第1篇一、前言毒品犯罪是嚴(yán)重危害社會治安、破壞家庭和諧、損害人民身心健康的社會問題。為有效應(yīng)對毒品犯罪，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。2.提高公安機(jī)關(guān)打擊毒品犯罪的能力和水平。3.加強(qiáng)對毒品犯罪嫌疑人的管控和打擊力度。4.提高全民禁毒意識，營造良好的社會氛圍。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的各類毒品犯罪案件，包括但不限于制造、販賣、運(yùn)輸、走私、非法持有、吸食毒品等。四、預(yù)案組織體系1.成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和督促檢查禁毒工作。2.建立禁毒工作辦公室，負(fù)責(zé)日常禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。3.明確各級公安機(jī)關(guān)禁毒部門的職責(zé)，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合。五、預(yù)案響應(yīng)等級根據(jù)毒品犯罪案件的嚴(yán)重程度和危害范圍，將預(yù)案響應(yīng)等級分為四個等級：1.一級響應(yīng)：針對重大毒品犯罪案件，如跨國毒品犯罪、大規(guī)模制毒、販毒等。2.二級響應(yīng)：針對較大毒品犯罪案件，如跨地區(qū)毒品犯罪、大規(guī)模制毒、販毒等。3.三級響應(yīng)：針對一般毒品犯罪案件，如本地毒品犯罪、少量制毒、販毒等。4.四級響應(yīng)：針對輕微毒品犯罪案件，如個人吸食毒品、少量毒品交易等。六、預(yù)案響應(yīng)措施（一）一級響應(yīng)1.立即啟動預(yù)案，成立專案組，由市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。2.采取緊急措施，全力偵破案件，追捕犯罪嫌疑人。3.加強(qiáng)與上級公安機(jī)關(guān)、其他地區(qū)公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，形成打擊合力。4.依法對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。（二）二級響應(yīng)1.啟動預(yù)案，成立專案組，由市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。2.采取有力措施，全力偵破案件，追捕犯罪嫌疑人。3.加強(qiáng)與上級公安機(jī)關(guān)、其他地區(qū)公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，形成打擊合力。4.依法對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。（三）三級響應(yīng)1.啟動預(yù)案，成立專案組，由縣級公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。2.采取有效措施，全力偵破案件，追捕犯罪嫌疑人。3.加強(qiáng)與上級公安機(jī)關(guān)、其他地區(qū)公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，形成打擊合力。4.依法對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。（四）四級響應(yīng)1.啟動預(yù)案，成立專案組，由縣級公安機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。2.采取必要措施，全力偵破案件，追捕犯罪嫌疑人。3.加強(qiáng)與上級公安機(jī)關(guān)、其他地區(qū)公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，形成打擊合力。4.依法對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。七、預(yù)案實(shí)施步驟（一）案件受理1.公安機(jī)關(guān)接到毒品犯罪案件舉報(bào)后，立即啟動預(yù)案，成立專案組。2.對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確定案件性質(zhì)和級別。3.對犯罪嫌疑人進(jìn)行初步調(diào)查，收集證據(jù)。（二）偵查破案1.專案組對案件進(jìn)行全面分析，制定偵查方案。2.采取多種偵查手段，全力偵破案件，追捕犯罪嫌疑人。3.加強(qiáng)與上級公安機(jī)關(guān)、其他地區(qū)公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，形成打擊合力。（三）案件審結(jié)1.專案組對案件進(jìn)行審理，依法對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施。2.對案件進(jìn)行審理，依法對犯罪嫌疑人進(jìn)行判決。（四）善后處理1.對案件進(jìn)行總結(jié)，分析案件原因，提出改進(jìn)措施。2.對案件涉及的單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。3.加強(qiáng)對毒品犯罪嫌疑人的管控和幫教。八、預(yù)案保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級公安機(jī)關(guān)禁毒部門的職責(zé)，確保預(yù)案有效實(shí)施。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保禁毒工作順利開展。3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高禁毒工作水平。4.加強(qiáng)宣傳教育，提高全民禁毒意識。九、預(yù)案培訓(xùn)與演練1.定期開展預(yù)案培訓(xùn)，提高公安機(jī)關(guān)禁毒部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。十、預(yù)案修訂與廢止1.預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。2.如遇重大政策調(diào)整或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，預(yù)案將進(jìn)行修訂。3.預(yù)案廢止時，由禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布廢止通知。本預(yù)案旨在為我國公安機(jī)關(guān)打擊毒品犯罪提供有力保障，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級公安機(jī)關(guān)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保禁毒工作取得實(shí)效。第2篇一、前言毒品犯罪是嚴(yán)重危害社會治安、破壞家庭和諧、損害人民身心健康的社會問題。為了有效預(yù)防和打擊毒品犯罪，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.提高對毒品犯罪的認(rèn)識，增強(qiáng)全社會共同打擊毒品犯罪的意識。2.明確各部門在打擊毒品犯罪中的職責(zé)和任務(wù)，形成合力。3.建立健全毒品犯罪應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對毒品犯罪的能力。4.減少毒品犯罪對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會穩(wěn)定的危害。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的各類毒品犯罪案件，包括制造、販賣、運(yùn)輸、走私、非法持有毒品等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立毒品犯罪應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門工作。（1）指揮長：由公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院、司法行政、衛(wèi)生、民政、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由公安機(jī)關(guān)各相關(guān)部門、禁毒辦、社區(qū)、企事業(yè)單位等負(fù)責(zé)人組成。2.各部門職責(zé)：（1）公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)毒品犯罪的偵查、打擊、抓捕、押解等工作。（2）法院：負(fù)責(zé)毒品犯罪案件的審判工作。（3）檢察院：負(fù)責(zé)毒品犯罪案件的檢察工作。（4）司法行政部門：負(fù)責(zé)對毒品犯罪嫌疑人的教育、感化、挽救工作。（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對毒品犯罪嫌疑人的戒毒治療工作。（6）民政部門：負(fù)責(zé)對毒品犯罪嫌疑人家屬的救助工作。（7）教育部門：負(fù)責(zé)對青少年進(jìn)行毒品預(yù)防教育。（8）社區(qū)、企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展毒品犯罪預(yù)防工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）公安機(jī)關(guān)接到毒品犯罪案件報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展調(diào)查、偵查工作。2.應(yīng)急處置（1）公安機(jī)關(guān)：迅速開展偵查工作，鎖定犯罪嫌疑人，采取強(qiáng)制措施。（2）法院、檢察院：依法對犯罪嫌疑人進(jìn)行審判、檢察。（3）司法行政部門：對犯罪嫌疑人進(jìn)行教育、感化、挽救。（4）衛(wèi)生部門：對犯罪嫌疑人進(jìn)行戒毒治療。（5）民政部門：對犯罪嫌疑人家庭進(jìn)行救助。（6）教育部門：對青少年進(jìn)行毒品預(yù)防教育。（7）社區(qū)、企事業(yè)單位：協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展毒品犯罪預(yù)防工作。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）公安機(jī)關(guān)：對案件進(jìn)行總結(jié)，完善偵查手段，提高打擊毒品犯罪能力。（2）法院、檢察院：總結(jié)審判、檢察經(jīng)驗(yàn)，提高案件處理效率。（3）司法行政部門：總結(jié)教育、感化、挽救經(jīng)驗(yàn)，提高戒毒效果。（4）衛(wèi)生部門：總結(jié)戒毒治療經(jīng)驗(yàn)，提高治療效果。（5）民政部門：總結(jié)救助經(jīng)驗(yàn)，提高救助效果。（6）教育部門：總結(jié)毒品預(yù)防教育經(jīng)驗(yàn)，提高預(yù)防效果。（7）社區(qū)、企事業(yè)單位：總結(jié)預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)，提高預(yù)防效果。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障：各部門要按照預(yù)案要求，配備充足的人力資源，確保應(yīng)急工作的順利開展。2.物資保障：各部門要儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作的需要。3.資金保障：各級政府要加大對毒品犯罪打擊工作的資金投入，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障：公安機(jī)關(guān)要加大科技投入，提高偵查、打擊毒品犯罪的能力。5.信息保障：建立健全信息共享機(jī)制，確保各部門之間信息暢通。七、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.各部門要按照預(yù)案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。3.各級政府要加強(qiáng)對預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)案的落實(shí)。4.對違反預(yù)案規(guī)定，不履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級政府、各部門可根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如有需要修改，由應(yīng)急指揮部提出修改意見，經(jīng)批準(zhǔn)后予以發(fā)布。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對毒品犯罪，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的毒品犯罪事件，包括制毒、販毒、吸毒等違法犯罪行為。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，打擊為輔，綜合治理；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，屬地管理；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保實(shí)效；（4）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，確保安全。二、組織指揮體系2.1成立毒品犯罪應(yīng)急指揮部毒品犯罪應(yīng)急指揮部由公安機(jī)關(guān)、禁毒部門、法院、檢察院、衛(wèi)生部門、民政部門、教育部門、財(cái)政部門、人力資源社會保障部門、交通運(yùn)輸部門、商務(wù)部門、工業(yè)和信息化部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、文化和旅游部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門、應(yīng)急管理等部門組成。2.2指揮部職責(zé)（1）組織協(xié)調(diào)各部門開展毒品犯罪應(yīng)急工作；（2）制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案；（3）下達(dá)應(yīng)急命令，組織實(shí)施應(yīng)急處置；（4）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（5）向上級報(bào)告應(yīng)急工作情況。2.3分級響應(yīng)根據(jù)毒品犯罪事件的嚴(yán)重程度，實(shí)行分級響應(yīng)，分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)。三、應(yīng)急處置措施3.1先期處置（1）公安機(jī)關(guān)接到毒品犯罪事件報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織警力趕赴現(xiàn)場，對犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕，控制現(xiàn)場，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)；（2）衛(wèi)生部門組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，對受傷人員實(shí)施救治；（3）消防部門對現(xiàn)場進(jìn)行滅火救援；（4）交通管理部門對事發(fā)區(qū)域進(jìn)行交通管制，確保救援車輛暢通。3.2偵查破案（1）公安機(jī)關(guān)對毒品犯罪事件進(jìn)行偵查，查明犯罪事實(shí)，抓獲犯罪嫌疑人；（2）禁毒部門協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展禁毒工作，加強(qiáng)情報(bào)信息收集和研判；（3）法院、檢察院依法對犯罪嫌疑人進(jìn)行審判。3.3救援救治（1）衛(wèi)生部門組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，對受傷人員實(shí)施救治；（2）民政部門對因毒品犯罪事件受到損害的群眾給予救助；（3）教育部門對受毒品犯罪事件影響的學(xué)校、學(xué)生給予關(guān)愛和支持。3.4信息發(fā)布（1）公安機(jī)關(guān)對毒品犯罪事件進(jìn)行公開報(bào)道，及時發(fā)布案件進(jìn)展情況；（2）新聞媒體對毒品犯罪事件進(jìn)行報(bào)道，宣傳禁毒法律法規(guī)，提高全民禁毒意識。3.5后期處置（1）公安機(jī)關(guān)對毒品犯罪事件進(jìn)行徹底調(diào)查，查清犯罪事實(shí)，依法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任；（2）禁毒部門對涉毒人員進(jìn)行教育、挽救，防止其再次犯罪；（3）相關(guān)部門對受毒品犯罪事件影響的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行評估，提出整改措施。四、應(yīng)急保障4.1人力資源保障各部門要加強(qiáng)對應(yīng)急工作人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.2物資保障各部門要儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。4.3資金保障財(cái)政部門要保障應(yīng)急工作所需資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.4技術(shù)保障相關(guān)部門要提供必要的技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置工作的科技含量。五、應(yīng)急演練5.1演練目的提高各部門應(yīng)對毒品犯罪事件的應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性