承包商防汛安全管理課件第一章:汛期施工安全的嚴(yán)峻形勢近年來,極端天氣事件頻發(fā),汛期施工安全面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。洪澇災(zāi)害、山洪、泥石流等自然災(zāi)害對施工現(xiàn)場構(gòu)成重大威脅,施工人員生命安全和工程項(xiàng)目面臨多重風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。2025年防汛安全警示四川涼山、貴州畢節(jié)施工工地遭遇洪澇災(zāi)害,造成多人傷亡,暴露出營地選址和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷河南南陽、甘肅白銀突發(fā)暴雨引發(fā)施工人員群死群傷慘劇,預(yù)警信息傳達(dá)不及時(shí),人員轉(zhuǎn)移措施未落實(shí)事故主因分析防汛責(zé)任落實(shí)不到位,預(yù)警轉(zhuǎn)移機(jī)制失效,安全隱患排查整改不徹底成為事故主要原因生命至上,防汛無小事汛期施工安全管理的極端重要性習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示精神始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,全力做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作。施工企業(yè)必須深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神,將其轉(zhuǎn)化為防汛工作的根本遵循。堅(jiān)決守住施工人員群死群傷底線施工現(xiàn)場人員密集,一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,極易造成群死群傷。必須建立健全預(yù)警機(jī)制,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)人員能夠及時(shí)、有序、安全撤離。防范洪澇、泥石流、滑坡等多重風(fēng)險(xiǎn)第二章:防汛安全責(zé)任體系與法規(guī)依據(jù)責(zé)任壓實(shí)的"九個(gè)必須"01層層壓實(shí)責(zé)任工地防汛安全責(zé)任層層壓實(shí),落實(shí)屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督02營地選址論證嚴(yán)格營地選址安全論證,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行地質(zhì)、水文評估,禁止在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工營地和臨時(shí)住所03隱患排查整治全面排查整治安全隱患,重點(diǎn)關(guān)注深基坑、高邊坡、高擋墻等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,建立隱患臺(tái)賬關(guān)鍵法規(guī)與政策解讀國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室緊急通知發(fā)布時(shí)間:2025年核心要求:針對當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛形勢,要求各地各部門高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場防汛安全管理,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生水利部關(guān)于加強(qiáng)在建水利工程安全度汛工作的指導(dǎo)意見發(fā)布時(shí)間:2024年核心要求:明確項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位度汛責(zé)任,要求編制度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急準(zhǔn)備中華人民共和國安全生產(chǎn)法相關(guān)條款:第四十一條、第四十二條、第四十六條項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位三方責(zé)任項(xiàng)目法人首要責(zé)任作為工程建設(shè)的組織者,項(xiàng)目法人承擔(dān)防汛安全首要責(zé)任。必須組織編制度汛方案,建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,協(xié)調(diào)各參建單位落實(shí)防汛措施,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,組織應(yīng)急演練施工單位直接責(zé)任施工單位是防汛安全的直接責(zé)任主體,必須嚴(yán)格執(zhí)行度汛方案,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,配備專職安全管理人員,開展隱患排查整治,儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,保障現(xiàn)場人員安全監(jiān)理單位監(jiān)督檢查第三章:施工現(xiàn)場防汛安全管理要點(diǎn)營地選址與安全防護(hù)選址禁區(qū)行洪河道:嚴(yán)禁在行洪河道內(nèi)設(shè)置施工營地和臨時(shí)住所,防止洪水沖擊造成人員傷亡滑坡體:避開地質(zhì)不穩(wěn)定區(qū)域,防止滑坡掩埋施工人員和設(shè)施泥石流易發(fā)區(qū):遠(yuǎn)離溝谷地帶和泥石流運(yùn)動(dòng)路徑,確保營地安全低洼地帶:避開易積水區(qū)域,防止內(nèi)澇淹沒營地動(dòng)態(tài)管理機(jī)制建立施工營地"一張圖"動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握營地位置、人員數(shù)量、疏散路線等信息,為應(yīng)急決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備安全隱患排查與整改山洪風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)ι胶橐装l(fā)區(qū)域進(jìn)行全面排查,評估洪水威脅程度,制定針對性防范措施低洼地帶檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防止暴雨期間積水淹沒施工區(qū)域和設(shè)備設(shè)施臨溝臨崖對臨近溝渠、懸崖的施工部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,防止人員墜落和設(shè)備滑落1深基坑安全管理檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,完善排水措施,防止暴雨導(dǎo)致基坑坍塌。設(shè)置水位監(jiān)測裝置,建立巡查制度2高邊坡、高擋墻防護(hù)加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,及時(shí)處理裂縫、滲水等險(xiǎn)情。完善坡頂排水系統(tǒng),防止雨水沖刷導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)隱患臺(tái)賬管理施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施功能分區(qū)原則辦公生活區(qū)與作業(yè)區(qū)必須分開設(shè)置,保持足夠安全距離,防止施工作業(yè)對生活區(qū)造成危害。生活區(qū)應(yīng)選擇地勢較高、地質(zhì)穩(wěn)定、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源的區(qū)域住宿安全規(guī)定嚴(yán)禁在未竣工建筑內(nèi)設(shè)置員工宿舍,防止建筑結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定或消防設(shè)施不完善導(dǎo)致安全事故。臨時(shí)宿舍必須符合消防、防雷、防洪等安全要求"三同時(shí)"制度安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。排水設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急照明等必須先行到位,不得滯后于主體工程第四章:人員安全管理與培訓(xùn)人是安全管理的核心要素。只有每一名從業(yè)人員都具備必要的安全意識(shí)和應(yīng)急技能,才能在關(guān)鍵時(shí)刻做出正確判斷,保護(hù)自己和他人的生命安全。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與專職人員配備專職安全管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,施工單位必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備數(shù)量應(yīng)與工程規(guī)模、施工復(fù)雜程度相適應(yīng):建筑面積1萬平方米以下:至少1名專職安全管理人員建筑面積1-5萬平方米:至少2名專職安全管理人員建筑面積5萬平方米以上:按專業(yè)配備,且不少于3名危險(xiǎn)性較大工程:增配專項(xiàng)安全管理人員專職與兼職的本質(zhì)區(qū)別專職安全管理人員全身心投入安全管理工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。兼職人員往往精力分散,難以保證安全檢查質(zhì)量。??案例警示某工地僅配備兼職安全員,該人員同時(shí)負(fù)責(zé)材料管理和安全檢查。汛期因忙于材料采購,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)基坑積水隱患,暴雨期間基坑坍塌,造成3人被困。教訓(xùn):安全管理不能兼職,必須配備專職人員,確保安全檢查全覆蓋、無死角。崗位安全培訓(xùn)與實(shí)習(xí)生管理1入場培訓(xùn)新員工和實(shí)習(xí)生入場前必須接受不少于24學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn),考核合格后方可上崗2崗位培訓(xùn)針對具體崗位進(jìn)行專項(xiàng)安全操作規(guī)程培訓(xùn),熟悉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置措施3防護(hù)配備為所有作業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶、防護(hù)鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品4持續(xù)教育定期組織安全再教育,汛期前開展專項(xiàng)防汛安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練實(shí)習(xí)生管理的特殊要求實(shí)習(xí)生缺乏施工經(jīng)驗(yàn),安全意識(shí)相對薄弱,是安全管理的重點(diǎn)人群:師徒制管理:為每名實(shí)習(xí)生指定經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅,實(shí)行一對一帶教限制作業(yè)范圍:不得安排實(shí)習(xí)生從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)加強(qiáng)巡查:增加對實(shí)習(xí)生作業(yè)區(qū)域的安全巡查頻次應(yīng)急教育:重點(diǎn)培訓(xùn)緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能?典型案例某項(xiàng)目安排實(shí)習(xí)生直接進(jìn)行高邊坡作業(yè),未進(jìn)行崗前培訓(xùn),未配備安全帶。作業(yè)中遇到土質(zhì)松動(dòng),實(shí)習(xí)生因不懂應(yīng)急處置,險(xiǎn)些墜落。違規(guī)點(diǎn):未培訓(xùn)、未配備防護(hù)用品、作業(yè)安排不當(dāng)員工權(quán)益保障與緊急撤離緊急撤離權(quán)益保護(hù)當(dāng)發(fā)布暴雨、洪水等氣象災(zāi)害預(yù)警,或現(xiàn)場出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí),施工單位必須立即組織人員撤離。撤離期間不得降低員工工資福利待遇,不得以此為由解除勞動(dòng)合同。法律依據(jù):《勞動(dòng)法》第五十四條規(guī)定,勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者采取緊急措施后撤離作業(yè)場所。保障生命安全優(yōu)先原則任何情況下,生命安全都是第一位的。不得以保工期、搶進(jìn)度為由,強(qiáng)令員工在危險(xiǎn)環(huán)境下繼續(xù)作業(yè)。項(xiàng)目管理人員必須牢固樹立"生命至上"理念,堅(jiān)決摒棄僥幸心理。典型錯(cuò)誤做法:暴雨預(yù)警發(fā)布后,個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為"就差一點(diǎn)就完工了",要求員工繼續(xù)作業(yè),最終導(dǎo)致人員被困。杜絕僥幸心理防汛安全管理必須堅(jiān)持"寧可十防九空,不可失防萬一"。不能因?yàn)橐酝啻晤A(yù)警未發(fā)生險(xiǎn)情,就放松警惕、麻痹大意。每一次預(yù)警都要認(rèn)真對待,每一次撤離都要迅速執(zhí)行。第五章:腳手架與爆破作業(yè)安全管理腳手架和爆破作業(yè)是施工現(xiàn)場的高危作業(yè),汛期更需要加強(qiáng)管理。暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣會(huì)顯著增加這些作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保萬無一失。腳手架搭設(shè)與拆除規(guī)范持證上崗要求架子工必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。嚴(yán)禁無證人員從事腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)纜風(fēng)繩固定規(guī)范嚴(yán)禁將纜風(fēng)繩固定在架體上,必須固定在建筑物可靠的承力結(jié)構(gòu)上,防止架體失穩(wěn)傾覆拆除作業(yè)安全拆除必須統(tǒng)一指揮,按照先搭后拆、后搭先拆的原則進(jìn)行,嚴(yán)禁上下層同時(shí)拆除和向下拋擲材料汛期腳手架特殊要求基礎(chǔ)防護(hù):加固腳手架基礎(chǔ),設(shè)置排水溝,防止雨水浸泡導(dǎo)致地基下沉防雷措施:高度超過24米的腳手架必須設(shè)置防雷裝置檢查制度:暴雨、大風(fēng)后必須進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)變形、松動(dòng)及時(shí)加固禁止作業(yè):六級以上大風(fēng)、暴雨天氣嚴(yán)禁腳手架作業(yè)爆破作業(yè)安全要求01炸藥庫安全距離炸藥庫與村莊、居民區(qū)、鐵路、公路等的最小安全距離必須符合GB6722標(biāo)準(zhǔn)。一般不少于200米,根據(jù)炸藥儲(chǔ)量和地形條件可能需要更大距離02爆破器材運(yùn)輸規(guī)范嚴(yán)禁將雷管、炸藥等不同性質(zhì)的爆破器材混裝運(yùn)輸。必須使用專用運(yùn)輸車輛,由專人押運(yùn),遵守運(yùn)輸路線和時(shí)間要求03現(xiàn)場作業(yè)協(xié)調(diào)爆破作業(yè)前必須通知相鄰作業(yè)單位和人員,劃定警戒范圍,設(shè)置警戒哨。爆破區(qū)域內(nèi)所有無關(guān)人員必須撤離到安全地帶04停工通知制度發(fā)出爆破信號后,周邊作業(yè)必須停止,人員撤離。確認(rèn)安全后方可發(fā)出解除警戒信號,恢復(fù)正常施工汛期爆破作業(yè)特別注意事項(xiàng)汛期雷雨天氣頻繁,電起爆時(shí)必須防止雷電引爆。雷雨天氣嚴(yán)禁進(jìn)行爆破作業(yè)。炸藥庫應(yīng)設(shè)置防雷裝置,檢查防潮措施,防止炸藥受潮失效或引發(fā)安全事故。第六章:風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患治理風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理是安全管理的雙重預(yù)防機(jī)制。通過科學(xué)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評估風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn),將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、源頭治理。風(fēng)險(xiǎn)分類與評估人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)包括溺水、觸電、坍塌、高處墜落等可能導(dǎo)致人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)因素,是風(fēng)險(xiǎn)評估的首要考量經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備損壞、材料損失、工程返工等直接經(jīng)濟(jì)損失,以及停工導(dǎo)致的間接損失工期延誤風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)?zāi)害停工、搶險(xiǎn)救援、整改加固等原因?qū)е碌墓て谕涎?可能影響項(xiàng)目按時(shí)交付環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)洪水沖刷導(dǎo)致水土流失、施工廢棄物流入水體造成污染等環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)重大安全事故可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注,影響企業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定,需要妥善應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)矩陣評估方法采用可能性和嚴(yán)重程度兩個(gè)維度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估?？赡苄苑譃?幾乎不可能、不太可能、可能、很可能、幾乎確定。嚴(yán)重程度分為:輕微、一般、嚴(yán)重、重大、特別重大。兩者交叉形成風(fēng)險(xiǎn)矩陣,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。風(fēng)險(xiǎn)處置策略風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對于無法接受的高風(fēng)險(xiǎn),采取停止作業(yè)、更改方案等措施徹底消除風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)緩解通過技術(shù)措施、管理措施降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減輕風(fēng)險(xiǎn)后果風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通過購買保險(xiǎn)、簽訂合同等方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)自留對于低風(fēng)險(xiǎn)且處置成本高的情況,在可接受范圍內(nèi)保留風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)利用對于某些機(jī)遇性風(fēng)險(xiǎn),采取積極措施抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)化為有利因素科學(xué)選擇處置方案風(fēng)險(xiǎn)處置必須結(jié)合工程實(shí)際,綜合考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和管理有效性:特別重大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)必須采取規(guī)避或緩解措施,不得自留較大風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先采取緩解措施,可考慮部分轉(zhuǎn)移一般風(fēng)險(xiǎn)可根據(jù)成本效益分析選擇緩解、轉(zhuǎn)移或自留所有處置措施必須明確責(zé)任人、完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)不是靜態(tài)的,隨著工程進(jìn)展、季節(jié)變化、外部環(huán)境改變而變化。必須建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制:定期重新評估已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的等級變化持續(xù)識(shí)別新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素檢查風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整管控策略第七章:應(yīng)急預(yù)案編制與演練應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的行動(dòng)指南。預(yù)案編制是否科學(xué)、演練是否充分,直接決定了緊急情況下能否快速響應(yīng)、有序處置、有效救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。度汛方案與超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案1編制依據(jù)依據(jù)工程所在流域的水文資料、氣象預(yù)報(bào)、地質(zhì)條件,參考?xì)v史洪水記錄,科學(xué)確定設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)和超標(biāo)準(zhǔn)洪水情景2報(bào)備流程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案編制完成后,必須報(bào)水利主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)備案,接受指導(dǎo)和監(jiān)督3專家論證重要工程和復(fù)雜工程的度汛方案必須組織專家論證,聽取專家意見,完善技術(shù)措施4預(yù)案內(nèi)容必須涵蓋組織指揮體系、預(yù)警發(fā)布、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援、物資保障、信息報(bào)送等全過程,針對潰壩、決口、建筑物沖毀等風(fēng)險(xiǎn)制定專項(xiàng)應(yīng)對措施度汛方案核心要素工程度汛標(biāo)準(zhǔn):明確工程可以安全度過的洪水標(biāo)準(zhǔn)度汛措施:為確保安全度汛采取的工程措施和管理措施監(jiān)測預(yù)警:水位、雨量、變形等監(jiān)測布置和預(yù)警閾值應(yīng)急響應(yīng):不同險(xiǎn)情等級的響應(yīng)流程和處置措施搶險(xiǎn)隊(duì)伍:專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備的組織配置物資儲(chǔ)備:防汛搶險(xiǎn)物資的種類、數(shù)量和存放位置超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案當(dāng)遇到超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的洪水時(shí),工程可能出現(xiàn)險(xiǎn)情甚至潰決。必須制定超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案:風(fēng)險(xiǎn)分析:分析超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能導(dǎo)致的各種險(xiǎn)情應(yīng)急決策:明確緊急情況下的決策程序和決策人人員撤離:制定詳細(xì)的人員緊急撤離方案下游預(yù)警:建立對下游的快速預(yù)警機(jī)制應(yīng)急搶險(xiǎn):明確極端情況下的搶險(xiǎn)措施應(yīng)急演練與培訓(xùn)汛前實(shí)戰(zhàn)演練汛期來臨前,必須組織至少一次搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)演練,模擬真實(shí)險(xiǎn)情場景,檢驗(yàn)預(yù)案可操作性和人員應(yīng)急能力。演練應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)、預(yù)警發(fā)布、人員集合、撤離轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援等全過程極端條件演練除常規(guī)演練外,應(yīng)組織夜間演練和斷電、斷水等極端條件下的應(yīng)急演練。險(xiǎn)情往往發(fā)生在夜間或惡劣條件下,必須確保各種情況下都能有效應(yīng)對演練評估改進(jìn)每次演練后應(yīng)及時(shí)總結(jié)評估,發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足和問題,分析人員行動(dòng)中的偏差,及時(shí)修訂預(yù)案,完善應(yīng)急措施。演練記錄和改進(jìn)措施應(yīng)形成書面材料存檔應(yīng)急培訓(xùn)全覆蓋所有現(xiàn)場人員都必須接受應(yīng)急培訓(xùn),做到"五知道":知道本崗位風(fēng)險(xiǎn)、知道預(yù)警信號、知道撤離路線、知道集合地點(diǎn)、知道應(yīng)急聯(lián)系方式。新入場人員必須先培訓(xùn)后上崗。第八章:汛期值班值守與信息報(bào)送汛期值班值守是及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。暢通的信息報(bào)送渠道和高效的應(yīng)急指揮機(jī)制,能夠?yàn)榭茖W(xué)決策和有效處置贏得寶貴時(shí)間。汛期值班制度1領(lǐng)導(dǎo)干部帶班汛期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人必須輪流帶班,確保重大決策有人負(fù)責(zé)224小時(shí)值守重要崗位實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員不得擅離職守,必須保持通訊暢通3巡查制度加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查,暴雨期間增加巡查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情4交接班記錄建立值班日志和交接班制度,詳細(xì)記錄值班期間情況,確保信息連續(xù)現(xiàn)場人員應(yīng)急教育提升現(xiàn)場人員的應(yīng)急意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力是保障生命安全的根本。必須持續(xù)開展以下教育:風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知教育:讓每個(gè)人了解本崗位面臨的汛期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號教育:熟悉各種預(yù)警信號和應(yīng)急廣播避險(xiǎn)技能培訓(xùn):掌握緊急情況下的自救互救技能逃生路線演練:反復(fù)演練撤離路線,形成肌肉記憶應(yīng)急裝備使用:熟練使用應(yīng)急照明、救生設(shè)備等應(yīng)急通訊保障建立多渠道應(yīng)急通訊系統(tǒng),包括手機(jī)、對講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播等,確保極端情況下通訊不中斷。公布應(yīng)急聯(lián)系方式,所有人員必須熟記。險(xiǎn)情信息報(bào)送機(jī)制第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)通過巡查、監(jiān)測系統(tǒng)、群眾報(bào)告等多種渠道第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,現(xiàn)場值班人員必須立即核實(shí)快速響應(yīng)處置發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織人員撤離,開展應(yīng)急搶險(xiǎn),防止