煤礦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)課件第一章煤礦安全形勢與挑戰(zhàn)2025年煤礦安全形勢嚴(yán)峻2024年重大事故回顧全國范圍內(nèi)發(fā)生多起重大煤礦安全事故,暴露出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),給煤礦安全生產(chǎn)敲響了警鐘河南平煤神馬集團事故十二礦發(fā)生瓦斯突出事故,造成16人遇難,事故教訓(xùn)深刻,必須引以為戒,加強瓦斯防治工作江西新余火災(zāi)警示地下室火災(zāi)導(dǎo)致39人死亡,警鐘長鳴,提醒我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不能有絲毫懈怠安全無小事煤礦安全管理的復(fù)雜性瓦斯與地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)瓦斯突出、煤與瓦斯突出、水害、頂板事故等重大災(zāi)害威脅持續(xù)存在,防治難度大,技術(shù)要求高,必須采取科學(xué)有效的防范措施巷道與通風(fēng)運輸壓力井下巷道變形嚴(yán)重,維護成本高,通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜,運輸線路長,各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險疊加,管理難度不斷增大安全管理執(zhí)行難度高第二章2025版煤礦安全規(guī)程解讀規(guī)程發(fā)布背景與執(zhí)行時間12025年正式實施新版煤礦安全規(guī)程經(jīng)過充分調(diào)研和科學(xué)論證,于2025年正式頒布實施,為煤礦安全生產(chǎn)提供了最新的制度保障風(fēng)險管控體系規(guī)程全面涵蓋安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制,構(gòu)建從源頭防范到過程控制的完整體系3明確崗位職責(zé)規(guī)程重點修改內(nèi)容124項企業(yè)安全制度要求煤礦企業(yè)全面建立包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入保障、教育培訓(xùn)、隱患排查治理等在內(nèi)的24項基礎(chǔ)安全管理制度,形成完整的制度體系216項礦井技術(shù)措施強化瓦斯防治、水害防治、頂板管理、機電運輸?shù)?6項關(guān)鍵安全技術(shù)措施,提升礦井本質(zhì)安全水平3重大隱患閉環(huán)管理建立重大隱患動態(tài)清零機制,實行隱患發(fā)現(xiàn)、報告、整改、驗收、銷號全流程閉環(huán)管理,確保隱患及時消除規(guī)程中安全監(jiān)控六大核心變化01瓦斯參數(shù)測定頻次提升根據(jù)礦井瓦斯等級和實際情況,科學(xué)確定瓦斯參數(shù)測定頻次,加密高風(fēng)險區(qū)域監(jiān)測02防突措施科學(xué)化區(qū)域化推行區(qū)域防突和局部防突相結(jié)合,采用先進的防突技術(shù)和裝備,提高防突措施的針對性和有效性03采煤機噴霧裝置強制標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定采煤機內(nèi)外噴霧裝置的強制安裝要求和具體壓力標(biāo)準(zhǔn),有效控制粉塵濃度04監(jiān)控系統(tǒng)智能化升級推進安全監(jiān)控系統(tǒng)智能化建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸、異常自動報警、趨勢智能分析05傳感器配置優(yōu)化調(diào)整根據(jù)作業(yè)場所實際情況,優(yōu)化各類傳感器的設(shè)置位置和數(shù)量,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠06數(shù)據(jù)管理規(guī)范化要求嚴(yán)禁篡改、刪除、屏蔽監(jiān)控數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)備份和追溯機制,確保監(jiān)控數(shù)據(jù)真實完整重要提示:安全監(jiān)控系統(tǒng)是煤礦安全生產(chǎn)的"千里眼"和"順風(fēng)耳",必須確保系統(tǒng)正常運行,數(shù)據(jù)真實可靠,嚴(yán)禁任何形式的數(shù)據(jù)造假行為。第三章典型煤礦事故案例警示以案說法,深刻剖析典型事故原因,汲取血的教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生案例一:山西運城液壓支架事故事故經(jīng)過作業(yè)人員在違規(guī)改建區(qū)域進行液壓支架作業(yè)時,因缺乏有效防護措施,被倒塌的支架砸傷致死事故原因未經(jīng)審批擅自改建作業(yè)區(qū)域,缺乏必要的防護措施,現(xiàn)場安全管理混亂,監(jiān)督檢查不到位防范措施嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度,強化物理隔離和安全防護,加強現(xiàn)場巡查監(jiān)督,確保作業(yè)規(guī)范任何改建、擴建工程都必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全評估和審批,不得擅自施工?，F(xiàn)場管理人員要切實履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止。案例二:瓦斯突出致2人遇難事故概況某礦井在掘進作業(yè)過程中,掘進機截割誘發(fā)煤與瓦斯突出,造成2名作業(yè)人員遇難,事故后果嚴(yán)重,影響惡劣。違規(guī)行為違規(guī)屏蔽甲烷傳感器報警數(shù)據(jù),逃避監(jiān)管防突措施不落實,區(qū)域防突效果驗證不到位作業(yè)人員安全意識淡薄,冒險作業(yè)現(xiàn)場管理人員失職,監(jiān)督檢查流于形式深刻教訓(xùn)必須加強瓦斯監(jiān)測,嚴(yán)禁任何形式的數(shù)據(jù)造假。防突措施要科學(xué)制定、嚴(yán)格執(zhí)行、認真驗證。要強化全員安全培訓(xùn),提高安全意識和防范能力。案例三:頂板垮落致多人傷亡事故直接原因掘進工作面支護嚴(yán)重滯后,部分區(qū)域未及時支護就繼續(xù)向前掘進,違反作業(yè)規(guī)程,導(dǎo)致頂板失穩(wěn)發(fā)生大面積垮落,造成多人傷亡事故間接原因超前地質(zhì)探測不到位,對頂板巖性和地質(zhì)構(gòu)造了解不清;聯(lián)合支護方案不完善,支護強度不足;現(xiàn)場管理混亂,違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重防范關(guān)鍵措施嚴(yán)格執(zhí)行超前地質(zhì)探測制度,準(zhǔn)確掌握地質(zhì)條件;科學(xué)制定并嚴(yán)格落實聯(lián)合支護方案,確保支護及時到位;加強現(xiàn)場管理,堅決杜絕違章作業(yè)頂板事故是煤礦五大災(zāi)害之一,具有突發(fā)性強、后果嚴(yán)重的特點。必須堅持"有掘必探、先探后掘、先支后掘"的原則,確保頂板安全。事故現(xiàn)場對比:規(guī)范作業(yè)的重要性違規(guī)作業(yè)現(xiàn)場支護不及時,存在空頂作業(yè)工具材料擺放混亂通風(fēng)設(shè)施不完善安全標(biāo)識缺失規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場支護及時到位,頂板穩(wěn)固工具材料擺放整齊有序通風(fēng)系統(tǒng)運行正常安全標(biāo)識清晰完整對比可見,規(guī)范作業(yè)與違規(guī)作業(yè)的差別一目了然。安全生產(chǎn)從規(guī)范做起,從細節(jié)抓起,養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,是保障安全的基礎(chǔ)。第四章隱患排查治理與風(fēng)險管控建立健全雙重預(yù)防機制,從源頭防范化解安全風(fēng)險,及時發(fā)現(xiàn)消除事故隱患安全生產(chǎn)法關(guān)于隱患排查治理1建立排查治理制度生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,明確排查的范圍、內(nèi)容、頻次和責(zé)任,確保隱患排查全覆蓋、無死角2重大隱患報告整改發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,必須立即向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,同時制定整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案3違法行為嚴(yán)厲處罰對于未建立隱患排查治理制度、未及時報告或整改重大隱患的,將面臨高額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任煤礦隱患排查治理的具體要求開展月度重大隱患排查每月至少組織一次重大事故隱患專項排查,重點檢查瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板、機電運輸?shù)确矫娴闹卮箅[患建立隱患臺賬閉環(huán)管理對排查出的隱患建立臺賬,實行"五定"(定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改期限、定整改資金、定應(yīng)急預(yù)案)閉環(huán)管理組織應(yīng)急演練培訓(xùn)定期組織各類事故應(yīng)急救援演練,開展全員安全教育培訓(xùn),提高員工識別隱患、防范風(fēng)險、應(yīng)急處置的能力嚴(yán)格驗收銷號制度隱患整改完成后,必須經(jīng)過驗收確認,符合要求方可銷號,重大隱患整改銷號須報上級部門備案風(fēng)險分級管控機制1重大風(fēng)險2較大風(fēng)險3一般風(fēng)險4低風(fēng)險風(fēng)險辨識評估全面辨識生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全風(fēng)險,科學(xué)評估風(fēng)險等級,繪制風(fēng)險分布圖,實現(xiàn)風(fēng)險可視化管理。分級管控措施按照風(fēng)險等級制定相應(yīng)的管控措施,重大風(fēng)險由礦級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)管控,較大風(fēng)險由部門負責(zé)人管控,一般風(fēng)險和低風(fēng)險由班組和崗位管控。動態(tài)監(jiān)控預(yù)警對重點區(qū)域和重大風(fēng)險實行動態(tài)監(jiān)控,建立風(fēng)險預(yù)警機制,風(fēng)險等級發(fā)生變化時及時調(diào)整管控措施。責(zé)任落實到人明確各級各類人員的風(fēng)險管控責(zé)任,建立風(fēng)險管控責(zé)任清單,確保每項管控措施都有人負責(zé)、有人檢查、有人考核。第五章安全責(zé)任與崗位職責(zé)明確各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任,構(gòu)建全員參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系煤礦企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé)組織落實雙重預(yù)防機制組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,定期組織研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全投入到位督促檢查安全生產(chǎn)工作定期組織開展安全生產(chǎn)檢查,督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,推動安全生產(chǎn)措施落實對重大隱患負直接責(zé)任對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),對重大事故隱患的整改治理負直接責(zé)任,隱患未消除前不得組織生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)礦長與技術(shù)負責(zé)人安全職責(zé)礦長職責(zé)審批各類安全技術(shù)措施和作業(yè)方案組織制定并實施年度安全工作計劃主持召開安全生產(chǎn)例會,分析安全形勢組織事故應(yīng)急救援和善后處理工作確保安全生產(chǎn)投入滿足安全需要技術(shù)負責(zé)人職責(zé)組織編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃審核采掘工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施監(jiān)督安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況組織開展安全技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練負責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)決策和技術(shù)保障礦長和技術(shù)負責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)的"第一責(zé)任人"和"技術(shù)把關(guān)人",必須恪盡職守,切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),不得以任何理由推卸責(zé)任。從業(yè)人員安全義務(wù)培訓(xùn)合格上崗必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)遵守操作規(guī)程嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴使用勞動防護用品及時報告隱患發(fā)現(xiàn)事故隱患或安全問題,立即向現(xiàn)場管理人員或有關(guān)部門報告拒絕違章作業(yè)有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對危及人身安全的情況有權(quán)停止作業(yè)并撤離現(xiàn)場每一位從業(yè)人員都是安全生產(chǎn)的參與者和受益者,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。保護自己和他人的生命安全,是每個人應(yīng)盡的義務(wù)。第六章安全管理實務(wù)與操作規(guī)范掌握安全管理實務(wù)操作要點,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為,提升本質(zhì)安全水平采煤機噴霧降塵裝置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)噴霧壓力標(biāo)準(zhǔn)采煤機內(nèi)噴霧壓力不得低于規(guī)定的MPa值,通常要求≥2.0MPa,確保噴霧霧化效果良好,有效降低割煤過程中的粉塵濃度外噴霧壓力匹配外噴霧壓力應(yīng)根據(jù)采煤機機型和工作面實際情況確定,一般要求≥1.5MPa,與內(nèi)噴霧協(xié)同作用,形成有效的降塵屏障故障停機處理噴霧裝置出現(xiàn)故障時,必須立即停機檢修,嚴(yán)禁在噴霧裝置失效的情況下繼續(xù)作業(yè),防止粉塵濃度超標(biāo)引發(fā)事故采煤機噴霧降塵是防治煤塵的重要措施,操作人員要定期檢查噴霧裝置的工作狀態(tài),及時清理堵塞的噴嘴,確保噴霧系統(tǒng)正常運行。井下通風(fēng)與瓦斯監(jiān)測通風(fēng)系統(tǒng)管理主要通風(fēng)機管理主要通風(fēng)機必須每月進行全面檢查維護,確保運轉(zhuǎn)正常,風(fēng)量滿足礦井通風(fēng)需要通風(fēng)設(shè)施維護定期檢查風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復(fù),保證通風(fēng)系統(tǒng)完整可靠防爆設(shè)施檢測防爆門、防爆設(shè)施要定期進行性能檢測和維護,確保在發(fā)生爆炸時能夠有效保護通風(fēng)機瓦斯監(jiān)測要求01檢測頻次調(diào)整甲烷檢測頻次根據(jù)礦井瓦斯等級調(diào)整,高瓦斯礦井和突出礦井要加密監(jiān)測02傳感器校準(zhǔn)甲烷傳感器要定期校準(zhǔn),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,嚴(yán)禁使用未經(jīng)校準(zhǔn)或超期使用的傳感器03數(shù)據(jù)審查分析監(jiān)測數(shù)據(jù)要每日審查分析,發(fā)現(xiàn)異常立即采取措施,排查原因,消除隱患鋼絲繩與提升設(shè)備安全管理鋼絲繩性能檢驗鋼絲繩必須定期進行外觀檢查和性能檢驗,重點檢查斷絲、銹蝕、變形、磨損等情況,達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的必須及時更換,不得超期使用提升機試運行提升機每次檢修后和長時間停機再啟動前,必須進行空載試運行,檢查各部件運行狀態(tài),確認正常后方可投入使用防墜器脫鉤試驗防墜器和保險繩要按規(guī)定周期進行脫鉤試驗和性能測試,確保在異常情況下能夠可靠動作,防止墜罐事故發(fā)生日常維護保養(yǎng)建立提升設(shè)備日常維護保養(yǎng)制度,每班進行例行檢查,每月進行全面維護,做好記錄,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷第七章應(yīng)急救援與事故處置建立健全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急處置能力,最大限度減少事故損失應(yīng)急救援組織建設(shè)建立專業(yè)救援隊伍煤礦企業(yè)必須建立專業(yè)的礦山救護隊,配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的救護人員,配齊必要的救援裝備和器材,確保24小時待命制定完善應(yīng)急預(yù)案針對各類可能發(fā)生的事故,制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施和各級職責(zé),定期修訂完善定期組織應(yīng)急演練每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練和多次專項演練,檢驗預(yù)案的可行性和人員的應(yīng)急能力,通過演練發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)改進事故報告與責(zé)任追究1第一時間報告發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大隱患后,現(xiàn)場人員必須立即報告,單位負責(zé)人接到報告后1小時內(nèi)向上級部門報告,不得遲報、漏報、瞞報、謊報2信息公開透明事故信息要及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會公開,接受輿論監(jiān)督,體現(xiàn)對生命的敬畏和對社會的負責(zé)3依法追究責(zé)任對重大事故,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,該處罰的處罰,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,決不姑息4推動文化建設(shè)通過事故教訓(xùn)推動安全文化建設(shè),強化全員安全意識,營造"人人講安全、事事講安全、時時講安全"的良好氛圍,防患于未然責(zé)任追究原則事故原因未查清不放過責(zé)任人員未處理不放過整改措施未落實不放過有關(guān)人員未受教育不