XX村動火作業(yè)應急預案一、總則（一）編制目的為有效預防和控制村域內動火作業(yè)引發(fā)的火災、爆炸等事故，規(guī)范應急處置流程，明確應急職責，最大限度減少人員傷亡、財產損失及環(huán)境危害，保障村民生命財產安全和村域公共安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《農村防火規(guī)范》（GB50039-2010）等法律法規(guī)及本村實際，制定本預案。（二）適用范圍本預案適用于XX村域內所有動火作業(yè)相關應急處置，包括但不限于：村民家庭動火（如廚房燃氣灶具使用、冬季炭火取暖、祭祀用火等）；村內工程動火（如房屋修繕焊接、管道切割、線路改造等）；農業(yè)生產動火（如秸稈焚燒、農機維修焊接等，注：秸稈焚燒需符合地方禁燒規(guī)定，合規(guī)動火作業(yè)適用本預案）；其他臨時動火作業(yè)（如節(jié)慶活動煙火燃放、臨時搭建施工動火等）。（三）工作原則預防為主，防救結合：優(yōu)先做好動火作業(yè)事前審批、風險排查，從源頭降低事故發(fā)生概率；同時完善應急準備，確保事故發(fā)生后快速響應。統(tǒng)一指揮，分級負責：明確村“兩委”為應急處置核心，劃分應急小組職責，協(xié)同開展滅火、救援、疏散等工作。快速響應，科學處置：第一時間啟動預案，根據(jù)事故類型、規(guī)模選擇合理處置方式，避免盲目操作擴大危害。全員參與，社會協(xié)同：加強村民應急知識培訓，鼓勵村民參與應急處置；必要時聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦、消防救援站、衛(wèi)生院等外部力量。二、風險識別與分級（一）常見動火作業(yè)風險火災風險：動火作業(yè)火花引燃周邊易燃物（如柴草、衣物、塑料、木材等），引發(fā)家庭或庭院火災；村內木質建筑密集區(qū)域易導致火災蔓延。爆炸風險：在燃氣泄漏（如液化氣罐、天然氣管道）、易燃易爆化學品（如農藥、柴油存放點）周邊動火，可能引發(fā)爆炸。中毒窒息風險：動火作業(yè)引燃可燃物產生有毒煙氣（如塑料燃燒產生的氯化氫、木材燃燒產生的一氧化碳），或燃氣泄漏后導致人員中毒、窒息。燙傷灼傷風險：動火作業(yè)過程中高溫火花、熔融金屬濺落，造成操作人員或周邊人員燙傷；火災高溫導致人員灼傷。（二）事故分級一般事故：動火引發(fā)局部小火（如廚房灶具旁雜物起火、小面積柴草燃燒），無人員傷亡，火勢可由現(xiàn)場人員使用滅火器、消防水桶等快速撲滅，財產損失低于1000元。較大事故：動火引發(fā)家庭房屋、小型倉庫火災，或出現(xiàn)1-2人輕微燙傷/吸入性損傷，火勢需村應急小組協(xié)同處置，財產損失1000-10000元。重大事故：動火引發(fā)連片火災（如多戶村民房屋、村內廠房起火），或出現(xiàn)人員重傷、昏迷，爆炸導致設施損毀，需聯(lián)動外部專業(yè)救援力量，財產損失超10000元。三、應急組織架構與職責（一）應急組織架構graphTDA[村應急指揮部（村黨組織書記任總指揮，村主任任副總指揮）]-->B[現(xiàn)場處置組（村“兩委”成員、青壯年村民代表）]A-->C[疏散救援組（村婦聯(lián)、網(wǎng)格員、醫(yī)護志愿者）]A-->D[后勤保障組（村會計、物資管理員）]A-->E[聯(lián)絡上報組（村文書、綜治專干）]B-->F[滅火分隊]B-->G[風險控制分隊]C-->H[人員疏散分隊]C-->I[傷員救護分隊]（二）核心職責應急指揮部：啟動/終止應急預案，制定現(xiàn)場處置方案，統(tǒng)籌調配村內應急資源；決定是否請求外部支援（如撥打119、120），對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦、消防救援站等；事后組織事故調查，總結應急處置經(jīng)驗，修訂預案?，F(xiàn)場處置組：滅火分隊：使用滅火器、消防水帶、滅火毯等撲滅火源，優(yōu)先控制火勢蔓延方向（如阻斷易燃物、關閉燃氣閥門）；風險控制分隊：排查事故現(xiàn)場及周邊安全隱患（如關閉燃氣總閥、移除周邊易燃易爆物品、切斷事發(fā)區(qū)域電源），設置警戒區(qū)禁止無關人員進入。疏散救援組：人員疏散分隊：引導事故周邊村民向安全區(qū)域（如村文化廣場、空曠場地）轉移，清點疏散人數(shù)，確保無人員滯留；對老弱病殘孕等特殊群體提供幫扶；傷員救護分隊：對輕微燙傷、吸入性不適人員進行初步處理（如用冷水沖洗燙傷部位、提供吸氧設備），協(xié)助專業(yè)醫(yī)護人員轉運重傷員。后勤保障組：快速調配應急物資（滅火器、消防水桶、滅火毯、急救箱、手電筒、警戒帶等），確保物資及時送達現(xiàn)場；保障應急車輛通行（如清理村內道路障礙物），為救援人員提供飲用水、防護用品（如手套、口罩）。聯(lián)絡上報組：第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦上報事故信息（時間、地點、事故類型、傷亡及財產損失情況、處置進展）；撥打119（消防）、120（急救）時，清晰說明事故地點、火勢/傷情，保持通訊暢通；記錄應急處置過程（人員分工、物資使用、時間節(jié)點），整理成《應急處置臺賬》。四、應急處置流程（一）事前預防與準備動火作業(yè)審批：村內工程動火（如焊接、切割）需提前1天向村委會提交《動火作業(yè)申請單》，說明動火時間、地點、作業(yè)內容、安全措施；村委會派專人現(xiàn)場核查，確認無風險后方可批準。村民家庭特殊動火（如修繕房屋使用明火、大量祭祀用火），需提前向網(wǎng)格員報備，網(wǎng)格員提醒做好防火措施（清理周邊易燃物、準備滅火器材）。風險排查：村委會每月組織1次動火風險排查，重點檢查村民家庭燃氣設施（液化氣罐是否過期、管道是否泄漏）、易燃易爆物品存放（農藥、柴油是否遠離火源）、工程動火安全措施落實情況；動火作業(yè)前，操作人員需再次排查現(xiàn)場：關閉燃氣閥門，移除5米內易燃物，檢查滅火器材是否完好，設置警戒區(qū)域。應急準備：在村委會、村文化廣場、各村民小組集中區(qū)域配備應急物資：每處放置4公斤干粉滅火器不少于2具、消防水桶5個、滅火毯3條、急救箱1個，張貼物資存放位置標識；每年組織2次應急培訓（春季防火、冬季取暖季），每季度開展1次小規(guī)模應急演練（如模擬廚房起火處置），確保村民掌握滅火器使用、傷員初步救護方法。（二）事中處置（按事故分級響應）一般事故處置（30分鐘內）：發(fā)現(xiàn)火情后，現(xiàn)場人員立即呼喊示警，使用就近滅火器材（如滅火器撲滅小火、滅火毯覆蓋燃氣灶具火焰），同時關閉燃氣閥門、切斷電源；網(wǎng)格員第一時間向村應急指揮部報告，指揮部派2-3名現(xiàn)場處置組成員到場確認，協(xié)助清理余火，檢查無復燃風險后結束處置；疏散救援組安撫周邊村民情緒，無需大規(guī)模疏散；后勤保障組補充消耗的滅火器材。較大事故處置（1小時內）：現(xiàn)場人員立即呼救并開展初期滅火，同時撥打村委會應急電話（張貼在村內顯眼位置）；應急指揮部立即啟動預案，通知各組到位：現(xiàn)場處置組：滅火分隊使用消防水帶連接村內消防栓（或抽取井水）撲滅火勢，優(yōu)先保護人員安全和毗鄰建筑；風險控制分隊關閉事發(fā)區(qū)域及周邊燃氣總閥、電源，移除易燃易爆物品；疏散救援組：疏散分隊引導事故周邊50米內村民向安全區(qū)域轉移，清點人數(shù)并登記；救護分隊對輕微傷員進行處理（如燙傷部位冷水沖洗15分鐘、涂抹燙傷膏，吸入濃煙者轉移至通風處吸氧）；聯(lián)絡上報組：向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告事故，若火勢無法控制或有人員受傷，立即撥打119、120，告知詳細位置和情況；后勤保障組持續(xù)供應滅火用水、防護用品，確保救援人員安全。重大事故處置（2小時內及以上）：現(xiàn)場人員立即撤離至安全區(qū)域，呼喊示警并撥打119、120，同時報告村應急指揮部；應急指揮部全員到位，統(tǒng)一指揮：現(xiàn)場處置組：在確保自身安全前提下，使用現(xiàn)有器材控制火勢蔓延（如在著火建筑周邊開辟隔離帶），等待消防救援力量到場后配合行動；疏散救援組：擴大疏散范圍至100米內，逐戶排查確保無人員滯留，對受傷人員進行初步救護，準備接應120急救車輛；聯(lián)絡上報組：持續(xù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦、消防救援站、衛(wèi)生院溝通，引導救援車輛快速到達（如安排專人在村口接應），實時上報處置進展；后勤保障組：清理村內主干道障礙，為救援車輛開辟通道；準備臨時安置點（村文化廣場），為疏散村民提供飲用水、保暖物資；消防救援力量到場后，村應急組織配合其開展滅火、搜救工作，聽從專業(yè)人員指揮。（三）事后處置現(xiàn)場清理與隱患消除：事故結束后，現(xiàn)場處置組對事發(fā)區(qū)域進行全面檢查，撲滅余火、移除危險物品（如破損液化氣罐），防止復燃或二次事故；對事故現(xiàn)場進行拍照、錄像，固定證據(jù)，為后續(xù)調查提供依據(jù)。人員安置與安撫：疏散救援組協(xié)助無家可歸的村民轉移至臨時安置點，協(xié)調村集體房屋或聯(lián)系周邊村民提供住宿；村“兩委”成員對受災村民進行走訪慰問，了解需求，協(xié)助申請民政救助、保險理賠（如家庭財產險）。事故調查與總結：應急指揮部組織事故調查，分析動火作業(yè)違規(guī)環(huán)節(jié)、應急處置不足（如物資短缺、響應延遲），明確責任人員（如未審批擅自動火、操作不當）；1周內召開應急總結會，通報事故原因、處置結果，修訂預案漏洞（如補充特定場景處置流程）；加強村內宣傳教育，通過村民微信群、村務公開欄曝光事故案例，警示村民規(guī)范動火作業(yè)。五、應急物資保障（一）核心應急物資清單物資類別具體物品數(shù)量要求存放位置管理要求滅火器材4公斤干粉滅火器、滅火毯、消防水帶（20米/條）、消防水桶村委會5套，各村民小組2套，重點區(qū)域（液化氣站、倉庫）3套村委會倉庫、村民小組活動點，張貼明顯標識每月檢查1次，過期/損壞立即更換；每年送專業(yè)機構檢測滅火器救援物資急救箱（含燙傷膏、繃帶、碘伏、止血帶、氧氣瓶）、擔架、警戒帶、手電筒村委會1套急救箱+2副擔架，各網(wǎng)格員配備簡易急救包村委會醫(yī)務室、網(wǎng)格員辦公室急救藥品每季度補充，擔架定期檢查牢固性通訊保障應急對講機（充滿電）、應急電話（張貼在村口、村委會、各小組）對講機8臺（指揮部2臺，各應急小組1-2臺）村委會應急物資庫每周測試通訊信號，確保覆蓋全村；應急電話保持24小時暢通輔助物資鐵鍬、鋤頭（開辟隔離帶）、水桶、毛巾（簡易防護）、保暖毯村委會儲備鐵鍬10把、鋤頭5把，各小組儲備水桶10個村委會倉庫、村民小組工具房物資分類存放，明確領用登記制度（二）物資管理與補充后勤保障組指定專人負責應急物資管理，建立《物資臺賬》，記錄物資名稱、數(shù)量、采購時間、有效期、領用情況；每季度末盤點物資，消耗品（如急救藥品、滅火毯）及時補充，損壞/過期物資統(tǒng)一報廢并更新；應急物資專項經(jīng)費從村集體經(jīng)濟收入中列支，每年預算不低于5000元，確保物資充足。六、培訓與演練（一）應急培訓培訓對象與內容：全員培訓（每年2次）：村民掌握動火作業(yè)安全規(guī)范（如燃氣使用注意事項、遠離易燃物）、初期火災處置（滅火器“提、拔、握、壓”使用方法）、疏散逃生技巧（低姿匍匐、濕毛巾捂口鼻）；應急小組專項培訓（每季度1次）：指揮部成員學習預案流程、指揮協(xié)調技巧；滅火分隊學習不同火源滅火方法（電氣火災先斷電、油類火災用滅火毯）；救護分隊學習燙傷、中毒、窒息初步處理。培訓方式：邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專員、衛(wèi)生院醫(yī)生現(xiàn)場授課，結合案例視頻、實物操作（如滅火器使用演練），確保培訓效果。（二）應急演練演練頻次與類型：小規(guī)模演練（每季度1次）：模擬家庭廚房起火、小型工程動火引燃柴草，檢驗一般事故處置流程；綜合演練（每年1次）：模擬較大事故（如房屋起火+人員受傷），全員參與，測試各小組協(xié)同能力，聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦、衛(wèi)生院參與指導。演練流程：演練前：制定演練方案，明確模擬場景、人員分工、評估標準；演練中：按預案開展處置，記錄各環(huán)節(jié)時間（如響應時間、物資