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文檔簡介
[深圳某建筑工地]高處墜落事故預防管理辦法第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[深圳某建筑工地]高處墜落事故,提升[深圳某建筑工地]應急響應和處置能力,健全事故預防與應急機制,最大程度減少事故造成的損害,保障[員工]生命安全和財產(chǎn)安全,維護[企業(yè)]正常的生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等規(guī)定,結合[深圳某建筑工地]實際,制定本管理辦法。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應。[深圳某建筑工地]設立高處墜落事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),由[企業(yè)]主要負責人擔任總指揮,全面負責高處墜落事故的預防與應急處置工作。建立快速反應機制,確保事故信息接報、評估、決策、處置等環(huán)節(jié)高效銜接,實現(xiàn)迅速響應、科學處置。
2.分級負責,屬地管理。發(fā)生高處墜落事故后,遵循分級負責、屬地管理原則,由指揮部根據(jù)事故等級啟動相應級別的應急預案。事故發(fā)生地[企業(yè)]及其所屬部門主要負責人是本單位高處墜落事故應急處置的第一責任人,負責組織、協(xié)調本單位的應急工作。
3.預防為主,及時控制。堅持預防為主、防治結合的方針,建立健全高處墜落風險隱患排查治理制度,定期開展安全檢查、風險評估和隱患排查。強化對高處作業(yè)工藝、設備、環(huán)境、人員行為的全過程管控,加強風險預警和趨勢研判,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。建立[企業(yè)]內部各部門、各作業(yè)單位之間的高處墜落事故信息共享和聯(lián)動處置機制。充分發(fā)揮各部門、單位及[員工]的積極作用,形成齊抓共管、群防群控的工作格局,提升整體預防能力和應急處置效率。
5.區(qū)分性質,依法處置。在應急處置過程中,應充分考慮事故發(fā)生的具體原因和性質,依法依規(guī)保護[員工]的合法權益,保障事故現(xiàn)場秩序。堅持合情、合理、合法的原則,妥善處理事故相關事宜,防止矛盾激化。所有應急處置措施應符合國家有關法律法規(guī)及行業(yè)標準要求。
第三條適用范圍
本管理辦法適用于[深圳某建筑工地]高處墜落事故的預防與應急處置工作。本管理辦法所稱高處墜落事故,是指[員工]在[企業(yè)內]進行高處作業(yè)時,因各種原因墜落,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)秩序中斷、企業(yè)聲譽損害的事件。主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類高處墜落事故。包括:因勞資糾紛、工傷事故引發(fā)的群體性械斗、非法集會、上訪等影響工地及周邊社會秩序的事件;因外來人員滋擾、盜竊等對社會治安造成影響的事件。
2.重大治安和刑事類高處墜落事故。發(fā)生在工地內、造成一定范圍內人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[員工]的各類盜竊、傷害等事件。
3.事故災害類高處墜落事故。發(fā)生在工地內因高處作業(yè)相關的生產(chǎn)安全事故,包括但不限于:高處作業(yè)平臺坍塌、臨邊洞口防護失效、腳手架垮塌、物料墜落、工具掉落等導致[員工]高處墜落的事件。
4.公共衛(wèi)生類高處墜落事故。雖然本類事件與高處墜落事故直接關聯(lián)性較弱,但如發(fā)生食物中毒等公共衛(wèi)生事件導致[員工]身體虛弱或暈倒,進而發(fā)生高處墜落的情況,亦參照本管理辦法進行協(xié)調處置。
5.自然災害類高處墜落事故。包括:因臺風、暴雨、地震等自然災害導致高處作業(yè)平臺、腳手架、臨邊洞口等設施損壞或坍塌,引發(fā)的[員工]高處墜落事件。
6.網(wǎng)絡與信息安全類高處墜落事故。雖然本類事件與高處墜落事故直接關聯(lián)性較弱,但如發(fā)生網(wǎng)絡故障、信息泄露等事件導致生產(chǎn)調度混亂或[員工]恐慌,進而引發(fā)高處墜落的情況,亦參照本管理辦法進行協(xié)調處置。
7.考試安全類高處墜落事故。本類事件與高處墜落事故無直接關聯(lián),不適用。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:因設備故障、管理疏漏等非故意因素引發(fā)的高處墜落事故;因第三方責任導致的高處墜落事故;以及其他雖非典型高處作業(yè),但在[企業(yè)內]發(fā)生的、符合高處墜落事故定義的事件。
第二章應急組織體系及職責
第四條突發(fā)事件應急組織體系
[深圳某建筑工地]成立高處墜落事故應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設辦公室,設立社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網(wǎng)絡與信息安全類、考試安全類(本類別與高處墜落事故關聯(lián)性較弱,可依據(jù)實際情況調整或撤銷)、信息工作等八個專項應急處置工作組。
第五條高處墜落事故應急處置工作領導小組及主要職責
組長:[企業(yè)]主要負責人
副組長:[企業(yè)]分管安全生產(chǎn)的負責人、[企業(yè)]分管綜合管理的負責人
成員:[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門、[企業(yè)]綜合管理部門、[企業(yè)]人力資源部門、[企業(yè)]財務部門、[企業(yè)]技術部門、[企業(yè)]各項目部主要負責人、[企業(yè)]設備管理部門、[企業(yè)]物資管理部門、[企業(yè)]醫(yī)療救護人員等相關部門和單位主要負責人。
領導小組職責:負責高處墜落事故的統(tǒng)一決策指揮,全面領導、組織和協(xié)調事故應急處置工作;研究決定事故應急響應級別;批準啟動和終止應急預案;統(tǒng)一發(fā)布有關事故信息;決策部署應急處置行動;對事故現(xiàn)場進行統(tǒng)一指揮調度;協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題;組織開展事故調查和善后處理工作。
第六條高處墜落事故應急處置工作領導小組辦公室及主要職責
領導小組辦公室設在[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門,負責日常工作。
領導小組辦公室的主要職責:負責收集、分析、上報高處墜落事故相關信息;協(xié)助領導小組組織制定、修訂應急預案;統(tǒng)籌協(xié)調各專項應急處置工作組的準備與行動;組織協(xié)調應急資源(人員、物資、設備)的調配;負責信息傳遞、溝通聯(lián)絡和宣傳報道工作;組織開展事故應急演練;及時總結高處墜落事故應急處置的經(jīng)驗和教訓;督導、檢查各部門、各項目部落實高處墜落事故預防措施和應急處置準備工作的情況。
第七條高處墜落事故專項應急處置工作組及主要職責
1.社會安全類高處墜落事故應急處置工作組
組長:[企業(yè)]分管綜合管理的負責人
副組長:[企業(yè)]辦公室主任、[企業(yè)]保衛(wèi)部門負責人
成員:[企業(yè)]綜合管理部門、[企業(yè)]人力資源部門、[企業(yè)]保衛(wèi)部門、[企業(yè)]法律事務部門、事發(fā)項目部主要負責人及相關人員。
辦公室地點:設在[企業(yè)]辦公室
主要職責:負責維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序,防止次生事件發(fā)生;協(xié)調公安機關介入調查和處理相關社會治安問題;做好與地方政府、相關部門的溝通協(xié)調;穩(wěn)定員工情緒,防止事態(tài)擴大;根據(jù)領導小組決策,發(fā)布相關輿情信息。
2.重大治安刑事類高處墜落事故應急處置工作組
組長:[企業(yè)]分管安全生產(chǎn)的負責人
副組長:[企業(yè)]保衛(wèi)部門負責人
成員:[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門、[企業(yè)]保衛(wèi)部門、事發(fā)項目部主要負責人及相關人員。
辦公室地點:設在[企業(yè)]保衛(wèi)部門
主要職責:負責事故現(xiàn)場的初步治安管理,保護現(xiàn)場證據(jù);協(xié)助公安機關進行現(xiàn)場勘查、調查取證;指揮疏導現(xiàn)場及周邊交通;配合公安機關處置可能涉及的刑事案件;確保事故調查順利進行。
3.事故災害類高處墜落事故應急處置工作組
組長:[企業(yè)]主要負責人
副組長:[企業(yè)]分管安全生產(chǎn)的負責人
成員:[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門、[企業(yè)]技術部門、[企業(yè)]設備管理部門、[企業(yè)]物資管理部門、[企業(yè)]各項目部主要負責人及相關人員。
辦公室地點:設在[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門
主要職責:負責組織事故現(xiàn)場搶險救援,搶救受傷人員;評估和控制事故現(xiàn)場的安全風險;協(xié)調維修、更換受損的設備、設施;分析事故原因,提出防范措施;統(tǒng)計經(jīng)濟損失;配合事故調查。
4.公共衛(wèi)生類高處墜落事故應急處置工作組(本類別與高處墜落事故關聯(lián)性較弱,可依據(jù)實際情況調整或撤銷)
組長:[企業(yè)]分管綜合管理的負責人
副組長:[企業(yè)]醫(yī)療救護人員負責人
成員:[企業(yè)]綜合管理部門、[企業(yè)]后勤部門、[企業(yè)]醫(yī)療救護人員。
辦公室地點:設在[企業(yè)]綜合管理部門
主要職責:負責對傷員進行必要的醫(yī)療救治和轉運;排查是否存在傳染病風險;提供必要的消毒、隔離措施;協(xié)調外部醫(yī)療資源。
5.自然災害類高處墜落事故應急處置工作組
組長:[企業(yè)]分管綜合管理的負責人
副組長:[企業(yè)]技術部門負責人、[企業(yè)]設備管理部門負責人
成員:[企業(yè)]綜合管理部門、[企業(yè)]技術部門、[企業(yè)]設備管理部門、[企業(yè)]各項目部主要負責人及相關人員。
辦公室地點:設在[企業(yè)]綜合管理部門
主要職責:負責評估自然災害對高處作業(yè)環(huán)境和設施的影響;組織對受損的作業(yè)平臺、腳手架、防護設施等進行檢查和加固;根據(jù)自然災害預警信息,暫停或調整高處作業(yè);協(xié)調搶險物資和人員。
6.網(wǎng)絡與信息安全類高處墜落事故應急處置工作組(本類別與高處墜落事故關聯(lián)性較弱,可依據(jù)實際情況調整或撤銷)
組長:[企業(yè)]分管綜合管理的負責人
副組長:[企業(yè)]信息部門負責人
成員:[企業(yè)]綜合管理部門、[企業(yè)]信息部門。
辦公室地點:設在[企業(yè)]綜合管理部門
主要職責:負責保障應急處置相關的通信、信息系統(tǒng)的正常運行;及時發(fā)布權威信息,澄清事實,回應關切;防止謠言傳播。
7.考試安全類高處墜落事故應急處置工作組(本類別與高處墜落事故關聯(lián)性較弱,可依據(jù)實際情況調整或撤銷)
組長:[企業(yè)]分管綜合管理的負責人
副組長:[企業(yè)]人力資源部門負責人
成員:[企業(yè)]綜合管理部門、[企業(yè)]人力資源部門。
辦公室地點:設在[企業(yè)]綜合管理部門
主要職責:負責評估高處墜落事故對相關培訓、考核工作的影響;根據(jù)事故情況,調整或取消受影響人員的考核。
8.信息工作組
組長:[企業(yè)]分管綜合管理的負責人
副組長:[企業(yè)]辦公室主任
成員:[企業(yè)]辦公室、[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門、[企業(yè)]綜合管理部門、[企業(yè)]人力資源部門、[企業(yè)]各項目部信息聯(lián)絡員。
辦公室地點:設在[企業(yè)]辦公室
主要職責:負責收集、整理、分析高處墜落事故相關信息,為領導小組決策提供依據(jù);負責事故信息的統(tǒng)一上報、發(fā)布和解釋工作;協(xié)調媒體采訪報道;管理事故相關的檔案資料。
第三章預防和預警機制
第八條預防預警信息管理規(guī)范
為有效預防高處墜落事故,及時掌握相關信息,建立健全高處墜落事故預防預警信息管理規(guī)范,特制定本規(guī)范。
1.信息報送核心原則
高處墜落事故相關信息的報送應遵循以下核心原則:
(1)及時性。信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握和傳遞事故相關信息。
(2)首報意識。首次發(fā)現(xiàn)或接到高處墜落事故信息的部門,必須第一時間向[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門報告,不得延誤。
(3)真實性。報送的信息必須客觀真實,不得歪曲、隱瞞或虛報事故情況。
(4)完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素清單所列的全部內容,確保信息全面、準確。
(5)續(xù)報要求。高處墜落事故情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進展時,應及時續(xù)報最新信息。
2.[企業(yè)內]信息報送流程
高處墜落事故相關信息的報送應遵循以下流程:
(1)部門報告。發(fā)現(xiàn)高處墜落事故或接到相關報告的部門(如項目部、安全生產(chǎn)管理部門)立即向[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門報告。
(2)安全生產(chǎn)管理部門核實與上報。[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門接到報告后,立即核實情況,并根據(jù)事故的嚴重程度決定上報級別,及時向[企業(yè)]領導小組報告。
(3)領導小組決策與指令。[企業(yè)]領導小組聽取匯報,決定應急響應級別,并下達應急處置指令。
(4)上級報告。根據(jù)領導小組決策,[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門或領導小組指定人員向[上級主管部門]報告事故情況。
3.緊急書面信息報送流程
發(fā)生高處墜落事故,[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門或領導小組指定人員應在接到報告后,按照以下流程報送緊急書面信息:
(1)初步報告。在事故發(fā)生后立即編寫簡要書面報告,包含應急信息核心要素清單的主要內容,報送[企業(yè)]領導小組。
(2)詳細報告。在初步報告基礎上,盡快補充完善信息,形成詳細書面報告,報送[企業(yè)]領導小組和[上級主管部門]。
(3)歸檔保存。報送完畢后,將書面報告及相關資料歸檔保存,以備后續(xù)查閱和事故調查使用。
4.應急信息核心要素清單
報送的高處墜落事故信息必須包含以下核心要素:
(1)時間:事故發(fā)生的具體時間(年、月、日、時、分)。
(2)地點:事故發(fā)生的具體位置(如工程項目名稱、具體樓層、作業(yè)點)。
(3)規(guī)模:事故涉及的人員數(shù)量、作業(yè)范圍等。
(4)傷亡:事故造成的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。
(5)起因:事故發(fā)生的初步原因分析(如高處作業(yè)不規(guī)范、防護措施不到位、設備故障、環(huán)境因素等)。
(6)評估:對事故的初步影響評估(如事故等級、經(jīng)濟損失初步估計)。
(7)措施:已采取的應急處置措施(如現(xiàn)場救援、人員疏散、現(xiàn)場保護等)。
(8)進展:事故處置的最新進展情況。
(9)其他:需要說明的其他事項(如天氣情況、事故責任人初步認定等)。
5.向省委報告的突發(fā)事件清單及時限要求
下列涉及[企業(yè)]安全穩(wěn)定且影響重大的突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內報送書面報告:
(1)重大自然災害:如地震、臺風、洪水等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災害。
(2)重大事故災難:如重大高處墜落事故、大型坍塌事故、重大爆炸、火災事故等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如重大傳染病疫情、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的事件。
(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài):如發(fā)生涉及國防安全、港澳臺地區(qū)、外交關系的重要緊急事件。
(5)重大預警動向:如收到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、預警信息或重要輿情動態(tài)。
(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況:如涉及恐怖襲擊、民族宗教沖突、群體性事件等嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預防預警行動
在[深圳某建筑工地]高處墜落事故應急處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下,各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動:
1.加強應急機制日常管理。領導小組各成員單位及各項目部應定期檢查、評估高處墜落事故預防管理的有效性,及時修訂完善相關管理制度和工作流程,確保應急機制始終處于良好運行狀態(tài)。
2.持續(xù)完善各類應急預案。各專項應急處置工作組應根據(jù)[深圳某建筑工地]的實際情況、法律法規(guī)的變化以及事故風險的變化,定期組織對高處墜落事故應急預案進行修訂和完善,確保預案的針對性、實用性和可操作性。主要包括:
(1)修訂高處墜落事故專項應急預案,明確不同等級事故的響應程序、處置措施和保障要求。
(2)更新高處墜落事故應急處置方案,細化具體操作步驟和崗位職責。
(3)完善與相關應急預案的銜接機制,確保信息共享、指揮協(xié)同和資源整合。
3.加強應急隊伍建設。[企業(yè)]應建立一支專兼職結合的高處墜落事故應急處置隊伍,并常態(tài)化開展以下工作:
(1)明確應急處置隊伍的組織架構和人員職責,確保人員配備充足、結構合理。
(2)定期對應急處置隊伍進行專業(yè)技能培訓,提升救援、急救、通信、疏散等能力。
(3)建立應急處置隊伍的考核評價機制,激勵隊員不斷提升應急處置能力。
4.定期組織應急培訓和模擬演練。[企業(yè)]應定期組織開展高處墜落事故應急培訓和模擬演練,以檢驗和提升應急處置能力:
(1)組織全員或重點崗位人員參加高處墜落事故應急知識培訓,提高風險意識和自救互救能力。
(2)定期組織不同規(guī)模、不同場景的高處墜落事故模擬演練,包括桌面推演和實戰(zhàn)演練,檢驗預案的可行性和隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(3)根據(jù)演練評估結果,及時總結經(jīng)驗教訓,進一步完善應急預案和處置措施。
5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。[企業(yè)]應建立高處墜落事故應急物資儲備管理制度,確保關鍵應急物資充足、可用:
(1)明確應急物資的種類、數(shù)量、存放地點和保管要求,建立應急物資清單。
(2)定期檢查、維護和更新應急物資,確保救援裝備(如安全帶、安全繩、急救箱等)、防護用品和通訊設備處于良好狀態(tài)。
(3)建立應急物資的動態(tài)管理機制,根據(jù)實際需求和演練情況及時補充和調整應急物資,確保應急需要時能夠充足、及時供應。
第四章應急響應
第十條按事件等級響應
1.事件等級劃分
根據(jù)高處墜落事故的嚴重程度、影響范圍、人員傷亡情況等因素,將高處墜落事故分為以下四個等級:
(1)I級(紅色預警):特別重大高處墜落事故。指造成3人以上死亡,或10人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,或在[企業(yè)內]造成重大社會影響的高處墜落事故。
(2)II級(橙色預警):重大高處墜落事故。指造成3人以下死亡,或10人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下100萬元以上,或對[企業(yè)內]造成較大社會影響的高處墜落事故。
(3)III級(黃色預警):較大高處墜落事故。指造成重傷3人以下,或輕傷10人以上,或直接經(jīng)濟損失100萬元以下,或對[企業(yè)內]造成一定社會影響的高處墜落事故。
(4)IV級(藍色預警):一般高處墜落事故。指造成輕傷,或直接經(jīng)濟損失10萬元以下,或對[企業(yè)內]造成較小社會影響的高處墜落事故。
2.各級高處墜落事故應急響應程序
發(fā)生高處墜落事故后,[深圳某建筑工地]應根據(jù)事故等級,立即啟動相應級別的應急響應程序,并按照以下流程執(zhí)行:
(1)I級(紅色預警)高處墜落事故應急響應
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即組織初步救援并保護現(xiàn)場,同時第一時間向[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門報告。[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門應在20分鐘內將事故信息報告[企業(yè)]領導小組,并立即啟動I級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部應迅速開展救援、現(xiàn)場控制、信息報告等工作。[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門應在1小時內將事故信息報告[上級主管部門],并按照上級指示開展處置工作。
(2)II級(橙色預警)高處墜落事故應急響應
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即組織初步救援并保護現(xiàn)場,同時第一時間向[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門報告。[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門應在20分鐘內將事故信息報告[企業(yè)]領導小組,并立即啟動II級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部應迅速開展救援、現(xiàn)場控制、信息報告等工作。[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門應在1小時內將事故信息報告[上級主管部門],并按照上級指示開展處置工作。
(3)III級(黃色預警)高處墜落事故應急響應
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即組織初步救援并保護現(xiàn)場,同時第一時間向[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門報告。[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門應在20分鐘內將事故信息報告[企業(yè)]領導小組,并立即啟動III級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部應迅速開展救援、現(xiàn)場控制、信息報告等工作。[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門應在1小時內將事故信息報告[上級主管部門],并按照上級指示開展處置工作。
(4)IV級(藍色預警)高處墜落事故應急響應
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即組織初步救援并保護現(xiàn)場,同時第一時間向[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門報告。[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門應在20分鐘內將事故信息報告[企業(yè)]領導小組,并立即啟動IV級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部應迅速開展救援、現(xiàn)場控制、信息報告等工作。[企業(yè)]安全生產(chǎn)管理部門應在1小時內將事故信息報告[上級主管部門],并按照上級指示開展處置工作。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務
高處墜落事故發(fā)生后,現(xiàn)場指揮部應立即開展工作,其核心任務包括:
(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,防止事故擴大,維護現(xiàn)場秩序,確保救援工作順利進行。
(2)掌握進展:密切關注事故發(fā)展態(tài)勢,及時收集、分析相關信息,為科學決策提供依據(jù)。
(3)及時報告:按照規(guī)定時限和程序,及時、準確地向[企業(yè)]領導小組和[上級主管部門]報告事故情況及處置進展。
(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)[企業(yè)]領導小組的統(tǒng)一部署,適時、準確、客觀地發(fā)布事故信息,引導輿論,回應關切,維護[企業(yè)]形象。
第五章應急保障
第十一條通訊與信息保障
1.建立健全高處墜落事故信息管理機制。完善信息收集、分析、傳遞、報送、處理的全流程管理制度,明確各環(huán)節(jié)的責任部門和操作規(guī)程,確保信息處理的規(guī)范性和時效性。
2.保障信息傳輸渠道暢通。確保[企業(yè)]內部應急通信網(wǎng)絡覆蓋[企業(yè)內]所有作業(yè)區(qū)域,配備必要的通信設備(如對講機、應急廣播系統(tǒng)等),并定期進行檢查和維護,保證通信設備完好、運行正常。
3.建立應急信息報送系統(tǒng)。制定高處墜落事故信息報送的時限要求和工作流程,明確不同層級信息的報送路徑和責任人,確保事故信息及時、準確、完整地傳遞至[企業(yè)]領導小組和[上級主管部門]。
第十二條物資與資金保障
1.應急經(jīng)費保障。將高處墜落事故應急處置經(jīng)費納入[企業(yè)]年度預算,確保應急處置工作所需資金及時到位,并實行專款專用。
2.建立應急物資儲備制度。建立高處墜落事故應急物資儲備庫,配備必要的應急救援裝備(如安全帶、安全繩、急救藥箱、擔架等)、個人防護用品、照明設備、通訊設備等,并制定物資管理制度,明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護保養(yǎng)和補充更新等內容。
3.明確物資管理要求。應急物資應定點存放,標識清晰,定期檢查,確保物資完好、可用。特殊應急物資應由專人負責保管,建立出入庫登記制度,確保物資的合理調配和及時補充。
第十三條人員與技術保障
1.應急隊伍建設。組建由[企業(yè)]各部門人員組成的常備/預備應急隊伍,明確隊伍的組成部門、人員職責和培訓要求,并定期進行專業(yè)技能培訓和演練,提升隊伍的應急處置能力。
2.加強專業(yè)技術支持。積極與專業(yè)機構合作,引入先進的救援技術和設備,并聘請相關領域的技術專家對應急隊伍進行指導和培訓,確保應急處置工作的科學性和專業(yè)性。
第十四條培訓與演練保障
1.定期開展應急培訓。制定年度培訓計劃,定期組織高處墜落事故應急處置知識和技能培訓,包括安全意識教育、自救互救技能、應急處置流程、應急器材使用等內容,提高[企業(yè)]全體[員工]的安全意識和應急處置能力。
2.組織應急演練。定期組織不同規(guī)模、不同場景的高處墜落事故應急演練,檢驗應急預案的實用性和可操作性,提升應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
3.鼓勵交流協(xié)作。積極與其他[企業(yè)]或相關單位開展應急演練和信息交流,學習先進經(jīng)驗,完善[企業(yè)]應急處置體系。
第十五條加強保障建設
[深圳某建筑工地]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障建設,確保高處墜落事故預防管理工作有序開展。
1.制度保障。建立健全高處墜落事故預防管理的規(guī)章制度體系,明確各部門在預防工作中的職責與權利,規(guī)范高處墜落事故的隱患排查、風險評估、教育培訓、應急演練、事故報告、調查處理等環(huán)節(jié)的管理要求,為預防工作提供制度依據(jù)。
2.組織保障。明確[企業(yè)]高處墜落事故應急處置工作領導
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