鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)黨課課件第一章:安全生產(chǎn)的重要政治意義習近平總書記重要論述習近平總書記多次強調(diào),人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。安全生產(chǎn)工作關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。企業(yè)發(fā)展的生命線安全生產(chǎn)是鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的基石和前提。沒有安全就沒有發(fā)展,忽視安全必然付出慘痛代價。企業(yè)必須將安全生產(chǎn)擺在首要位置,融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。黨政同責重于泰山安全生產(chǎn)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)鋼鐵行業(yè)高風險特點高溫熔融金屬作業(yè)風險有限空間作業(yè)危險煤氣泄漏中毒隱患高處作業(yè)墜落風險機械傷害事故多發(fā)粉塵爆炸潛在危險2024年典型事故案例2024年鋼鐵行業(yè)發(fā)生多起安全事故,暴露出企業(yè)在安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié)。事故背后普遍存在責任不落實、制度不健全、培訓不到位、監(jiān)管不嚴格等問題。管理漏洞:隱患排查不徹底、整改措施不落實、應急預案流于形式、安全投入不足。責任缺失:領導重視不夠、基層執(zhí)行不力、員工意識淡薄、監(jiān)督檢查缺位。安全無小事,警鐘長鳴第二章:安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策解讀01新修訂《安全生產(chǎn)法》核心要點2021年新修訂的《安全生產(chǎn)法》強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,完善了安全生產(chǎn)責任制,建立了全員安全生產(chǎn)責任制度。新法明確了"三管三必須"原則:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。02鋼鐵企業(yè)主體責任企業(yè)必須建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化建設,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。03治本攻堅三年行動國家安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026)聚焦重點行業(yè)領域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,堅決遏制重特大事故發(fā)生。黨政同責與一崗雙責1黨委書記、董事長、總經(jīng)理2分管領導與部門負責人3車間主任與班組長4全體員工責任落實機制明確各級安全生產(chǎn)責任清單簽訂安全生產(chǎn)責任書建立安全生產(chǎn)責任追溯體系實施安全生產(chǎn)績效考核考核與問責定期開展安全責任履職評估嚴格安全生產(chǎn)考核標準實行安全生產(chǎn)一票否決制依法依規(guī)追究事故責任第三章:鋼鐵企業(yè)安全管理體系建設完善責任制度建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位安全職責,制定完善的安全管理制度體系檢查排查制度實施定期安全檢查,建立隱患排查治理閉環(huán)管理機制,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)和整改標準化建設推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,提升企業(yè)安全管理水平和本質安全水平信息化應用運用信息化手段提升安全管理效能,實現(xiàn)安全數(shù)據(jù)實時監(jiān)控和智能預警制度剛性筑牢安全防護網(wǎng)1關鍵環(huán)節(jié)制度覆蓋建立涵蓋生產(chǎn)作業(yè)、設備檢修、交接班、危險作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)的安全管理制度,確保每個環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依。制度必須具體、可操作、可檢查。2雙重預防機制構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。通過風險辨識評估,實施分級分類管控;建立隱患排查清單,實現(xiàn)閉環(huán)治理。3典型案例分享某鋼鐵企業(yè)通過嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度,成功防止一起重大火災事故。該企業(yè)實行三級審批、現(xiàn)場監(jiān)護、應急準備等措施,確保動火作業(yè)安全可控。第四章:安全文化與員工安全意識提升安全意識第一道防線員工的安全意識是預防事故的第一道防線。只有每一名員工都樹立"安全第一"的思想,自覺遵守安全規(guī)章制度,才能從根本上消除事故隱患。安全文化建設目標:讓安全成為每個人的自覺行動和價值追求,形成"人人講安全、事事講安全、時時講安全"的濃厚氛圍。多元化宣教培訓新員工入職安全教育培訓在崗員工定期安全培訓特種作業(yè)人員專項培訓管理人員安全管理培訓安全知識競賽和技能比武安全警示教育和事故案例學習每日班前提問每天班前會進行安全知識提問,強化員工安全意識和應急處置能力隱患隨手拍鼓勵員工發(fā)現(xiàn)并拍照上報安全隱患,形成全員參與安全管理的良好局面員工安全行為規(guī)范八大危險作業(yè)"十不準"包括:高處作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵、動土作業(yè)、斷路作業(yè)等,每項作業(yè)都有嚴格的"十不準"安全規(guī)定。防護用品佩戴安全帽、防護眼鏡、防護手套、安全鞋、防護服、呼吸器等個人防護用品必須正確佩戴和使用,這是保護員工生命安全的最后一道防線。"三不傷害"理念不傷害自己:提高自我保護意識不傷害他人:規(guī)范作業(yè)行為不被他人傷害:相互監(jiān)督提醒"安全生產(chǎn),人人有責。每一名員工都是安全生產(chǎn)的參與者、實踐者和受益者。"安全從我做起每一位員工都是安全生產(chǎn)的第一責任人,正確佩戴個人防護用品是保護生命安全的基本要求。第五章:隱患排查與風險管控實務重大隱患排查治理建立重大事故隱患排查治理制度,明確排查范圍、內(nèi)容、方法和頻次。重大隱患必須掛牌督辦,實行"五落實"措施:整改責任、措施、資金、時限和預案。動態(tài)清零閉環(huán)管理對排查發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬,實施分級分類治理。一般隱患立即整改,重大隱患限期整改。建立隱患整改驗收銷號機制,實現(xiàn)隱患動態(tài)清零和閉環(huán)管理。典型案例與成效某鋼鐵企業(yè)通過系統(tǒng)開展隱患排查治理,年度排查各類隱患3000余項,整改率達99.8%。通過隱患治理,有效防范了多起潛在事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)檢查流程與重點1制定檢查計劃年度、季度、月度安全檢查計劃,明確檢查時間、范圍、內(nèi)容和人員2開展現(xiàn)場檢查按照檢查表逐項檢查,重點檢查關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)3隱患識別記錄發(fā)現(xiàn)隱患立即記錄,拍照取證,分析隱患性質和危害程度4結果分析整改匯總檢查結果,分析存在問題,制定整改措施并跟蹤落實現(xiàn)場檢查要點設備設施運行狀態(tài)安全防護裝置有效性作業(yè)環(huán)境安全條件員工操作行為規(guī)范性應急設施完好情況隱患識別技巧對照標準規(guī)范查找差距關注異?，F(xiàn)象和變化傾聽一線員工意見建議運用專業(yè)技術手段檢測借鑒事故案例舉一反三第六章:應急管理與事故處置應急預案編制編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應急預案體系。預案必須符合實際,具有針對性和可操作性。預案演練常態(tài)化定期組織應急演練,檢驗預案可行性,提高應急處置能力。綜合演練每年至少1次,專項演練每半年至少1次,現(xiàn)場處置方案演練每季度至少1次。事故應急處置事故發(fā)生后,立即啟動應急響應,按照"先救人、后救物,先重點、后一般"的原則開展救援。及時報告、科學施救、防止次生災害。應急處置關鍵:快速反應、科學決策、有效救援、妥善善后。應急演練不是走過場,而是實戰(zhàn)化訓練,必須認真對待。應急救援體系建設應急隊伍組建專兼職應急救援隊伍,明確職責分工物資保障配備應急救援裝備和物資,定期檢查維護技術支持建立應急專家?guī)?提供技術咨詢和決策支持隊伍培訓開展應急救援技能培訓,提升救援能力效果評估演練后總結評估,持續(xù)改進應急能力完善的應急救援體系是企業(yè)應對突發(fā)事件的重要保障。通過建立健全應急組織體系、救援隊伍、物資裝備、培訓演練等機制,全面提升企業(yè)應急救援能力,最大限度減少事故損失。第七章:安全科技與智能化應用大數(shù)據(jù)智能分析運用大數(shù)據(jù)技術對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析,識別安全風險規(guī)律,預測事故發(fā)展趨勢,為科學決策提供數(shù)據(jù)支撐。物聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測部署物聯(lián)網(wǎng)傳感器,實時監(jiān)測溫度、壓力、氣體濃度等關鍵參數(shù),實現(xiàn)安全數(shù)據(jù)自動采集、傳輸和存儲,提升監(jiān)測精度和效率。智能預警系統(tǒng)建設智能預警平臺,設置安全參數(shù)閾值,當監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時自動預警,及時提醒相關人員采取措施,防止事故發(fā)生?？萍紕?chuàng)新是提升安全生產(chǎn)水平的重要動力。通過自動化、智能化手段替代高危崗位人工作業(yè),從源頭上降低安全風險。第八章:安全生產(chǎn)責任追究與激勵機制責任追究制度建立健全安全生產(chǎn)責任追究制度,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人,依法依規(guī)嚴肅追究責任。追責原則:實事求是,依法依規(guī)權責一致,過錯擔責公平公正,及時有效教育與懲處相結合一票否決制:對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的單位和責任人,實行安全生產(chǎn)一票否決,取消評先評優(yōu)資格。激勵機制建設建立安全生產(chǎn)激勵機制,表彰獎勵安全生產(chǎn)先進集體和個人,激發(fā)全員參與安全管理的積極性。激勵措施:年度安全生產(chǎn)先進評選安全合理化建議獎勵隱患排查治理積分制安全績效考核獎金安全技能競賽獎勵100%責任追究落實率對發(fā)生事故的責任人必須依法追究20%安全績效權重安全考核在績效考核中占比500+年度獎勵人次表彰安全生產(chǎn)先進個人數(shù)量典型案例分享:責任落實與事故防范事故背景某鋼鐵廠高爐煤氣管道存在泄漏隱患,檢查發(fā)現(xiàn)后未及時整改,導致煤氣泄漏中毒事故,造成2人死亡。責任追究事故調(diào)查認定,企業(yè)安全管理不到位,隱患整改不落實。對企業(yè)主要負責人、分管領導、車間主任等8人給予黨紀政紀處分和經(jīng)濟處罰。整改措施全面開展煤氣管道隱患排查整治,更新改造老舊設施,完善煤氣安全管理制度,加強員工安全培訓,落實煤氣作業(yè)審批和監(jiān)護制度。管理提升通過深刻吸取教訓,企業(yè)安全管理水平顯著提升。建立隱患整改閉環(huán)機制,實現(xiàn)安全投入持續(xù)增長,連續(xù)三年未發(fā)生安全事故,生產(chǎn)效益穩(wěn)步增長。警示啟示:隱患就是事故,整改不能拖延。安全責任必須落實到位,任何僥幸心理都可能付出慘痛代價。第九章:安全生產(chǎn)月與宣傳教育活動安全生產(chǎn)月的由來全國"安全生產(chǎn)月"活動始于1980年,2002年確定每年6月為"安全生產(chǎn)月"?；顒又荚谕ㄟ^集中宣傳教育,提高全社會安全意識,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。2025年活動主題"人人講安全,個個會應急"強調(diào)安全是每個人的責任,人人都要懂安全、會應急。通過全員參與,筑牢安全生產(chǎn)人民防線。企業(yè)活動案例某鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)月期間,開展"安全生產(chǎn)大講堂"、應急演練觀摩、安全知識競賽、隱患隨手拍、安全文化作品征集等20余項活動,參與員工達5000余人次,營造了濃厚的安全文化氛圍。安全生產(chǎn)宣傳載體與創(chuàng)新線上線下融合利用企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號、LED顯示屏、宣傳欄等載體,線上線下同步開展安全宣傳,擴大覆蓋面和影響力。制作安全教育視頻、動畫、H5等新媒體產(chǎn)品,增強宣傳效果。競賽演練活動定期組織安全知識競賽、應急演練、技能比武等活動,以賽促學、以練促戰(zhàn)。通過實戰(zhàn)化演練,檢驗應急預案,提升員工應急處置能力,營造比學趕超的良好氛圍。持續(xù)提升路徑建立安全宣傳教育長效機制,將安全宣教融入日常管理。新員工入職、崗位變動、新技術應用等關鍵節(jié)點,及時開展針對性培訓。持續(xù)創(chuàng)新宣教形式,提升員工參與度和接受度。"安全宣傳教育要入腦入心,真正轉化為員工的安全意識和安全行為。創(chuàng)新是提升宣教效果的關鍵。"第十章:鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)未來展望推動治理體系現(xiàn)代化完善安全生產(chǎn)法規(guī)標準體系,健全安全監(jiān)管體制機制,提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能。推動企業(yè)建立現(xiàn)代化安全管理體系,提高安全治理能力,實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快科技創(chuàng)新應用大力推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,加快智能化、自動化技術在安全領域的應用。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新技術,建設智慧安全監(jiān)管平臺,提升安全生產(chǎn)科技支撐能力。構建長效機制建立健全安全生產(chǎn)長效機制,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,推動安全生產(chǎn)關口前移,從根本上防范化解重大安全風險。領導干部安全生產(chǎn)責任強化專題培訓定期組織領導干部安全生產(chǎn)專題培訓,學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、管理知識和技能,提升安全領導力和決策能力。年度安全管理培訓不少于8學時新任領導干部崗前安全培訓安全生產(chǎn)形勢任務教育事故案例警示教育責任制落實考核建立領導干部安全生產(chǎn)責任制考核機制,將安全生產(chǎn)納入領導干部年度考核、任期考核和績效考核重要內(nèi)容。定期開展安全履職情況檢查安全考核結果與薪酬掛鉤安全問題實行一票否決事故責任依法依規(guī)追究示范帶頭作用領導干部要以身作則,帶頭遵守安全規(guī)章制度,帶頭參加安全活動,帶頭深入一線檢查指導,發(fā)揮示范引領作用。定期開展安全檢查和調(diào)研參加重要應急演練活動現(xiàn)場辦公解決安全問題重要時段親自部署安排安全生產(chǎn)資金投入保障投入必要性安全投入是安全生產(chǎn)的物質基礎。充足的安全投入能夠改善作業(yè)環(huán)境,更新安全設施設備,提升本質安全水平,從根本上預防事故發(fā)生。效益分析安全投入產(chǎn)出比通常為1:6,即投入1元安全費用,可產(chǎn)生6元的綜合效益。通過減少事故損失、降低保險費用、提高生產(chǎn)效率,安全投入能夠帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。使用與評估建立安全費用提取和使用管理制度,確保?？顚Ｓ谩６ㄆ陂_展安全投入績效評估,分析投入效果,優(yōu)化投入結構,提高資金使用效率。某鋼鐵企業(yè)年度安全投入1億元,占營業(yè)收入的2.5%,重點用于設備更新改造、隱患治理、安全培訓等方面,有效提升了企業(yè)本質安全水平。員工安全技能提升路徑特種作業(yè)管理嚴格特種作業(yè)人員持證上崗管理,包括電工、焊工、起重工、壓力容器操作等。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓,考核合格取得操作證后方可上崗。證件到期前及時組織復審培訓。技能競賽培訓定期舉辦安全技能競賽和崗位練兵活動,包括應急救援技能、安全操作技能、隱患識別能力等。通過以賽代訓、以練促學,全面提升員工安全技能水平。組織實操培訓,強化動手能力。考核與激勵建立員工安全技能考核機制,將考核結果與崗位聘任、薪酬待遇掛鉤。對安全技能優(yōu)秀的員工給予表彰獎勵,技能競賽獲獎者享受相應津貼。形成人人學技能、個個爭先進的良好氛圍。100%持證上崗率特種作業(yè)人員持證上崗比例2000+年培訓人次全員安全培訓覆蓋人次50+技能競賽場次年度各類安全技能競賽技能提升,安全護航通過持續(xù)的技能培訓和競賽活動,全面提升員工安全操作技能和應急處置能力,為安全生產(chǎn)提供堅實的人才保障。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與社會責任政府監(jiān)管安全監(jiān)管部門依法履行監(jiān)督檢查職責,督促企業(yè)落實主體責任企業(yè)配合企業(yè)主動接受監(jiān)督檢查,及時整改問題,建立良好監(jiān)管關系社會監(jiān)督發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用,暢通舉報渠道,形成社會共治格局公眾教育開展安全知識進社區(qū)活動,提升全社會安全意識和應急能力企業(yè)社會責任鋼鐵企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時,必須承擔相應的社會責任。安全生產(chǎn)不僅是對員工負責,也是對社會負責。保障員工生命安全和健康維護周邊社區(qū)環(huán)境安全參與社會安全公益活動傳播安全文化理念責任實踐案例某鋼鐵集團積極履行社會責任,投資建設職業(yè)健康體檢中心,定期為員工進行健康檢查。開展"安全進社區(qū)"活動,向周邊居民普及安全知識。資助貧困地區(qū)學校建設安全教育基地,受到社會廣泛好評。典型安全事故警示教育河北某鋼廠高爐煤氣爆炸事故時間:2023年3月后果:造成7人死亡,直接經(jīng)濟損失3000萬元原因:煤氣管道腐蝕泄漏,遇明火爆炸;安全管理混亂,隱患整改不力教訓:必須加強煤氣系統(tǒng)日常檢查維護,嚴格動火作業(yè)管理山東某鋼企轉爐傾翻事故時間:2023年8月后果:造成4人死亡,設備嚴重損毀原因:設備老化失修,操作規(guī)程執(zhí)行不嚴,應急措施缺失教訓:設備維護保養(yǎng)必須到位,關鍵崗位操作必須規(guī)范江蘇某鋼廠有限空間窒息事故時間:2024年1月后果:造成3人死亡原因:未辦理作業(yè)票,未進行氣體檢測,盲目施救導致傷亡擴大教訓:有限空間作業(yè)必須嚴格審批,先通風檢測后作業(yè),科學施救國外鋼企高處墜落事故時間:2024年5月后果:1人死亡原因:高處作業(yè)無安全防護,違章作業(yè),安全意識淡薄教訓:高處作業(yè)必須系好安全帶,設置安全網(wǎng),加強現(xiàn)場監(jiān)護"事故猛于虎,教訓重于山。每一起事故背后都是血的教訓,我們必須深刻吸取,舉一反三,堅決防止類似事故再次發(fā)生。"安全生產(chǎn)黨課總結政治責任安全生產(chǎn)是重大政治責任,是對黨和人民負責的具體體現(xiàn)。各級黨組織和黨員干部必須提高政治站位,把安全生產(chǎn)作為必須守住的底線和紅線。法律責任《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)明確了企業(yè)和個人的安全生產(chǎn)法律責任。違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成事故的,必須依法承擔相應的法律責任,構成犯罪的依法追究刑事責任。道德責任安全生產(chǎn)關系每個員工和家庭的幸福安康,是基本的道德要求。企業(yè)有責任為員工提供安全健康的工作環(huán)境,員工有責任遵守安全規(guī)章制度,相互關愛、相互保護。責任落實是根本保障只有把安全生產(chǎn)責任真正落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人,才能從根本上防范和遏制事故發(fā)生。責任落實要做到:領導責任到位監(jiān)管責任到位