第1篇第一章總則第一條為加強市發(fā)改委機關管理，提高工作效率，確保各項工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，結(jié)合市發(fā)改委工作實際，制定本制度。第二條本制度適用于市發(fā)改委機關全體工作人員。第三條市發(fā)改委機關管理遵循以下原則：（一）依法行政原則：嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，確保機關管理工作合法、合規(guī)。（二）公開透明原則：機關管理工作公開、透明，接受社會監(jiān)督。（三）高效務實原則：提高工作效率，簡化工作流程，確保工作質(zhì)量。（四）民主集中原則：充分發(fā)揚民主，實行集中統(tǒng)一領導。第二章組織機構(gòu)與職責第四條市發(fā)改委機關設立以下組織機構(gòu)：（一）辦公室：負責機關日常行政事務、文秘、檔案、保密、接待等工作。（二）綜合處：負責起草、審核、報送各類文件、報告，組織協(xié)調(diào)全委工作。（三）發(fā)展規(guī)劃處：負責編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，研究提出發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。（四）政策法規(guī)處：負責研究制定和組織實施有關政策法規(guī)，組織協(xié)調(diào)政策法規(guī)的執(zhí)行。（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負責研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。（六）固定資產(chǎn)投資處：負責研究提出固定資產(chǎn)投資政策，組織協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資工作。（七）價格管理處：負責研究提出價格政策，組織協(xié)調(diào)價格管理工作。（八）節(jié)能減排處：負責研究提出節(jié)能減排政策，組織協(xié)調(diào)節(jié)能減排工作。（九）財政金融處：負責研究提出財政金融政策，組織協(xié)調(diào)財政金融工作。（十）人事處：負責機關人事管理、培訓、考核等工作。第五條各組織機構(gòu)的職責：（一）辦公室：負責機關日常行政事務、文秘、檔案、保密、接待等工作。（二）綜合處：負責起草、審核、報送各類文件、報告，組織協(xié)調(diào)全委工作。（三）發(fā)展規(guī)劃處：負責編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，研究提出發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。（四）政策法規(guī)處：負責研究制定和組織實施有關政策法規(guī)，組織協(xié)調(diào)政策法規(guī)的執(zhí)行。（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負責研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。（六）固定資產(chǎn)投資處：負責研究提出固定資產(chǎn)投資政策，組織協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資工作。（七）價格管理處：負責研究提出價格政策，組織協(xié)調(diào)價格管理工作。（八）節(jié)能減排處：負責研究提出節(jié)能減排政策，組織協(xié)調(diào)節(jié)能減排工作。（九）財政金融處：負責研究提出財政金融政策，組織協(xié)調(diào)財政金融工作。（十）人事處：負責機關人事管理、培訓、考核等工作。第三章工作制度第六條工作計劃制度（一）年度工作計劃：各部門根據(jù)市發(fā)改委年度工作要點，結(jié)合本部門職責，制定年度工作計劃，并于每年第一季度報送辦公室。（二）月度工作計劃：各部門根據(jù)年度工作計劃，制定月度工作計劃，并于每月初報送辦公室。（三）臨時工作計劃：遇有臨時性工作，各部門應立即制定工作計劃，并報辦公室備案。第七條文件管理制度（一）文件收發(fā)：辦公室負責文件的收發(fā)、登記、傳遞等工作。（二）文件審核：各部門在報送文件前，應進行嚴格審核，確保文件內(nèi)容準確、完整。（三）文件歸檔：文件辦理完畢后，應及時歸檔，并做好檔案管理工作。第八條會議制度（一）會議組織：辦公室負責會議的組織、安排、通知等工作。（二）會議記錄：會議記錄應真實、準確，并及時整理歸檔。（三）會議紀要：會議紀要應在會議結(jié)束后及時形成，并報送辦公室。第九條信息報送制度（一）信息報送：各部門應按要求及時報送各類信息。（二）信息審核：辦公室負責對報送的信息進行審核，確保信息真實、準確。（三）信息發(fā)布：辦公室負責信息的發(fā)布工作。第十條工作報告制度（一）工作報告：各部門應按要求定期向辦公室報送工作報告。（二）工作報告內(nèi)容：工作報告應包括工作總結(jié)、工作亮點、存在問題及改進措施等。第四章人員管理第十一條人員招聘與培訓（一）招聘：市發(fā)改委機關工作人員的招聘，按照國家公務員招聘規(guī)定執(zhí)行。（二）培訓：機關工作人員應定期參加培訓，提高自身業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。第十二條考核與獎懲（一）考核：市發(fā)改委機關工作人員的考核，按照國家公務員考核規(guī)定執(zhí)行。（二）獎懲：對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，對違反紀律的工作人員進行批評教育或處分。第五章財務管理第十三條財務預算（一）編制：各部門應按照市發(fā)改委年度工作計劃，編制財務預算。（二）審批：財務預算經(jīng)辦公室審核后，報主任審批。第十四條財務報銷（一）報銷范圍：市發(fā)改委機關工作人員的差旅費、招待費、辦公費等按規(guī)定報銷。（二）報銷程序：報銷人員應提供相關憑證，經(jīng)部門負責人審核后，報辦公室審批。第十五條財務審計（一）審計：市發(fā)改委機關財務每年進行一次審計。（二）審計結(jié)果：審計結(jié)果報主任審批，并予以公布。第六章保密工作第十六條保密原則（一）保密范圍：市發(fā)改委機關工作人員應嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，對涉及國家秘密、工作秘密和個人隱私的事項，不得泄露。（二）保密責任：各部門負責人對本部門保密工作負總責，工作人員對本崗位保密工作負直接責任。第十七條保密措施（一）加強保密教育：定期開展保密教育，提高工作人員保密意識。（二）完善保密制度：建立健全保密制度，明確保密責任。（三）加強保密設施建設：加強保密設施建設，確保信息安全。第七章附則第十八條本制度由市發(fā)改委辦公室負責解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度字數(shù)約2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強市發(fā)改委機關管理，提高工作效率，確保各項工作的順利進行，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級部門的規(guī)章制度，結(jié)合我委實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于市發(fā)改委機關全體工作人員，包括公務員、事業(yè)單位工作人員和合同制工作人員。第三條市發(fā)改委機關管理遵循以下原則：（一）依法行政，規(guī)范管理；（二）民主集中，公開透明；（三）勤政廉潔，服務群眾；（四）權(quán)責分明，獎懲分明。第二章組織機構(gòu)與職責第四條市發(fā)改委機關實行主任負責制，主任全面負責市發(fā)改委機關的各項工作。第五條市發(fā)改委機關設立以下內(nèi)設機構(gòu)：（一）辦公室：負責機關日常行政事務、文秘、檔案、保密、接待、車輛管理等；（二）綜合科：負責起草、審核、發(fā)布文件，組織協(xié)調(diào)重大活動，負責綜合性調(diào)研、信息工作；（三）發(fā)展規(guī)劃科：負責編制、審核、發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織開展重大課題研究；（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科：負責研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；（五）價格管理科：負責制定和調(diào)整商品和服務價格，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行情況；（六）固定資產(chǎn)投資科：負責編制、審核、發(fā)布固定資產(chǎn)投資計劃，組織實施重大建設項目；（七）能源科：負責能源發(fā)展規(guī)劃、政策研究和能源項目審批等工作；（八）社會事業(yè)科：負責社會發(fā)展政策研究、社會事業(yè)項目審批等工作；（九）人事科：負責機關人事管理、教育培訓、勞動工資等工作；（十）財務科：負責機關財務管理工作。第六條各內(nèi)設機構(gòu)按照職責分工，各司其職，相互配合，共同完成市發(fā)改委機關各項工作。第三章工作制度第七條機關工作人員應當遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴守職業(yè)道德。第八條機關工作人員應當認真履行職責，提高工作效率，確保各項工作任務按時完成。第九條機關工作人員應當積極參加學習培訓，不斷提高自身業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。第十條機關工作人員應當加強團結(jié)協(xié)作，形成良好的工作氛圍。第十一條機關工作人員應當嚴格執(zhí)行請銷假制度，因公外出需經(jīng)批準，并按時歸崗。第十二條機關工作人員應當保持工作場所整潔，愛護公共財產(chǎn)。第十三條機關工作人員應當嚴格遵守保密制度，確保國家秘密和工作秘密的安全。第四章會議制度第十四條市發(fā)改委機關召開會議應當遵循以下原則：（一）會議內(nèi)容明確，目的明確；（二）會議時間、地點、參加人員明確；（三）會議記錄完整，會議紀要準確。第十五條主任辦公會議是市發(fā)改委機關的決策機構(gòu)，負責研究決定重大問題。第十六條主任辦公會議由主任主持，副主任、各內(nèi)設機構(gòu)負責人參加。第十七條主任辦公會議每周召開一次，特殊情況可臨時召開。第十八條主任辦公會議的議題由辦公室提出，經(jīng)主任同意后確定。第十九條主任辦公會議紀要由辦公室負責起草，經(jīng)主任審核后印發(fā)。第五章文件制度第二十條市發(fā)改委機關文件分為內(nèi)部文件和對外文件。第二十一條內(nèi)部文件包括：（一）工作通知；（二）會議紀要；（三）內(nèi)部通報；（四）其他內(nèi)部文件。第二十二條對外文件包括：（一）請示報告；（二）通知公告；（三）政策文件；（四）其他對外文件。第二十三條文件起草、審核、簽發(fā)、印發(fā)等環(huán)節(jié)應當嚴格按照規(guī)定程序進行。第二十四條文件歸檔、保管、查閱等工作由辦公室負責。第六章財務制度第二十五條市發(fā)改委機關財務管理工作應當遵循以下原則：（一）依法理財，確保資金安全；（二）厲行節(jié)約，反對浪費；（三）公開透明，接受監(jiān)督。第二十六條機關財務管理工作由財務科負責。第二十七條機關財務收支應當嚴格執(zhí)行國家財政法規(guī)和財務制度。第二十八條機關財務報銷應當提供合法、有效的原始憑證。第二十九條機關財務審計工作由審計部門負責。第七章獎懲制度第三十條市發(fā)改委機關對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。第三十一條市發(fā)改委機關對違反本制度、工作不力、造成不良影響的單位和個人給予批評教育、責令改正或者紀律處分。第三十二條獎勵分為以下等級：（一）嘉獎；（二）記功；（三）授予榮譽稱號。第三十三條處分分為以下種類：（一）警告；（二）記過；（三）降級；（四）撤職；（五）開除。第八章附則第三十四條本制度由市發(fā)改委機關辦公室負責解釋。第三十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十六條本制度如有與國家法律法規(guī)和上級部門規(guī)章制度不一致的，以國家法律法規(guī)和上級部門規(guī)章制度為準。第三十七條市發(fā)改委機關各內(nèi)設機構(gòu)應當根據(jù)本制度制定相應的實施細則。第三十八條本制度未盡事宜，由市發(fā)改委機關辦公室負責解釋和處理。第三十九條本制度如有修改，由市發(fā)改委機關辦公室提出修改意見，經(jīng)主任批準后發(fā)布實施。第四十條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強市發(fā)改委機關管理，提高工作效率，確保政令暢通，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級機關的有關規(guī)定，結(jié)合我委實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于市發(fā)改委機關全體工作人員。第三條市發(fā)改委機關管理遵循以下原則：（一）依法行政原則：嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，確保各項工作的合法性、合規(guī)性。（二）公開透明原則：公開辦事程序，接受社會監(jiān)督，提高工作透明度。（三）高效務實原則：簡化辦事流程，提高工作效率，確保工作質(zhì)量。（四）廉潔自律原則：加強黨風廉政建設，嚴格紀律，防止和糾正不正之風。第二章組織機構(gòu)與職責第四條市發(fā)改委機關設主任1名，副主任若干名，各科室負責人若干名。第五條市發(fā)改委機關的主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，研究提出全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標和規(guī)劃。（二）負責全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作。（三）負責全市固定資產(chǎn)投資、價格、能源、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等方面的管理工作。（四）負責全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化工作。（五）負責全市產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進步和創(chuàng)新能力建設等工作。（六）負責全市經(jīng)濟體制改革和對外開放工作。（七）負責全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計工作。（八）負責全市節(jié)能減排和應對氣候變化工作。（九）負責全市國民經(jīng)濟動員工作。（十）負責全市國防科技工業(yè)管理工作。（十一）負責全市能源管理工作。（十二）負責全市糧食、物資儲備管理工作。（十三）負責全市價格調(diào)控和監(jiān)管工作。（十四）負責全市市場體系建設工作。（十五）負責全市信用體系建設工作。（十六）負責全市公共資源交易管理工作。（十七）負責全市政府投資項目審批和監(jiān)管工作。（十八）負責全市財政投資項目審批和監(jiān)管工作。（十九）負責全市重點建設項目協(xié)調(diào)服務工作。（二十）完成市委、市政府交辦的其他工作。第六條各科室的職責：（一）辦公室：負責機關日常運轉(zhuǎn)、文件處理、會議組織、后勤保障等工作。（二）發(fā)展規(guī)劃科：負責全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的編制、評估和實施等工作。（三）綜合科：負責全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、政策研究、統(tǒng)計分析等工作。（四）固定資產(chǎn)投資科：負責全市固定資產(chǎn)投資管理、項目審批和監(jiān)管等工作。（五）價格管理科：負責全市價格調(diào)控、價格監(jiān)管和價格信息服務等工作。（六）能源科：負責全市能源規(guī)劃、能源管理、能源保障等工作。（七）交通運輸科：負責全市交通運輸規(guī)劃、交通運輸管理、交通運輸保障等工作。（八）生態(tài)環(huán)境科：負責全市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境管理、生態(tài)環(huán)境保障等工作。（九）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展科：負責全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化工作。（十）產(chǎn)業(yè)政策科：負責全市產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進步和創(chuàng)新能力建設等工作。（十一）經(jīng)濟體制改革科：負責全市經(jīng)濟體制改革和對外開放工作。（十二）統(tǒng)計科：負責全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計工作。（十三）節(jié)能減排科：負責全市節(jié)能減排和應對氣候變化工作。（十四）國民經(jīng)濟動員科：負責全市國民經(jīng)濟動員工作。（十五）國防科技工業(yè)科：負責全市國防科技工業(yè)管理工作。（十六）能源管理科：負責全市能源管理工作。（十七）糧食物資儲備科：負責全市糧食、物資儲備管理工作。（十八）價格調(diào)控科：負責全市價格調(diào)控和監(jiān)管工作。（十九）市場體系建設科：負責全市市場體系建設工作。（二十）信用體系建設科：負責全市信用體系建設工作。（二十一）公共資源交易管理科：負責全市公共資源交易管理工作。（二十二）政府投資項目審批科：負責全市政府投資項目審批和監(jiān)管工作。（二十三）財政投資項目審批科：負責全市財政投資項目審批和監(jiān)管工作。（二十四）重點建設項目協(xié)調(diào)服務科：負責全市重點建設項目協(xié)調(diào)服務工作。第三章工作制度第七條機關工作人員應當遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴守職業(yè)道德，樹立良好的工作作風。第八條機關工作人員應當按時上下班，不得遲到、早退、曠工。第九條機關工作人員應當遵守保密制度，不得泄露國家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密。第十條機關工作人員應當積極參加政治理論學習，提高政治覺悟和業(yè)務能力。第十一條機關工作人員應當加強黨風廉政建設，嚴守廉潔自律規(guī)定，不得利用職務之便謀取私利。第十二條機關工作人員應當認真履行職責，提高工作效率，確保工作質(zhì)量。第十三條機關工作人員應當加強團結(jié)協(xié)作，互相支持，共同完成工作任務。第十四條機關工作人員應當加強調(diào)查研究，深入基層，了解實情，為領導決策提供準確依據(jù)。第十五條機關工作人員應當加強信息化建設，提高工作效率，降低行政成本。第十六條機關工作人員應當加強檔案管理，確保檔案的完整、準確、安全。第十七條機關工作人員應當加強財務管理，嚴格執(zhí)