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文檔簡介

2025年“三項機制”工作自查報告2025年以來,我單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部隊伍建設(shè)的重要論述,嚴格落實中央及省委關(guān)于“三項機制”(干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制)的部署要求,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,將“三項機制”作為激發(fā)干部擔(dān)當作為、推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,通過完善制度體系、強化執(zhí)行落實、注重效果評估,有力推動干部隊伍精神狀態(tài)和工作作風(fēng)持續(xù)向好?,F(xiàn)將全年工作自查情況報告如下:一、工作開展情況及成效(一)聚焦“正向激勵”,激活干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力堅持把鼓勵激勵機制作為激發(fā)干部活力的“助推器”,圍繞“考準、評實、獎優(yōu)”目標,構(gòu)建“多維考核+精準激勵”體系。一是優(yōu)化考核評價機制。修訂《年度綜合考核辦法》,將考核指標細化為政治建設(shè)、業(yè)務(wù)實績、作風(fēng)效能3大類28項,設(shè)置“重點任務(wù)突破”“創(chuàng)新工作加分”等動態(tài)指標,強化平時考核與年度考核的銜接,通過季度“亮績”、半年“比績”、全年“評績”,形成“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任時效化”的考核鏈條。2025年共開展平時考核4輪次,覆蓋全體在職干部,收集紀實臺賬1200余份,發(fā)現(xiàn)突出表現(xiàn)干部42名。二是強化激勵措施落實。堅持“獎優(yōu)不獎懶、評優(yōu)不評均”,將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、職級晉升、績效獎勵直接掛鉤。全年推薦省級先進集體1個、先進個人2名,市級先進集體3個、先進個人15名;在職級晉升中,優(yōu)先考慮考核優(yōu)秀干部,共晉升一級主任科員4名、四級主任科員8名,其中70%為年度考核“優(yōu)秀”或在急難險重任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部;績效獎勵差距拉大至1.8倍,真正實現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞有區(qū)別”。三是注重精神激勵引導(dǎo)。開展“季度之星”“崗位標兵”評選活動,通過事跡宣講、展板展示、內(nèi)網(wǎng)宣傳等方式,選樹鄉(xiāng)村振興、基層治理、項目攻堅等領(lǐng)域典型23例,其中“青年干部小王扎根偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)3年推動特色產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值破千萬”的事跡被市級媒體報道,在干部隊伍中形成“學(xué)先進、趕先進、當先進”的良好氛圍。(二)堅持“容錯糾偏”,解除干部改革創(chuàng)新后顧之憂嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求,以“容得準、糾得實、護得穩(wěn)”為目標,構(gòu)建“預(yù)防—認定—整改—澄清”全鏈條容錯糾錯機制。一是細化容錯情形標準。結(jié)合單位職能和工作實際,制定《容錯糾錯實施細則(試行)》,明確“在推進改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的探索性失誤”“在處置突發(fā)事件中因情況緊急采取的臨時措施造成的非原則性偏差”等12類可容錯情形,同步列出“明知故犯、謀取私利、失職瀆職”等8類不予容錯的負面清單,為基層干部劃出“安全區(qū)”。二是規(guī)范容錯認定程序。建立“申請—核查—審議—反饋”四步認定流程,由紀檢、組織、業(yè)務(wù)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,通過查閱資料、走訪群眾、談話核實等方式,全面了解失誤錯誤的背景、動機、后果及補救措施。2025年共受理容錯申請5件,經(jīng)核查認定符合容錯條件3件,涉及干部4名,其中1名干部因在老舊小區(qū)改造中為加快進度簡化部分程序但未造成重大損失,被免于黨紀處分,相關(guān)問題在單位內(nèi)部通報說明。三是強化糾錯整改和澄清保護。對容錯事項建立整改臺賬,明確整改時限和責(zé)任人,實行“銷號管理”;對受到不實舉報的干部,通過召開澄清會、書面反饋等方式及時澄清正名,全年為2名被誣告干部澄清,對1起惡意舉報行為嚴肅處理。通過一系列舉措,干部反映“現(xiàn)在敢想敢試的底氣更足了”,年內(nèi)干部主動申報創(chuàng)新項目17個,其中“智慧社區(qū)管理平臺”“農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)”等5個項目被列為市級試點。(三)突出“能上能下”,推動干部隊伍優(yōu)勝劣汰良性循環(huán)堅持把能上能下機制作為優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的“凈化器”,聚焦“下得有據(jù)、下得有序、下得有效”,推動形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明導(dǎo)向。一是細化“下”的標準。對照《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,結(jié)合單位實際制定《不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部認定標準》,從政治表現(xiàn)、工作能力、作風(fēng)紀律3個維度明確18種具體情形,如“落實上級決策部署打折扣、搞變通,造成工作滯后”“連續(xù)兩年考核排名末位且無正當理由”“對待群眾態(tài)度冷漠、引發(fā)負面輿情”等,確?!跋隆钡臉藴士闪炕?、可操作。二是規(guī)范“下”的程序。建立“日常觀察—專項考察—綜合研判—組織決定”的認定程序,通過民主測評、個別談話、業(yè)績核查等方式,全面掌握干部現(xiàn)實表現(xiàn)。2025年共對12名干部進行“下”的情形排查,經(jīng)組織研究,對3名因能力不足導(dǎo)致分管工作連續(xù)兩個季度未完成目標任務(wù)的科室負責(zé)人調(diào)整崗位(其中2名轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),1名調(diào)整至業(yè)務(wù)輔助崗位),對2名因身體原因長期無法履職的干部改任職級。三是做好“下”的后半篇文章。建立“一人一檔”跟蹤管理機制,對調(diào)整崗位干部開展定期談心談話,針對性制定能力提升計劃,安排參與重點任務(wù)鍛煉。如對調(diào)整崗位的原科室負責(zé)人張某,安排其參與“民生項目督導(dǎo)”專項工作,通過3個月實踐鍛煉,其溝通協(xié)調(diào)和問題解決能力明顯提升,經(jīng)綜合評估后重新?lián)螛I(yè)務(wù)骨干崗位。全年共有1名調(diào)整干部因表現(xiàn)突出被重新任用為科室副職,真正實現(xiàn)“下”不是終點,而是新起點。二、存在的問題及原因分析盡管“三項機制”落實取得了一定成效,但對照中央要求和干部期待,仍存在一些短板和不足:一是激勵措施的精準性有待提高。部分考核指標設(shè)置與不同崗位、不同層級干部的職責(zé)特點結(jié)合不夠緊密,對綜合管理崗、專業(yè)技術(shù)崗、窗口服務(wù)崗的差異化激勵措施還需細化,導(dǎo)致少數(shù)干部反映“考核結(jié)果與實際貢獻匹配度不夠”。二是容錯糾錯的社會認知度需進一步提升。部分干部對“容錯”的邊界理解仍有偏差,存在“怕出錯不敢為”或“借容錯亂作為”兩種極端傾向;個別群眾對容錯機制缺乏了解,認為“容錯就是變相免責(zé)”,一定程度上影響了制度執(zhí)行的社會認同。三是能上能下的剛性約束需強化?!跋隆钡那肋€不夠暢通,對“庸懶散慢”但未觸及“硬杠杠”的干部,缺乏更有效的認定和處理辦法;調(diào)整干部的后續(xù)跟蹤管理還需加強,個別干部存在“調(diào)整后松勁”現(xiàn)象。深入分析原因,主要有以下幾個方面:一是制度配套不夠完善?!叭棛C制”的具體實施細則與單位實際結(jié)合還不夠緊密,部分操作流程缺乏具體指引,導(dǎo)致執(zhí)行中存在“一刀切”或“打折扣”現(xiàn)象。二是思想觀念轉(zhuǎn)變滯后。部分干部受傳統(tǒng)“官本位”思想影響,對“能下”存在抵觸情緒;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”,怕得罪人、不愿動真格,影響了機制落實的力度。三是監(jiān)督評估不夠到位。對“三項機制”執(zhí)行情況的跟蹤問效還需加強,缺乏科學(xué)的評估指標和長效監(jiān)督機制,導(dǎo)致部分措施落實效果打了折扣。三、下一步改進措施針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,我們將以“釘釘子”精神抓整改、補短板,推動“三項機制”走深走實。一是深化激勵機制精準化。結(jié)合崗位職責(zé)清單,制定《分類考核實施辦法》,對綜合管理、專業(yè)技術(shù)、一線服務(wù)等不同崗位設(shè)置差異化考核指標,增加“群眾滿意度”“創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化”等個性化指標,探索建立“基礎(chǔ)分+貢獻分+扣分項”的積分制考核模式,確??己私Y(jié)果更能反映干部實際貢獻。二是提升容錯糾錯公信力。開展“容錯機制進基層”宣講活動,通過案例解讀、專題培訓(xùn)等方式,向干部群眾講清“容錯不是縱錯”的核心要義;建立容錯案例庫,定期發(fā)布典型案例,為基層提供操作參照;加強與紀檢、審計等部門的信息共享,防止容錯“泛化”或“漏判”。三是強化能上能下剛性約束。修訂《不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部認定標準》,增加“擔(dān)當作為負面清單”,將“推諉扯皮”“消極應(yīng)付”等行為納入認定范圍;建立“下”的干部動態(tài)管理臺賬,每季度跟蹤評估一次,對表現(xiàn)突出的及時重新使用,對仍不稱職的進一步調(diào)整,形成“能上能下”的閉環(huán)管理。四是完善制度執(zhí)行保障。將“三項機制”落實情況納入黨建考核、巡察監(jiān)督重要內(nèi)容,每半年開展一次專項督查,對執(zhí)行不力的部門和個人嚴肅問責(zé);建立干部滿意度調(diào)查機

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