第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁制造行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件處置管理應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位制造行業(yè)內(nèi)所有涉及網(wǎng)絡(luò)安全事件的管理與處置工作。涵蓋因黑客攻擊、病毒傳播、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的設(shè)備停擺、生產(chǎn)中斷、數(shù)據(jù)篡改、敏感信息外泄等情形。例如某汽車制造企業(yè)因勒索軟件攻擊導(dǎo)致生產(chǎn)線控制系統(tǒng)失靈，造成數(shù)日產(chǎn)能損失，此類事件均在本預(yù)案處置范疇內(nèi)。適用范圍限定于本單位直接運(yùn)營的工業(yè)控制系統(tǒng)（ICS）、企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)（ERP）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，以及承載核心工藝參數(shù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件對生產(chǎn)連續(xù)性、數(shù)據(jù)安全及企業(yè)聲譽(yù)的破壞程度，結(jié)合事態(tài)可控性將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，指事件導(dǎo)致核心生產(chǎn)系統(tǒng)完全癱瘓，或關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如設(shè)計(jì)圖紙、工藝配方）遭毀滅性破壞，并造成跨區(qū)域、多產(chǎn)線停工。例如某裝備制造業(yè)遭遇APT攻擊，竊取核心模塊三維模型并加密全部MES數(shù)據(jù)，導(dǎo)致年度計(jì)劃訂單無法交付，此類事件響應(yīng)需動(dòng)用集團(tuán)級(jí)資源協(xié)調(diào)。啟動(dòng)條件包括：系統(tǒng)宕機(jī)時(shí)間超過72小時(shí)，影響用戶數(shù)超過1000人，或直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估超過500萬元。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，表現(xiàn)為單個(gè)產(chǎn)線停擺或部分?jǐn)?shù)據(jù)泄露，但未影響全局供應(yīng)鏈。例如某家電企業(yè)遭受DDoS攻擊，生產(chǎn)線SCADA系統(tǒng)響應(yīng)延遲超過30分鐘，此時(shí)需隔離受感染工控終端，恢復(fù)時(shí)需遵循縱深防御原則。啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為：系統(tǒng)停運(yùn)時(shí)間介于24-72小時(shí)，影響用戶量500-1000人，或間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100-500萬元。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于一般性事件，如辦公網(wǎng)絡(luò)釣魚郵件引發(fā)少量賬號(hào)異常。例如某金屬加工廠發(fā)生員工弱口令登錄失敗事件，此時(shí)僅需限制涉事郵箱權(quán)限，此類事件響應(yīng)遵循最小權(quán)限原則。觸發(fā)條件為：單點(diǎn)故障修復(fù)時(shí)間小于24小時(shí)，影響范圍局限在部門級(jí)系統(tǒng)，且無敏感數(shù)據(jù)外泄風(fēng)險(xiǎn)。

分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則，確保資源匹配與處置時(shí)效性。當(dāng)事態(tài)超出當(dāng)前級(jí)別管控能力時(shí)，立即上報(bào)至上一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部，由主管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，主管信息技術(shù)及設(shè)備維護(hù)的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)技術(shù)處置組、生產(chǎn)保障組、后勤支持組、輿情應(yīng)對組四個(gè)常設(shè)工作組，各小組根據(jù)事件性質(zhì)臨時(shí)增減人員。構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)部、信息中心、設(shè)備部、質(zhì)量部、安保部、人力資源部等關(guān)鍵部門。其中信息中心承擔(dān)技術(shù)核心職能，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工藝銜接，設(shè)備部保障物理隔離需求。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌應(yīng)急工作，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，批準(zhǔn)重大資源調(diào)配?？傊笓]坐鎮(zhèn)指揮中心，副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)。每日召開應(yīng)急會(huì)商時(shí)需同步接入生產(chǎn)調(diào)度數(shù)據(jù)，確保決策與產(chǎn)線狀態(tài)匹配。

2.2技術(shù)處置組職責(zé)

由信息中心牽頭，包含5名網(wǎng)絡(luò)安全工程師、3名系統(tǒng)管理員、2名數(shù)據(jù)庫管理員。核心職責(zé)為隔離受感染網(wǎng)絡(luò)區(qū)域，采用網(wǎng)絡(luò)分段技術(shù)阻斷橫向移動(dòng)。例如通過部署SDN控制器動(dòng)態(tài)調(diào)整VLAN劃分，實(shí)現(xiàn)工控區(qū)與辦公網(wǎng)物理隔離的彈性升級(jí)。需在2小時(shí)內(nèi)完成漏洞掃描，利用態(tài)勢感知平臺(tái)溯源攻擊路徑。

2.3生產(chǎn)保障組職責(zé)

由生產(chǎn)部主管帶隊(duì)，配備8名工藝工程師、4名班組長。負(fù)責(zé)受影響產(chǎn)線切換至備用系統(tǒng)，例如將汽車制造廠的注塑機(jī)群控系統(tǒng)切換至手動(dòng)模式。需實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)停工損失，按設(shè)備類型標(biāo)注損失權(quán)重，為后期賠償提供依據(jù)。

2.4后勤支持組職責(zé)

設(shè)備部與安保部聯(lián)合執(zhí)行，提供6名電工、4名儀表工、2輛搶修車。需在4小時(shí)內(nèi)完成防火墻物理隔離帶設(shè)置，例如在機(jī)床層部署DMZ隔離柜。配合信息中心完成服務(wù)器斷電重啟時(shí)的事故照明切換。

2.5輿情應(yīng)對組職責(zé)

人力資源部協(xié)同公關(guān)部人員，需在事件確認(rèn)后6小時(shí)內(nèi)發(fā)布臨時(shí)公告。內(nèi)容需嚴(yán)格限制在“XX系統(tǒng)臨時(shí)異常，已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案”，避免使用“黑客攻擊”等敏感表述。建立媒體溝通清單，標(biāo)注各渠道響應(yīng)時(shí)限，例如行業(yè)媒體需在24小時(shí)內(nèi)收到書面說明。

3工作小組構(gòu)成及行動(dòng)任務(wù)

3.1技術(shù)處置組構(gòu)成

組長1名（信息中心經(jīng)理）、副組長1名（網(wǎng)絡(luò)主管）、成員7名。行動(dòng)任務(wù)包括：在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成核心交換機(jī)端口鏡像，通過協(xié)議分析工具抓取加密流量特征。需準(zhǔn)備5套應(yīng)急響應(yīng)工具箱，內(nèi)含Wireshark抓包模塊、Nmap掃描插件及工控系統(tǒng)漏洞庫。

3.2生產(chǎn)保障組構(gòu)成

組長1名（生產(chǎn)副總）、副組長2名（車間主任）、成員12名。行動(dòng)任務(wù)為建立產(chǎn)線降級(jí)操作SOP，例如將數(shù)控機(jī)床主程序參數(shù)備份至U盤執(zhí)行手動(dòng)加工程序。需每日演練緊急停車操作，確保斷電狀態(tài)下沖壓設(shè)備可執(zhí)行單次沖壓指令。

3.3后勤支持組構(gòu)成

組長1名（設(shè)備總監(jiān)）、副組長1名（安保主管）、成員12名。行動(dòng)任務(wù)包括：維護(hù)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組與備用線路，確保機(jī)房UPS持續(xù)供電4小時(shí)。需配備3套工業(yè)級(jí)防毒面具，用于機(jī)房物理隔離操作時(shí)的防護(hù)。

3.4輿情應(yīng)對組構(gòu)成

組長1名（公關(guān)總監(jiān)）、副組長1名（人力資源總監(jiān)）、成員4名。行動(dòng)任務(wù)為監(jiān)控社交媒體關(guān)鍵詞，例如設(shè)置“設(shè)備故障”與“生產(chǎn)線停擺”自動(dòng)報(bào)警。需準(zhǔn)備5套標(biāo)準(zhǔn)Q&A模板，針對不同影響程度設(shè)計(jì)溝通口徑。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼占位符），由信息中心值班人員負(fù)責(zé)接聽。熱線同時(shí)集成短信通知模塊，確保關(guān)鍵聯(lián)系人手機(jī)實(shí)時(shí)接收預(yù)警信息。值班電話需公布在所有部門公告欄及應(yīng)急物資清單中，并配置自動(dòng)語音提示：“網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心，XX部門緊急報(bào)告請講”。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

信息中心作為信息接收總?cè)肟?，通過多渠道整合事件報(bào)告。包括：工控系統(tǒng)異常告警自動(dòng)推送、防火墻日志觸發(fā)式告警、部門值班員人工上報(bào)、以及安全信息平臺(tái)集中受理。接收時(shí)需記錄事件發(fā)生時(shí)間、系統(tǒng)類型、異?，F(xiàn)象、影響范圍等初始要素。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

采用分級(jí)推送機(jī)制。一般事件通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信工作臺(tái)）發(fā)布藍(lán)信消息，標(biāo)題格式為“【安全預(yù)警】XX系統(tǒng)檢測到異常流量”。重大事件需同步啟動(dòng)廣播系統(tǒng)，播放預(yù)先錄制的應(yīng)急指令：“緊急通知，生產(chǎn)車間網(wǎng)絡(luò)中斷，請立即切換備用系統(tǒng)”。

2.3責(zé)任人劃分

信息中心值班工程師負(fù)責(zé)首報(bào)審核，確認(rèn)事件等級(jí)后移交相應(yīng)工作組。生產(chǎn)部調(diào)度員需在通報(bào)后30分鐘內(nèi)核對產(chǎn)線受影響程度，例如統(tǒng)計(jì)SCADA系統(tǒng)離線節(jié)點(diǎn)數(shù)量。

3向外報(bào)告程序與內(nèi)容

3.1報(bào)告時(shí)限

一級(jí)響應(yīng)事件需在事件確認(rèn)后30分鐘內(nèi)向主管上級(jí)單位報(bào)送簡報(bào)，二級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告。時(shí)限計(jì)算以應(yīng)急指揮部正式批準(zhǔn)響應(yīng)狀態(tài)為起點(diǎn)。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告書需包含事件要素、處置進(jìn)展、影響評(píng)估三部分。事件要素需精確到分鐘級(jí)時(shí)間戳，例如“202X年X月X日XX時(shí)XX分，XX生產(chǎn)線MES系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫連接異?！?。處置進(jìn)展需說明已采取的隔離措施，例如“已對IP段192.168.5.0/24執(zhí)行VLAN分割”。影響評(píng)估需量化關(guān)鍵指標(biāo)，例如“影響設(shè)備數(shù)37臺(tái)，預(yù)計(jì)停工損失率12.5%”。

3.3報(bào)告責(zé)任人

信息中心經(jīng)理作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)編寫技術(shù)附件。應(yīng)急指揮部副總指揮審核報(bào)告完整性，確保符合《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》附件格式要求。

4向外部單位通報(bào)方法

4.1通報(bào)程序

通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)平臺(tái)提交報(bào)告。對于可能影響公共安全的網(wǎng)絡(luò)攻擊，需在2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)與公安網(wǎng)安支隊(duì)的協(xié)同處置機(jī)制。通報(bào)時(shí)需提供數(shù)字證書加密的電子版報(bào)告，并同步發(fā)送蓋章紙質(zhì)版至監(jiān)管單位。

4.2通報(bào)對象

包括但不限于：上級(jí)主管單位信息安全部門、屬地應(yīng)急管理局、行業(yè)主管部門（如工信部信息安全協(xié)調(diào)司）、受影響的外部供應(yīng)商。通報(bào)內(nèi)容需遵循“適度公開”原則，例如對供應(yīng)商僅通報(bào)系統(tǒng)漏洞影響范圍，不泄露具體攻擊手法。

4.3責(zé)任人劃分

安保部主管負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外部單位，信息中心提供技術(shù)參數(shù)支持。所有通報(bào)需記錄簽收憑證，電子版報(bào)告需歸檔至事件處置檔案的“外部報(bào)告”子模塊。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1啟動(dòng)方式

響應(yīng)啟動(dòng)分為手動(dòng)觸發(fā)與自動(dòng)觸發(fā)兩種模式。手動(dòng)觸發(fā)由應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)評(píng)估結(jié)果執(zhí)行，自動(dòng)觸發(fā)依托安全信息平臺(tái)預(yù)設(shè)閾值。例如當(dāng)工控系統(tǒng)CPU占用率連續(xù)5分鐘超過90%，且伴隨SSL證書異常時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)二級(jí)響應(yīng)。

1.2啟動(dòng)決策

達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件的，由應(yīng)急指揮部副總指揮現(xiàn)場確認(rèn)后啟動(dòng)。達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件的，需上報(bào)總指揮批準(zhǔn)。決策過程需記錄在案，包括觸發(fā)閾值、響應(yīng)時(shí)間、決策人簽名等要素。

1.3預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制

對于接近三級(jí)響應(yīng)閾值的孤立事件，由技術(shù)處置組提出預(yù)警建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議后可啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間需加強(qiáng)監(jiān)測頻次，例如將防火墻日志分析周期從5分鐘縮短至1分鐘。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整原則

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整遵循“動(dòng)態(tài)適配”原則，由技術(shù)處置組每2小時(shí)提交事態(tài)評(píng)估報(bào)告。報(bào)告需包含受影響系統(tǒng)數(shù)量變化、攻擊載荷復(fù)雜度、數(shù)據(jù)恢復(fù)難度等量化指標(biāo)。

2.2級(jí)別升級(jí)條件

當(dāng)前為三級(jí)響應(yīng)時(shí)，若出現(xiàn)以下情形之一需升級(jí)：核心數(shù)據(jù)庫遭物理破壞、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中斷、攻擊者實(shí)施持久化駐留。例如某化工廠DCS系統(tǒng)遭受震網(wǎng)病毒變種攻擊，檢測到LKM模塊植入時(shí)需立即升級(jí)至一級(jí)響應(yīng)。

2.3級(jí)別降級(jí)條件

當(dāng)前為二級(jí)響應(yīng)時(shí)，若滿足以下條件可降級(jí)：受影響工控終端全部隔離、備用系統(tǒng)切換完成且運(yùn)行穩(wěn)定、威脅情報(bào)顯示攻擊方已停止活動(dòng)。降級(jí)需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，并記錄原響應(yīng)終止時(shí)間與理由。

3事態(tài)研判方法

3.1分析工具

采用安全編排自動(dòng)化與響應(yīng)（SOAR）平臺(tái)整合威脅情報(bào)，重點(diǎn)分析攻擊者TTPs（戰(zhàn)術(shù)技術(shù)流程）。例如利用Splunk平臺(tái)關(guān)聯(lián)分析內(nèi)部日志與外部威脅情報(bào)庫，識(shí)別惡意IP的C&C服務(wù)器通信特征。

3.2評(píng)估維度

評(píng)估需覆蓋四個(gè)維度：系統(tǒng)脆弱性（CVSS評(píng)分）、業(yè)務(wù)中斷程度（按產(chǎn)線計(jì)）、數(shù)據(jù)安全級(jí)別（區(qū)分核心數(shù)據(jù)與一般數(shù)據(jù)）、恢復(fù)成本（按工時(shí)與備件價(jià)值）。

3.3決策支持

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研判時(shí)需同步調(diào)取仿真系統(tǒng)數(shù)據(jù)，例如通過虛擬化環(huán)境模擬攻擊者在不同隔離策略下的橫向移動(dòng)能力，為響應(yīng)調(diào)整提供量化依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過企業(yè)級(jí)統(tǒng)一預(yù)警平臺(tái)發(fā)布，渠道包括：內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、安全信息平臺(tái)彈窗告警、短信通知（定向發(fā)送至關(guān)鍵崗位手機(jī)）、應(yīng)急物資柜門口顯示屏。高危預(yù)警同時(shí)推送至總指揮及各小組組長工作終端。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)顏色編碼機(jī)制。黃色預(yù)警使用黃色背景彈窗，內(nèi)容為“XX系統(tǒng)檢測到異常登錄嘗試，請加強(qiáng)口令復(fù)雜度檢查”。紅色預(yù)警采用全屏鎖定式告警，背景為紅色，標(biāo)題為“緊急預(yù)警：XX工控網(wǎng)絡(luò)疑似遭受惡意代碼感染”。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含事件性質(zhì)、影響范圍、建議措施三部分。例如“事件性質(zhì)：疑似APT攻擊；影響范圍：生產(chǎn)車間DCS系統(tǒng)；建議措施：立即執(zhí)行《工控系統(tǒng)隔離預(yù)案》V3.0版”。需標(biāo)注預(yù)警發(fā)布時(shí)間、發(fā)布人、參考依據(jù)（如威脅情報(bào)編號(hào)）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)后30分鐘內(nèi)完成隊(duì)伍集結(jié)。技術(shù)處置組需穿戴防靜電服，攜帶檢測設(shè)備前往應(yīng)急機(jī)房。生產(chǎn)保障組核對備用電源柜鑰匙、應(yīng)急照明切換開關(guān)位置。后勤支持組檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)油量、防護(hù)用品庫存。

2.2物資與裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警時(shí)需檢查以下物資：3套便攜式工控系統(tǒng)檢測儀、2臺(tái)網(wǎng)絡(luò)隔離器、20套防毒面具、5箱鍵盤鼠標(biāo)消毒液。裝備準(zhǔn)備包括：驗(yàn)證碼發(fā)生器、便攜式防火墻、應(yīng)急通信對講機(jī)組。

2.3后勤準(zhǔn)備

安排應(yīng)急食堂提供盒飯保障，協(xié)調(diào)臨時(shí)休息區(qū)布置。檢查應(yīng)急物資倉庫溫濕度，確保防護(hù)用品有效性。啟動(dòng)預(yù)警后12小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急發(fā)電機(jī)組滿負(fù)荷試運(yùn)行。

2.4通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急指揮組與現(xiàn)場處置組的加密通信鏈路。配置臨時(shí)應(yīng)急郵箱組，用于發(fā)送隔離操作指令。測試衛(wèi)星電話開通狀態(tài)，確保偏遠(yuǎn)廠區(qū)通信暢通。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足三個(gè)條件：安全監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)4小時(shí)未發(fā)現(xiàn)攻擊行為、受影響系統(tǒng)完成安全加固、業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能恢復(fù)至80%以上。例如某冶金企業(yè)預(yù)警解除條件為“MES系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫連通性測試連續(xù)4次正?！?。

3.2解除要求

預(yù)警解除需由技術(shù)處置組提交解除報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核。解除指令通過安全信息平臺(tái)全網(wǎng)發(fā)布，并同步發(fā)送至監(jiān)管單位備案。解除后需保留72小時(shí)預(yù)警期間日志記錄，用于后續(xù)復(fù)盤。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除申請人由技術(shù)處置組組長擔(dān)任，審核責(zé)任人為信息中心經(jīng)理。解除指令發(fā)布由應(yīng)急指揮部副總指揮執(zhí)行。所有操作需記錄在案，形成閉環(huán)管理。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事件評(píng)估結(jié)果自動(dòng)匹配響應(yīng)級(jí)別。例如檢測到SCADA系統(tǒng)主備鏈路均中斷，且核心數(shù)據(jù)庫被加密，自動(dòng)確定為一級(jí)響應(yīng)。特殊情形由應(yīng)急指揮部總指揮現(xiàn)場判定。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開第一次應(yīng)急指揮會(huì)，會(huì)議議題需包含攻擊載荷分析報(bào)告、受影響產(chǎn)線清單、資源需求清單。會(huì)議記錄需標(biāo)注決策事項(xiàng)及責(zé)任人。

1.2.2信息上報(bào)

一級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)向集團(tuán)總部報(bào)送簡要信息，二級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，內(nèi)容需符合《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》附錄格式。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

啟動(dòng)資源調(diào)度系統(tǒng)，自動(dòng)匹配應(yīng)急物資清單與人員技能矩陣。例如當(dāng)檢測到PLC系統(tǒng)異常時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)推薦具備西門子認(rèn)證的工程師前往處置。

1.2.4信息公開

通過官網(wǎng)安全公告欄發(fā)布臨時(shí)通告，內(nèi)容僅說明“關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)異常，正在處置中”。重大事件需同步更新應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

啟動(dòng)應(yīng)急資金快速審批通道，額度上限為100萬元。后勤保障組需準(zhǔn)備5套應(yīng)急住宿帳篷、10臺(tái)便攜式空調(diào)。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

判斷攻擊者可能實(shí)施物理破壞時(shí)，啟動(dòng)廠區(qū)警戒。安保部設(shè)置隔離帶，疏散路線需避開地下管廊。對可能受污染區(qū)域執(zhí)行單向通行。

2.1.2人員搜救

針對受限空間（如凈化車間）人員被困，由設(shè)備部執(zhí)行破拆作業(yè)。需攜帶生命探測儀、便攜式空氣呼吸器。

2.1.3醫(yī)療救治

危重傷員由應(yīng)急救護(hù)組通過專用通道轉(zhuǎn)至廠區(qū)醫(yī)務(wù)室，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。需準(zhǔn)備破傷風(fēng)抗毒素、抗生素等藥品。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

技術(shù)處置組部署紅外熱成像儀，檢測異常電源波動(dòng)。對網(wǎng)絡(luò)流量采用字節(jié)級(jí)分析，識(shí)別加密隧道。

2.1.5技術(shù)支持

聯(lián)合設(shè)備供應(yīng)商提供備件支持，例如當(dāng)伺服電機(jī)驅(qū)動(dòng)器損壞時(shí)，優(yōu)先使用備用型號(hào)替換。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

對受感染設(shè)備執(zhí)行格式化操作時(shí)，需先進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。例如將數(shù)控機(jī)床加工程序備份至U盤。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

對可能存在有害物質(zhì)泄漏的區(qū)域，啟動(dòng)氣體檢測程序。防護(hù)用品需集中消毒后回收。

2.2人員防護(hù)要求

進(jìn)入污染區(qū)域必須佩戴防化服、防護(hù)眼鏡、防毒面具。執(zhí)行遠(yuǎn)程操作時(shí)，需使用隔離操作臺(tái)。防護(hù)用品使用記錄需與個(gè)人健康檔案關(guān)聯(lián)。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

當(dāng)攻擊者實(shí)施供應(yīng)鏈攻擊（如篡改供應(yīng)商軟件）時(shí)，通過應(yīng)急聯(lián)絡(luò)平臺(tái)向公安網(wǎng)安部門發(fā)送求助請求。請求內(nèi)容需包含攻擊樣本SHA256值、受影響設(shè)備型號(hào)清單。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

與外部救援力量對接時(shí)，指定安保部主管擔(dān)任聯(lián)絡(luò)人。需提前提供廠區(qū)三維地圖、危險(xiǎn)源分布圖、應(yīng)急通道清單。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮。技術(shù)處置組負(fù)責(zé)技術(shù)對接，生產(chǎn)保障組協(xié)助制定恢復(fù)方案。救援行動(dòng)需經(jīng)內(nèi)部批準(zhǔn)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足以下三個(gè)條件時(shí)可終止響應(yīng)：攻擊行為完全停止、核心系統(tǒng)功能恢復(fù)、威脅情報(bào)顯示攻擊者已退出。例如某化工企業(yè)終止響應(yīng)條件為“DCS系統(tǒng)安全審計(jì)連續(xù)72小時(shí)未發(fā)現(xiàn)異?！薄?/p>

4.2終止要求

由技術(shù)處置組提交終止報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。終止指令需同步發(fā)送至所有應(yīng)急小組，并抄送監(jiān)管單位。

4.3責(zé)任人

終止報(bào)告申請人由技術(shù)處置組組長擔(dān)任，審核責(zé)任人為信息中心經(jīng)理。指令發(fā)布由應(yīng)急指揮部總指揮執(zhí)行。

七、后期處置

1污染物處理

1.1網(wǎng)絡(luò)污染物處置

對受感染設(shè)備執(zhí)行多級(jí)清洗流程。首先進(jìn)行靜態(tài)隔離，通過安全啟動(dòng)介質(zhì)執(zhí)行查殺工具；其次對操作系統(tǒng)內(nèi)核進(jìn)行深度掃描，清除惡意模塊；最后驗(yàn)證系統(tǒng)完整性，補(bǔ)齊所有已知漏洞。

1.2物理污染物處置

當(dāng)事件涉及硬件損壞時(shí)，由設(shè)備部與環(huán)保部聯(lián)合制定處置方案。例如對可能泄漏液壓油的生產(chǎn)設(shè)備，需先進(jìn)行吸附處理，廢棄物送至合規(guī)危廢處理單位。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1系統(tǒng)恢復(fù)

采用分批次恢復(fù)策略。優(yōu)先恢復(fù)生產(chǎn)控制系統(tǒng)（如DCS），同步測試數(shù)據(jù)一致性；其次恢復(fù)管理信息系統(tǒng)（如MES），驗(yàn)證業(yè)務(wù)流程連貫性。

2.2工藝驗(yàn)證

恢復(fù)后的產(chǎn)線需執(zhí)行空載測試，例如汽車制造廠的沖壓線需完成100次空行程測試。對關(guān)鍵參數(shù)（如液壓系統(tǒng)壓力）進(jìn)行校準(zhǔn)，確保達(dá)到設(shè)計(jì)值。

2.3計(jì)劃調(diào)整

根據(jù)實(shí)際停工時(shí)間，動(dòng)態(tài)調(diào)整年度生產(chǎn)計(jì)劃。例如當(dāng)化工廠停產(chǎn)72小時(shí)時(shí)，需重新制定第三季度交付計(jì)劃，并通知上下游供應(yīng)商。

3人員安置

3.1停工人員安置

由人力資源部統(tǒng)計(jì)停工人員名單，對連續(xù)停工超過24小時(shí)的員工發(fā)放生活補(bǔ)助。例如安排餐飲集團(tuán)提供免費(fèi)盒飯，并協(xié)調(diào)酒店提供臨時(shí)住宿。

3.2長期影響人員幫扶

對因事件導(dǎo)致技能失效的員工，啟動(dòng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計(jì)劃。例如對無法操作新控制系統(tǒng)電工的，安排學(xué)習(xí)PLC編程課程。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

信息中心負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信矩陣，包含總指揮、各小組組長、外部協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)人。矩陣信息存儲(chǔ)在加密文件中，每月更新一次。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

采用分級(jí)通信機(jī)制。一級(jí)響應(yīng)啟用衛(wèi)星電話與加密對講機(jī)，保障指揮信道暢通。二級(jí)響應(yīng)使用企業(yè)微信工作臺(tái)，開通單聊群組。三級(jí)響應(yīng)通過安全信息平臺(tái)接收指令。

1.3備用方案

預(yù)存5組備用聯(lián)絡(luò)方式：包括備用手機(jī)號(hào)段、供應(yīng)商技術(shù)支持熱線、行業(yè)應(yīng)急聯(lián)盟熱線。當(dāng)主通信鏈路中斷時(shí)，由后勤支持組通過應(yīng)急發(fā)電機(jī)啟動(dòng)備用交換機(jī)。

1.4保障責(zé)任人

信息中心經(jīng)理為通信保障總負(fù)責(zé)人，各小組聯(lián)絡(luò)員需每日檢查應(yīng)急電話電量。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家?guī)?/p>

建立包含10名外部專家的專家?guī)?，涵蓋工控安全、密碼分析、數(shù)據(jù)恢復(fù)等領(lǐng)域。專家信息錄入應(yīng)急資源管理系統(tǒng)，標(biāo)注服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.2專兼職隊(duì)伍

技術(shù)處置組30名專兼職隊(duì)員，需通過年度工控系統(tǒng)攻防演練考核。生產(chǎn)保障組20名隊(duì)員來自各車間骨干。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與3家網(wǎng)絡(luò)安全公司簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，明確響應(yīng)時(shí)間與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議隊(duì)伍僅用于一級(jí)響應(yīng)事件。

2.2隊(duì)伍管理

定期組織應(yīng)急演練，例如每季度開展一次模擬攻擊場景的桌面推演。隊(duì)員培訓(xùn)需包含最新的勒索軟件變種識(shí)別技巧。

3物資裝備保障

3.1類型與配置

應(yīng)急物資庫需儲(chǔ)備：5套便攜式工控系統(tǒng)檢測儀、10臺(tái)網(wǎng)絡(luò)隔離器、20套工控系統(tǒng)應(yīng)急修復(fù)工具包（含HOL測試儀）、50套防靜電服。

3.2性能參數(shù)

所有設(shè)備需標(biāo)注購置日期、保修期限，例如網(wǎng)絡(luò)隔離器需記錄隔離帶寬（≥1Gbps）、協(xié)議穿透能力（支持DNP3、Modbus）。

3.3存放位置

物資庫設(shè)置在中央控制室地下層，配備溫濕度監(jiān)控設(shè)備。工具包按產(chǎn)線區(qū)域編號(hào)存放，例如“A區(qū)注塑機(jī)工具包-01”。

3.4運(yùn)輸及使用條件

緊急調(diào)撥時(shí)由后勤支持組通過專用叉車運(yùn)輸。使用前需檢查設(shè)備狀態(tài)，禁止在雷雨天氣室外使用檢測儀。

3.5更新補(bǔ)充

每半年對物資進(jìn)行盤點(diǎn)，更新周期按設(shè)備生命周期確定：便攜設(shè)備（如檢測儀）每3年更換，工具包（如修復(fù)工具）每2年補(bǔ)充。

3.6管理責(zé)任

設(shè)備部主管為物資庫管理員，信息中心派1名工程師協(xié)助管理技術(shù)類物資。所有物資變動(dòng)需錄入《應(yīng)急物資臺(tái)賬》，包含編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、領(lǐng)用時(shí)間等信息。

九、其他保障

1能源保障

1.1應(yīng)急電源配置

主廠房配備2套柴油發(fā)電機(jī)組（總?cè)萘?00kW），確保核心負(fù)荷供電。關(guān)鍵設(shè)備（如PLC、服務(wù)器）配置UPS（≥30分鐘續(xù)航）。

1.2保障措施

定期測試發(fā)電機(jī)并網(wǎng)切換功能，每月進(jìn)行一次滿負(fù)荷試運(yùn)行。協(xié)調(diào)電力部門預(yù)留應(yīng)急供電容量。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

年度預(yù)算包含應(yīng)急預(yù)備費(fèi)（占生產(chǎn)成本0.5%），專項(xiàng)用于事件處置。設(shè)立應(yīng)急資金快速審批通道，金額≤50萬元可由副總指揮審批。

2.2資金使用

嚴(yán)格按《應(yīng)急費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行，需提供事件評(píng)估報(bào)告、發(fā)票等材料。重大事件超出預(yù)算時(shí)，需補(bǔ)充專項(xiàng)申請。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛配置

配備3輛應(yīng)急指揮車（含衛(wèi)星通信設(shè)備）、2輛物資運(yùn)輸車（含防爆工具）。車輛鑰匙統(tǒng)一存放于應(yīng)急物資庫。

3.2道路暢通

協(xié)調(diào)市政部門保障應(yīng)急通道暢通，繪制廠區(qū)緊急出口分布圖。

4治安保障

4.1警戒聯(lián)動(dòng)

與屬地公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，約定緊急出警響應(yīng)時(shí)間（≤5分鐘）。

4.2廠區(qū)管控

安保部執(zhí)行分級(jí)管控，一般事件設(shè)置警戒線，重大事件啟動(dòng)廠區(qū)封鎖。

5技術(shù)保障

5.1研發(fā)投入

每年研發(fā)費(fèi)用不低于銷售額的1%，用于工控系統(tǒng)安全加固方案研究。

5.2智能監(jiān)測

部署AI異常行為檢測平臺(tái)，實(shí)時(shí)分析SCADA協(xié)議報(bào)文，識(shí)別異常指令模式。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點(diǎn)布局

主廠房設(shè)立急救站，配備呼吸器、除顫儀等設(shè)備。與就近三甲醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議。

6.2應(yīng)急救護(hù)

每年組織員工急救培訓(xùn)（含AED使用），確保關(guān)鍵崗