作。（3）成員：由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作中的具體工作。2.應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。應(yīng)急辦公室由以下人員組成：（1）主任：由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。（2）副主任：由應(yīng)急辦公室指定，協(xié)助主任工作。（3）成員：由相關(guān)部門指定，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作中的具體工作。3.應(yīng)急小組應(yīng)急小組是應(yīng)急辦公室的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實(shí)施。應(yīng)急小組由以下人員組成：（1）組長(zhǎng)：由應(yīng)急辦公室指定，負(fù)責(zé)應(yīng)急小組的全面工作。（2）副組長(zhǎng)：由應(yīng)急辦公室指定，協(xié)助組長(zhǎng)工作。（3）成員：由相關(guān)部門指定，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作中的具體工作。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息收集與報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)工控系統(tǒng)安全事件時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。（2）應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，組織應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急小組根據(jù)事件情況，制定應(yīng)急處置方案。（2）應(yīng)急小組按照應(yīng)急處置方案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.事件調(diào)查與評(píng)估（1）應(yīng)急小組對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，分析事件原因。（2）應(yīng)急小組對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施。5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急辦公室對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告。六、應(yīng)急響應(yīng)措施1.技術(shù)措施（1）加強(qiáng)工控系統(tǒng)安全防護(hù)，提高系統(tǒng)安全性能。（2）建立安全事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置機(jī)制。（3）定期開(kāi)展工控系統(tǒng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.管理措施（1）加強(qiáng)工控系統(tǒng)安全管理，落實(shí)安全責(zé)任制。（2）加強(qiáng)員工安全意識(shí)培訓(xùn)，提高員工安全防護(hù)能力。（3）建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效、有序。3.法律措施（1）依法打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為。（2）追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。七、應(yīng)急響應(yīng)保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。（2）明確應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)，確保應(yīng)急隊(duì)伍高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2.物資保障（1）配備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資及時(shí)補(bǔ)充。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開(kāi)展。（2）合理調(diào)配資金，確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效、有序。八、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.預(yù)案實(shí)施（1）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（2）各部門、各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作。2.監(jiān)督檢查（1）應(yīng)急指揮部對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）對(duì)違反預(yù)案規(guī)定的行為，依法予以處理。九、預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。如遇國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整或工控系統(tǒng)安全形勢(shì)發(fā)生變化，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、預(yù)案概述為了確保工業(yè)控制系統(tǒng)（工控系統(tǒng)）在突發(fā)事件、安全事故、網(wǎng)絡(luò)攻擊等緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失，保障生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有工控系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，包括但不限于電力、石油、化工、交通、水利、能源等行業(yè)。二、預(yù)案目標(biāo)1.確保工控系統(tǒng)在緊急情況下能夠迅速恢復(fù)運(yùn)行，保障生產(chǎn)安全。2.最大限度地減少突發(fā)事件、安全事故、網(wǎng)絡(luò)攻擊等造成的損失。3.提高工控系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。4.建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立工控應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。2.應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)（1）總指揮：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作的總體決策負(fù)責(zé)。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位應(yīng)急響應(yīng)工作。（3）成員單位：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實(shí)施。3.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的日常管理和協(xié)調(diào)。（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)信息的收集、整理和發(fā)布。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)物資的儲(chǔ)備和管理。四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報(bào)告（1）發(fā)生突發(fā)事件、安全事故、網(wǎng)絡(luò)攻擊等緊急情況時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件情況，組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮。（3）應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。3.應(yīng)急處置（1）針對(duì)突發(fā)事件、安全事故、網(wǎng)絡(luò)攻擊等緊急情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（2）應(yīng)急處置措施包括但不限于：停止設(shè)備運(yùn)行，隔離故障區(qū)域；撤離人員，確保人員安全；采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大；恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行，恢復(fù)正常生產(chǎn)。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)跟蹤事件進(jìn)展，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件進(jìn)展，決定是否繼續(xù)實(shí)施應(yīng)急處置措施。（3）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作。5.應(yīng)急總結(jié)（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)工作的總結(jié)，分析事件原因，提出改進(jìn)措施。（2）應(yīng)急指揮部辦公室將應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告報(bào)送應(yīng)急指揮部。五、應(yīng)急響應(yīng)措施1.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)措施（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置。（2）對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。（3）恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。2.安全事故應(yīng)急響應(yīng)措施（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置。（2）對(duì)安全事故原因進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施防止事故再次發(fā)生。（3）恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。3.網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急響應(yīng)措施（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置。（2）對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊原因進(jìn)行調(diào)查，采取措施防止網(wǎng)絡(luò)攻擊再次發(fā)生。（3）恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。六、應(yīng)急物資及裝備1.應(yīng)急物資（1）應(yīng)急電源：用于保障應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的設(shè)備運(yùn)行。（2）應(yīng)急通信設(shè)備：用于應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的信息傳遞。（3）應(yīng)急防護(hù)用品：用于保障應(yīng)急響應(yīng)人員的安全。2.應(yīng)急裝備（1）應(yīng)急車輛：用于應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的物資運(yùn)輸和人員疏散。（2）應(yīng)急工具：用于應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的設(shè)備維修和故障排除。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：（1）突發(fā)事件、安全事故、網(wǎng)絡(luò)攻擊等緊急情況的應(yīng)急處置。（2）應(yīng)急物資和裝備的使用。（3）應(yīng)急響應(yīng)信息的收集、整理和發(fā)布。八、預(yù)案管理1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。4.本預(yù)案的修訂由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。九、附則1.本預(yù)案的制定、實(shí)施和修訂，應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定。2.本預(yù)案的制定、實(shí)施和修訂，應(yīng)充分考慮工控系統(tǒng)的特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。3.本預(yù)案的制定、實(shí)施和修訂，應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有效性和可行性。4.本預(yù)案的制定、實(shí)施和修訂，應(yīng)充分發(fā)揮各部門、各單位的協(xié)同作用。5.本預(yù)案的制定、實(shí)施和修訂，應(yīng)不斷提高應(yīng)急響應(yīng)工作的水平。本預(yù)案共分為九個(gè)部分，包括預(yù)案概述、預(yù)案目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急物資及裝備、應(yīng)急演練、預(yù)案管理和附則。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高我國(guó)工控系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)能力，保障生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、預(yù)案概述1.編制目的為保障工業(yè)控制系統(tǒng)（工控系統(tǒng)）安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高應(yīng)對(duì)工控系統(tǒng)突發(fā)事件的能力，降低突發(fā)事件對(duì)生產(chǎn)、安全和環(huán)境的影響，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于公司所有工控系統(tǒng)，包括但不限于生產(chǎn)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程控制系統(tǒng)、電力控制系統(tǒng)等。3.預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）副總指揮：由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作。（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、安全管理人員等。2.應(yīng)急小組（1）應(yīng)急技術(shù)小組：負(fù)責(zé)工控系統(tǒng)故障診斷、修復(fù)和恢復(fù)工作。（2）應(yīng)急保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員調(diào)配工作。（3）應(yīng)急宣傳小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布工作。三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）建立工控系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)。（2）對(duì)異常情況進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)通知相關(guān)部門。2.監(jiān)測(cè)（1）定期對(duì)工控系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（2）對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)工控系統(tǒng)異常情況時(shí)，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急技術(shù)小組迅速開(kāi)展故障診斷、修復(fù)和恢復(fù)工作。（2）應(yīng)急保障小組調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備和人員，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。（3）應(yīng)急宣傳小組及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，確保相關(guān)人員了解應(yīng)急情況。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)故障情況，采取相應(yīng)措施，盡快恢復(fù)工控系統(tǒng)正常運(yùn)行。（2）對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行排查，防止類似事件再次發(fā)生。4.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)情況，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急結(jié)束前，應(yīng)急技術(shù)小組對(duì)工控系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，確保系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）成立應(yīng)急隊(duì)伍，明確各成員職責(zé)。（2）定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)工控系統(tǒng)安全防護(hù)，提高系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（2）定期對(duì)工控系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。六、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容（1）模擬工控系統(tǒng)故障，開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)演練。（2）模擬突發(fā)事件，開(kāi)展應(yīng)急演練。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施。（2）制定演練方案，明確演練流程和注意事項(xiàng)。4.演練評(píng)估（1）對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施。七、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂（1）根據(jù)實(shí)際情況，定