第1篇一、前言突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件：1.重大傳染病疫情；2.群體性不明原因疾??；3.重大食物和職業(yè)中毒；4.其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由衛(wèi)生、公安、交通、民政、商務(wù)、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、宣傳等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康部門(mén)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：-負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)工作；-收集、整理、分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；-組織制定和實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；-指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；-向應(yīng)急指揮部報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情況。3.專業(yè)救援隊(duì)伍專業(yè)救援隊(duì)伍包括醫(yī)療救援隊(duì)伍、防疫隊(duì)伍、應(yīng)急物資保障隊(duì)伍等，負(fù)責(zé)具體實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。-醫(yī)療救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作；-防疫隊(duì)伍：負(fù)責(zé)疫區(qū)的消毒、隔離、監(jiān)測(cè)等工作；-應(yīng)急物資保障隊(duì)伍：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配、供應(yīng)等工作。四、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事發(fā)地衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置-醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救援隊(duì)伍對(duì)傷病員進(jìn)行救治，確保傷病員得到及時(shí)有效的治療。-疫情控制：開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，控制疫情蔓延，對(duì)疫區(qū)進(jìn)行隔離、消毒等措施。-物資保障：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。-信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)地發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。4.恢復(fù)重建突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到控制后，組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。五、應(yīng)急保障措施1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的充足；-制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。2.技術(shù)保障-建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；-加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。3.人力資源保障-建立專業(yè)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；-加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容-突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)；-醫(yī)療救治；-疫情控制；-物資保障；-信息發(fā)布。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、結(jié)語(yǔ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)政府、各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到及時(shí)、有效處置，最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、前言突發(fā)疾病事件是指在短時(shí)間內(nèi)突然發(fā)生的，可能對(duì)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅的疾病疫情。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)疾病事件，包括但不限于傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等。三、組織指揮體系（一）應(yīng)急指揮部成立突發(fā)疾病事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)疾病事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：1.指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。3.成員：由衛(wèi)生健康、公安、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康部門(mén)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)疾病事件相關(guān)信息。2.負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施應(yīng)急處置方案。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。四、監(jiān)測(cè)預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.建立健全突發(fā)疾病事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告。2.定期對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。3.加強(qiáng)與上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的溝通，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。（二）預(yù)警1.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)疾病事件進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警信息包括事件類型、發(fā)生地點(diǎn)、可能影響范圍、防控措施等。3.及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和單位發(fā)布預(yù)警信息。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.生命至上，安全第一。2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。3.科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策。4.信息公開(kāi)，輿論引導(dǎo)。（二）應(yīng)急處置流程1.疫情報(bào)告：發(fā)現(xiàn)疑似病例或確診病例后，立即向衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：衛(wèi)生健康部門(mén)接到報(bào)告后，立即組織專業(yè)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置。3.隔離治療：對(duì)疑似病例和確診病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。4.流調(diào)溯源：對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查找傳染源和傳播途徑。5.防控措施：采取針對(duì)性措施，切斷傳播途徑，控制疫情蔓延。6.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。7.后期評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施（一）物資保障1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和管理。3.定期開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備檢查，確保物資質(zhì)量。（二）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，提高疾病防控水平。3.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，參與應(yīng)急處置工作。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.將突發(fā)疾病事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，確保資金使用效益。七、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)（一）信息發(fā)布1.建立健全信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布疫情信息。2.加強(qiáng)與媒體溝通，確保信息發(fā)布渠道暢通。3.避免虛假信息傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）輿論引導(dǎo)1.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.鼓勵(lì)正面宣傳，樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向。3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置負(fù)面信息。八、附則（一）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行修訂。（三）預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。九、結(jié)語(yǔ)突發(fā)疾病事件應(yīng)急處置工作事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急處置工作高效有序開(kāi)展，為保障人民群眾生命安全和身體健康作出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、引言突發(fā)疾病是指在短時(shí)間內(nèi)突然發(fā)生的，對(duì)個(gè)人健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的疾病。為保障人民群眾的生命安全和身體健康，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病的能力，制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)等組織和個(gè)人，在突發(fā)疾病事件發(fā)生時(shí)，提供應(yīng)急處理指導(dǎo)。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.突發(fā)疾病應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)疾病應(yīng)急工作。（2）副總指揮：由衛(wèi)生、公安、消防、交通、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開(kāi)展工作。（3）成員單位：衛(wèi)生、公安、消防、交通、民政、教育、財(cái)政、宣傳等部門(mén)。2.突發(fā)疾病應(yīng)急指揮部辦公室（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)疾病應(yīng)急工作的日常管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。（2）組成：由衛(wèi)生、公安、消防、交通、民政等部門(mén)人員組成。3.突發(fā)疾病應(yīng)急專家組（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)疾病事件的診斷、治療、預(yù)防、科研等工作。（2）組成：由醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、流行病學(xué)、心理學(xué)等方面的專家組成。四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)疾病事件后，立即向突發(fā)疾病應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、病情描述、已采取的措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。（2）根據(jù)突發(fā)疾病事件性質(zhì)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（3）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。3.應(yīng)急處置（1）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)病人進(jìn)行救治。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：對(duì)突發(fā)疾病事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離、消毒、疏散等工作。（3）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)疾病事件信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)疾病事件得到有效控制，病情穩(wěn)定，符合解除應(yīng)急響應(yīng)條件。（2）應(yīng)急指揮部辦公室提出解除應(yīng)急響應(yīng)的建議。（3）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)解除應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息發(fā)布等人員。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病事件的能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資、防護(hù)用品、消毒用品等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。3.交通保障（1）確保應(yīng)急車輛、船只等交通工具的暢通。（2）優(yōu)先保障應(yīng)急車輛、船只的通行。4.通信保障（1）確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。（2）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病事件的能力。2.演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息發(fā)布等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急宣傳教育1.加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高公眾對(duì)突發(fā)疾病事件的認(rèn)知和應(yīng)對(duì)能力。2.通過(guò)多種渠道，普及突發(fā)疾病預(yù)防、救治、自救等知識(shí)