第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急預案信息安全事件應急疏散預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于企業(yè)內部因信息安全事件引發(fā)的生產經營活動中斷、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等緊急情況。覆蓋范圍包括但不限于核心業(yè)務系統(tǒng)、生產控制系統(tǒng)、網絡安全防護體系及關鍵數(shù)據(jù)存儲設施。以某化工廠因勒索軟件攻擊導致DCS系統(tǒng)中斷，造成連續(xù)生產計劃停滯72小時為例，該事件適用本預案的應急響應機制。數(shù)據(jù)表明，類似事件在制造業(yè)中平均造成直接經濟損失超百萬元，并可能引發(fā)供應鏈中斷。

2響應分級

依據(jù)信息安全事件對生產連續(xù)性、數(shù)據(jù)安全及企業(yè)聲譽的影響程度，設定三級響應體系。Ⅰ級（重大）響應適用于核心數(shù)據(jù)損毀或關鍵系統(tǒng)癱瘓事件，如數(shù)據(jù)庫被惡意篡改導致生產參數(shù)錯誤；Ⅱ級（較大）響應適用于非核心系統(tǒng)中斷，如辦公網絡遭受DDoS攻擊；Ⅲ級（一般）響應針對單點故障或低影響事件，如終端設備病毒感染。分級原則基于事件造成的業(yè)務影響系數(shù)（BIF）計算，BIF值＞10時啟動Ⅰ級響應，5＜BIF≤10為Ⅱ級，BIF≤5為Ⅲ級。某礦業(yè)公司2021年因配置錯誤導致SCADA系統(tǒng)通訊中斷，通過BIF測算判定為Ⅱ級響應，有效縮短了應急響應時間。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立信息安全應急指揮部，下設技術處置組、運營保障組、輿情管控組及后勤支持組。指揮部由主管生產安全的副總經理擔任總指揮，成員包括信息技術部、生產運行部、安全環(huán)保部、行政辦公室等關鍵部門負責人。技術處置組需包含具備CCIE認證的網絡工程師及持有CISSP資質的滲透測試專家，負責漏洞研判與系統(tǒng)修復。運營保障組需覆蓋生產計劃、設備維護等部門，確保受影響業(yè)務快速恢復。

2工作小組職責分工

技術處置組職責包括：1)在4小時內完成受感染系統(tǒng)的隔離與流量分析；2)使用數(shù)字取證工具進行攻擊路徑回溯；3)按照ISO27034標準執(zhí)行縱深防御策略重構。運營保障組需制定受影響區(qū)域替代方案，例如將某化工裝置的DCS切換至SIS系統(tǒng)進行緊急控制。輿情管控組需實時監(jiān)控行業(yè)黑產情報平臺，參考國家互聯(lián)網應急中心（CNCERT）預警信息調整應對策略。后勤支持組負責調配應急通訊設備、確保備用電源系統(tǒng)滿載。

3行動任務

發(fā)生勒索軟件事件時，技術處置組應在30分鐘內啟動藍光計劃，通過蜜罐系統(tǒng)獲取攻擊樣本。運營保障組需根據(jù)工藝安全分析（PSA）評估停機風險，優(yōu)先保障聯(lián)鎖系統(tǒng)供電。輿情管控組需同步更新官網安全公告，遵循NISTSP800-161規(guī)范披露事件處置進展。某制藥企業(yè)通過將應急小組劃分為"攻擊溯源""系統(tǒng)重構""業(yè)務切換"三個并行任務鏈，使某高危漏洞事件處置周期從傳統(tǒng)8小時壓縮至3小時。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線（電話號碼預留），由信息技術部值班人員負責接聽。同時建立IM群組作為輔助接報渠道，確保高危事件接報響應時間≤5分鐘。值班電話需接入專用錄音系統(tǒng)，并同步推送給應急指揮部成員釘釘賬號。

2事故信息接收與內部通報

信息技術部作為信息接收首站，需記錄事件發(fā)生時間、設備IP段、異常日志關鍵字（如SQL注入特征碼）等要素。通過工單系統(tǒng)自動分派至處置小組，同時觸發(fā)短信通知給生產、安全等部門負責人。某鋼廠通過部署SIEM系統(tǒng)實現(xiàn)安全事件與生產報警的自動關聯(lián)，某次APT攻擊時在攻擊初始階段即觸發(fā)跨部門通報。

3向上級主管部門報告

發(fā)生Ⅰ級事件時，需在30分鐘內向安全生產監(jiān)督管理部門報送《信息安全事件報告書》，內容包含事件等級、受影響系統(tǒng)資產清單（需符合資產定級要求）、已采取的應急控制措施。報告需附帶數(shù)字簽名，并通過政務外網傳輸。報告責任人需具備注冊安全工程師資質。

4向上級單位報告

通過集團內網安全郵箱向總部報送加密報告，包含事件影響評估（基于RTO指標）、資源需求清單及處置方案。某能源集團要求子公司在發(fā)生Ⅱ級事件時同步抄送至集團信息安全委員會，報告模板需遵循Q/HS2021-005標準。

5向外部單位通報

向網信辦通報需包含攻擊溯源結果，采用XML格式報送至國家互聯(lián)網應急中心數(shù)據(jù)接口。涉及跨省數(shù)據(jù)泄露時，需按照《個人信息保護法》要求，在24小時內通知受影響用戶，并通過公證處進行公告。通報責任人需獲得信息安全保密認證。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序

Ⅰ級響應由應急指揮部總指揮在接報后1小時內作出啟動決策，通過企業(yè)應急指揮平臺發(fā)布指令。Ⅱ級響應由技術處置組組長依據(jù)CISBenchmarks檢測到的系統(tǒng)異常自動觸發(fā)，需經安全總監(jiān)審批確認。Ⅲ級響應可在部門負責人評估后直接啟動，但需在2小時內向指揮部備案。響應啟動需同步激活態(tài)勢感知大屏，顯示受影響資產拓撲圖與攻擊路徑。

2級別調整機制

當檢測到攻擊者橫向移動至核心業(yè)務區(qū)（如ERP系統(tǒng)）時，Ⅰ級響應需在30分鐘內升級為戰(zhàn)時狀態(tài)。利用攻擊溯源工具（如Zeek流量分析）判定威脅等級，若發(fā)現(xiàn)惡意載荷包含CCE認證的加密算法，則應立即將Ⅱ級響應提升至Ⅰ級。某石化企業(yè)通過部署AI異常檢測模型，某次在響應級別調整前即提前2小時識別出攻擊威脅。

3預警啟動決策

針對高危漏洞掃描結果（CVSS評分＞9.0且未打補?。?，應急領導小組可啟動預警響應，組織漏洞驗證測試。預警狀態(tài)需在工控系統(tǒng)SCADA界面顯示特殊警示，并每月開展1次應急演練。某制造集團通過建立漏洞評分矩陣，將預警響應轉化為條件反射式防御措施。

4事態(tài)研判要求

響應啟動后需每30分鐘進行1次風險評估，使用LPI指數(shù)（漏洞利用難度×影響范圍）動態(tài)評估響應級別。技術處置組需在4小時內完成攻擊載荷逆向分析，研判結果需納入ISO27005風險評估數(shù)據(jù)庫。某次銀行系統(tǒng)DDoS攻擊中，通過分析流量特征判斷攻擊峰值后1小時完成級別降級，避免了過度資源投入。

五、預警

1預警啟動

預警信息通過企業(yè)級應急廣播系統(tǒng)、內部安全通告平臺及釘釘工作臺統(tǒng)一發(fā)布。發(fā)布內容需包含威脅類型（如XSS攻擊探測）、影響范圍（受影響IP段）、建議措施（臨時WAF策略）及發(fā)布單位。預警級別按CVSS評分分設為藍色（低風險，需關注）、黃色（中風險，需檢查）、紅色（高危，需隔離）三級，并同步推送至各部門應急聯(lián)絡人手機。

2響應準備

預警啟動后需在4小時內完成以下準備工作：1)技術處置組進入24小時待命狀態(tài)，核心成員需檢查應急響應工具包（含網絡流量分析器Wireshark、取證軟件EnCase）；2)后勤保障組檢查備用發(fā)電機（需確保UPS電池容量≥80%）及應急通訊車位置；3)通信小組驗證BGP路由備份協(xié)議（OSPF優(yōu)先級調整）是否正常；4)行政部準備應急住宿點，儲備食品及醫(yī)療包。某核電企業(yè)通過建立預置清單，使某次供應鏈攻擊預警響應準備時間縮短至1.5小時。

3預警解除

預警解除需同時滿足以下條件：1)安全掃描工具（如Nessus）連續(xù)2小時未檢測到威脅樣本；2)安全信息和事件管理（SIEM）系統(tǒng)顯示異常日志清零；3)受影響系統(tǒng)完整性校驗通過（MD5哈希值匹配）。解除由技術處置組長提出申請，經應急指揮部審核后通過企業(yè)官網公告。責任人需提交《預警解除報告》，并存檔于事件知識庫中。某港口集團要求預警解除后需開展30分鐘復盤會，分析預警響應的準確率（需≥90%）。

六、應急響應

1響應啟動

響應級別依據(jù)NISTSP800-61矩陣判定，Ⅰ級需在事件發(fā)生2小時內召開應急指揮部視頻會議，同步向CNCERT及行業(yè)主管部門報送加密報告。程序性工作包括：1)技術處置組接管受影響網絡段（需執(zhí)行端口鏡像）；2)運營保障組啟動備用系統(tǒng)（如將DCS切換至SIS需驗證連鎖邏輯）；3)輿情管控組建立媒體溝通清單（需包含應急新聞稿模板）。資源協(xié)調需確保應急通信車（需具備衛(wèi)星通信能力）在4小時內抵達核心區(qū)。某煉化企業(yè)通過建立預案觸發(fā)條件數(shù)據(jù)庫，使某次系統(tǒng)癱瘓事件的Ⅰ級響應啟動時間控制在15分鐘內。

2應急處置

1)警戒疏散：對受影響區(qū)域設置物理隔離帶（需標注應急通道），使用無線電對講機（頻率需避開工業(yè)干擾）組織人員撤離。人員疏散需遵循"先控制、后疏散"原則，關鍵崗位人員（如ESD操作員）需佩戴呼吸器。2)人員搜救：針對虛擬環(huán)境，需組織IT人員排查無法遠程登錄的賬號（需使用Kerberos票據(jù)認證）；3)醫(yī)療救治：建立遠程醫(yī)療會診通道（需準備VPN接入設備），對接觸高危漏洞人員實施心理疏導；4)現(xiàn)場監(jiān)測：部署紅隊工具（如Metasploit）模擬攻擊路徑，監(jiān)測網絡出口流量熵值變化；5)技術支持：調用外部安全顧問團隊需簽訂保密協(xié)議（需包含CISControls優(yōu)先實施條款）；6)工程搶險：對受損服務器執(zhí)行熱備替換（需記錄BIOS序列號）；7)環(huán)境保護：對廢棄存儲介質執(zhí)行物理銷毀（需使用NISTSP800-88標準方法）。

3應急支援

當檢測到APT攻擊（需確認攻擊者使用國家力量級工具）時，需在6小時內向公安部網絡安全保衛(wèi)局請求技術支援。請求程序包括：1)通過應急通道發(fā)送《支援請求函》，附帶攻擊樣本哈希值；2)聯(lián)動程序需同步通知網信辦（需提供應急指揮密碼）；外部力量到達后由應急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，技術處置組負責技術對接（需簽署保密承諾書）。

4響應終止

響應終止需同時滿足：1)安全掃描工具連續(xù)8小時未發(fā)現(xiàn)異常；2)所有受影響系統(tǒng)通過滲透測試（需使用OWASPZAP工具）；3)法務部門確認無合規(guī)風險。終止由應急指揮部組長提議，經企業(yè)法律顧問審核后發(fā)布《應急終止令》。責任人需提交《應急響應總結報告》，報告需包含資產損失評估（需按ICDR標準計算）及經驗教訓。某大型集團要求響應終止后需開展72小時安全觀察期，確保無次生事件。

七、后期處置

1污染物處理

針對虛擬環(huán)境中的"污染物"，指被篡改的生產參數(shù)或被植入的后門程序，需執(zhí)行以下處置：1)使用數(shù)字取證鏡像盤（需采用寫保護模式）提取系統(tǒng)鏡像；2)通過內存取證工具（如Volatility）恢復關鍵進程狀態(tài)；3)對受感染代碼段執(zhí)行NISTSP800-107標準脫嵌操作；4)存儲介質按GB/T28448規(guī)約進行銷毀。處置過程需記錄時間戳（需精確到毫秒），并由2名以上持證安全工程師簽字確認。

2生產秩序恢復

生產秩序恢復需遵循"先驗證、后上線"原則：1)對備用系統(tǒng)執(zhí)行壓力測試（需模擬峰值流量）；2)啟動分階段回檔方案（如先恢復MES系統(tǒng)，再同步生產計劃）；3)對核心控制系統(tǒng)（如PLC）執(zhí)行手操旁路切換（需確保HMI界面正常顯示）；4)建立異常工況預警機制（需設置SOP偏離度閾值）。某鋼鐵企業(yè)通過建立生產數(shù)據(jù)鏈路圖，使某次SCADA系統(tǒng)修復后的生產恢復時間控制在4小時內。

3人員安置

針對因系統(tǒng)癱瘓導致無法正常工作的員工，需采取以下安置措施：1)對IT運維人員實施分級輪崗（核心人員需脫離崗位進行脫敏培訓）；2)為受影響崗位人員提供遠程辦公設備（需配置VPN加密通道）；3)對停工區(qū)域員工執(zhí)行技能交叉培訓（如培養(yǎng)儀表工掌握DCS組態(tài)）；4)建立心理援助熱線（需配備危機干預師）。某化工集團要求每次事件處置后6個月內完成人員技能再評估，確保崗位適應度系數(shù)＞0.85。

八、應急保障

1通信與信息保障

建立應急通信矩陣，包含主用及備用通信方式：1)主用通信通過加密衛(wèi)星電話（需配備Bentley設備）及企業(yè)級IM系統(tǒng)（需配置端到端加密）；備用通信為海事衛(wèi)星電話（需儲備海事衛(wèi)星賬戶）及專用對講機頻道（需測試抗干擾能力）。所有聯(lián)系方式存儲于安全存儲卡中，并存放在指揮部及各小組備用終端內。保障責任人需每日檢查通信設備電量及信號強度，協(xié)議單位包括電信運營商（需簽訂7×24小時應急接入?yún)f(xié)議）及移動通信公司（需保障應急指揮車信號覆蓋）。

2應急隊伍保障

應急人力資源體系分為三級：1)專家?guī)彀?5名外部專家（需具備CISSP認證且3年以上行業(yè)經驗），通過視頻會議系統(tǒng)接入；2)專兼職隊伍由信息技術部30名骨干組成（需每半年進行1次紅藍對抗演練）；3)協(xié)議隊伍包括3家第三方安全公司（需簽訂包含零報告條款的服務協(xié)議）。人員信息錄入應急資源管理系統(tǒng)（需符合ISO22301標準），每季度更新1次。

3物資裝備保障

應急物資清單及臺賬見附件（需符合GJB1379標準）：1)通信裝備：應急通信車（含2套衛(wèi)星天線、10臺加密電話）；2)技術裝備：網絡安全檢測儀（需支持OT協(xié)議檢測）、取證工作站（含寫保護器及FDE加密硬盤）；3)備用物資：打印服務器（含熱備打印紙1000頁）、應急電源（需驗證UPS滿載輸出能力）。所有物資存放于專用庫房（需設置溫濕度監(jiān)控），每季度檢查1次，更新周期按設備生命周期確定，責任人需取得安全存儲上崗證。

九、其他保障

1能源保障

建立雙路供電系統(tǒng)（需配置自動切換裝置），核心機房配備N+1UPS（需驗證滿載切換時間≤5秒）。應急發(fā)電機（需額定功率≥500kW）每月啟動測試1次，儲備柴油不低于50噸。與供電局簽訂應急保電協(xié)議（需明確故障搶修時限），建立備用電源調度平臺（需接入SCADA系統(tǒng)）。

2經費保障

設立應急專項基金（需包含10%的應急備用金），納入年度預算管理。根據(jù)事件等級啟動不同審批流程：Ⅰ級事件由董事會審批，Ⅱ級事件由總經理辦公會審批。經費使用需符合《企業(yè)內部審計準則》，建立支出臺賬（需記錄資金流向）。

3交通運輸保障

配備3輛應急指揮車（需含GPS定位模塊），每輛配備對講機組（需覆蓋廠區(qū)及周邊5公里范圍）。與公交集團簽訂應急運力協(xié)議（需明確車輛調度優(yōu)先級），儲備應急交通工具（如電動自行車）10輛。建立交通管制協(xié)調機制（需與交警部門同步信息）。

4治安保障

在應急狀態(tài)期間，由安保部門負責廠區(qū)警戒（需配備防爆裝備）。與轄區(qū)派出所建立聯(lián)動機制（需預留應急通道），對關鍵區(qū)域（如數(shù)據(jù)中心）實施24小時視頻監(jiān)控。制定《應急狀態(tài)下人員證件查驗細則》，對進出人員執(zhí)行雙重驗證。

5技術保障

建立技術支撐平臺（需集成威脅情報API），包含漏洞掃描系統(tǒng)（需支持SCADA協(xié)議檢測）、惡意代碼分析環(huán)境（需符合NISTSP800-101標準）。與高校安全實驗室簽訂技術合作協(xié)議（需明確知識產權歸屬），儲備技術專家（需具備CISA認證）5名。

6醫(yī)療保障

與職業(yè)病防治院建立綠色通道（需預留床位20張），配備急救箱（含AED設備）20套。制定《網絡攻擊人員心理干預方案》，儲備精神藥品（需符合GSP規(guī)范）。建立遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)（需接入HIS系統(tǒng)），確保應急狀態(tài)下醫(yī)療信息傳輸加密。

7后勤保障

設立應急物資儲備室（需含食品、水、藥品等），定期檢查保質期（需遵循FIFO原則）。建立臨時安置點（需配備空調、照明設備），儲備應急照明燈（需測試電池續(xù)航時間）。制定《應急狀態(tài)下伙食保障方案》，與餐飲企業(yè)簽訂應急供餐協(xié)議。

十、應急預案培訓

1培訓內容

培訓內容覆蓋應急預案體系框架，包括但不限于信息安全事件分類（如區(qū)分DDoS攻擊與勒索軟件）、響應分級標準（依據(jù)CVSS評分）、應急處置流程（強調數(shù)字取證重要性）、以及與外部機構（如CNCERT）的協(xié)調機制。需重點培訓安全運營中心（SOC）人員掌握SIEM系統(tǒng)告警分析（需識別基線漂移），以及生產部門人員了解SCADA系統(tǒng)安全防護（需掌握HMI訪問控制）。

2關鍵培訓人員

關鍵培訓人員包括應急指揮部成員（需具備ISO17021內審員資格）、技術處置組骨干（需持有OSCP認證）、以及各部門應急聯(lián)絡人（需掌握BIM系統(tǒng)應急場景應用）。培訓需強調知識更新，確保掌握最新的攻擊向量（如供應鏈攻擊TTPs）。

3參加培訓人員

參加培訓人員分為三級：全體員工需接受基礎應急知識培訓（每年1次），關鍵崗位人員（如數(shù)據(jù)庫管理員、網絡工程師）需接受專項技能培訓（每半年1次，內容涵蓋應急響應工具鏈使用），應