第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急通信保障人員被困應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)急通信保障人員因自然災(zāi)害、設(shè)備故障、意外事故等突發(fā)情況導(dǎo)致人員被困，需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的處置工作。適用范圍涵蓋應(yīng)急通信保障隊(duì)伍在執(zhí)行通信保障任務(wù)期間可能遭遇的各類被困場(chǎng)景，包括但不限于核心通信機(jī)房失火導(dǎo)致人員疏散受阻、重大設(shè)備故障引發(fā)電力中斷致人員被困、以及因外部災(zāi)害如地震等直接導(dǎo)致人員被困等情形。以某鋼廠2021年發(fā)生的通信電纜被盜割導(dǎo)致核心交換機(jī)癱瘓，3名應(yīng)急通信保障人員在搶修過(guò)程中被圍困為例，該事件直接影響廠區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)行，符合本預(yù)案適用條件。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于重大被困事件，指應(yīng)急通信保障人員3人以上被困，且被困地點(diǎn)導(dǎo)致應(yīng)急通信系統(tǒng)核心設(shè)備完全癱瘓，或被困人員受傷嚴(yán)重需緊急醫(yī)療救助，同時(shí)影響全廠應(yīng)急指揮調(diào)度能力。例如，某化工廠通信機(jī)房遭雷擊導(dǎo)致全部電源中斷，5名保障人員被困且其中2人受傷，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。分級(jí)原則以被困人員數(shù)量、傷情嚴(yán)重程度、及對(duì)廠區(qū)整體應(yīng)急通信系統(tǒng)的癱瘓程度為判定依據(jù)。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于較大被困事件，指1-3名應(yīng)急通信保障人員被困，雖未造成核心設(shè)備癱瘓，但影響部分區(qū)域應(yīng)急通信暢通，或被困人員僅受輕傷。如某紡織廠應(yīng)急通信線路維護(hù)時(shí)發(fā)生塌方，2名人員被困且通信中斷僅限于消防系統(tǒng)，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。分級(jí)原則側(cè)重被困人員數(shù)量及對(duì)應(yīng)急通信系統(tǒng)的局部影響范圍。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于一般被困事件，指單獨(dú)一人被困，傷勢(shì)輕微且被困地點(diǎn)不影響應(yīng)急通信系統(tǒng)運(yùn)行，可通過(guò)常規(guī)救援手段快速處置。如某機(jī)械廠通信人員因設(shè)備維修被困，經(jīng)評(píng)估無(wú)需啟動(dòng)額外資源，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。分級(jí)原則以被困人員是否獨(dú)立、傷情是否輕微、及影響范圍是否可控為判定依據(jù)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為應(yīng)急指揮部下設(shè)四個(gè)工作小組，構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備維護(hù)部、信息技術(shù)部及外部協(xié)調(diào)單位。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全盤(pán)統(tǒng)籌，決策重大救援行動(dòng)方案，下達(dá)應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)跨部門(mén)資源，評(píng)估事故發(fā)展態(tài)勢(shì)并決定響應(yīng)級(jí)別調(diào)整，同時(shí)保持與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。

3應(yīng)急通信保障組職責(zé)

核心小組，由信息技術(shù)部牽頭，成員包括通信工程師、網(wǎng)絡(luò)管理員及無(wú)線電通信專員。首要任務(wù)是恢復(fù)被困人員位置通信，優(yōu)先保障對(duì)講機(jī)等短距離通信手段暢通；搶修受損線路或設(shè)備，確保應(yīng)急指揮信道可用；搭建臨時(shí)通信平臺(tái)，為救援行動(dòng)提供信息支撐；實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)通信系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，記錄關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

4搶險(xiǎn)救援組職責(zé)

由設(shè)備維護(hù)部主導(dǎo)，吸納安全環(huán)保部專業(yè)人員，配備重型機(jī)械操作員及有毒有害氣體檢測(cè)人員。負(fù)責(zé)制定并實(shí)施被困區(qū)域安全隔離方案，清除障礙物開(kāi)辟救援通道，操作破拆工具解除人員被困環(huán)境，配備呼吸防護(hù)裝備開(kāi)展內(nèi)部搜索，評(píng)估被困環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并采取降險(xiǎn)措施。

5醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，聯(lián)絡(luò)廠區(qū)醫(yī)務(wù)室或外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，抽調(diào)急救人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)被困人員進(jìn)行傷情評(píng)估，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救處理，必要時(shí)啟動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)程序，全程監(jiān)護(hù)傷員生命體征，提供心理疏導(dǎo)支持。

6外部協(xié)調(diào)組職責(zé)

由安全環(huán)保部統(tǒng)籌，聯(lián)絡(luò)應(yīng)急管理部門(mén)及相關(guān)方。負(fù)責(zé)向外部機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)，對(duì)接外部救援力量進(jìn)場(chǎng)事宜，提供廠區(qū)地理信息與工藝數(shù)據(jù)支持，參與事故調(diào)查與后續(xù)善后處理。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由信息技術(shù)部值班人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)，電話號(hào)碼公布于全廠應(yīng)急通知欄及內(nèi)部通訊錄。值守人員須保持通訊設(shè)備待機(jī)狀態(tài)，具備初步信息記錄和分級(jí)上報(bào)能力。

2事故信息接收

信息技術(shù)部作為信息接收首站，負(fù)責(zé)處理通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等渠道傳入的被困報(bào)告。接收信息時(shí)需記錄報(bào)告時(shí)間、被困地點(diǎn)（相對(duì)坐標(biāo)或參照物）、被困人員數(shù)量及狀況、初步原因分析、聯(lián)系人及電話等關(guān)鍵要素，避免信息失真或遺漏。

3內(nèi)部通報(bào)程序

信息接收確認(rèn)后，信息技術(shù)部立即向應(yīng)急指揮部核心成員通報(bào)，同時(shí)通過(guò)廠區(qū)廣播系統(tǒng)、內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái)發(fā)布警示信息。通報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了，包含事件性質(zhì)、影響范圍、響應(yīng)級(jí)別建議。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)同步通知受影響區(qū)域的相關(guān)部門(mén)及人員，確保應(yīng)急信息覆蓋所有必要節(jié)點(diǎn)。

4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)分級(jí)，決定信息上報(bào)路徑與時(shí)限。一級(jí)響應(yīng)須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過(guò)專用通訊線路向政府應(yīng)急管理部門(mén)及上級(jí)單位報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容涵蓋事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、被困人員情況、已采取措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)等要素。報(bào)告形式采用標(biāo)準(zhǔn)化電子表格或語(yǔ)音報(bào)告，確保信息準(zhǔn)確完整。責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮。

5向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

根據(jù)事故影響程度，由應(yīng)急指揮部決定通報(bào)對(duì)象。涉及外部環(huán)境影響的（如通信中斷波及鄰近單位），由安全環(huán)保部在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地公安、消防及相鄰企業(yè)通報(bào)，通報(bào)方式優(yōu)先選用電話，內(nèi)容側(cè)重影響范圍與安全警示。涉及特種設(shè)備或危險(xiǎn)品泄漏的，同時(shí)通報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)及環(huán)保部門(mén)。責(zé)任人為安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

事故信息經(jīng)初步核實(shí)后，信息技術(shù)部立即向應(yīng)急指揮部提供分析研判結(jié)果，包括被困人員位置確認(rèn)、通信系統(tǒng)受損評(píng)估、潛在風(fēng)險(xiǎn)分析等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行綜合研判。達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件的，由總指揮宣布啟動(dòng)；達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件的，由副總指揮宣布啟動(dòng)；達(dá)到三級(jí)響應(yīng)條件的，由指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮員宣布啟動(dòng)。應(yīng)急啟動(dòng)方式包括但不限于應(yīng)急廣播宣布、內(nèi)部通訊平臺(tái)通知、對(duì)講機(jī)循環(huán)播報(bào)等形式，確保信息覆蓋所有相關(guān)人員。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚未完全滿足時(shí)，應(yīng)急指揮部可作出預(yù)警啟動(dòng)決策，宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，各工作組啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備程序，包括應(yīng)急通信保障組檢查備用通信設(shè)備狀態(tài)、搶險(xiǎn)救援組準(zhǔn)備救援器材、醫(yī)療救護(hù)組預(yù)置急救藥品、外部協(xié)調(diào)組確認(rèn)外部資源可用性等。同時(shí)，信息技術(shù)部加強(qiáng)對(duì)事發(fā)區(qū)域及周邊的實(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)評(píng)估事態(tài)發(fā)展。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集被困人員狀況變化、救援進(jìn)展、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等動(dòng)態(tài)信息。信息技術(shù)部每日（或每半天）提交分析報(bào)告，評(píng)估現(xiàn)有響應(yīng)級(jí)別與事態(tài)發(fā)展的匹配度。若事態(tài)擴(kuò)大或出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)，指揮部可依據(jù)評(píng)估結(jié)果決定提高響應(yīng)級(jí)別；若事態(tài)得到有效控制，可適時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別。級(jí)別調(diào)整需通過(guò)內(nèi)部通訊渠道正式宣布，并同步向上級(jí)報(bào)告。調(diào)整決策需基于科學(xué)分析，避免主觀臆斷導(dǎo)致響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息表明可能即將達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，或存在引發(fā)應(yīng)急通信保障人員被困的潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布遵循以下要求：渠道以廠區(qū)內(nèi)部廣播、應(yīng)急短信平臺(tái)、對(duì)講機(jī)大喇叭為主，確保覆蓋所有潛在影響區(qū)域；方式采用分級(jí)播報(bào)，先警示可能受影響部門(mén)，后通知預(yù)備響應(yīng)人員；內(nèi)容簡(jiǎn)潔明確，包括預(yù)警類型（如通信中斷風(fēng)險(xiǎn)）、影響區(qū)域、建議防范措施、預(yù)警發(fā)布時(shí)間及發(fā)布單位，例如“緊急預(yù)警：東廠區(qū)通信線路疑似遭破壞，可能影響應(yīng)急通信，請(qǐng)相關(guān)單位人員做好準(zhǔn)備”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開(kāi)展響應(yīng)準(zhǔn)備工作：應(yīng)急通信保障組檢查備用電源、衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站等應(yīng)急通信設(shè)備，確保隨時(shí)可用；搶險(xiǎn)救援組檢查破拆工具、呼吸防護(hù)裝備、照明設(shè)備等，并組織熟悉地形的人員準(zhǔn)備進(jìn)入可能被困區(qū)域；醫(yī)療救護(hù)組備齊急救藥品和器械，確認(rèn)急救通道暢通；后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水和臨時(shí)安置點(diǎn)；信息技術(shù)部建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，確保各組間信息暢通。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件為：引發(fā)預(yù)警的事故風(fēng)險(xiǎn)消除，或事態(tài)發(fā)展表明不再構(gòu)成威脅，或已進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。由啟動(dòng)預(yù)警的應(yīng)急指揮部成員根據(jù)實(shí)時(shí)信息評(píng)估決定解除預(yù)警。解除要求包括：通過(guò)原發(fā)布渠道正式播報(bào)解除信息，說(shuō)明解除原因；確認(rèn)各工作組已從預(yù)警狀態(tài)轉(zhuǎn)為待命或恢復(fù)常態(tài)；記錄預(yù)警及解除過(guò)程的關(guān)鍵信息。責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)成員。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息接收、處置與研判結(jié)果，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件，確定初始響應(yīng)級(jí)別。

1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)成員宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)初步行動(dòng)指令。

（2）信息技術(shù)部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急指揮通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保指揮部與各工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮員之間信息暢通。

（3）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織召開(kāi)應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)，通報(bào)事故情況、響應(yīng)級(jí)別、工作部署及責(zé)任人。

（4）生產(chǎn)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)受影響人員情況，組織未直接參與救援的人員疏散至安全區(qū)域。

（5）應(yīng)急指揮部成員立即到位，各工作組按照職責(zé)分工展開(kāi)行動(dòng)。

（6）根據(jù)需要，立即向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故情況及響應(yīng)啟動(dòng)信息。

1.3資源協(xié)調(diào)與保障

（1）設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)調(diào)配搶修設(shè)備、備品備件至現(xiàn)場(chǎng)。

（2）信息技術(shù)部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信系統(tǒng)運(yùn)行，必要時(shí)啟用備用電源和通信手段。

（3）后勤保障部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急食品、飲水、照明、臨時(shí)住所等生活保障。

（4）財(cái)務(wù)部門(mén)保障應(yīng)急資金支出，提供必要的財(cái)力支持。

1.4信息公開(kāi)與后勤

（1）指定部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急信息，避免信息混亂。

（2）醫(yī)療救護(hù)組做好現(xiàn)場(chǎng)及后方醫(yī)療點(diǎn)的準(zhǔn)備，保障傷員得到及時(shí)救治。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）警戒疏散：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，引導(dǎo)人員沿安全路線疏散。對(duì)被困人員進(jìn)行安撫，穩(wěn)定情緒。

（2）人員搜救：搶險(xiǎn)救援組攜帶專業(yè)裝備，搜索被困人員位置，實(shí)施救援。注意現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先消除火災(zāi)、毒氣等致命隱患。

（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先處理重傷員。必要時(shí)與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，請(qǐng)求專家支援。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣、水體、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，為處置提供依據(jù)。

（5）技術(shù)支持：信息技術(shù)部提供通信系統(tǒng)恢復(fù)方案，設(shè)備維護(hù)部提供設(shè)備故障診斷支持。

（6）工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)救援組根據(jù)需要，清除障礙，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)被困區(qū)域安全環(huán)境。

（7）環(huán)境保護(hù)：安全環(huán)保部采取措施控制或消除環(huán)境污染，防止次生環(huán)境事件。

2.2人員防護(hù)

所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)用品（PPE），包括但不限于呼吸防護(hù)器、安全帽、防護(hù)服、安全鞋等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況選擇合適的防護(hù)等級(jí)和類型，并指定專人進(jìn)行防護(hù)裝備的檢查與維護(hù)。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事故事態(tài)超出企業(yè)自身控制能力時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員或應(yīng)急指揮部決定向外部請(qǐng)求支援。程序如下：

（1）信息技術(shù)部通過(guò)預(yù)設(shè)渠道向相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)或單位報(bào)告，說(shuō)明事故情況、求援內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式。

（2）外部支援抵達(dá)前，保持信息溝通，提供必要的先期信息支持。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接，介紹現(xiàn)場(chǎng)情況、已有處置進(jìn)展、資源分布等情況。遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，明確外部力量與內(nèi)部人員的職責(zé)分工，協(xié)同開(kāi)展救援行動(dòng)。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，原則上由原應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面指揮，但可根據(jù)支援力量性質(zhì)（如消防、醫(yī)療等專業(yè)隊(duì)伍）和指揮部決定，授予其在特定領(lǐng)域或區(qū)域的指揮權(quán)。建立聯(lián)合指揮機(jī)制，確保指令暢通、行動(dòng)協(xié)調(diào)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

（1）被困人員全部獲救，且無(wú)人員傷亡報(bào)告。

（2）事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（3）受影響區(qū)域的應(yīng)急通信保障恢復(fù)，滿足應(yīng)急指揮需求。

（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明已無(wú)污染風(fēng)險(xiǎn)。

4.2終止要求

（1）由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)成員決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

（2）安全環(huán)保部組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行最后檢查，確認(rèn)無(wú)遺留風(fēng)險(xiǎn)。

（3）信息技術(shù)部確認(rèn)應(yīng)急通信系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。

（4）醫(yī)療救護(hù)組完成傷員后續(xù)治療安排。

（5）發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止公告，宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

（6）責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

（1）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物種類、范圍及濃度。

（2）根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定污染物處理方案，包括廢水收集處理、廢墟清理、空氣污染控制等措施。

（3）對(duì)受污染的土壤、水體進(jìn)行修復(fù)處理，確保達(dá)到相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（4）廢棄物分類收集并交由有資質(zhì)的單位處理。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）生產(chǎn)部負(fù)責(zé)評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的影響，制定設(shè)備修復(fù)方案和生產(chǎn)重啟計(jì)劃。

（2）信息技術(shù)部?jī)?yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域的通信系統(tǒng)，保障生產(chǎn)指揮鏈暢通。

（3）設(shè)備維護(hù)部組織搶修受損設(shè)備，確保生產(chǎn)裝置恢復(fù)正常運(yùn)行。

（4）各生產(chǎn)單元按計(jì)劃逐步恢復(fù)生產(chǎn)，安全環(huán)保部加強(qiáng)過(guò)程環(huán)境監(jiān)控。

3人員安置

（1）對(duì)因事故被困或疏散的人員，提供必要的臨時(shí)住所、食品、飲用水和基本生活用品。

（2）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)安撫傷員及家屬情緒，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

（3）人力資源部協(xié)助統(tǒng)計(jì)人員缺勤情況，對(duì)受影響的員工提供必要的幫助和援助。

（4）恢復(fù)工作后，組織員工進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，確保人員安全意識(shí)得到提升。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信保障人員通訊錄，包含信息技術(shù)部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)部等相關(guān)部門(mén)值班人員及外部協(xié)作單位聯(lián)系人信息。信息包含姓名、職務(wù)、手機(jī)號(hào)、對(duì)講機(jī)頻率等。聯(lián)系方式定期更新，并通過(guò)內(nèi)部安全平臺(tái)共享。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

優(yōu)先保障對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等短波通信手段暢通，作為核心指揮通信方式。利用有線電話、應(yīng)急廣播、短信平臺(tái)等作為輔助通信手段。建立多渠道信息報(bào)送機(jī)制，確保信息及時(shí)傳遞。

1.3備用方案

針對(duì)核心通信設(shè)備或線路可能中斷的情況，制定備用通信方案。包括啟用移動(dòng)基站、衛(wèi)星通信終端、無(wú)線電固定臺(tái)等備用設(shè)備。確保備用電源（如UPS、發(fā)電機(jī)）充足，并定期測(cè)試其性能。

1.4保障責(zé)任人

信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人為通信保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的日常維護(hù)、備用方案制定和演練實(shí)施。指定專人對(duì)講機(jī)等設(shè)備進(jìn)行管理。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

（1）專家：聘請(qǐng)外部通信技術(shù)、救援、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜遥＜規(guī)?，提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建由信息技術(shù)部、設(shè)備維護(hù)部、生產(chǎn)部等部門(mén)人員組成的專兼職救援隊(duì)伍，定期培訓(xùn)演練。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部消防、醫(yī)療、專業(yè)破拆等機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確支援條件、響應(yīng)流程和費(fèi)用承擔(dān)。

2.2隊(duì)伍管理

明確各隊(duì)伍職責(zé)分工，建立培訓(xùn)、考核和演練制度，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

編制應(yīng)急物資裝備清單，涵蓋類型（如通信設(shè)備、防護(hù)用品、救援工具、醫(yī)療用品等）、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、運(yùn)輸條件、使用條件、更新補(bǔ)充時(shí)限。

3.2管理與維護(hù)

設(shè)立物資裝備管理臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)日常管理、檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。確保物資裝備處于良好狀態(tài)，定期進(jìn)行性能測(cè)試和校準(zhǔn)。

3.3更新補(bǔ)充

根據(jù)物資裝備使用情況、損耗程度和技術(shù)發(fā)展，制定更新補(bǔ)充計(jì)劃，保障應(yīng)急需要。建立采購(gòu)和驗(yàn)收流程。

3.4責(zé)任人與聯(lián)系方式

設(shè)備維護(hù)部為物資裝備管理責(zé)任單位，指定專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬維護(hù)和信息更新。聯(lián)系方式登記在應(yīng)急通訊錄中。

九、其他保障

1能源保障

1.1建立應(yīng)急電源系統(tǒng)，包括備用發(fā)電機(jī)、不間斷電源（UPS）等，確保應(yīng)急指揮、通信、照明等關(guān)鍵負(fù)荷供電。

1.2定期檢查和維護(hù)應(yīng)急電源設(shè)備，儲(chǔ)備充足燃料。

1.3制定發(fā)電機(jī)啟動(dòng)和切換程序，保障應(yīng)急狀態(tài)下電力供應(yīng)。

1.4責(zé)任人為設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)人。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急演練、救援補(bǔ)償?shù)取?/p>

2.2建立經(jīng)費(fèi)快速審批流程，確保應(yīng)急響應(yīng)所需資金及時(shí)到位。

2.3責(zé)任人為財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

3交通運(yùn)輸保障

3.1儲(chǔ)備應(yīng)急交通工具，如救護(hù)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)輛等，并確保狀態(tài)良好。

3.2規(guī)劃應(yīng)急交通路線，避開(kāi)潛在危險(xiǎn)區(qū)域。

3.3負(fù)責(zé)人生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人。

4治安保障

4.1加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

4.2必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)協(xié)助，設(shè)立警戒線，保障救援行動(dòng)順利進(jìn)行。

4.3責(zé)任人為安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。

5技術(shù)保障

5.1建立技術(shù)專家?guī)?，為?yīng)急處置提供技術(shù)支持。

5.2信息技術(shù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的技術(shù)支持與維護(hù)。

5.3責(zé)任人為信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人。

6醫(yī)療保障

6.1儲(chǔ)備應(yīng)急醫(yī)療物資和藥品，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。

6.2與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保傷員得到及時(shí)救治。

6.3責(zé)任人為醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人。

7后勤保障

7.1后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急食品、飲用水、住宿、服裝等生活必需品。

7.2做好救援人員及受影響人員的后勤服務(wù)，保障其基本生活需求。

7.3責(zé)任人為后勤保障部負(fù)責(zé)人。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框