一、總則為規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理行為，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障作業(yè)人員生命安全與財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合施工現(xiàn)場實際特點，制定本操作規(guī)程。本規(guī)程適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)改擴建工程的施工現(xiàn)場安全管理。二、組織管理要求（一）管理架構(gòu)與職責(zé)施工現(xiàn)場應(yīng)成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理小組，明確項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、施工班組長等崗位安全職責(zé)。項目經(jīng)理全面統(tǒng)籌項目安全管理工作，組織制定安全管理制度、審批安全技術(shù)措施；安全管理部門（或?qū)Ｂ毎踩珕T）負(fù)責(zé)日常安全檢查、隱患排查整改、安全教育培訓(xùn)組織等工作；作業(yè)班組組長負(fù)責(zé)班組作業(yè)現(xiàn)場安全管控，落實班前安全交底。（二）安全管理制度建設(shè)安全例會制度：項目每周至少召開一次安全例會，分析現(xiàn)場安全形勢、解決突出問題，會議記錄需存檔備查。安全技術(shù)交底制度：分部分項工程施工前，技術(shù)人員應(yīng)向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底，內(nèi)容涵蓋施工工藝、安全風(fēng)險、防護措施等，雙方簽字確認(rèn)后實施。安全檢查制度：項目部每日開展班組自查，每周組織一次綜合性安全檢查；節(jié)假日、季節(jié)性施工（如雨季、冬季）前應(yīng)開展專項檢查，對腳手架、深基坑、起重機械等危大工程增加檢查頻次。三、人員安全管理（一）安全教育培訓(xùn)新入場作業(yè)人員（含勞務(wù)人員、實習(xí)生）須參加不少于24學(xué)時的三級安全教育培訓(xùn)（公司、項目、班組級），考核合格后方可上崗；變換工種、復(fù)工人員需重新接受針對性安全教育。特種作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工、起重機械司機等）須持有效《特種作業(yè)操作證》上崗，每年參加不少于20學(xué)時的繼續(xù)教育，確保操作技能與安全意識同步提升。（二）勞動防護與行為規(guī)范項目部應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)為作業(yè)人員配備合格的勞動防護用品（如安全帽、安全帶、防塵口罩、絕緣手套等），明確發(fā)放、使用、更換要求，嚴(yán)禁以貨幣形式替代實物發(fā)放。作業(yè)人員須遵守“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）原則，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律；禁止酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)，高處作業(yè)時必須正確使用安全帶，不得赤腳或穿拖鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場。四、設(shè)備與設(shè)施安全管理（一）施工機械管理施工機械（如塔吊、施工電梯、挖掘機等）進場前應(yīng)提供出廠合格證、檢測報告，經(jīng)有資質(zhì)的機構(gòu)驗收合格并備案后，方可投入使用。機械操作人員須嚴(yán)格執(zhí)行“三定”（定人、定機、定崗位）制度，作業(yè)前檢查機械制動、傳動、安全保護裝置等是否完好，嚴(yán)禁帶病運行；作業(yè)中遵守操作規(guī)程，不得擅自離崗或交由無證人員操作；作業(yè)后做好設(shè)備清潔、保養(yǎng)，切斷電源、鎖好操作室。（二）臨時用電管理施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采用TN-S接零保護系統(tǒng)，實行“三級配電、兩級保護”，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合“一機、一閘、一漏、一箱”要求，嚴(yán)禁一閘多機或私拉亂接。電工須持有效證件上崗，每日對用電設(shè)施進行巡查，重點檢查漏電保護器靈敏度、電纜破損、配電箱防護等，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；雨季施工時，應(yīng)加強對配電箱、電纜接頭的防雨、防潮保護。（三）危大工程設(shè)施管理腳手架、模板支撐體系、深基坑支護、起重吊裝等危大工程，應(yīng)編制專項施工方案，超過一定規(guī)模的須組織專家論證。設(shè)施搭設(shè)前，技術(shù)人員應(yīng)向作業(yè)人員交底；搭設(shè)過程中，安全管理人員全程監(jiān)督；搭設(shè)完成后，由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等聯(lián)合驗收，合格后方可使用。使用期間，定期檢查結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，嚴(yán)禁超載、違規(guī)拆除構(gòu)配件。五、作業(yè)環(huán)境安全管理（一）現(xiàn)場布置與防護施工現(xiàn)場實行封閉管理，圍擋高度符合規(guī)范要求，大門處設(shè)置門衛(wèi)室、“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖）。材料堆放應(yīng)分類碼放、標(biāo)識清晰，做到“上蓋下墊”，易燃易爆物品單獨存放并配備消防器材；臨時設(shè)施（如宿舍、食堂）應(yīng)符合消防、衛(wèi)生要求，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)私拉電線、使用大功率電器。（二）危險源防護基坑、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”，應(yīng)設(shè)置定型化防護欄桿或蓋板，掛設(shè)警示標(biāo)志；陽臺、樓板、屋面等臨邊部位，應(yīng)搭設(shè)防護欄桿并掛設(shè)密目安全網(wǎng)。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，在起重作業(yè)區(qū)、高空作業(yè)區(qū)、動火作業(yè)區(qū)等危險區(qū)域，懸掛禁止、警告類標(biāo)志；夜間施工時，應(yīng)設(shè)置足夠亮度的照明設(shè)施，危險部位加裝紅燈警示。（三）文明施工與環(huán)保施工現(xiàn)場應(yīng)采取灑水、覆蓋、固化等措施控制揚塵，建筑垃圾及時清運；施工污水經(jīng)沉淀處理后排放，嚴(yán)禁直接排入市政管網(wǎng)。作業(yè)時間應(yīng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求，噪聲較大的施工機械應(yīng)采取降噪措施，夜間（一般指22:00-次日6:00）嚴(yán)禁進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)（搶險、搶修工程除外）。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制項目部應(yīng)結(jié)合工程特點，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，涵蓋坍塌、高處墜落、觸電、火災(zāi)、物體打擊等常見事故類型，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、處置流程、救援措施。預(yù)案應(yīng)報企業(yè)安全管理部門備案，并向作業(yè)人員公示。（二）應(yīng)急物資與演練施工現(xiàn)場應(yīng)配備應(yīng)急救援物資（如急救箱、擔(dān)架、滅火器、消防沙、應(yīng)急照明、防汛沙袋等），定期檢查維護，確保完好有效；在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置應(yīng)急通道、緊急集合點標(biāo)識。項目部每半年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每季度開展專項演練（如消防演練、觸電急救演練），演練后總結(jié)評估，完善預(yù)案與處置措施。七、監(jiān)督與考核（一）隱患排查整改安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)下達(dá)書面整改通知，明確整改責(zé)任人、整改期限、整改措施；對重大隱患實行掛牌督辦，整改完成后經(jīng)復(fù)查合格方可銷號。隱患排查整改情況應(yīng)建立臺賬，定期分析總結(jié)，針對性改進管理措施。（二）考核與獎懲項目部應(yīng)建立安全考核機制，將安全績效與班組、個人的工資、獎金掛鉤。對安全管理優(yōu)秀的班組和個人給予表彰