第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)臺(tái)風(fēng)燃?xì)庑孤┦录?yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的臺(tái)風(fēng)引發(fā)燃?xì)庑孤┦录膽?yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋燃?xì)鈨?chǔ)存、輸送、使用等全流程，涉及應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、善后處置及恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。以某沿海石化企業(yè)2022年臺(tái)風(fēng)“梅花”期間發(fā)生的燃?xì)庑孤┌咐秊閰⒖迹撌录蚺_(tái)風(fēng)導(dǎo)致管道腐蝕破裂，泄漏量達(dá)5噸/小時(shí)，造成周邊3公里范圍內(nèi)企業(yè)停產(chǎn)，適用本預(yù)案范圍。

燃?xì)庑孤U(kuò)散速度受風(fēng)速（≥15m/s時(shí)擴(kuò)散系數(shù)增加50%）和地形影響，預(yù)案需明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件，如泄漏量＞3噸/小時(shí)或檢測(cè)點(diǎn)濃度＞1000ppm時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

2.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度與控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

一級(jí)響應(yīng)：泄漏量＞20噸/小時(shí)，或造成人員傷亡、周邊重要設(shè)施損毀。如某地燃?xì)夤艿琅_(tái)風(fēng)期間爆裂，瞬時(shí)泄漏量達(dá)30噸/小時(shí)，伴隨火情，需動(dòng)用跨省資源，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)原則是以區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控為主，采用“邊控邊消”策略，優(yōu)先切斷上下游閥門(mén)。

二級(jí)響應(yīng)：泄漏量3-20噸/小時(shí)，或影響周邊1-2家企業(yè)。以某工業(yè)園區(qū)案例為例，臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致儲(chǔ)罐法蘭泄漏，泄漏速率2噸/小時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，重點(diǎn)實(shí)施“分區(qū)隔離”，疏散半徑設(shè)定為800米。

三級(jí)響應(yīng)：泄漏量＜3噸/小時(shí)，無(wú)人員疏散需求。如設(shè)備輕微泄漏，需在2小時(shí)內(nèi)完成搶修，響應(yīng)原則是“快速檢測(cè)-精準(zhǔn)處置”，優(yōu)先采用便攜式檢測(cè)儀監(jiān)測(cè)甲烷濃度。

分級(jí)依據(jù)事故波及半徑（一級(jí)＞5km，二級(jí)3-5km，三級(jí)＜3km）與環(huán)境敏感點(diǎn)數(shù)量（＞10個(gè)為一級(jí)響應(yīng)觸發(fā)條件）。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立臺(tái)風(fēng)燃?xì)庑孤?yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、后勤的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。成員單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、物資管理部、技術(shù)支持中心及各主要燃?xì)馐褂密?chē)間。各車(chē)間設(shè)立車(chē)間應(yīng)急小組，構(gòu)成單位明確至班組級(jí)別。

2.應(yīng)急處置職責(zé)分工

2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面決策與指揮，確定響應(yīng)級(jí)別，批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。總指揮缺席時(shí)，由指定的副總指揮臨時(shí)行使職權(quán)。指揮部建立與地方政府應(yīng)急部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同步上報(bào)事故等級(jí)。

2.2指揮部辦公室職責(zé)

組織預(yù)案演練與修訂，管理應(yīng)急資源臺(tái)賬（含應(yīng)急車(chē)輛、防護(hù)裝備、泄漏檢測(cè)儀等），每日檢查設(shè)備設(shè)施完好性。接到報(bào)警后，10分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)，并向指揮部報(bào)告。

2.3工作小組構(gòu)成及職責(zé)

2.3.1搶險(xiǎn)救援組

構(gòu)成：設(shè)備維護(hù)部（核心）、生產(chǎn)運(yùn)行部（輔助）、技術(shù)支持中心（技術(shù)指導(dǎo)）。職責(zé)：立即關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游閥門(mén)，控制泄漏范圍。使用防爆工具進(jìn)行搶修，優(yōu)先采用堵漏材料或臨時(shí)封堵。配置便攜式燃?xì)鈾z測(cè)儀，監(jiān)測(cè)作業(yè)區(qū)域氧含量與可燃?xì)怏w濃度，確保低于25%LEL。行動(dòng)任務(wù)需制定搶修方案，明確安全距離與隔離措施。

2.3.2疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成：保衛(wèi)部（主導(dǎo)）、各車(chē)間應(yīng)急小組（執(zhí)行）。職責(zé)：根據(jù)泄漏擴(kuò)散模擬結(jié)果，設(shè)定疏散路線(xiàn)與集結(jié)點(diǎn)。利用廠(chǎng)區(qū)廣播、警示標(biāo)識(shí)引導(dǎo)人員撤離至備用通風(fēng)樓，疏散半徑按泄漏等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。統(tǒng)計(jì)疏散人數(shù)，防止次生人員滯留。

2.3.3環(huán)境監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成：安全環(huán)保部（核心）、技術(shù)支持中心（數(shù)據(jù)支持）。職責(zé)：在風(fēng)向下游設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每小時(shí)記錄燃?xì)鉂舛?、風(fēng)速、濕度數(shù)據(jù)。使用紅外熱成像儀排查無(wú)泄漏區(qū)域異常。當(dāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)濃度接近爆炸下限75%時(shí)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍并加密布點(diǎn)。

2.3.4后勤保障組

構(gòu)成：物資管理部（物資）、后勤部（交通）。職責(zé)：調(diào)配呼吸器、防護(hù)服、應(yīng)急照明等物資，確保搶險(xiǎn)救援組需求。開(kāi)通應(yīng)急運(yùn)輸通道，保障人員與物資快速轉(zhuǎn)運(yùn)。必要時(shí)啟動(dòng)外部采購(gòu)程序。

2.3.5善后處理組

構(gòu)成：生產(chǎn)運(yùn)行部（生產(chǎn)恢復(fù)）、安全環(huán)保部（環(huán)境評(píng)估）。職責(zé)：搶修完成后，聯(lián)合技術(shù)支持中心開(kāi)展管道氣密性測(cè)試，合格后恢復(fù)供氣。評(píng)估泄漏對(duì)土壤水體的影響，制定洗消方案。

3.職責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，明確各小組與成員單位直接聯(lián)系人及應(yīng)急電話(huà)。規(guī)定信息傳遞層級(jí)，避免越級(jí)上報(bào)。建立每日晨會(huì)制度，檢查應(yīng)急物資與設(shè)備狀態(tài)。對(duì)于涉及外協(xié)施工的設(shè)備，需將外協(xié)單位納入應(yīng)急響應(yīng)體系，簽訂應(yīng)急支援協(xié)議。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話(huà)

單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)設(shè)置為唯一對(duì)外報(bào)警及內(nèi)部指令傳達(dá)熱線(xiàn)，由安全環(huán)保部指定專(zhuān)人值守，值守人員須經(jīng)過(guò)應(yīng)急通信與信息處置培訓(xùn)，熟練掌握燃?xì)庑孤┦鹿食跖袠?biāo)準(zhǔn)及報(bào)告流程。

2.事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收程序

接到燃?xì)庑孤﹫?bào)警后，值守人員立即詢(xún)問(wèn)泄漏位置、初始規(guī)模、有無(wú)火情等關(guān)鍵信息，同時(shí)通知應(yīng)急指揮部辦公室。對(duì)于檢測(cè)儀自動(dòng)報(bào)警，需核實(shí)報(bào)警源點(diǎn)位、濃度數(shù)值及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)加密對(duì)講機(jī)、內(nèi)部電話(huà)系統(tǒng)及短信平臺(tái)，5分鐘內(nèi)將事故基本信息（含位置、等級(jí)初判）通報(bào)至各成員單位負(fù)責(zé)人及車(chē)間應(yīng)急小組長(zhǎng)。通報(bào)內(nèi)容使用標(biāo)準(zhǔn)化格式，如“XX區(qū)域發(fā)生燃?xì)庑孤?，等?jí)初步判定為二級(jí)，請(qǐng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案”。

2.3責(zé)任人

信息接收與內(nèi)部通報(bào)第一責(zé)任人為值守人員，核實(shí)與傳遞信息的準(zhǔn)確性由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人承擔(dān)最終責(zé)任。

3.事故信息上報(bào)流程與時(shí)限

3.1上報(bào)流程

根據(jù)事故分級(jí)結(jié)果，啟動(dòng)相應(yīng)上報(bào)路徑。二級(jí)響應(yīng)由總指揮批準(zhǔn)后，30分鐘內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)送簡(jiǎn)要信息；一級(jí)響應(yīng)須同時(shí)向省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及上級(jí)單位報(bào)告。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容遵循“五要素”原則，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已采取措施。隨報(bào)附圖需標(biāo)明泄漏點(diǎn)、影響范圍、疏散路線(xiàn)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布。對(duì)于動(dòng)態(tài)變化的事故，每30分鐘更新一次報(bào)告。

3.3時(shí)限要求

二級(jí)響應(yīng)上報(bào)時(shí)限為30分鐘，一級(jí)響應(yīng)為15分鐘。上級(jí)單位收到報(bào)告后，10分鐘內(nèi)反饋確認(rèn)接收。

3.4責(zé)任人

事故信息首次上報(bào)責(zé)任人為總指揮，后續(xù)續(xù)報(bào)由指揮部辦公室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

4.外部信息通報(bào)

4.1通報(bào)對(duì)象與方法

向無(wú)直接關(guān)聯(lián)但受影響的單位（如下游企業(yè)、周邊社區(qū)）通報(bào)時(shí)，采用電話(huà)、傳真或聯(lián)合發(fā)布信息公告的方式。涉及環(huán)境影響的，通報(bào)內(nèi)容增加污染物擴(kuò)散預(yù)測(cè)結(jié)果。

4.2程序與責(zé)任人

通報(bào)程序需經(jīng)總指揮審批，由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)執(zhí)行。通報(bào)內(nèi)容需經(jīng)法務(wù)部審核，確保表述符合《安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

根據(jù)事故信息接收確認(rèn)后，應(yīng)急指揮部辦公室立即評(píng)估事故等級(jí)。評(píng)估結(jié)果提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由總指揮、副總指揮及各主要部門(mén)負(fù)責(zé)人組成）審議。審議通過(guò)后，由總指揮簽發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)令，通過(guò)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等渠道發(fā)布。

1.2啟動(dòng)方式

響應(yīng)啟動(dòng)分為自動(dòng)啟動(dòng)與決策啟動(dòng)兩種模式。當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，如監(jiān)測(cè)點(diǎn)燃?xì)鉂舛人矔r(shí)突破2000ppm且持續(xù)15分鐘，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)二級(jí)響應(yīng)程序。決策啟動(dòng)則由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果決定，如臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致管道輕微泄漏但伴隨極端天氣可能加劇，即使未達(dá)啟動(dòng)條件也需啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

2.預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)條件但尚未滿(mǎn)足時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)下，指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息，要求各成員單位進(jìn)入待命狀態(tài)，重點(diǎn)檢查應(yīng)急物資、設(shè)備電源及隔離設(shè)施完好性。環(huán)境監(jiān)測(cè)組加密監(jiān)測(cè)頻次，每20分鐘發(fā)布一次擴(kuò)散模擬結(jié)果。預(yù)警持續(xù)期間，如事態(tài)升級(jí)達(dá)到響應(yīng)條件，需在10分鐘內(nèi)完成響應(yīng)啟動(dòng)程序。

3.響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整依據(jù)

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室需建立與搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的常態(tài)化溝通機(jī)制，每30分鐘匯總泄漏量變化、擴(kuò)散范圍、資源消耗等關(guān)鍵指標(biāo)。調(diào)整依據(jù)包括：泄漏速率是否突破閾值（如一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為＞20噸/小時(shí)）、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍是否擴(kuò)大（參考《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50160界定）、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)受影響程度等。

3.2調(diào)整程序

提出調(diào)整建議→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議→總指揮簽發(fā)調(diào)整令→發(fā)布新級(jí)別響應(yīng)信息。響應(yīng)降級(jí)需由原啟動(dòng)決策者發(fā)起，升級(jí)行為需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)。如某次泄漏初始評(píng)估為二級(jí)響應(yīng)，但監(jiān)測(cè)顯示泄漏速率因臺(tái)風(fēng)加劇至25噸/小時(shí)，且擴(kuò)散至鄰近學(xué)校區(qū)域，經(jīng)審議后升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)。

3.3避免誤區(qū)

避免因恐慌導(dǎo)致響應(yīng)過(guò)度，需以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估數(shù)據(jù)（如泄漏羽流前鋒位置）為依據(jù)；同時(shí)防止響應(yīng)不足，對(duì)于持續(xù)泄漏事故需考慮次生風(fēng)險(xiǎn)，如氣體與土壤中揮發(fā)性有機(jī)物反應(yīng)可能形成新的爆炸性混合物，應(yīng)適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急廣播、專(zhuān)用預(yù)警鈴、應(yīng)急指揮平臺(tái)、手機(jī)短信及現(xiàn)場(chǎng)懸掛黃色警示標(biāo)識(shí)等渠道發(fā)布。對(duì)于可能影響外部區(qū)域的情況，通過(guò)合作媒體發(fā)布空氣污染預(yù)警信息。

1.2發(fā)布方式

采用標(biāo)準(zhǔn)化語(yǔ)音播報(bào)和文字提示，內(nèi)容明確指示預(yù)警區(qū)域、可能影響范圍、采取的預(yù)防措施（如停止非必要用氣、關(guān)閉門(mén)窗）及咨詢(xún)電話(huà)。播報(bào)頻率根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整，初期每30分鐘播報(bào)一次，事態(tài)趨穩(wěn)后延長(zhǎng)至每2小時(shí)一次。

1.3發(fā)布內(nèi)容

包含事故簡(jiǎn)況（如管道泄漏、閥門(mén)損壞）、預(yù)警級(jí)別（參考GB/T23476風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)）、主要風(fēng)險(xiǎn)（如燃?xì)夥e聚、火災(zāi)爆炸）、建議預(yù)防措施及應(yīng)急服務(wù)電話(huà)。如“XX區(qū)域因臺(tái)風(fēng)影響發(fā)生燃?xì)庑孤?，發(fā)布黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)風(fēng)向東南，疏散半徑800米，請(qǐng)人員避免外出，關(guān)閉門(mén)窗通風(fēng)”。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即組織開(kāi)展以下準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

各車(chē)間應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，搶險(xiǎn)救援組核心人員攜帶個(gè)人防護(hù)裝備趕赴可能受影響區(qū)域進(jìn)行先期偵察。指定后備隊(duì)伍做好隨時(shí)增援準(zhǔn)備。

2.2物資準(zhǔn)備

物資管理部啟動(dòng)物資調(diào)配程序，重點(diǎn)檢查便攜式檢測(cè)儀、呼吸器、防爆工具、堵漏材料、警戒帶等物資的可用性，確保存放在指定位置。

2.3裝備準(zhǔn)備

設(shè)備維護(hù)部對(duì)應(yīng)急車(chē)輛、發(fā)電機(jī)組、消防水泵等關(guān)鍵裝備進(jìn)行檢查，確保處于良好狀態(tài)。環(huán)境監(jiān)測(cè)組調(diào)試監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保電池電力充足。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤部準(zhǔn)備應(yīng)急餐食、飲用水，檢查應(yīng)急照明、臨時(shí)電源等設(shè)施。為可能需要疏散的人員準(zhǔn)備臨時(shí)安置點(diǎn)。

2.5通信準(zhǔn)備

保衛(wèi)部檢查應(yīng)急對(duì)講機(jī)、外部聯(lián)絡(luò)電話(huà)的暢通性，建立與地方政府應(yīng)急部門(mén)的即時(shí)溝通渠道。技術(shù)支持中心確保應(yīng)急指揮平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定。

3.預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：泄漏源得到有效控制（如閥門(mén)關(guān)閉、泄漏點(diǎn)封堵）；環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)燃?xì)鉂舛瘸掷m(xù)低于爆炸下限的50%，并穩(wěn)定2小時(shí)以上；無(wú)新的次生風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

3.2解除要求

預(yù)警解除由環(huán)境監(jiān)測(cè)組提出申請(qǐng)，指揮部辦公室審核，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。解除信息需明確預(yù)警結(jié)束時(shí)間及后續(xù)觀(guān)察要求。解除后24小時(shí)內(nèi)保持一級(jí)監(jiān)測(cè)。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的最終決策責(zé)任人為總指揮，申請(qǐng)與審核責(zé)任人為指揮部辦公室及環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故信息處置研判結(jié)果，參照《生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441），結(jié)合泄漏量、影響范圍、擴(kuò)散速度、環(huán)境敏感點(diǎn)受影響程度等因素，由應(yīng)急指揮部辦公室提出級(jí)別建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定。如泄漏量＞30噸/小時(shí)或出現(xiàn)火情，直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)應(yīng)急指揮部第一次全體會(huì)議，通報(bào)事故情況，明確分工。根據(jù)救援進(jìn)展，每日召開(kāi)調(diào)度會(huì)。

1.2.2信息上報(bào)

按照第三部分規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門(mén)、單位報(bào)告，同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén)。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，開(kāi)具內(nèi)部資源調(diào)配令，物資管理部24小時(shí)保障供應(yīng)。

1.2.4信息公開(kāi)

通過(guò)官方渠道發(fā)布簡(jiǎn)要事故信息及影響范圍，避免不實(shí)信息傳播。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤部保障人員食宿，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，確保救援行動(dòng)不受干擾。

2.應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)管控

2.1.1警戒疏散

保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū)，疏散半徑根據(jù)泄漏等級(jí)和氣象條件動(dòng)態(tài)調(diào)整（一級(jí)響應(yīng)≥1500米，二級(jí)≥800米）。利用警戒帶、指示牌引導(dǎo)人員至指定疏散點(diǎn)，疏散點(diǎn)需上風(fēng)向且遠(yuǎn)離污染源。

2.1.2人員搜救

對(duì)于吸入性中毒人員，由醫(yī)療救治組按“先隔離、再檢查、后轉(zhuǎn)運(yùn)”原則處理。設(shè)置洗眼器、淋浴間，用于泄漏人員緊急沖洗。

2.2現(xiàn)場(chǎng)處置措施

2.2.1監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)組設(shè)置3-5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，使用直讀式監(jiān)測(cè)儀連續(xù)監(jiān)測(cè)燃?xì)鉂舛?、空氣毒性指?biāo)（如一氧化碳），數(shù)據(jù)每10分鐘記錄一次。

2.2.2技術(shù)支持

技術(shù)支持中心提供泄漏擴(kuò)散模擬計(jì)算，指導(dǎo)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)和疏散路線(xiàn)選擇。

2.2.3工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)救援組穿戴正壓式空氣呼吸器（SCBA），攜帶防爆工具，對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行關(guān)閥、堵漏。優(yōu)先采用注漿堵漏、卡具緊固等工藝。

2.2.4環(huán)境保護(hù)

評(píng)估土壤、水體污染風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)采取覆蓋土壤、水體沖洗等措施。

2.3人員防護(hù)

進(jìn)入警戒區(qū)人員必須佩戴與泄漏氣體濃度相匹配的防護(hù)裝備，如泄漏濃度＞10000ppm需佩戴自給式空氣呼吸器（SABA）。設(shè)置洗消站，對(duì)撤離人員進(jìn)行全身檢查。

3.應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，指揮部辦公室立即向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求外部支援。請(qǐng)求內(nèi)容包含事故簡(jiǎn)述、所需資源類(lèi)型、本單位已采取的措施。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，明確外部力量到達(dá)集結(jié)點(diǎn)及聯(lián)系方式?，F(xiàn)場(chǎng)成立聯(lián)合指揮組，由請(qǐng)求方主導(dǎo)指揮。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，原應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持單位，配合執(zhí)行聯(lián)合指揮組的指令。明確各小組負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)方式，確保指令暢通。

4.響應(yīng)終止

4.1終止條件

泄漏源完全消除，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)（燃?xì)鉂舛龋?0ppm，持繼6小時(shí)），受影響區(qū)域環(huán)境恢復(fù)正常，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。

4.2終止要求

由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出終止建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由總指揮宣布終止響應(yīng)。宣布后30分鐘內(nèi)，指揮部辦公室評(píng)估后續(xù)工作需求，制定恢復(fù)方案。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止的批準(zhǔn)責(zé)任人為總指揮，建議與評(píng)估責(zé)任人為現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人。

七、后期處置

1.污染物處理

1.1泄漏物清理

對(duì)泄漏導(dǎo)致的地面、設(shè)備污染，采用吸附材料（如活性炭、蛭石）進(jìn)行固化處理，吸附材料需滿(mǎn)足VOCs吸附效率要求（如≥90%）。收集的污染物分類(lèi)存放，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處置。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

事故影響區(qū)域?qū)嵤╅L(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，每周進(jìn)行一次大氣、土壤檢測(cè)，直至連續(xù)三個(gè)月監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。監(jiān)測(cè)方案由技術(shù)支持中心編制，數(shù)據(jù)報(bào)備安全環(huán)保部。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)施檢查與修復(fù)

組織設(shè)備維護(hù)部對(duì)受損管道、閥門(mén)、儀表進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè)，合格后方可重新投用。恢復(fù)供氣需進(jìn)行置換流程，采用氮?dú)饣蚩諝膺M(jìn)行吹掃，分段檢測(cè)合格后才能恢復(fù)生產(chǎn)。

2.2生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)設(shè)施檢修情況，編制恢復(fù)生產(chǎn)方案，明確開(kāi)停車(chē)步驟、安全注意事項(xiàng)及能量平衡調(diào)整要求。必要時(shí)暫停部分非關(guān)鍵生產(chǎn)線(xiàn)。

3.人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

對(duì)疏散人員及搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)行健康檢查，重點(diǎn)關(guān)注燃?xì)庵卸景Y狀（如頭暈、惡心、呼吸困難）。醫(yī)療救治組設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，提供急救藥品和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)。

3.2心理疏導(dǎo)

安排心理咨詢(xún)服務(wù)人員，對(duì)受影響人員開(kāi)展心理干預(yù)，緩解焦慮情緒。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，指揮部辦公室指定專(zhuān)人擔(dān)任通信聯(lián)絡(luò)員。各成員單位明確一名聯(lián)絡(luò)人，保持24小時(shí)通訊暢通。

1.2聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通訊錄，包含內(nèi)部電話(huà)、對(duì)講機(jī)頻率、外部協(xié)作單位聯(lián)系方式。優(yōu)先保障應(yīng)急廣播、衛(wèi)星電話(huà)等備用通信手段。信息傳遞采用“雙線(xiàn)報(bào)告”原則，即同時(shí)通過(guò)有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)方式發(fā)送重要信息。

1.3備用方案

預(yù)設(shè)三個(gè)備用通訊節(jié)點(diǎn)（如不同區(qū)域指揮所、合作單位通訊室），確保核心指揮信息暢通。制定斷電情況下的應(yīng)急通信預(yù)案，啟用便攜式發(fā)電機(jī)供電的對(duì)講機(jī)和衛(wèi)星電話(huà)。

1.4保障責(zé)任人

通信保障最終責(zé)任人為安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人，日常維護(hù)由技術(shù)支持中心承擔(dān)。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1專(zhuān)家支持

成立由安全、工藝、設(shè)備、環(huán)保等領(lǐng)域資深工程師組成的專(zhuān)家組，成員名單及聯(lián)系方式列入應(yīng)急預(yù)案附件。專(zhuān)家組提供技術(shù)決策支持，參與事故調(diào)查。

2.2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

各車(chē)間組建30-50人的專(zhuān)兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定期開(kāi)展泄漏處置、設(shè)備搶修等技能培訓(xùn)，持證上崗。配備正壓式空氣呼吸器、防爆工具、堵漏器材等裝備。

2.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近石化基地、消防救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確支援范圍、響應(yīng)時(shí)限和費(fèi)用承擔(dān)方式。定期聯(lián)合演練，檢驗(yàn)協(xié)作機(jī)制。

3.物資裝備保障

3.1物資與裝備清單

編制應(yīng)急物資裝備清單，涵蓋：

類(lèi)別型號(hào)/規(guī)格數(shù)量性能參數(shù)存放位置運(yùn)輸條件更新時(shí)限責(zé)任人

防護(hù)裝備正壓式空氣呼吸器100套8小時(shí)續(xù)航，50米水壓各車(chē)間工具室防潮，避免碰撞年度檢查設(shè)備維護(hù)部

泄漏處置真空吸附泵5臺(tái)流量≥500m3/h庫(kù)房A區(qū)避光，防塵半年檢查物資管理部

監(jiān)測(cè)儀器多參數(shù)檢測(cè)儀10臺(tái)燃?xì)狻⒂卸練怏w檢測(cè)指揮部辦公室避免陽(yáng)光直射年度校準(zhǔn)安全環(huán)保部

警戒隔離警戒帶2000米反光，抗老化各車(chē)間倉(cāng)庫(kù)避雨存放年度檢查保衛(wèi)部

工程搶險(xiǎn)管道堵漏材料20套包含樹(shù)脂、密封劑庫(kù)房B區(qū)陰涼干燥年度檢查設(shè)備維護(hù)部

3.2管理要求

建立物資裝備臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每月檢查一次完好性，確保處于可用狀態(tài)。制定運(yùn)輸預(yù)案，應(yīng)急情況下優(yōu)先使用特種車(chē)輛。根據(jù)使用情況和廠(chǎng)家要求進(jìn)行更新，防護(hù)裝備需每半年進(jìn)行氣密性測(cè)試。明確各類(lèi)物資領(lǐng)用審批流程。

九、其他保障

1.能源保障

1.1備用電源

重要場(chǎng)所（如控制室、泵房、應(yīng)急指揮中心）配備柴油發(fā)電機(jī)組，確保事故期間照明和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行。定期進(jìn)行發(fā)電機(jī)試運(yùn)行，檢查油料儲(chǔ)備。

1.2燃料供應(yīng)

協(xié)調(diào)上游供氣單位，保障應(yīng)急用氣需求。儲(chǔ)備應(yīng)急柴油，滿(mǎn)足發(fā)電機(jī)及部分車(chē)輛運(yùn)行需要。

2.經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

年度預(yù)算中列支應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于應(yīng)急物資購(gòu)置、設(shè)備維護(hù)及事故處置。建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批機(jī)制。

2.2資金使用

事故發(fā)生后，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)指揮部指令墊付所需費(fèi)用，后補(bǔ)辦審批手續(xù)。確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

3.交通運(yùn)輸保障

3.1應(yīng)急車(chē)輛

配備搶險(xiǎn)救援車(chē)、應(yīng)急通信車(chē)、醫(yī)療救護(hù)車(chē)、物資運(yùn)輸車(chē)等，明確車(chē)輛編號(hào)及駕駛員。保持車(chē)輛良好狀態(tài)，駕駛員經(jīng)應(yīng)急駕駛培訓(xùn)。

3.2交通管制

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域交通管制，確保救援通道暢通。必要時(shí)請(qǐng)求地方政府協(xié)助。

4.治安保障

4.1現(xiàn)場(chǎng)秩序

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

4.2安全保衛(wèi)

加強(qiáng)廠(chǎng)區(qū)巡邏，防止盜竊、破壞等次生事件發(fā)生。必要時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)。

5.技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

技術(shù)支持中心提供泄漏模擬、處置方案等技術(shù)支持。建立與外部專(zhuān)家的遠(yuǎn)程技術(shù)支持渠道。

5.2信息系統(tǒng)

應(yīng)急指揮平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、分析、可視化功能，實(shí)現(xiàn)信息共享。

6.醫(yī)療保障

6.1急救能力

配備急救箱和常用藥品，指定醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助。與附近醫(yī)院建立綠色通