第1篇一、編制目的為提高湖面救援能力，確保遇險人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類湖面救援行動，包括但不限于溺水、船只傾覆、船舶碰撞、水上交通事故等。三、組織指揮體系1.成立湖面救援指揮部湖面救援指揮部由政府相關(guān)部門、救援隊伍、企事業(yè)單位等組成，負(fù)責(zé)湖面救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部組成（1）指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由公安、海事、消防、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由各相關(guān)部門、救援隊伍、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人組成。3.指揮部職責(zé)（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)湖面救援工作。（2）制定救援方案，部署救援力量。（3）掌握救援進(jìn)展情況，及時調(diào)整救援措施。（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門、救援隊伍、企事業(yè)單位共同參與救援。四、救援力量1.專業(yè)救援隊伍：包括水上救援隊、消防隊、海事局等專業(yè)救援隊伍。2.志愿者隊伍：由熱心公益、具備一定救援技能的人員組成。3.企事業(yè)單位救援力量：由船舶、救生設(shè)備等資源豐富的企事業(yè)單位提供。五、救援裝備1.救援船只：包括救生艇、沖鋒舟、消防艇等。2.救生設(shè)備：包括救生衣、救生圈、繩索、潛水裝備等。3.通訊設(shè)備：包括對講機(jī)、衛(wèi)星電話、無人機(jī)等。4.醫(yī)療設(shè)備：包括急救包、擔(dān)架、氧氣瓶等。六、救援流程1.接警（1）接到報警后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和救援隊伍。（2）了解事故基本情況，包括遇險人員數(shù)量、位置、傷勢等。2.現(xiàn)場指揮（1）成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。（2）根據(jù)事故情況，制定救援方案，部署救援力量。3.救援行動（1）救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援行動。（2）根據(jù)救援方案，采取以下措施：①水上救援：使用救援船只、救生設(shè)備等，將遇險人員救起。②空中救援：使用無人機(jī)等設(shè)備，對遇險人員進(jìn)行空中偵察、救援。③潛水救援：對水下遇險人員進(jìn)行潛水救援。4.醫(yī)療救護(hù)（1）對遇險人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，將傷員送往醫(yī)院救治。（2）對傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定情緒。5.善后處理（1）對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）對遇難者進(jìn)行善后處理。（3）對救援人員進(jìn)行表彰和獎勵。七、應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)（1）遇險人員數(shù)量較多，救援難度較大。（2）救援力量不足，需要跨區(qū)域調(diào)集。2.二級響應(yīng)（1）遇險人員數(shù)量較多，救援難度較大。（2）救援力量基本滿足需求，但仍需部分支援。3.三級響應(yīng)（1）遇險人員數(shù)量較少，救援難度較小。（2）救援力量基本滿足需求。八、保障措施1.資金保障：政府設(shè)立湖面救援專項(xiàng)資金，用于購買救援裝備、培訓(xùn)救援人員等。2.物資保障：儲備足夠的救援裝備、救生設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等。3.人員保障：加強(qiáng)救援隊伍培訓(xùn)，提高救援人員素質(zhì)。4.信息保障：建立健全信息報送制度，確保救援信息暢通。5.宣傳保障：加強(qiáng)湖面救援知識普及，提高公眾自救互救能力。九、附則1.本預(yù)案由湖面救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門、救援隊伍、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如有需要修改，由湖面救援指揮部提出，經(jīng)政府批準(zhǔn)后予以實(shí)施。第2篇一、編制目的為提高湖面救援能力，確保遇險人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)湖面發(fā)生的各類遇險事件，包括但不限于溺水、船只傾覆、船舶碰撞、油污泄漏等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.湖面救援指揮部（1）指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)湖面救援工作的全面指揮和決策。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：公安、消防、海事、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、水利、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人。2.湖面救援指揮部辦公室（1）主任：由公安部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。（2）副主任：由海事、消防等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員。3.湖面救援現(xiàn)場指揮部（1）指揮長：由現(xiàn)場救援總指揮擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的全面指揮和決策。（2）副指揮長：由現(xiàn)場救援副總指揮擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：公安、消防、海事、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、水利、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人。四、救援原則1.以人為本，確保遇險人員生命安全。2.快速反應(yīng)，迅速開展救援行動。3.統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。4.科學(xué)決策，合理調(diào)配資源。5.嚴(yán)格紀(jì)律，確保救援工作順利進(jìn)行。五、救援準(zhǔn)備1.建立健全湖面救援隊伍，包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。2.配備必要的救援裝備，如救生衣、救生圈、救生艇、潛水設(shè)備、消防器材等。3.加強(qiáng)救援人員培訓(xùn)，提高救援技能和應(yīng)急處置能力。4.建立救援物資儲備庫，確保救援物資充足。5.建立救援信息平臺，實(shí)現(xiàn)救援信息共享。六、救援流程1.接報（1）接到湖面遇險事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）向湖面救援指揮部報告，請求啟動救援行動。2.初步判斷（1）了解遇險事件基本情況，包括遇險人員數(shù)量、遇險地點(diǎn)、遇險原因等。（2）評估遇險人員生命安全狀況。3.啟動救援（1）湖面救援指揮部根據(jù)遇險事件情況，決定救援力量和物資調(diào)配。（2）現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)救援需求，組織救援隊伍和裝備到達(dá)現(xiàn)場。4.救援行動（1）實(shí)施救援行動，包括搜救、救助、轉(zhuǎn)移等。（2）對遇險人員進(jìn)行救治，確保生命安全。5.救援結(jié)束（1）確認(rèn)遇險人員全部獲救或無生命危險后，宣布救援結(jié)束。（2）對救援行動進(jìn)行總結(jié)，評估救援效果。七、應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)（1）遇險人員數(shù)量較多，情況危急。（2）需要跨區(qū)域、跨部門協(xié)同救援。2.二級響應(yīng)（1）遇險人員數(shù)量較多，情況較危急。（2）需要本地區(qū)內(nèi)相關(guān)部門協(xié)同救援。3.三級響應(yīng)（1）遇險人員數(shù)量較少，情況一般。（2）需要本地區(qū)內(nèi)相關(guān)部門參與救援。八、后期處置1.調(diào)查事故原因，查明責(zé)任。2.對遇險人員及其家屬進(jìn)行慰問和安撫。3.對救援行動進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。4.對救援物資進(jìn)行清點(diǎn)和補(bǔ)充。九、保障措施1.資金保障：設(shè)立湖面救援專項(xiàng)資金，確保救援工作順利進(jìn)行。2.物資保障：儲備必要的救援物資，確保救援行動需要。3.人員保障：加強(qiáng)救援人員培訓(xùn)，提高救援能力。4.通信保障：建立救援信息平臺，確保救援信息暢通。5.安全保障：加強(qiáng)救援現(xiàn)場安全管理，確保救援人員安全。十、附則1.本預(yù)案由湖面救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門湖面救援應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第3篇一、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對湖面救援突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的湖面救援突發(fā)事件，包括但不限于溺水、船只傾覆、水上交通事故、水上娛樂設(shè)施故障等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.湖面救援指揮部（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)湖面救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。（2）副總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市氣象局、市水利局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市通信管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育體育局、市財政局的負(fù)責(zé)人。2.湖面救援指揮部辦公室（1）主任：由市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)湖面救援工作的日常協(xié)調(diào)和指揮。（2）副主任：由市消防救援支隊支隊長、市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市氣象局、市水利局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市通信管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育體育局、市財政局的有關(guān)負(fù)責(zé)人。3.湖面救援現(xiàn)場指揮部（1）指揮長：由現(xiàn)場救援總指揮或副總指揮擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。（2）副指揮長：由市消防救援支隊支隊長、市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市氣象局、市水利局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市通信管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育體育局、市財政局的有關(guān)負(fù)責(zé)人。四、預(yù)警與信息報告1.預(yù)警（1）市氣象局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門負(fù)責(zé)收集、分析湖面氣象、水文、漁業(yè)等相關(guān)信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)匯總各部門預(yù)警信息，向湖面救援指揮部報告。2.信息報告（1）發(fā)生湖面救援突發(fā)事件時，事發(fā)地相關(guān)部門應(yīng)立即向湖面救援指揮部報告。（2）湖面救援指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量開展救援工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)湖面救援突發(fā)事件嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序（1）一級響應(yīng)：湖面救援突發(fā)事件發(fā)生后，湖面救援指揮部立即啟動一級響應(yīng)，總指揮親自指揮，各部門按照職責(zé)分工，迅速開展救援工作。（2）二級響應(yīng)：湖面救援突發(fā)事件發(fā)生后，湖面救援指揮部啟動二級響應(yīng)，副總指揮負(fù)責(zé)指揮，各部門按照職責(zé)分工，迅速開展救援工作。（3）三級響應(yīng)：湖面救援突發(fā)事件發(fā)生后，湖面救援指揮部啟動三級響應(yīng)，現(xiàn)場指揮部指揮長負(fù)責(zé)指揮，各部門按照職責(zé)分工，迅速開展救援工作。（4）四級響應(yīng)：湖面救援突發(fā)事件發(fā)生后，湖面救援指揮部啟動四級響應(yīng)，現(xiàn)場指揮部副指揮長負(fù)責(zé)指揮，各部門按照職責(zé)分工，迅速開展救援工作。3.救援力量（1）市消防救援支隊負(fù)責(zé)水上救援、滅火、救援裝備保障等工作。（2）市公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散等工作。（3）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)水上交通管制、船舶調(diào)度、救援物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。?）市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。（5）市氣象局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門負(fù)責(zé)提供氣象、水文、漁業(yè)等相關(guān)信息。六、救援行動1.指揮調(diào)度（1）湖面救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的全面指揮調(diào)度。（2）現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的具體指揮調(diào)度。2.救援行動（1）水上救援：市消防救援支隊、市公安局等部門負(fù)責(zé)水上救援工作，包括搜救、打撈、救援裝備保障等。（2）醫(yī)療救護(hù)：市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。（3）交通管制：市公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散等工作。（4）物資保障：市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)救援物資運(yùn)輸、調(diào)配等工作。3.后勤保障（1）市財政部門負(fù)責(zé)救援經(jīng)費(fèi)保障。（2）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)救援物資儲備、調(diào)配等工作。七、應(yīng)急結(jié)束1.湖面救援突發(fā)事件得到有效控制，救援工作基本完成，經(jīng)湖面救援指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束前，各部門應(yīng)做好善后工作，包括傷員救治、家屬安撫、現(xiàn)場清理、物資回收等。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）各部門要建立健全應(yīng)急救援隊伍，定期開展培訓(xùn)和演練。（2）各級領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。2.裝備保障（1）市消防救援支隊、市公安局等部門要配備必要的水上