第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁制造業(yè)中毒和窒息風險應急處置方案一、總則

1適用范圍

本預案適用于XX制造業(yè)單位在生產(chǎn)運營過程中發(fā)生的各類中毒和窒息事故應急處置工作。涵蓋生產(chǎn)車間、原料倉庫、成品庫區(qū)、實驗室等作業(yè)場所，涉及化學物質泄漏、有限空間作業(yè)、有毒氣體逸散等可能導致人員中毒或窒息的突發(fā)事件。以某化工廠2019年因溶劑蒸氣濃度超標引發(fā)3人中毒吸入性肺損傷事件為參考，該事故造成直接經(jīng)濟損失約200萬元，凸顯了應急預案的必要性。事故類型包括但不限于有毒氣體（如氯乙烯、硫化氫）中毒，有機溶劑（如苯、甲苯）吸入性窒息，以及粉塵爆炸引發(fā)的窒息事故。應急范圍明確界定事故現(xiàn)場控制、人員疏散、醫(yī)療救護和善后處置全流程。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)應急處置能力，將中毒和窒息事故應急響應分為三級。

1.1一級響應

適用于發(fā)生重大中毒和窒息事故，死亡人數(shù)≥3人或直接經(jīng)濟損失≥1000萬元，且超出單位自救能力的情況。例如某印染廠液氨泄漏導致5人死亡事件，需啟動市級應急資源介入。啟動條件包括：連續(xù)性中毒人數(shù)超過5人，或出現(xiàn)急性呼吸窘迫綜合征（ARDS）病例；事故波及周邊企業(yè)或公共設施，可能引發(fā)次生災害。響應原則堅持“屬地為主、分級負責”，由省應急管理廳統(tǒng)一指揮，企業(yè)承擔主體責任。

1.2二級響應

適用于較大中毒和窒息事故，死亡人數(shù)1-3人或直接經(jīng)濟損失100-1000萬元。以某機械加工廠焊接煙塵吸入導致2人中毒事件為例，需調動省級專業(yè)救援隊伍。啟動條件包括：中毒人數(shù)3-5人，或出現(xiàn)中毒性肺水腫病例；事故污染范圍局限在廠區(qū)但存在擴散風險。響應原則強調“快速響應、協(xié)同處置”，企業(yè)主要負責人必須到場指揮，協(xié)調環(huán)保、衛(wèi)健等部門聯(lián)動。

1.3三級響應

適用于一般中毒和窒息事故，僅造成輕傷或經(jīng)濟損失＜100萬元。如打磨作業(yè)粉塵吸入導致1人咳嗽不止，僅需企業(yè)內部急救小組處置。啟動條件包括：中毒人數(shù)1人且癥狀輕微（如頭暈、惡心），經(jīng)現(xiàn)場急救可恢復；事故無環(huán)境擴散可能。響應原則遵循“內部可控、專業(yè)保障”，由車間級應急指揮部負責，必要時請求廠部技術支持。分級響應遵循“逐級啟動、不可越級”原則，特殊情況由應急指揮部決定跨級響應。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立中毒和窒息事故應急指揮部，由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、醫(yī)療的副總經(jīng)理擔任副總指揮。指揮部下設辦公室于安全管理部，配備24小時應急值守電話。成員單位包括生產(chǎn)運行部、設備維護部、人力資源部、后勤保障部、技術發(fā)展部及各車間現(xiàn)場應急小組。構成單位職責劃分如下：生產(chǎn)運行部負責事故現(xiàn)場初期控制與工藝參數(shù)監(jiān)測；設備維護部負責設備故障排查與隔離；人力資源部負責人員清點與家屬安撫；后勤保障部負責應急物資供應與交通協(xié)調；技術發(fā)展部提供技術方案支持；各車間應急小組承擔本區(qū)域人員疏散與先期急救任務。

2應急工作小組設置及職責

2.1現(xiàn)場搶險組

構成單位：設備維護部、生產(chǎn)運行部技術骨干

職責分工：負責事故源控制，如切斷相關設備電源、關閉物料閥門、啟動通風系統(tǒng)。行動任務包括設置警戒區(qū)域，攜帶便攜式氣體檢測儀（如多參數(shù)氣體檢測儀）檢測氧含量、有毒氣體濃度，對密閉空間實施強制通風。以某制藥廠反應釜氯氣泄漏事件為例，現(xiàn)場搶險組需在15分鐘內完成泄漏點臨時封堵，并配合專業(yè)救援隊進行稀釋作業(yè)。

2.2醫(yī)療救護組

構成單位：人力資源部、外部醫(yī)療機構聯(lián)絡員

職責分工：負責傷員現(xiàn)場急救與轉運協(xié)調。行動任務包括配置急救箱（內含氧氣瓶、呼吸面罩、腎上腺素等），實施心肺復蘇（CPR）、人工呼吸等急救措施，同時聯(lián)系“120”急救中心制定轉運方案。需建立中毒人員登記臺賬，記錄生命體征、接觸物質種類等關鍵信息。

2.3安全保衛(wèi)組

構成單位：安全管理部、后勤保障部保安人員

職責分工：負責廠區(qū)交通管制與秩序維護。行動任務包括疏散路線引導，禁止無關人員進入危險區(qū)域，配合消防部門進行消防監(jiān)護。必要時對廠區(qū)周邊實施臨時交通管制，確保應急車輛通道暢通。

2.4后勤保障組

構成單位：后勤保障部、財務部

職責分工：負責應急物資供應與費用保障。行動任務包括調配防護用品（如防毒面具、防護服）、應急照明、通訊設備等，確保醫(yī)療救護組物資需求。啟動應急資金綠色通道，先行支付救援費用。

2.5調查評估組

構成單位：技術發(fā)展部、安全管理部事故調查專員

職責分工：負責事故原因分析與責任界定。行動任務包括收集現(xiàn)場物證，繪制事故示意圖，分析中毒物質濃度與人員暴露劑量關系。以某電鍍廠氰化物中毒事件為參考，需在72小時內完成初步調查報告，為后續(xù)處置提供技術依據(jù)。

各小組需建立聯(lián)動機制，定期開展桌面推演（如模擬有限空間中毒救援場景），確保成員熟悉本組職責與協(xié)同流程。指揮部總指揮可根據(jù)事故等級授權副總指揮行使部分職權。

三、信息接報

1應急值守電話

設立中毒和窒息事故應急值守電話，24小時有專人值守。電話號碼公布于單位內部公告欄、應急物資存放點及所有車間關鍵位置。值守人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，掌握事故信息初步核實、記錄及報告流程，具備基本溝通能力，能在接報后10分鐘內完成信息記錄與總指揮通知。

2事故信息接收與內部通報

2.1接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)中毒或窒息事故跡象，應立即向最近車間負責人報告，車間負責人核實后5分鐘內上報應急指揮部辦公室。應急指揮部辦公室接報后，立即指派專人核實事故地點、涉及人員、初步原因等關鍵信息，并同步記錄到《事故信息接報登記表》。

2.2內部通報方式

核實信息后，應急指揮部辦公室通過內部電話系統(tǒng)、企業(yè)內部APP或對講機向相關單位發(fā)布一級預警。涉及特定車間或部門時，采用現(xiàn)場廣播、車間公告欄張貼通知單等方式。通報內容必須明確事故性質、影響范圍、應急處置要求。例如，發(fā)生氯氣泄漏時，需向下風向車間發(fā)布“立即停止作業(yè)、佩戴防護裝置、沿疏散路線撤離”指令。

2.3責任人

信息接收責任人：各車間應急聯(lián)絡員、安全管理部值班人員。

內部通報責任人：應急指揮部辦公室主任、各車間負責人。

3向外部報告事故信息

3.1報告流程

根據(jù)事故等級，啟動分級報告機制。一般事故（三級響應）由應急指揮部辦公室在事故發(fā)生后30分鐘內向單位主管領導報告；較大事故（二級響應）在15分鐘內向主管單位及市級應急管理部門報告；重大事故（一級響應）在10分鐘內向省級應急管理部門及相關部門（如應急廳、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境廳）報告。報告流程需形成閉環(huán)，確保接收部門簽收確認。

3.2報告內容

報告內容遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，包括：事故發(fā)生時間、地點、單位名稱，事故性質（中毒或窒息），涉及人員數(shù)量及傷亡情況，已采取措施，潛在危險因素，報告單位及聯(lián)系人信息。涉及危險化學品時，需說明物質名稱、理化性質、泄漏量等參數(shù)。

3.3報告時限

三級響應：30分鐘內

二級響應：15分鐘內

一級響應：10分鐘內

3.4責任人

報告責任人：應急指揮部總指揮或授權副總指揮。

4向單位外部門通報信息方法

4.1通報程序

根據(jù)事故影響范圍，確定通報對象及層級。一般事故僅通報地方政府應急管理部門及鄰近企業(yè)；較大事故需通報可能受影響的下游單位及環(huán)保部門；重大事故向省級相關部門及可能受波及的區(qū)域政府通報。通報前由技術發(fā)展部評估環(huán)境風險，確保信息準確性。

4.2通報方式

采用政府公文系統(tǒng)、應急廣播、傳真或上門送達《事故信息通報函》等方式。涉及環(huán)境污染時，同步通報生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測站點。

4.3責任人

通報責任人：技術發(fā)展部負責人、應急指揮部辦公室聯(lián)絡員。

5信息核實與更新

應急指揮部辦公室建立信息核實機制，通過交叉驗證（如電話核實、現(xiàn)場巡查）確保報告信息準確性。事故處置過程中，每2小時更新一次處置進展、傷亡變化等關鍵信息，直至應急狀態(tài)解除。信息報告責任人需在《事故應急信息報告單》上簽字確認。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動程序

應急指揮部辦公室接報核實信息后，立即評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，對照響應分級條件提出啟動建議。建議提交應急領導小組（由總指揮、副總指揮及成員單位負責人組成）審議。領導小組在30分鐘內完成決策，由總指揮或授權副總指揮簽發(fā)《應急響應啟動令》。啟動令需明確響應級別、指揮體系、行動任務及協(xié)同單位。

1.2啟動方式

采用分級授權方式。三級響應由總指揮直接簽發(fā)；二級響應需報主管單位批準；一級響應需上報省級應急管理部門備案。啟動令通過加密郵件、內部系統(tǒng)推送或專人遞送方式送達各工作組及現(xiàn)場指揮員。

1.3自動啟動機制

針對設定閾值的事故，如特定有毒氣體濃度超標（如氯氣>10ppm）、有限空間作業(yè)人員失聯(lián)超過15分鐘，系統(tǒng)可自動觸發(fā)三級響應。自動啟動后，應急指揮部辦公室10分鐘內補報詳細情況，完善響應程序。

2預警啟動與準備

當事故信息達到預警條件（如中毒人數(shù)1-2人、環(huán)境監(jiān)測異常但未達響應閾值）時，由應急領導小組決策啟動預警狀態(tài)。預警狀態(tài)持續(xù)期間，各工作組進入準備狀態(tài)：現(xiàn)場搶險組檢查應急物資，醫(yī)療救護組預置急救點，安全保衛(wèi)組核實疏散路線。應急指揮部每日召開短會研判事態(tài)，條件惡化時及時升級響應。預警狀態(tài)可由總指揮隨時解除。

3響應級別動態(tài)調整

3.1跟蹤研判

響應啟動后，應急指揮部辦公室每小時匯總現(xiàn)場報告、醫(yī)療數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測結果，形成《事態(tài)發(fā)展研判報告》。報告重點分析：中毒人員救治效果、泄漏物擴散趨勢、次生風險概率。研判需結合事故現(xiàn)場勘查記錄、氣體檢測曲線等數(shù)據(jù)。

3.2級別調整程序

根據(jù)研判結果，由現(xiàn)場指揮員提出調整建議，經(jīng)總指揮批準后執(zhí)行。升級響應時需在15分鐘內發(fā)布《應急響應升級令》；降級響應需在30分鐘內簽發(fā)《應急響應降級令》。調整令需通知所有相關單位同步行動。以硫化氫泄漏事故為例，若初期為三級響應，但出現(xiàn)人員ARDS病例且泄漏點無法控制，應迅速升級至二級響應。

3.3調整原則

遵循“動態(tài)匹配”原則，確保響應級別始終與事態(tài)嚴重程度相當。避免因恐慌導致過度響應（如將三級響應提升至一級），或因猶豫造成響應不足（如二級響應未能覆蓋所有危險區(qū)域）。調整決策需基于科學分析，而非主觀臆斷。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

預警信息通過廠區(qū)廣播系統(tǒng)、內部應急APP、電子顯示屏、短信平臺及現(xiàn)場警戒公告牌發(fā)布。涉及可能影響周邊區(qū)域的事故（如危險化學品泄漏），同時向下游單位及地方政府應急部門通報。

1.2發(fā)布方式

采用分級預警信號：藍色預警（注意）通過企業(yè)內部平臺發(fā)布提示信息；黃色預警（預備）采用語音廣播+公告牌方式，顯示事故簡報及防護指南；橙色預警（預警）通過短信+APP推送，明確發(fā)布《預警響應通知單》，內容包括預警級別、影響區(qū)域、建議措施。

1.3發(fā)布內容

預警信息需包含：事故性質（中毒/窒息）、潛在危害物質、影響范圍（區(qū)域/風向）、預計影響時間、個人防護要求（如必須佩戴P3級防毒面具）、應急避難場所指引。同時發(fā)布技術參數(shù)，如某氣體泄漏時的濃度閾值、擴散速率等。

2響應準備

預警啟動后，各工作組立即開展準備工作：

2.1隊伍準備

應急指揮部成員進入待命狀態(tài)，各工作組骨干人員到指定集結點?，F(xiàn)場搶險組檢查個人防護裝備（PPE）穿戴規(guī)范性，醫(yī)療救護組準備急救藥箱及移動醫(yī)療單元，安全保衛(wèi)組確認疏散通道暢通。

2.2物資準備

后勤保障組檢查應急物資庫，核對防毒面具、呼吸器、氧氣瓶、防護服、監(jiān)測儀器等物資數(shù)量與完好性。按預警級別分類備貨，如黃色預警需補充至少2天消耗量的防護用品。

2.3裝備準備

設備維護部對通風設備、應急照明、消防器材進行最后檢查，確保處于良好狀態(tài)。環(huán)境監(jiān)測組攜帶便攜式檢測儀（如四合一氣體檢測儀）準備對空氣成分進行加密監(jiān)測。

2.4后勤準備

安排應急餐飲，確保工作人員水熱供應。為可能需要外出的救援隊伍準備交通工具及途中補給。

2.5通信準備

通信保障組測試應急對講機、外部聯(lián)絡電話，確保與各級指揮部、外部救援力量通訊暢通。建立事故信息共享平臺，實時上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)與現(xiàn)場圖像。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足以下條件：事故源完全控制、污染擴散已至安全水平（有毒氣體濃度低于閾值且持續(xù)穩(wěn)定）、所有受影響人員完成轉運或脫離危險環(huán)境、環(huán)境監(jiān)測連續(xù)3次正常。

3.2解除要求

預警解除由應急指揮部辦公室提請，經(jīng)總指揮批準后發(fā)布《預警解除令》。解除令需明確解除時間、生效范圍及后續(xù)觀察要求。解除后，相關單位應在24小時內形成《預警期間工作總結》，分析預警準確性與準備工作有效性。

3.3責任人

預警解除最終決策責任人：應急指揮部總指揮。辦公室負責協(xié)調各工作組確認解除條件，技術發(fā)展部負責環(huán)境監(jiān)測評估。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

根據(jù)事故信息接收研判結果，由應急指揮部辦公室提出響應級別建議，報總指揮批準后執(zhí)行。參考因素包括：中毒/窒息人數(shù)、毒物種類與濃度、環(huán)境擴散程度、生產(chǎn)工藝危險性及企業(yè)控制能力。

1.2響應啟動程序

1.2.1應急會議

響應啟動后2小時內召開應急指揮部首次會議，總指揮主持，通報事故情況，明確各部門職責分工，部署初期處置方案。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每日召開晨會或專題會。

1.2.2信息上報

按照第三部分規(guī)定時限，向相關上級單位及政府部門報告事故信息。首次報告需包含事故簡報、處置措施及負責人信息。

1.2.3資源協(xié)調

應急指揮部辦公室下達《資源需求清單》，各工作組啟動內部資源調配。必要時，總指揮授權辦公室向外部提出支援請求。

1.2.4信息公開

根據(jù)上級單位要求及事故影響，由技術發(fā)展部起草《事故信息發(fā)布稿》，經(jīng)總指揮批準后通過企業(yè)官網(wǎng)、官方賬號等渠道發(fā)布。信息發(fā)布遵循“及時準確、公開透明”原則，避免猜測傳播。

1.2.5后勤保障

后勤保障組建立應急指揮部臨時辦公室，負責人員食宿、交通及通訊保障。開通應急采購通道，確保物資供應。

1.2.6財力保障

財務部設立應急資金賬戶，啟動應急費用審批程序。重大事故需提請上級單位批準追加預算。

2應急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散

安全保衛(wèi)組設立警戒區(qū)域，拉設警戒線，禁止無關人員進入。根據(jù)有毒氣體擴散方向，組織人員沿上風向路線疏散，清點人數(shù)并登記。疏散路線需避開危險源且保持暢通。

2.1.2人員搜救

現(xiàn)場搶險組攜帶呼吸防護裝備，進入危險區(qū)域搜索被困人員。優(yōu)先救出距離事故源最近人員，避免盲目施救導致次生傷亡。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護組設置臨時急救點，對傷員進行分級救治。輕癥者進行氧療、對癥處理；重癥者立即轉送至專業(yè)醫(yī)院，途中維持生命體征。建立中毒人員數(shù)據(jù)庫，記錄救治方案與效果。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測組使用便攜式檢測儀，每30分鐘監(jiān)測空氣中有毒氣體濃度、氧含量、粉塵濃度等指標，繪制濃度-時間曲線，為處置決策提供依據(jù)。

2.1.5技術支持

技術發(fā)展部提供工藝分析支持，判斷事故原因，提出控制方案。如需專家支持，協(xié)調外部專業(yè)機構。

2.1.6工程搶險

設備維護部實施設備搶修，如關閉物料來源閥門、修復泄漏管道、啟動事故通風系統(tǒng)。搶險作業(yè)需嚴格遵守操作規(guī)程，防止二次泄漏。

2.1.7環(huán)境保護

采取圍堵、稀釋、覆蓋等措施控制污染物擴散。收集泄漏物料，按危險廢物處理。事故區(qū)域環(huán)境監(jiān)測達標前，不得解除相關控制措施。

2.2人員防護

所有進入事故現(xiàn)場人員必須佩戴與危害性質相匹配的防護裝備?，F(xiàn)場搶險組需佩戴SCBA或長管呼吸器，醫(yī)療救護組佩戴PAPR或長管呼吸器。嚴格執(zhí)行“先檢測后進入”原則，每2小時更換一次呼吸器濾毒罐。

3應急支援

3.1外部支援請求

當事故超出企業(yè)控制能力時，由應急指揮部辦公室起草《應急支援請求函》，經(jīng)總指揮批準后，通過指定渠道向相應級別應急管理部門請求支援。函件需說明事故現(xiàn)狀、所需資源、聯(lián)絡人及聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，應急指揮部指定現(xiàn)場指揮員負責對接外部救援力量。提供事故現(xiàn)場地圖、危險源分布圖、工藝流程圖等參考資料。協(xié)調交通、住宿等保障事項。

3.3指揮關系

外部救援力量到達后，由總指揮決定是否成立聯(lián)合指揮機構。原則上遵循“先接手后移交”原則，由外部指揮員接管現(xiàn)場指揮權。企業(yè)保留協(xié)調權限，配合執(zhí)行處置方案。

4響應終止

4.1終止條件

同時滿足以下條件：事故現(xiàn)場得到完全控制、所有中毒人員得到有效救治、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標、無次生風險。

4.2終止要求

由現(xiàn)場指揮員提出終止建議，經(jīng)總指揮批準后簽發(fā)《應急響應終止令》。終止令需明確終止時間、后續(xù)處置要求及善后工作安排。

4.3責任人

響應終止最終決策責任人：應急指揮部總指揮。辦公室負責整理應急過程記錄，技術發(fā)展部評估事故損失，安全管理部開展事故調查。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險廢物處置

對事故產(chǎn)生的受污染物品（如吸附飽和的活性炭、受污染的防護服）、廢液、廢渣等，由后勤保障部聯(lián)系有資質的危險廢物處置單位進行無害化處理。需按照《國家危險廢物名錄》分類收集，制作危險廢物鑒別記錄聯(lián)單，并報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案。

1.2環(huán)境監(jiān)測與修復

事故影響區(qū)域由環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)監(jiān)測空氣、水體、土壤中有害物質殘留情況，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標。必要時，采取土壤淋洗、植物修復等技術手段進行環(huán)境修復，并形成評估報告。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1設備檢修與調試

事故處置完畢后，設備維護部對所有相關設備進行徹底檢修、清洗或更換，確保安全附件完好。組織技術骨干開展工藝流程調試，恢復生產(chǎn)參數(shù)至正常水平。

2.2工藝改進與隱患排查

技術發(fā)展部牽頭，結合事故原因，對存在隱患的工藝環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，如改進通風系統(tǒng)、增加自動報警裝置、優(yōu)化操作規(guī)程等。開展全員安全意識再培訓，特別是針對性危害的識別與控制。

2.3恢復生產(chǎn)

由生產(chǎn)運行部制定分階段恢復生產(chǎn)方案，經(jīng)總指揮批準后執(zhí)行。優(yōu)先恢復非敏感區(qū)域生產(chǎn)，逐步擴大范圍，恢復期間加強現(xiàn)場巡查與監(jiān)測。

3人員安置

3.1中毒人員安置

對治愈留院人員，由人力資源部協(xié)調家屬探視事宜，提供必要心理疏導。對康復返崗人員，由醫(yī)療救護組出具健康鑒定證明，安排到低風險崗位，并加強崗前培訓。涉及傷殘人員，按規(guī)定辦理工傷認定與賠償。

3.2家屬安撫

設立家屬接待點，及時通報處置進展與人員救治情況。安排專人負責家屬安撫工作，解決其食宿、交通等實際困難。

3.3心理援助

人力資源部協(xié)調專業(yè)心理咨詢機構，為受事故影響人員（包括目擊者）提供心理干預服務，開展團體輔導或個體咨詢，幫助其恢復心理平衡。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位與人員

安全管理部負責建立并維護應急通信聯(lián)絡網(wǎng)絡，技術發(fā)展部提供技術支持。主要聯(lián)絡員包括：總指揮、副總指揮、各工作組負責人、車間應急聯(lián)絡員。

1.2聯(lián)系方式與方法

建立紙質版《應急通信錄》，包含內部及外部關鍵聯(lián)系方式。主要通信方式包括：

內部：廠區(qū)應急對講機（分頻組網(wǎng)）、內部電話專線、應急廣播系統(tǒng)。

外部：應急值守電話、主管單位聯(lián)絡電話、市級應急管理部門電話、消防救援電話、醫(yī)療急救電話、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心電話。

采用加密手段保護關鍵通信通道，重要信息通過短信或APP確保送達。

1.3備用方案

制定備用通信方案，當主通信系統(tǒng)失效時，啟用以下方式：

-短波對講機或衛(wèi)星電話作為外部聯(lián)絡備用；

-利用手機短信群發(fā)進行基礎信息通報；

-在廠區(qū)內設置臨時應急廣播點。

1.4保障責任人

通信保障責任人：安全管理部通信專員。

備用方案維護責任人：技術發(fā)展部網(wǎng)絡工程師。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構成

2.1.1專家?guī)?/p>

建立中毒與窒息事故專家?guī)?，涵蓋中毒醫(yī)學、環(huán)境監(jiān)測、化工工藝、職業(yè)安全等領域專家。定期更新專家名單及聯(lián)系方式，每年至少組織一次專家研討。

2.1.2專兼職救援隊伍

企業(yè)內部應急救援隊（由生產(chǎn)、設備、安保等部門人員組成），需經(jīng)過annual急救和防護技能培訓，掌握CPR、AED使用、防護裝備穿戴等技能。人員比例不低于職工總數(shù)的8%。

2.1.3協(xié)議救援隊伍

與鄰近消防支隊、專業(yè)醫(yī)療急救中心簽訂應急救援協(xié)議，明確協(xié)作范圍、響應流程和保障要求。保持協(xié)議有效性，每年進行一次聯(lián)合演練。

2.2隊伍管理

應急指揮部辦公室負責隊伍日常管理，包括培訓記錄、裝備檢查、演練考核等。專兼職隊伍實行動態(tài)管理，根據(jù)生產(chǎn)需求調整人員。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

安全管理部建立《應急物資裝備臺賬》，詳細記錄以下信息：

類型：防毒面具（如長管呼吸器、自給式呼吸器）、呼吸防護服、急救藥箱（含腎上腺素、吸氧裝置）、氣體檢測儀（多參數(shù)、四合一）、便攜式通風設備、洗眼器、應急照明、警戒器材等。

數(shù)量：滿足至少覆蓋一次中型事故（中毒5人以上）的需求，主要物資儲備量應不少于額定值的200%。

性能：注明技術參數(shù)、有效期、檢定日期。

存放位置：設置在指定庫房或專用柜，做到分類存放、標識清晰。

運輸：急救類物資（如藥品）需配備冷藏箱或保溫箱。

使用條件：明確各裝備使用環(huán)境要求，如呼吸器需在特定濃度下使用。

更新補充：防毒面具濾毒罐、急救藥品等消耗品按月檢查，氣瓶按期檢定，每年對全部裝備進行一次全面盤點和補充。

3.2管理責任

物資裝備管理責任人：安全管理部庫管員。

臺賬維護責任人：應急指揮部辦公室聯(lián)絡員。

定期檢查責任人：總指揮或授權副總指揮。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

生產(chǎn)運行部負責檢查應急備用電源（如柴油發(fā)電機）及其附屬設備，確保燃料儲備充足且符合安全規(guī)定。事故發(fā)生時，優(yōu)先保障應急照明、醫(yī)療設備、通風系統(tǒng)等關鍵負荷供電。

1.2供氣保障

設備維護部檢查應急空氣壓縮機和氧氣瓶儲備，確保在停電或設備故障時能提供足夠的壓縮空氣和氧氣。有限空間作業(yè)前需核對供氣系統(tǒng)可靠性。

2經(jīng)費保障

2.1預算編制

財務部在年度預算中預留應急經(jīng)費，專項用于應急物資采購、裝備維護、事故賠償及培訓演練。經(jīng)費額度根據(jù)風險評估結果動態(tài)調整。

2.2使用管理

應急狀態(tài)期間，簡化經(jīng)費審批流程，由應急指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調。事故善后處理所需費用，經(jīng)總指揮批準后先行支付，后續(xù)按規(guī)定報銷。

3交通運輸保障

3.1車輛調配

后勤保障部負責應急車輛（如指揮車、救護車、運輸車）的日常維護和調度，確保處于良好狀態(tài)。繪制廠區(qū)及周邊交通路線圖，標注應急通道。

3.2外部協(xié)調

安全保衛(wèi)組負責事故期間廠區(qū)及周邊交通管制，必要時與公安交管部門協(xié)調，開辟應急通道，引導救援車輛通行。

4治安保障

4.1廠區(qū)秩序

安全保衛(wèi)部負責維護事故現(xiàn)場及周邊治安秩序，設立警戒區(qū)域，防止無關人員干擾處置工作。對敏感區(qū)域實施重點守護。

4.2外部聯(lián)動

必要時，向公安機關請求協(xié)助維持廠區(qū)秩序或處置群體性事件。配合警方進行現(xiàn)場勘查與證據(jù)保全。

5技術保障

5.1技術支持

技術發(fā)展部提供工藝技術支持，分析事故原因，提出技術改進方案。建立專家咨詢機制，邀請外部技術專家參與復雜事故處置。

5.2信息支撐

建立應急信息管理平臺，集成事故報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)、處置方案等，實現(xiàn)信息共享與可視化展示。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療資源協(xié)調

人力資源部與就近醫(yī)院建立綠色通道，定期進行醫(yī)療急救技能演練。儲備常用藥品和醫(yī)療耗材，確保初期救治需求。

6.2后送保障

后勤保障部協(xié)調車輛，確保傷員及時轉運。指定專人陪同傷員，全程記錄救治情況。

7后勤保障

7.1人員服務

后勤保障部負責應急人員餐飲、住宿、飲用水供應，確保其生理需求得到滿足。

7.2物資供應

建立應急物資超市，儲備常用生活物資（如食品、飲用水、洗漱用品），滿足人員滯留時的基本生活需要。

十、應急預案培訓

1培訓內容

1.1基礎知識培訓

包括中毒和窒息事故的危險性分析、相關法律法規(guī)（如《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》）及應急預案體系介紹。要求全員了解應急響應的基本流程和自身職責。

1.2專業(yè)知識培訓

針對管理人員和一線員工，開展特定危害